A. 怎样抓好养老安全管理
一、建立健全安全生产责任制
安全生产责任制是企业安全管理的核心。要明确企业一把手对安全生产负总责，狠抓各部门、各岗位安全生产责任制的贯彻执行，经常督促检查。
二、坚持安全生产一票否决权
在总结、评比、晋级时，使用安全生产一票否决权，引起企业各级领导对安全生产的高度重视，抓安全、抓产值、抓产量、抓效益，一并搞好。
三、坚持事故处理“四不放过”
事故原因不清不放过；事故责任不清和群众没有受到教育不放过：没有防范措施不放过；事故责任者没有受到处理不放过。只有坚持“四不放过”，企业才能吃一堑长一智。
四、开展定期安全大检查
建立安全检查制度，定期进行大检查，还要根据不同季节特点、不同生产现场和施工的特殊要求，开展专业大检查。检查要有目的、有组织、有计划地进行，避免走过场。通过检查真正发现一批隐患，解决一些具体问题。
五、坚持“三定四不准”原则
对事故隐患的整改要坚持“三定四不准”原则，即“定措施、定时间、定人员”，“凡是自己能解决的，班组不推给车间，车间不推给厂，厂不推给公司，公司不推给集团”。
六、坚持每周班组安全活动
班组每周开展一次安全活动，用1—2小时总结一周的安全情况，发现问题，及时采取措施解决。班组人员互敲安全警钟是一种好形式。班组安全活动要形式多样，内容丰富，做到“人员、时间、内容”三落实。
七、坚持每月领导安全讲话制
俗话说，安全生产好不好，关键在领导。每月由主要领导对中层以上(或班组长以上)干部进行一次安全生产讲话，总结上月安全情况，布置下月安全工作，提出明确的阶段目标和要求，并贯彻到基层。
八、新入厂工人“三级安全教育”
新入厂人员在进入生产现场前，必须进行厂部、车间和班组“三级安全教育”，使他们了解工厂的生产概况，懂得安全生产的基本知识。“三级教育”后，还应建立师徒合同，在师傅带领下进行操作。
九、开展安全生产标准化建设
所谓安全生产标准化，就是以人为本，用科学的、标准的行为规范，要求每个职工，规范和控制每个人员的操作全过程，使人人上标准岗，干标准活。
十、对新、扩、改建项目做到“三同时”
安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，从源头上控制事故的发生。
十一、把安全生产纳入单位经济责任制
安全生产不能孤立存在，它是企业全面管理中的一个重要组成部分。在企业经济责任制(或承包责任制)中，必须有安全生产内容，明确具体要求和考核办法。严格考核，奖惩分明，督促企业安全工作的落实。
十二、安全费用纳入总费用计划
目的是保证资金来源，使安全项目顺利完成。安全部门根据本企业存在的事故隐患，分别做出治理计划，积极申请安全经费，确保计划落实。
十三、建立职业安全卫生管理体系
职业安全卫生管理体系是当今世界各国积极推行的一种现代化管理方法。企业要走向世界，适应全球经济一体化要求，必须积极建立职业安全卫生管理体系。
十四、创造良好的安全生产环境
安全环境包括社会环境、思想环境、文化环境和现场工作环境。企业要通过多方面的工作，创造良好的安全生产环境，把安全生产融入企业管理的多个环节中去。
十五、积极倡导企业安全文化
企业安全文化是企业员工安全行为准则和价值的总和。企业安全文化形式要多样，如安全思想交流，安全演讲，安全竞赛，标准化建设等，形成一个浓厚的安全文化氛国。
十六、用现身说法教育广大员工
用现身说法(主要是事故的现身说法)教育广大员工，是企业安全管理的一种好方法。使员工看得见、摸得着，直接感受得到，这比别的方法效果更显著。
十七、把安全生产与家庭、社会紧密结合
安全生产关系到每个职工，关系到每个家庭，也关系到社会。动员家庭成员关心员工的安全健康，督促员工遵章守纪；全社会大造安全生产舆论，宣传安全的重要性。企业、家庭、社会紧密结合，共同营造安全氛围。
十八、支持企业安全管理干部的工作
企业安全管理干部工作很艰苦。企业领导应及时肯定他们的成绩，指出不足，鼓励他们努力工作。这件事做好了，安全管理工作就会有新的起色。
B. 省民政厅要求对养老机构要加强民政消防安全工作
一、省民政厅根据党中央、国务院对河南省鲁山县城西琴台办事处三里河村康乐园老年公寓发生特大火灾事故的批示精神，结合本省实际，下发了关于做好全省养老机构消防安全工作的紧急通知，对养老机构的消防安全工作进行部署，提出具体要求。
二、开展安全自查。要求各地及时主动开展养老机构消防安全工作自查。
一是查消防安全。加强使用明火、电热器具以及存放易燃易爆、化学危险物品等的检查，杜绝铁皮泡沫屋等，防止发生火灾和爆炸事故。
二是查水电气安全。加强日常用水、用电、用气等的检查，防止因触电、漏电、乱拉乱接、泄漏等引发火灾事故。
三是查设施安全。加强消防器材、无障碍设施、安全疏散、房屋门窗、制冷取暖、文体娱乐等重点设施的检查，确保有效使用，防止发生堵塞、爆炸、人员伤亡等事件。
三、抓制度、责任落实 。督促全省养老机构建立完善各项消防安全管理制度，强化责任落实，深入推进消防安全标准化管理。
一是针对因吸烟、用火、用电、违章操作造成火灾多的特点，制定严格的用火用电管理制度和安全防范措施；
二是建立完善防火巡查、检查制度，及时消除火灾隐患和不安全因素，不断提高机构内部消防管理水平和人员自防自救能力；
三是建立健全养老机构内部管理制度，制定消防安全事故预警和应急处置预案，落实安全责任制和岗位责任制；四是落实24小时值班制度和重大事项报告制度，节日期间各类养老机构领导要亲自带班；五是落实责任追究制，对发生消防安全事故、造成人员伤亡和财产损失的，严格追究直接责任人和相关领导的责任。
四、严把机构许可关。目前，福建省有养老机构1930家，取得许可的仅19家，占养老机构总数的0.98%。未取得许可原因之一是养老机构达不到消防规定标准，存在消防安全隐患。为此采到三项措施：
一是关停一批。对经评估不可能达到消防标准的养老机构，要坚决予以关停，并采取多种渠道，妥善安置已入住老人。
二是转型一批。对于达不到消防安全标准的村民自建房建成的小型养老机构，小微型的民办养老机构要通过逐步限制收住老人的办法，促其转型为居家养老服务照料中心。
三是改造一批。经评估通过适当改造或增设设施，能够达到消防标准的养老机构要加大投入，适时进行改造完善，使其达到消防安全标准。
五、加强安全能力建设。
一是加大投入，配备完善符合服务对象感知特点的报警、消防、疏散逃生等设施；
二是加强对消防设施等安全器材的维护保养，使其保持良好工作性能；
三是结合服务对象特点，不定期邀请消防部门到养老机构开展消防安全知识讲座，并定期组织开展针对性强的应急疏散逃生演练，提高养老机构从业人员和服务对象的安全防范意识和能力。
六、严格安全督查。从5月27日开始，省民政厅将组织4个督查组，由厅领导带队，深入各地养老机构开展消防安全工作督查，逐个单位过，发现问题及时整改，确保养老机构及其服务对象安全。
C. 如何做好养老服务机构管理工作
一、建章立制，规范管理
中心创建之初就把规范化建设放在首位，设立了行政部、财务部、护理部、餐饮部、后勤部五个内设机构，把每个部门的每项工作、每个岗位、每个流程都制定了规范，形成了《岗位职责》、《工作程序》、《员工守则》、《奖罚制度》、《考勤制度》等60余个十万余字的规章制度。每个员工、每名管理人员都知道干什么、怎么干、干到什么程度，使各项工作在制度化、规范化中有序有效运行。2009年，中心通过了ISO9001质量管理体系认证。为了使制度适应工作发展需要，我们每年都对各项制度进行审查，发现有与实际工作不适应或需要增加的内容，都及时进行修改或补充，使各项规章制度与时俱进，确实起到规范管理的作用。
二、明确责任，狠抓落实
中心制定了《岗位目标责任制》，把岗位目标逐条细化分解到部门、班组和个人，使人人有责任，个个有任务。并要求工作期间个人有记录，楼层及老人有认定，考核小组有审查核对，做到岗位有记录，服务有认定，日常考核与年终考核相结合。为便于老人和家属监督，每个公寓楼内都设有意见箱，中心还将有关制度、工作流程和岗位职责上墙，公布于众，使老人入住中心后，都清楚应该享受哪些服务，要求是什么，达到什么效果。同时每月召开老人生活委员会议，征求老人对服务、管理等方面的意见和建议。为确保入住中心老人的安全，中心成立了由主要领导牵头的安全生产领导小组，每年年初都与各部门签订《安全生产责任状》，部门与科室责任人签订，科室落实到个人，每周召开一次安全生产例会。中心领导和各部门负责人轮流值夜班，处理突发事件，各个楼都安排班长以上的人员负责各个楼的安全值班，要求手机24小时开机。夜间园区保安每小时进行一次巡查，门卫24小时轮流值班，负责外来人员的询问登记，随时注意观察园区的动态，认真做好安全防范。每月安全生产领导小组成员利用半天的时间，带队对对各楼电梯、消防栓、电源、安全通道、自动消防控制系统管理进行全面检查，并将检查结果进行通报，不合格的限期整改。中心每年还与公安、消防、120急救、电力抢修等部门联合举行消防演练，人员疏散，高空救援，电力抢修，伤员救治等项目，提高员工及入住老人的消防自救能力和安全意识
三、真情服务，创树品牌
为了打造响亮的服务品牌，进一步提升中心的服务品质，中心提出了“天地人合，快乐养老”的理念，并围绕叫响这一服务品牌积极开展工作。
一是护理服务重细节。要求全体干部职工视老人为亲人，一切从老人的需要出发，以让老人快乐，让家属满意为目标，坚持真情服务，周到服务。除按照工作流程和分级护理流程做好面上护理工作外，工作人员还必须根据老人的身体条件、生活习惯等情况，区别对待，掌握规律，有针对性的提供服务。对待生活能自理的老人，在照顾好他们日常起居的同时，重点引导他们参加一些文体娱乐活动，丰富他们的生活；对待半自理的老人，既要帮助他们进行适当的康复训练，又要确保他们独立活动时不出问题；对不能自理的老人则采取24小时跟踪监护，提供细致入微的服务。在员工中广泛开展微笑服务活动，做到“热情主动、细致周到”，并认真落实“首问负责制”，使老人的事情件件有着落，事事有回音。为解决好少数老人心理上的一些障碍，中心设立了社工科，单设了办公室，增配了工作人员，有针对性地开展个案辅导和小组活动。社工工作的开展，对缓解老人的心理压力，调节老人的情绪，融洽老年人之间的关系起到了积极的促进作用。中心设计的“七彩阳光，七彩生活”老年人小组活动案例，在中国社会工作协会举办的2012年“首届全国老年社工案例征集活动”中，被评为“优秀案例奖”，中心获得“首届全国老年社工案例征集活动单位组织奖”。
二是餐饮服务重创新。吃得可口、吃得营养、吃得安全是老人们最关心的事情。中心餐饮部门有26名三级以上厨师和4名营养师，他们在定期走访老人的基础上，不断推出新菜品、新花样，满足老人多样化的需求。同时，中心严格加强食品安全管理，使食品安全等级达到最高级——A级，中心食堂被市商务局、食品药品监督管理局评为食品安全示范单位，成为全市三家获此殊荣的单位之一。山东省食品药品监督管理局召开的全省食品安全工作会议还将中心食堂确定为观摩现场，并且受到了入会领导的一致好评。
三是精神服务重实效。为丰富、充实老人的晚年生活，让他们在快乐中度过每一天，中心建有老年大学，从社会上聘请专业人士任教，并尽可能多地吸引老人们参加到老年大学开设的课程中来。先后开设了手工制作、书画、电脑课、太极健身、英语等二十多门课程,截止目前，共有2万余人次参加老年大学学习。为帮助老年人树立正确的养生观念，中心经常组织养生保健及心理健康讲座，受到了老人们的好评。节假日中心还邀请文艺组织到中心义务演出，使得中心月月有演出，天天有活动。
四是保健服务重质量。中心设有社区医疗服务站，与医保网络联网，聘请3执业医师和多名护士为老年人提供基本医疗服务，老人医疗方便快捷。中心还设有580多平方米的康复中心，分设300平方米的运动训练室和280多平方米的理疗康复室，配备专业的理疗康复师，专门为失能老人提供康复和训练。 2012年中心创树的“天地人合，快乐养老”的品牌，被国家民政部评为全国优秀服务品牌。
四、加大投入，提升能力
虽然中心建设之初就坚持高档次、高标准的要求，设施配套比较齐全，但随着工作的深入开展，工作内容不断增加，服务需求在不断增长，因此，中心在开业的几年里不断加大投入，进一步完善各种服务设施。几年来，先后投资110万元，招标采购了48台套康复设备和40台套运动训练器材；投资64万元，招标采购了500千瓦柴油发电机组；投资30余万元采购了电动移位机、沐浴床等17种196台件服务器材；采购了价值26万元的洗衣设备，扩大了洗衣房；采购近10万元的电脑，设立了能容纳20位老人学习的电脑教室。服务设施的投入，极大地增强了中心的服务能力。
五、注重公平,有效激励
为建立起科学、规范的激励机制，中心在分配制度上下功夫，确保多劳多得。一是以岗定酬。经过认真调研和核算，中心将不同的岗位，确定为不同的岗位工资，在什么岗位拿什么钱。二是以优定酬。出台了《烟台市老年福利服务中心星级员工评选暂行办法》。通过服务对象投票、员工投票及专业考试,结合工龄长短，评选出一至三星级员工。星级员工拿星级工资，实行动态管理，佩戴星级标志上岗。同时在各公寓楼内醒目位置将所有员工的照片、姓名、职务、星级进行公示，方便服务对象监督。三是以责定酬。班长、楼长、部长，都担负着不同的责任，按照他们的责任的大小，确定他们的职务津贴。四是以绩定奖。中心出台了《奖励制度》，区别做出的成绩大小，适时给予员工物质奖励。科学的分配和激励机制，达到了“奖励先进，激励后进”目的。
六、提升素养，打造队伍
中心非常重视队伍的专业化建设，招收员工主要面向大中专院校护理专业毕业的学生，实行招考录用制度，应聘人员考试合格后,中心聘请专家教授对他们进行职业道德和专业技能培训，培训合格、三个月的试用期满、经考评合格他们才能正式上岗。对在岗员工，中心经常组织学习党和国家的方针政策及有关法律法规，鼓励参加专业技能培训，定期组织岗位练兵、知识竞赛和技术比武，从而不断提高广大员工的服务水平和处置突发事件的能力。中心提出一切为了老人，为了老人一切的服务理念。在员工中开展为民服务、创先争优等主题活动和大讨论、演讲比赛等；在员工中开展“对老人是管理还是服务”、“不知道能否从我们的口中说出”、“把微笑留给老人，把委屈留给自己”、“创新发展，树中心形象”等主题活动，中心还积极组织员工参加慈善公益活动，成立了慈善义工站，号召员工加入慈善义工，组织站内义工为中心及周边老人提供陪老人聊天、读报、为老人洗脚、剪指甲、理发、协助老人做康复训练、为老人演出、清扫卫生、到社区进行护理知识宣传等无偿服务。
中心在人员管理上坚持以人为本的理念，在严格执行《劳动法》，维护职工合法权益的同时，想职工所想，解职工所忧，从细微处给员工以关怀，让职工感受到家的温暖。为解决哺乳期职工的困难，中心专门为职工设立了哺乳期临时用房，职工可免费用至哺乳期满。为减轻特护职工工作强度，经多方考察了解，采购了辅助护理器具，既提高了服务质量，又减轻了职工的劳动强度；开通了单位班车，方便职工上下班；建立了困难职工救助制度，对困难职工进行救助帮扶。为及时了解职工思想动态，社工科在特护楼开设了社工聊天室，为职工提供一个倾诉心事和苦恼的场所，减轻大家的思想压力，释放负面情绪。同时，为丰富职工的文化生活用品，中心每年三八节、五四青年节等重大节日都举办各种活动，并组织员工外出旅游，丰富了大家的业余生活，陶冶了情操，增强了单位的凝聚力。
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D. 在养老机构中应该如何应用领导作用原则
养老机抄构，社会养老专有名词。指为老年人提供集中居住和照料服务的机构 [1] 。县级以上地方人民政府民政部门负责本行政区域内养老机构的指导、监督和管理。其他有关部门依照职责分工对养老机构实施监督。 [2]
E. 如何让领导更重视安全管理工作
国有单位的领导相对来说好办一点，私企一般不舍得投入安全经费。