养老机构资金问题

1. 养老难题如何解

胶东在线1月9日讯(记者贾楚航张倩)随着老龄化社会到来，如何养老成为一道亟需解决的社会难题。今年烟台两会上，烟台市委副书记、市长张永霞在《政府工作报告》中指出，“要积极发展医养结合产业，新建医养结合服务机构20家以上，新增医养结合床位1万张以上。”围绕医养结合、智慧养老，参加两会的市人大代表和政协委员纷纷给出自己的建议。

市人大代表宋华西

普及智慧养老，建立电子健康档案

市人大代表宋华西建议，建立全市统一的电子健康档案，提高智慧养老普及率。

在宋华西看来，烟台在智慧养老方面进行了有益探索，如建立智慧养老“烟台市级居家养老信息平台”，开通“烟台市12349养老热线”搭建行业门户网站“烟台养老网”；组建了“烟台12349联盟”，居民通过拨打12349电话，实现“一个电话一张卡，养老服务送到家”的智慧养老服务模式，最终实现了全市169万老人居家养老服务，但始终缺乏统一的电子健康档案。

“这严重影响了智慧养老的普及率。”因此，宋华西建议居家养老、日间照料、养老机构都可使用医保账户消费养老服务与健康服务，放开医保账户养老服务，通过“体检+评估+建立完整电子健康档案”服务，由民政通过福彩基金给予支持，入住养老院的老人社区健康补足资金转入收纳养老院，实现养老院老人入住机构“体检+评估+建立完善的电子健康档案”服务，实现卫计委+民政支持功能，服务社会老人。

推行志愿服务，建立养老时间储蓄制度

养老这道社会难题如何化解？市人大代表林美龄建议，建立养老志愿服务时间储蓄制度，即：时间银行，鼓励有条件的居民根据老年人的服务需求开展志愿服务，预存养老服务时间，等自己老了再支取“被服务时间”。

林美龄代表建议，应该鼓励邻里互助养老，鼓励老年人之间的互助活动，鼓励、支持发展相关志愿服务组织，建立志愿服务时间储蓄等激励机制。

“志愿者或者其直系亲属进入老龄后，根据其志愿服务时间储蓄，优先、优惠享受养老服务。对于参加养老服务的志愿人员，鼓励用人单位在同等条件下优先录取、录用、聘用有志愿服务经历者。”林美龄说。

市政协委员冯钢铭

医养结合，培育多元化养老服务

养老不仅仅是只凭政府之力解决的问题，也需要社会资金的引入。

市政协委员冯钢铭认为，“当前发展养老事业过程中，普遍存在公办社区养老项目效率低结构松散，民营养老机构面临不公平竞争，养老项目类型单一、养老支付制度滞后以及养老人才供求严重失衡，缺乏护理需求分级制度等问题。”

为此，他提议大力发展养老服务事业，建设综合型养老基地、社区养老机构、日间照料等服务机构，培育多元化的养老服务，整合产业上下游，引入社会资金构建全方位的养老服务产业链，提高养老产业资源利用率，实现资源的合理配置和有效利用，满足养老服务刚需，并促进经济结构调整、扩大内需。

“突出产业体系、经济体制、创新驱动、需求拉动四个着力点，在发展医养健康产业、建设国家临空经济示范区和国家服务外包示范城市等28个方面先行先试??”关于养老，已经以不同描述多次出现在了今年的政府工作报告中，这，也显示了政府对养老问题的重视。

2. 目前多数的养老院、疗养院都有政府资金吗

只有极少数养老院才有政府资金、有政府资金的个人缴费少、但早已满员、根本进不去！！

3. 开养老院需要多少资金

要看你的规模和硬件设施怎么样，少的也要几十和百来万，规模大的上千万的都有，现在私人养老院并不好做，现在养老院的基本情况是国家的补贴高排长队，私人的养老院因为费用高，很多空置的床位没有住，还有中国85%的老人都希望居家养老，所以你不如做老年人用品，现在老年人用品市场那么缺乏市场是非常大的，像今年刚推出市场的卧床大小便护理仪你可以多了解一下，卧床大小便是理仪是专门针对失能老人、瘫痪人士而研发的，可以帮助卧床人士收集清理大小便，同时还有温水冲洗，暖风烘干，全程无需人操作处理，可以轻轻松松解决老年人大小便的问题

4. 开办养老院注册资金是多少设施等方面有何要求

一个朋友做过这个项目，注册资金有10万元即可，但当地工商部门对这种回偏公益性的经答营项目审批不严格，不一定要10万元。
已经养老院主要问题就是房屋基础设施，看你在什么地方了 ，成本差别很大。
然后就是护理人员，没有一些特色的护理项目，你的收费自然也上不去。
但目前人们对民营养老院的信任程度还不高，我朋友就是因为进驻的数量不足而下马了。
谨慎一些吧，在当地多做调查。

5. 国家关于民办养老机构的法律政策

一、 兴办民营社会福利机构，必须具备下列条件：

1、固定的服务场所；
2、服务场所符合国家建筑设计、消防安全和卫生防疫标准，国家对老年人、残疾人
、孤儿的生活和活动场所的建筑设计有特殊规定的，还须根据服务对象的不同，分别符合相应的规定；
3、床位数量为30张以上；
4、有与服务项目相适应的宿舍、餐厅、卫生间、浴室、活动场所及供暖设备；
5、开办经费按床位计算，每张床位不低于2000元；
6、每一名从业人员平均服务的生活能够自理的服务对象不得多于6人，平均服务的生活不能够自理的服务对象不得多于3人；
7、护理人员和其他从业人员应当符合有关部门规定的健康标准；
8、机构的名称、章程和管理制度符合国家和省的有关规定；
9、拟任的法定代表人无拐卖人口、虐待、遗弃、诈骗、强奸以及其他严重侵犯他人人身、财产权利犯罪记录和受到剥夺政治权利的刑事处罚记录；
10、法律、法规、规章规定的其他条件。

二、申请筹办社会福利机构时需提供的材料：
1、申请表、可行性研究报告；
2、申办人的资格证明文件；
3、拟办社会福利机构资金来源的证明文件；
4、拟办社会福利机构固定场所的证明文件。

三、申请领取《社会福利机构设置批准证书》时，应当提交的材料：
1、申请《社会福利机构设置批准证书》的书面报告；
2、民政部门发给的社会福利机构筹办申请书；
3、服务场所的所有权、使用权证明或租用合同书；
4、建设、消防、卫生防疫等部门的验收报告或者审查意见书；
5、验资证明及资产评估报告；
6、机构的章程和规章制度；
7、管理人员、专业技术人员和护理人员的名单及有效证件的复印件以及工作人员的健康证明；
8、法律、法规等要求提供的其他材料。

6. 如何申请养老产业项目资金补贴

申请享受居家养老服务补贴的老年人可由其本人或委托其亲友，到户籍所在地专社区居委会申请居家养老服务补助属，同时提交相应证明材料，包括《哈尔滨市居家养老服务补助审批表》、《哈尔滨市城市居民最低生活保障证》及《哈尔滨市城市居民最低生活保障金存折》复印件一份(带原件备查)、社区居委会提供的子女均不在哈市居住的证明(子女均享受低保或重度残疾的证明)、家庭收入证明(家庭收入依据哈尔滨市城市居民最低生活保障办法关于家庭收入计算办法计算)、申请人身份证、户口簿复印件一份(带原件备查)及审批部门需要提供的其它材料。

7. 民办养老服务机构有什么新政策

3月18日，记者从山西省法制办获悉，山西省的《养老机构建设专项补助资金管理办法》已经出台，并从本月起正式实施。

养老服务体系建设项目配套资金按照项目投资额和财政负担比例进行分配。补助范围为国家投资的敬老院、老年公寓、养老中心、光荣院等养老建设项目。中央预算内投资按床均建设投资的80％进行补助，省级配套资金每年安排2500万元，剩余资金由各市（县）负担。

8. 养老机构床位运营奖补资金申请怎么写

申办人申请筹办社会福利机构时，应当提交下列材料：
（一）申请书、可行版性研究报告；
（二）权申办人的资格证明文件；
（三）拟办社会福利机构资金来源的证明文件；
（四）拟办社会福利机构固定场所的证明文件。
申办人应当持以上材料，向社会福利机构所在地的县级以上人民政府民政部门提出申请，由受理申请的民政部门进行审批。
香港、澳门、台湾地区的组织和个人，华侨以及国外的申办人采取合资、合作的形式举办社会福利机构，应当向省级人民政府民政部门提出筹办申请。并报省级人民政府外经贸部门审核。
民政部门应当自受理申请之日起30日内，根据当地社会福利机构设置规划和社会福利机构设置的基本标准进行审查，作出同意筹办或者不予同意筹办的决定，并交审批结果以书面形式通知申办人。

9. 12349居家养老服务中心的资金来源是什么

“12349居家养老服务平台”的运营模式：
在政府资金资助和政策支撑下，坚持“有偿、低偿、无偿内相结合”的原容则下，不断地发展和丰富为老服务项目；并积极的探索结合社会养老资源的基础上的市场化、社会化的运营方式。在坚持保本微利的基础上，构建一种规模化、智能化、精细化的居家养老服务及组织管理模式，实现项目的可持续运营。
1、无偿服务
这类服务针对散居的“三无”老人，其中75周岁以上的重点优抚对象、市级以上劳动模范、百岁老人、低保和低保边缘人群、持有特困残疾证和特困职工证人员，每人每月由县（市、区）政府根据当地经济发展水平，发放一定数额的居家养老服务券。
2、低偿服务
对生活不能自理或不能完全自理且经济比较困难的社区独居、空巢老人，争取每人每月由政府发放一定数额的居家养老服务券。
3、有偿服务
有经济能力、需要上门服务的老人，通过自己购买，由居家养老服务机构提供各种服务。
4、义工服务
通过志愿者、相对健康老人、低龄老人为社区老年人提供义工服务。
5、社会力量认购服务
针对特殊困难的老人，积极动员社会力量，包括通过企业、社会、个人为老年人实行认购服务。

10. 机构养老和社区养老的优缺点

社区养老让老人既享有家庭温暖、又能体会同龄人认同，一种“双赢”策略。另外，像社区老年大学这样的机构，还提供“老有所为”的机会，让老人比有儿女相伴更有价值感。
老年人入住机构养老院，集中供养，集中居住，由养老院提供日常生活照料等多方面的养老服务，不仅可以在一定程度上缓解子女的负担，还可以避免因生活习惯等问题而引发老人与子女的冲突。其次，这种养老方式可在一定程度上将家庭的养老风险分散，实现集体成员养老资源的共济和共享，在一定范围内使得风险得到化解。但是，在当前的经济条件下，敬老院基本上普及不了，即使普及了，老人在传统观念的影响下，也很少会选择入住。