养老机构对于劳动力的需求

㈠ 达到退休年龄后还会有失业现象还能领取养老金难道不是退休后就退出劳动力市场了吗怎么还会失业

《失业保险条例》规定领取失业保险金的条件第三项“已按规定办理失业和求职登记的”，由于已经达到了法定退休年龄，不能办理失业和求职登记，故不能领取失业保险金。

而在领取失业保险金期间达到法定退休年龄的，《失业保险条例》规定停止领取失业保险金的情形第四项“享受基本养老保险待遇的”停止领取；又第七项“有法律、行政法规规定的其他情形的”。达到法定退休年龄，但不满足享受基本养老保险待遇的，在258号里面并没有明确的规定，可以查询地方失业保险规定，比如重庆市失业保险条例关于停止领取的情形第四项“达到法定退休年龄或享受基本养老保险待遇的”。同时，失业保险是出于促进失业人员再就业而实行的，本身包含对失业者具备劳动能力的要求，因此达到法定退休年龄的人员，实际上并不属于失业保险所保障的范围，而因由其它社保保险保障。

回到题主的问题，单位未参加养老保险，为什么说得这么正当合理的感觉…至少有三种常规解决方式可选不是么，第一，可以进行单位补缴；第二，单位出于（钱以外的）各种原因不愿做单位补缴的，可以与职工协商，通过单位出资的方式，按单位实际应补年限，由职工根据当地养老保险不足缴费年限的办法或一次性补缴或延长缴费时间（达到法定退休年龄后，单位即使不停止参保状态，这部分缴费最终也不会认可为缴费年限，办退休的时候会清退掉，但是各地都有针对职工本人的补、续缴方法可供使用）；第三，直接协商经济补偿。

㈡ 老年人服务业对我国经济社会产生的积极影响

消费群体的不断壮大必然会促进我国对老年人消费品的生产,同时也促进了经济的发展.
随着我国不断走向老年社会,老年人消费品市场有了丰富的消费群体生产决定消费
(一)消费结构面临转变
老年人口的增加,对消费总的影响不大,但会引起消费结构的变化。老年人的消费支出,用于医疗方面的会大幅度上升。同时,旅游、老年服务消费、休闲等相应服务业的消费需求将加大,大量资金转向老年人消费,将直接导致从事生产方面的投资相对下降,经济增长的速度比将放慢。

(二)科技创新遭遇浅滩
老年人口的增加,会降低整个社会吸收新知识和新观念的速度,导致技术创新能力下降,从而诱发采取贸易措施来保护国内劳动力市场,削弱了技术进步和灵活劳动力市场对长期增长的贡献作用。从科技方面来讲,目前提倡的创新型社会,中青年的创新能力较老年人要强,而人口老龄化带来的正是劳动力人口中中青年比例下降。这非常不利于我国经济建设和企业发展中的技术创新。

(三)劳动力比例下降
人口老龄化发展会导致劳动年龄人口比重相对下降,劳动年龄人口的数量及其在总人口中的比重,对一个国家或地区的经济发展至关重要,劳动年龄人口决定劳动力供给,而劳动力供给又是影响劳动生产率的一个重要方面。劳动年龄人口的相对缩减意味着可就业人口的减少,在一定的生产资料和技术条件下,劳动力资源不足就可能导致部分生产资料和设备的闲置,影响社会生产活动的正常运转,从而影响生产力和经济的发展。这从欧洲发达国家就可以看出:劳动力短缺的问题正成为制约欧洲经济发展的一个重要因素,其原因就是由于出生率下降而形成的人口结构老龄化所造成的。

(四)养老、医疗保障压力加大
劳动和社会保障部透露,在退休人员以每年6%的速度递增的情况下,养老保险个人账户空账正以每年1000亿元的规模增加。与此同时,目前我国80%以上的劳动者基本没有养老保险。据统计,1980年在职职工与退休人员的供养比是13:1,而到2003年,这个比例已经变到3:1,预计到2020年,领取养老金的退休者将超过l亿人,届时抚养比例将达到2.5:1。老年人群是医疗卫生资源的主要消费对象。据卫生部统计,60岁以上老年人慢性病患病率是全部人口患病率的3.2倍,伤残率是全部人口伤残率的3.6倍。老年人消耗的卫生资源是全部人口平均消耗卫生资源的1.9倍,可是我国卫生医疗事业的发展较经济发展相对滞后,老年人看病难、看病贵的问题尤为突出。

㈢ 人口老龄化会带来哪些影响

人口老龄化会带来的影响有劳动力减少、基本养老保险的支出总额加大、看病就医问题、社会文化福利事业的发展与人口老龄化不适应 、家庭养老功能减弱等。

1、劳动力减少

中国老龄化严重未来十年20-24岁年轻劳动力规模将减少30%，出生率下滑中国老龄化严重，中国老龄化严重是目前我们正在面临的问题，中国老龄化严重，出生率下降带来严重危害，未来十年年轻劳动力减少。

2、基本养老保险的支出总额加大

人口高龄化的加剧，有可能使未来老年人口中患病、失能和失智老人的占比大幅上升，既会加重企业和政府在基本医疗保险方面的经济负担，也会增加老人在医疗和照料方面的支出，从而要求增加更多的个人基本养老金及各种补充养老金收入。

3、看病就医问题

老年群体是医疗卫生资源的重要消费对象。卫生部曾经有过统计，60岁以上老年人慢性病患病率是全部人口患病率的3.2倍，伤残率是全部人口伤残率的3.6倍，老年人消耗的卫生资源是全部人口平均消耗卫生资源的1.9倍。

我国卫生医疗事业发展较经济发展却相对滞后。老年人看病难、看不起病的问题尤为突出。

4、社会文化福利事业的发展与人口老龄化不适应

国家在经济不发达的基础上，社会福利及社会保障体系尚不完善，远远不能满足老龄化社会中老年人日益增长的需求。截至2014年底，我国80岁以上的老年人达2400多万，失能、半失能老人近4000万人， 随着数量的不断增加，老年人面临着养老、医疗以及精神赡养等诸多社会问题，需要大量的医护人员照顾。

5、家庭养老功能减弱

家庭养老是一种环环相扣的反馈模式。在经济供养上，家庭养老是代际之间的经济转移，以家庭为载体，自然实现保障功能，自然完成保障过程。但是现在家庭养老功能正在减弱，主要表现在家庭照料上,受时间、精力、金钱所限，照顾父母令相当一部分人群有心无力.。

㈣ 发达国家是怎么处理人口老龄化的

解决人口老龄化问题，根本在于加快经济发展，壮大国家经济实力。但是老龄化问题又有其自身的特殊性，处理的好，会成为经济社会发展的积极因素；处理不好，则可能成为制约因素。根据我国确定的社会主义现代化建设战略目标，结合老龄工作的实际，特提出21世纪前十五年的国家老龄工作宏观政策措施建议。
1、 将实施健康老龄化战略纳入国民经济和社会发展中的长期规划。我们提出 健康老龄化战略内涵，主要包括"老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所教、老有所乐"内容，这是对中国老龄工作的综合概括，是促使经济社会可持续发展的重要内容，是解决好我国人口老龄化问题的主体思路。具体建议是：
第一，提高对老龄化问题的认识。要加强舆论宣传和引导，强调我国人口 老龄化趋势加快的严峻性，对社会经济发展影响的紧迫性，以及实施健康老龄化战略的重要性，提高各级政府和领导的思想认识，增强全社会的老龄意识。
第二，明确国家老龄工作的方向。将实施健康老龄化战略纳入国家"十五" 计划和中长期发展规划中，结合经济发展进程和城乡不同情况，精心设计和构筑我国老龄的工作体系，明确提出目标要求、工作重点、投入力度、检查标准。
第三，落实到各地的发展计划中。要求各级政府高度重视，把本地区老龄工作列入议事日程，根据国家的要求，结合自己的实际，纳入当地的经济和社会发展计划中，采取分工负责和齐抓共管方式，对老龄工作有管理、有服务、有措施、有检查。
2、 走家庭养老和社会养老相结合的养老道路。建立以家庭养老为基础，社 区养老服务网络为辅助，公共福利设施养老手段为补充，社会保险制度为保障的居家养老体系，把老年人自身、家庭、社会和国家作用有机的组合起来，使之发挥出最佳效用。具体建议是：
第一，居家养老环境。为了使老年人起居方便，住宅设计要充分考虑方便老年人和满足老少户可分可合的需求，公共设施要安排方便老年人活动的场所，使得绝大多数老年人生活在自己的家庭里，继续发挥家庭养老功能，倡导健康的生活方式，完善具有尊老敬老传统的家庭养老体系。
第二，加快社区老年服务建设。在城镇建设规划中，要充分考虑人口老龄化趋势，合理规划社区蓝图，使老年人能就近得到咨询、购物、清扫、陪伴、护理、紧急救护等各种服务，并为老年人学习、文体、康乐、交往等社会活动的需求提供条件，逐步建成适合城乡不同特点、多层次、多功能、多项目的社区老年人服务体系。
第三，适度发展公共养老的福利设施。对政府设立的敬老院等养老、安老机构和设施，要根据当地经济发展水平和需要公共福利机构抚养的老人情况，政府要继续增加投入，努力改善设施条件，逐步提高居养水平。鼓励和扶持社会民办公共养老设施，制定优惠政策积极发展福利性公共养老设施，形成对家庭养护困难老人的救助保障体系。
第四，健全老年人社会保障制度。要采取各种措施，完善城镇离退休人员基本养老金的正常增长机制，完善相对独立的养老金经办机构，负责养老金的征收、给付、营运和管理，用发国债形式探索建立养老保险基金，保证全额按期予以支付。农村要逐步推行自我储蓄和家庭保障为主、集体补助为辅、国家予以政策扶持的农村养老保障制度，并积极推进城乡养老、医疗方面的社会保险和商业保险，逐步建立起城乡老年人的社会保障体系。
3、 积极发展老龄产业。老龄产业是为了满足老年人物质和精神生活需求而 形成的产业，既包括生产性产业，也包括服务性产业，是解决人口老龄化问题的重要手段。发展老龄产业，一是要从我国实际出发，以满足老人物质和精神生活的需要为目的；二是要以市场为导向，按经济规律办事，三是要保证养老费用的合理使用，提高老年人的消费能力。具体建议是：
第一，市场机制带动老龄产业发展。国家要根据人口老龄化发展趋势，围绕老年人物质需求和精神需求，对一些产业进行结构调整，开发生产适用对路的各种老年用品，鼓励和引导老年产品市场的发展。经济管理部门应运用市场机制，制定一些必要的优惠政策，扶持具有福利性质的为老服务产业发展。
第二，以老龄产业发展社会福利事业。城乡养老社会化服务要逐步走产业化发展路子，在财政给予必要资助的同时，鼓励社会团体和个人参与，启动老龄产业机制来兴办社会福利设施，实行谁投资谁管理，依法进行经营，调动各方面的积极性。
第三，努力降低为老服务产业发展成本。要充分利用现有社会资源发展老龄产业，多层次、多渠道筹集发展老龄产业的资金，努力提高资金利用率。充分利用金融杠杆作用，在税费征收政策上，考虑扶持为老服务产业的发展。
4、加快完善老年法律法规体系。依法治国是我国社会主义现代化建设的基本方略，依法治理人口老龄化带来的社会经济问题，应是下个世纪老龄工作重要内容。具体建议是：
第一，加大有关老年法律法规的执法力度。法律部门要坚决制裁侵害老年人合法权益的不法行为，依法合理调整老年群体与其他群体、老年人之间的关系，加强民事调解工作，促进家庭和睦与社会稳定。
第二，加快完善老年立法步伐。在2005年左右时间，国家要尽快出台养老保险、医疗保险、社会救济、老年人福利等有关社会保障方面的法律法规，使老年人的生活获得切实保障；在2010年左右时间，制定出老年人参与社会发展法、新的老龄事业发展纲要等大部分老年法律法规，形成以老年人权益保障法为基本法的老年法律体系。
第三，进一步弘扬中华民族敬老养老的传统美德。加大宣传普及老年法的力度，将老年人法规列入国家普法教育计划，加强执法检查监督，积极开展老年人的守法教育和政治思想教育工作，表彰敬老养老先进典型，依法惩处残害和虐待老人行为，营造出健康老龄化的良好社会环境。
5、进一步加强对老龄工作的领导。面对我国人口老龄化趋势，老龄工作只能加强，不能削弱。各级党委和政府要充分认识做好老龄工作的重要性，进一步加强和改善对老龄工作的领导。具体建议是：
第一，加强党中央对老龄工作的领导。在2000年前，以党中央名义发布公开信或文件，要求各级党组织、各级政府和广大党团员从战略高度和政治高度做好老龄工作。将老龄工作纳入到每年三月全国人代会中央政治局召开的人口、资源、环境座谈会内容，及时对我国老龄工作进行重大部署。
第二，健全政府的老龄事务管理机构。国家应尽快成立高层次的老龄事务议事协调机构，通盘制定我国老龄事业发展的方针政策，对一些重大问题进行协调。将中国老龄协会改组为国务院直属的老龄事务管理局，作为国家老龄事务议事协调机构的办事机构，授权行使必要的行政职能，理顺老龄工作管理系统的体制，充实老龄专职工作人员，加强对老年人工作的管理、教育和服务。
第三，扩大老龄工作社会化服务队伍。安排部分下岗职工和社会各方面的志愿力量，承担起社区为老年人服务的有关工作，发动居委会、村委会组织低龄老年人开展自助服务。在一些大学对老龄专业管理人才进行培养，加强老龄科研机构建设，组合各方面专家学者，深入开展老龄问题的科学研究。健全立法监督管理机构，加强老龄事务的立法工作和法律监督，推动老龄事业步入法制化管理的轨道。

战 略 对 策

1、发展经济，增强经济承受能力 实现老年人与其他人共同享受经济社会发展成果
2、 建立和完善老年社会福利保障体系 养老保险、医疗保险、老年社会福利、老年社会救济
3、 建立以社区为中心的老年服务体系 老年福利服务、生活照料、医疗保健、体育健身、文化教育和法律服 务的硬件和软件建设
4、 建立和完善老年法规体系 老年人权益保障法 6章50条
5、建立有中国特色的安老、养老安全网 家庭保障安全网 社区养老服务安全网 社会养老保障制度和政策安全网 居家养老为基础、社区服务为依托、社会机构养老为补充养老机制
6、提高老年人生活质量，营造健康老龄化的环境

工作思路：三个意识 三个体系 两只队伍
工作目标： 实现老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐
战略目标： 促进健康老龄化，实现人人享有健康，老年人健康长寿

㈤ 高三地理问题。我国人口年龄比例变化与人口老龄化将对城市发展及经济结构的调整有哪些影响。

我国已进入老龄化社会，我国人口老龄化的特点是老年人口规模大 人口老龄化速度快未富先老 我国人口自身结构的变化，必然对社会经济发展产生较大影响 我们必须采取合理的人口政策，建立以家庭养老为主体的多元化养老方式，积极发展老龄产业等 ，应对人口老龄化的挑战。人口老龄化是经济社会发展的必然趋势，人口作为经济社
会发展的主体，其自身结构的变化必然对社会经济的发展产生
较大影响
（一）人口老龄化对劳动力的影响
通常认为，人口老龄化会造成劳动用工年龄人口比例下
降，会导致劳动力短缺，而劳动力是构成生产力的基本因素 ，劳
动力数量的多少及在总人口中所占比例的大小，对经济发展有
着非常重要的影响国外一些老龄化严重的国家早已发生劳动
力短缺问题，不得不在一定程度上大量依赖外籍工人的移入来
补齐，从而影响到经济健康发展 中国已进入老龄化社会，由于
人口基数大，生育年龄人口多，人口增长速度较快 ，因此我国劳
动力资源仍十分丰富，一段时期内，当不会出现劳动力短缺问
题，但国家应及早采取措施，积极应对人口老龄化带来的劳动
力用工不足的挑战，这是人口发展的必然趋势 因为在经济全
球化的今日，我国经济的增长在很大程度上仍依赖投资和出口
拉动，我国产品的出口优势很大程度是因为廉价的劳动力资
源，如果我国失去廉价的劳动力优势，国外对我国劳动密集型
劳动产品的需求会转移到其它劳动力成本更低的国家，从而必
然会减少中国的出口需求和引进外资
（二）人口老龄化对劳动生产率的影响
劳动生产率是指劳动者生产某种产品的效率一般有两种
表达方法：一种是单位时间内生产的产品数量；另一种是生产
单位产品所耗费的社会劳动时间在单位时间内生产的商品数
量越多，或生产单位商品所需的劳动时间越少，劳动生产率就
越高 影响劳动生产率的因素有许多，人是最重要的因素
一般认为，优良的人口素质 适度的人口数量有利于劳动
生产率的提高，不过人口老龄化会抑制劳动生产率的提高，主
要依据有：（）人口老龄化会造成老年人生理功能退化精力或
体力下降，劳动能力衰退，反应速度慢，不应该继续从事繁重的
劳动和快节奏的生产；（ ）与年轻劳动力相比 ，高龄人口因身体
衰老经常生病，医疗费用大幅增加，不利于企业增加利润 技术
进步和扩大投资；（）劳动人口高龄后 ，创新力 记忆力接受新
技术能力较差，不利于产业结构调整和技术更新；（ ）科学技术
发展表明，人类社会的许多发明创造大多是在中青年时期创造
出来的，这是一条普遍规律，所以青年人才的成长对科技创新
具有较大意义当然，某些人并不认同此观点，因为在科技创新
方面，一些人大器晚成
（三）人口老龄化对养老保障的影响
养老保障问题是老龄化社会发展面临的最主要的社会和
经济问题其主要包括物质上的供养生活上的照料精神上的
慰藉三方面的内容 从物质供养方面来看，城市老年人大多有
医疗保障金退休养老金，所以以自我养老为主；农村老人由于
社会保障不完善，以家庭养老为主 从老人的生活照料和精神
慰藉来看，无论是城市还是农村主要由子女 老伴承担，老人和
子女共同生活，便于家庭照顾 关心老人，也是老年人喜欢的日
常生活方式，符合中华民族的传统美德 可是，随着人口老龄化
程度的不断加深，对养老保障冲击是巨大的
人口老龄化加大了养老保障需求，而养老保障需求的加
大将使我国总人口的经济负担日益加重，国民收入中消费基金
比例扩大，投资率 积累率下降，减慢经济发展速度 世纪
年代以来，我国养老保障金增长速度较快， 年全国共有离
退休职工 万， 年增加到 万，十年增加了 倍，
各种费用相应由 亿元增加到 亿元，增长 倍 根
据劳动社会保障部门的预计： 年，我国退休职工将超过
亿，每年支付退休费用将高达 万亿人民币，是 年的二十
多倍
家庭养老方式面临越来越严峻的挑战 世纪 年代
以来，我国开始实行严格的计划生育政策，几十年过去了，第
一二代独生子女正进入婚育年龄，他们组成的家庭将接管社
会，构成新的家庭生活模式，即 四二一家庭模式，家庭成员为
个老人 对夫妻 个孩子，也就是说，对夫妻要同时赡养
位老人，抚养 个孩子 然而，由于现代化生活 生产节奏不断
加快，子女精力十分有限，越来越感到照顾老人的负担沉重 ，加
之工作压力大，如果老人生病或体弱需要照顾，再孝顺的儿女
都难以尽孝，传统的家庭养老模式将受到严重冲击，迫切需要
多元化养老
（四）人口老龄化对产业结构的影响
人口与经济社会发展的关系非常密切，人口结构的变动要
求产业结构也要随之变动，以保持人口 经济社会的协调发展
人口老龄化对产业结构的影响，主要体现在以下两方面
人口老龄化不利于产业结构调整，制约新兴产业的发展
进程 产业结构的调整优化是经济发展的必然趋势，世界上任
何一个国家的经济发展与其产业结构的调整密切相关，同时还
必然要求劳动力的技术结构与之相适应由于中老年劳动力对
所居住的区域和长期从事的劳动业已形成习惯，产生了较强的
依赖感，通常不愿搬迁到其它地方居住及改变自己的工种，劳
动力从旧的产业和地区向新兴产业和地区的转移必然受到限
制，不利于产业结构调整 如果年轻劳动力不能满足经济发展
的要求，就只能对中年劳动力进行培训和教育，但是其接受新
技术的速度慢，培训费用高，难以适应产业结构调整的要求，必
将产生结构性失业
人口老龄化不利于农业产业结构的调整 目前我国农业
产业结构调整的主要方向是农业科技成果的创新与应用，发展
趋势是生态农业高效农业，但是农村老年人口文化素质低，科
学种田能力较差，科技创新和接受适应能力较弱，农村人口老
龄化必然阻碍农业产业结构的调整
（五）人口老龄化对储蓄投资的影响
处于人口生命周期的不同发展阶段，人们的消费 储蓄倾
向必然不同，因而人口结构的老龄化会引起社会消费储蓄比
例的变动，从而对经济社会发展产生较大影响
通常认为，社会中老年人口比例的提高会减少储蓄，从我
国的发展情况看，老年人的储蓄率低于全国的平均水平，而且
随着年龄的提高，储蓄率不断降低 因而从平均储蓄角度分析，
人口老龄化会大大降低总的储蓄水平，且会抑制储蓄率的提
高 储蓄是投资和资本积累的源泉，投资是经济社会发展的依
托，储蓄的减小会导致投资的减小 一般认为国家的投资主要
来源于个人投资和政府投资，老年人口的增加必然会导致消费
基金的增加和积累基金的减小，国家会拿出大量资金改善老年
福利设施，支付大量医疗保障金退休金，其势必影响投资规
模，对经济社会的长期发展不利
三我国人口老龄化的积极对策
人口老龄化是经济社会发展的必然趋势，对于我国这样的
发展中国家来说，机遇与挑战同时存在，我们应以科学务实的
态度对待人口老龄化所带来的各种问题，迎接挑战，尤其是制
定合理的人口政策，实现人口老龄化与经济社会的协调发展，
从而减缓人口老龄化对我国经济社会发展的不利影响
（一）制定合理的人口政策
古今中外社会经济发展的实践证明，适度的人口数量 结
构是经济社会协调发展的前提 目前中国的人口情况是既要
控制人口数量，又要防止老龄化速度过快和老年人口比重提高
过快 人口发展的客观规律告诉我们，人口问题在时间上往往
具有一定的滞后性，作用的强度具有乘数效应，当我们明显感
到人口问题存在时，实际上已经丧失了解决问题的最好时机，
发达国家面临的人口老龄化问题为我们敲响了警钟，解决老龄
化问题必须具有超前性和战略性 目前，我国国家级的人口发
展战略研究正在进行，它所制定的人口发展战略注重促进人的
全面发展和社会经济资源环境的协调可持续发展人口战略
研究认为，采取合适的时间，逐步放宽人口生育政策 ，既可以减
轻我国人口出生率下降和未富先老，又可以缓解人口老龄化所
带来的劳动力供给不足出生婴儿男女性别严重失衡的社会问
题
（二）建立以家庭养老为主体的多元化养老模式
家庭养老符合中国的国情，原因有两方面 ：（ ）家庭养老的
主体地位为我国法律所确认，中华人民共和国老年人权益保
障法第 条规定，老年人养老主要依靠家庭子女，家庭成员
应关心和照顾老人；（ ）家庭养老是我国养老的传统做法 绝大
部分人认为家庭养老是每个社会成员应尽责任和义务，家庭养
老也是老年人比较喜欢的养老方式
但是人口老龄化，使家庭结构和规模小型化，家庭养老不
能独自承担起老人养老的职能，许多的家庭养老功能将被社会
化养老服务所取代，如培育和发展社区 非营利组织养老服务，
帮助老年人在社区内居家养老，将家庭养老和社区有机地结合
起来，即老人自己出钱 政府加以资助，由社区派人提供养老服
务，既解决了老人的照顾问题，又提供了大量的就业机会 再比
如以房养老养老院养老等不同的养老方式，组成了以家庭养
老为主体的多元化养老模式
（三）大力发展老龄产业
老龄产业，是指由老年人口消费市场需求增长带动而形成
的产业，它包括有关满足老年人需求的生产 服务经营等设施
和经济活动我国是在生产力不发达情况下进入人口老龄社会
的，面临着老年人口和养老保障压力不断增大的挑战，然而老
龄化在给社会经济发展带来影响的同时，也孕育一个巨大的消
费市场 老年产品市场，它能带动相关的第三产业大力发
展日本自 年进入人口老龄化社会后，积极发展老龄产业
应对人口老龄化的挑战，把第三产业视为老龄化社会的救世
主
目前中国老龄产业面临着尴尬，一方面，老年人口的需求
十分迫切十分庞大，另一方面，老年产品和老年服务有效供给
严重不足，产业尚未在国民经济中形成一定的产业链和产业规
模 目前我国老年人市场需求大约为七八千亿元，但每年为老
年人提供的产品和服务总值不足一千亿元，所以，必须积极发
展老龄产业
第一，政府应积极推动老龄产业发展 政府应致力于法制
建设制度建设，制定和实施一系列配套政策，包括投资 税收
信贷等方面，为老龄产业发展营造好的环境 第二，老龄产业需
要媒体和舆论的宣传和引导，特别是在市场潜力和营销策略及
消费特点方面，要有务实的探索和超前的分析 第三，处理好老
龄产业公益性与赢利的关系老龄产业往往具有社会公益性的
特点，大力发展老龄产业，必须兼顾经济效益和社会效益
（四）完善我国社会养老保险制度
当前，我国城市的养老保险，包括基本养老保险 职工互助
养老保险企业补充养老保险和职工个人储蓄性养老保险 基
本养老保险实行统账结合的积累制度，国家承办保底 ，广覆盖
低水平，面向城镇职工，强制参加，个人和单位共同缴费 ；企业
补充保险是指由企业根据自己实力国家政策为本企业职工所
建立的一种辅助性养老保险，其目的是进一步提高职工退休后
养老水平；职工个人储蓄养老保险是由职工自愿参加选择经
办的一种补充养老保险形式
到目前为止，我国的社会养老保险制度还很不完善，存在
方方面面问题：个人账户是名义性的 ，空账运行；统筹层次低，
全国绝大多数地方还实行地区或市级甚至县级统筹，实行省级
统筹的还很少；养老金体系覆盖面窄，地区发展不平衡 ，共济性
弱；筹资严峻
针对上述问题，有必要进行改革 ：（ ）延长退休年龄 这是
一把双刃剑，它延长了缴费年限，又缩短了领取养老金年限 ，可
以避免退休人员再就业所带来的不稳定因素，又可以使有技术
的老龄职工继续留任，发挥余热（）扩大社会养老保险覆盖
面 目前基本养老金仅覆盖城镇中部分人，农村老年人口基本
被排除在外 今后的养老保险制度应尽可能实现广覆盖，建立
比较完善的覆盖城乡的基本养老保障体系 （）加强社会养老
保险制度中的政府监管，随着社会养老金制度改革的推进，必
须重新认识政府在养老保障中的地位和作用，政府职能需重新
界定，规范化运营和监管个人账户基金，做实个人账户 （）确
保养老基金的保值增值

㈥ 全面放开二孩与养老及劳动力供给有何关系

全面二孩政策的提出,是促进人口均衡发展的重大举措——这是专家们的共识。版 顾宝昌说,全面放权开二孩生育,有利于优化人口结构,增加劳动力供给,减缓人口老龄化压力；有利于提高家庭抗风险能力,增加未来劳动力的供给和缓解老年扶养负担；有利于扩大国内需求和经济平稳增长,焕发社会活力和增强创新能力,提升我国的国际竞争力。 计划生育基本国策赋予了新内涵,逐步调整完善生育政策、促进人口长期均衡发展是新时期最重要的战略目标和任务。”杨文庄说。 专家们认为,要实现促进人口长期均衡发展的目标,在生育政策调整完善的同时,还应当研究制定与之相配套的经济、社会和家庭发展的政策,解除群众的后顾之忧,使生育政策能够更好地发挥作用。 “要满足群众新的计划生育健康需要,需要卫生和计划生育部门拓展服务人群、转变服务方式、提高服务质量。”顾宝昌认为,应重新考虑一孩奖励政策的持续性,同时处理好过去的遗留问题和失独家庭问题。重新审视生育审批制度和孕检制度,管理和服务要走向尊重意愿、满足需求、便利群众、积极引导。应该鼓励各地根据各自的情况因地制宜,开展多种工作模式。

㈦ 丧失劳动力的老人进养老院好还是雇保姆好

个人认为有自理能力的在养老院好，因为养老院有同龄人可以一起玩，没自理能力的人千万不要送养老院，请保姆在家一对一的最好，养老院还是不怎么规范的。

㈧ 养老保险制度与劳动力的流动性有哪些关系

根据劳动和社会保障部、财政部、人事部、中央机构编制委员会办公室《关于职工在机关事业单位与企业之间流动时社会保险关系处理意见的通知》（劳社部发[2001]13号，以下简称劳社部发13号文件）的规定，现对职工在机关事业单位与企业之间流动时养老保险有关问题处理办法通知如下：

一、给予一次性补贴的人员范围：2001年9月20日以后（含9月20日）进入企业工作的公务员及参照、依照、按照公务员制度管理的单位（以下简称机关或单位）工作人员。

上述人员中，根据中共北京市委组织部、北京市人事局、北京市财政局《关于北京市区县党政机关机构改革分流人员待遇有关问题的通知》（京人发[2001]82号）的有关规定，已领取了一次性退职金或由原单位负责为其办理了养老保险手续，补建了基本养老保险个人账户的工作人员和根据北京市人民政府《印发关于到中关村科技园区企业工作的党和国家机关及事业单位人员参加社会保险有关规定的通知》（京政发[2001]8号）的规定，已由原单位负责为其办理了养老保险手续，补建了基本养老保险个人账户的工作人员，不列入给予一次性补贴的人员范围。

二、计算一次性补贴时，本人离开机关或单位时上年度月平均基本工资的计算口径与机关或单位计算退休费时使用的工资基数口径相同；其工作年限按照本人符合国家规定的连续工龄计算，工作人员原有基本养老保险个人缴费记录的年限应予扣除。

三、工作人员由机关或单位进入企业工作，由原所在机关或单位填写《北京市机关或单位工作人员一次性补贴标准认定表》（表式附后），按照干部管理权限由主管部门审批后报送同级财政部门。工作人员原所在机关或单位将一次性补贴数额划转到工作人员现企业所在地的社会保险经办机构，社会保险经办机构将一次性补贴记入工作人员本人的基本养老保险个人账户。社会保险经办机构对其个人账户中的个人缴费、单位缴费划入个人账户部分和一次性补贴分别记账。

四、一次性补贴用于由机关或单位进入企业的工作人员按照基本养老保险的统一规定办理养老手续时，其个人账户养老金标准的计算，工作人员在职期间或退休后死亡的，其个人账户中一次性补贴的本息余额不能继承。

五、职工由企业进入机关、事业单位工作，在职期间或退休后死亡的，其基本养老保险个人账户储存额中的个人缴费部分本息之和，或按月抵减按机关事业单位办法计发的养老金后，个人缴费部分的本息余额可以继承。

六、本通知自2004年12月1日起执行。2001年9月20日后至本通知执行之日前，已按照劳社部发13号文件规定办理手续的人员，养老保险关系处理办法按照本通知执行。

望采纳

㈨ 作为一个农民该怎样买养老保险

首先缴费基数不同，农户稍微低一些，还有就是农户到达退休年龄时不能按月领取退回休金，答除非退休是转成居民户，要不只能一次性退还给你个人帐户中的钱，养老保险早缴费比晚好，万一你买了养老保险交费10年后我不幸“牺牲”那你所交的个人帐户里的钱会被提取出来，将由你的第一继承人继承，个人认为买社保合算。

㈩ 人口老龄化对经济社会发展的影响。

(一)消费结构面临转变
老年人口的增加,对消费总的影响不大,但会引起消费结构的变化。老年人的消费支出,用于医疗方面的会大幅度上升。同时,旅游、老年服务消费、休闲等相应服务业的消费需求将加大,大量资金转向老年人消费,将直接导致从事生产方面的投资相对下降,经济增长的速度比将放慢。
(二)科技创新遭遇浅滩
老年人口的增加,会降低整个社会吸收新知识和新观念的速度,导致技术创新能力下降,从而诱发采取贸易措施来保护国内劳动力市场,削弱了技术进步和灵活劳动力市场对长期增长的贡献作用。从科技方面来讲,目前提倡的创新型社会,中青年的创新能力较老年人要强,而人口老龄化带来的正是劳动力人口中中青年比例下降。这非常不利于我国经济建设和企业发展中的技术创新。
(三)劳动力比例下降
人口老龄化发展会导致劳动年龄人口比重相对下降,劳动年龄人口的数量及其在总人口中的比重,对一个国家或地区的经济发展至关重要,劳动年龄人口决定劳动力供给,而劳动力供给又是影响劳动生产率的一个重要方面。劳动年龄人口的相对缩减意味着可就业人口的减少,在一定的生产资料和技术条件下,劳动力资源不足就可能导致部分生产资料和设备的闲置,影响社会生产活动的正常运转,从而影响生产力和经济的发展。这从欧洲发达国家就可以看出:劳动力短缺的问题正成为制约欧洲经济发展的一个重要因素,其原因就是由于出生率下降而形成的人口结构老龄化所造成的。
(四)养老、医疗保障压力加大
劳动和社会保障部透露,在退休人员以每年6%的速度递增的情况下,养老保险个人账户空账正以每年1000亿元的规模增加。与此同时,目前我国80%以上的劳动者基本没有养老保险。据统计,1980年在职职工与退休人员的供养比是13:1,而到2003年,这个比例已经变到3:1,预计到2020年,领取养老金的退休者将超过l亿人,届时抚养比例将达到2.5:1。老年人群是医疗卫生资源的主要消费对象。据卫生部统计,60岁以上老年人慢性病患病率是全部人口患病率的3.2倍,伤残率是全部人口伤残率的3.6倍。老年人消耗的卫生资源是全部人口平均消耗卫生资源的1.9倍,可是我国卫生医疗事业的发展较经济发展相对滞后,老年人看病难、看病贵的问题尤为突出。
(五)养老服务市场供给缺口甚大
庞大的老年人口中,70岁以上的老年人生活不能自理的比例很高,这无疑给家庭和社会带来沉重负担。全国几次较大规模调查的数据表明,我国约有3250万老年人需要不同形式的长期护理。调查还表明,5%的老年人有入住养老机构的愿望,且将逐步增加。越是经济发达地区,养老护理需求越高,但是目前我国专门为老年人提供服务的设施严重不足,服务的形式和内容不全,服务人员的素质参差不齐,老年服务的数量和质量都远远不能满足市场的需要,是“短线”之中的“短线”。