敬老院资金被挪用

㈠ 养老院的法律责任问题

现行法案仅有《农村敬老院管理暂行办法》。各省、自治区、直辖市皆根据本办法制定实施细则。

第一章 总则

第一条 为加强农村五保供养工作的管理，促进敬老院事业的健康发展，根据《农村五保供养工作条例》和国家有关规定，制定本办法。
第二条 敬老院是农村集体福利事业单位。敬老院以乡镇办为主，五保对象较多的村也可以兴办。提倡企业、事业单位、社会团体、个人兴办和资助敬老院。
第三条 敬老院坚持依靠集体，依靠群众，民主管理，文明办院，敬老养老的办院方针。
第四条 敬老院所需经费实行乡镇统筹，并通过发展院办经济和社会捐赠逐步改善供养人员的生活条件。
村办敬老院所需经费由村公益金解决。
第五条 乡镇人民政府要加强对敬老院工作的领导，把敬老院事业列入当地经济和社会发展规划。
第六条 民政部门是敬老院事业的主管部门，负责对敬老院工作的业务指导。敬老院的创办、撤销须经县级民政部门批准。
2第二章 供养对象

第七条 敬老院以供养五保对象为主。在没有光荣院的地方可优先接收孤老优抚对象入院供养。有条件的敬老院可以向社会开放，吸收社会老人自费代养。精神病患者、传染病人不得接收入院。
第八条 五保对象入敬老院须由本人提出申请，经乡镇人民政府（村办敬老院经村民委员会）批准，并由本人和敬老院双方签定入院协议。
符合规定条件的对象，入院自愿，出院自由。
第九条 敬老院供养的各类人员（以下统称供养人员）应当遵守院内的规章制度，爱护公共财物，文明礼貌，团结互助。
3第三章 院务管理

第十条 敬老院实行院长负责制，院长负责全面工作。其主要职责是：
（一）贯彻执行国家有关五保供养和敬老院工作的方针、政策和法规；
（二）组织制定院内的各项规章制度和敬老院发展规划；
（三）组织发展院办经济，增强敬老院自身发展的活力，不断提高供养人员的生活水平；
（四）督促工作人员履行职责，建立岗位责任制，实行目标管理，维护供养人员的合法权益不受侵犯。
第十一条 敬老院设立院务管理委员会。其职责是：贯彻落实办院方针、原则，审议院内重要事宜，检查、监督院长和工作人员的工作。
管理委员会成员经敬老院全体人员民主选举产生，管理委员会成员中供养人员所占比例不得少于二分之一。
第十二条 敬老院的生活区和生产区要分设。搞好环境绿化，保持美观清洁的院容院貌。
第十三条 供养人员的饮食应当讲究营养、卫生，每周有食谱。
第十四条 供养人员生病，院方应及时负责治疗。有条件的敬老院应当设立医务室，建立供养人员健康档案。供养人员去世后院方要负责从简料理后事。
第十五条 适当组织供养人员进行学习，因地制宜开展适合供养人员特点的文体和康复活动。
4第四章 财产管理

第十六条 敬老院的土地、房屋、设备和其他财产依法归敬老院管理和使用，任何单位和个人不得侵占。
第十七条 建立健全财务管理制度。经费、物资、伙食、生产经营账目要定期公布，接受供养人员和社会有关方面的监督。财会人员离职时，必须清查账目，按规定办理移交手续。
第十八条 五保对象入院，其财产交集体代管，生活用具可带入敬老院使用。五保对象去世后，其遗产按入院协议处理。
5第五章 生产经营编辑

第十九条 敬老院可采取多种形式开展生产经营活动，兴办经济实体，生产经营收入归敬老院集体所有，用于院内扩大再生产和改善供养人员的生活条件，任何单位和个人不得侵占、挪用。
第二十条 鼓励供养人员参加力所能及的生产劳动和经营活动，并根据生产和经营效益给予适当报酬。
第二十一条 地方人民政府和有关部门对敬老院的生产经营活动，应当按有关规定给予优先和优惠。
6第六章 工作人员

第二十二条 敬老院的工作人员，由乡镇人民政府（村办敬老院由村民委员会）根据敬老院需要和规模进行配备。
第二十三条 敬老院院长由乡镇人民政府（村办敬老院由村民委员会）选派。敬老院其他工作人员采取合同制，实行公开招聘。其基本条件是：热爱敬老养老工作，有一定文化水平，身体健康，责任心强，吃苦耐劳。从事财会、医疗等专业工作的人员应当具备一定的专业技能。
第二十四条 敬老院院长和其他工作人员的工资福利待遇，比照乡、镇、村集体企事业单位干部和职工的待遇确定。
第二十五条 敬老院应当组织工作人员进行职业道德学习，不断提高工作人员的管理和服务水平。
第二十六条 敬老院对工作认真负责、热心为供养人员服务的工作人员应当给予奖励；对工作不称职的可以辞退；对工作失职、造成严重后果的应当认真处理或报请有关机关依法追究责任。
7第七章 附 则

第二十七条 各省、自治区、直辖市可根据本办法制定实施细则。
第二十八条 本办法自一九九七年三月十八日起施行。

㈡ 涉案金额18亿!长沙一老年公寓涉嫌非法集资，是如何被警方破获的

长沙的一起非法集资事件被侦破，涉案金额高达了18亿！这一个数据那是相当可怕的，这是骗取了多少人的钱财呀。先说残酷的现实，但是当这些以理财、养老金、产业园等多种形式吸纳资金的机构风雨飘摇时，受骗者难以维权，获得投资的概率（本金）返回为零。商业模式要么存在致命缺陷，根本无法持续，最终导致庞氏骗局，资金链断裂后爆发（非吸盘）；或者是一开始就以骗钱（欺诈）为目的，编造一系列谎言，等待足够的欺骗。当有足够的钱或谎言不能持续时，第一种逃跑的钱通常是 P2P。

㈢ 农村养老院问题

多看看抄当地的民政局网站。有政策支持的，也有相关要求。

先学习相关政策、规范等等吧！看看这些——

http://lin550603.blog.163.com/blog/static/30194305200792552037335/

http://www.ocan.com.cn/jzfg-fwzlbz4.htm

另外，看看武汉市社会福利院的资料吧-中国快乐老人网

㈣ 网传周口一男子住敬老院名下却有八千万，此情况属实吗

情况确实属实，不过内有乾坤。一个人名下会有八千万资产的公司，最基本应该要智商和能力都正常，可是网传的这位男子却是一个智力残疾的人，手上有残疾证明——智力残疾（三级）。

这个智力残疾的人，家庭长期贫穷，他的父亲和他一样也是智力残疾，连自己的正常生活都没有办法维持，一个智力残疾的人，并不具备完全民事行为能力，他的名下怎么会突然间多出一个资产八千万的公司？

郭某一直住在河南周口市商水县某村的敬老院里，因为有关部门查出郭某名下有一家石油化公司，现在要撤销他贫困户和免费住敬老院的资格。

这家公司注册资本8,000万人民币，成立的时间是2018年。

有记者找到这位名下有八千万公司的郭某：“你是大老板吗？大哥。”

郭某回答：“是的。”

难道这位智力残疾的郭某真的是大老板？

敬老院的院长表示：“不相信，郭某100%不是大老板，主要是因为他的智力不行。”

院长还拿出了郭某的残疾人证明，上面写了智力残疾。

什么是智力残疾，这很好理解。智力残疾分为一、二、三、四级。郭某的智力残疾是三级。处于简单的部分生活能治理，社会适应能力不完全。

三级智力残疾（中度）：IQ值在30～50或40～55之间，适应行为不完全；实用技能不完全，如生活能部分自理，能做简单的家务劳动；具有初步的卫生和安全常识，但阅读和计算能力很差；对周围环境辨别能力差，能以简单方式与人交往。

是谁带郭某去相关部门注册这家加油站，这家加油站的这人为什么要用郭某的名义去注册，这个人到底是什么用心？难道以后出了事情打算让郭某当责任，用一个智力残疾人的名义去注册公司，这个人其心可诛。

这真的应该要好好的查一查。拿着智力残疾人的身份证去办公司，这就是钻法律的空子，这种人的行为十分的可耻。

㈤ 新丰敬老院事件原因

新丰敬老院事件原因：

新丰敬老院事件是由于管理不善导致的，具体原因有以下几点：

1.管理不严：新丰敬老院的管理不严，没有对老人的健康状况、生活习惯、营养需求等进行全面的检查，也没有对老人的活动进行有效的监督，导致老人的健康状况受到了严重的影响。

2.缺乏专业护理人员：新丰敬老院缺乏专高团业护理人员，没有对老人的健康状况、生活习惯、营养需求等进行全面的检查，也没有对老人的活动进行有效的监督，导致老人的健康状况受到了严运行重的影响。

3.缺乏资金投入：新丰敬老院缺乏资金投入，没有足够的资金来改善老人的生活环境，也没有足够的资金来改善老人的健康状况，导致老人的健康状况受到了严重的影响。

解决方法：

1.加强管理：要加强对老人的健康状况、生活习惯、营养需求等的检查，并对老人的活动进行有效的监督，以确保老人的健康状况。

2.增加专业护理人员：要增加专业护理人员，以确保老人的健康状况，并对老人的健康状况、生活习惯、营养需求等进行全面的检查，并对戚悄橘老人的活动进行有效的监督。

3.增加资金投入：要增加资金投入，以改善老人的生活环境，并增加资金投入，以改善老人的健康状况。

总之，新丰敬老院事件的原因是管理不善，缺乏专业护理人员和资金投入，要解决这一问题，就要加强管理，增加专业护理人员和资金投入，以确保老人的健康状况。

㈥ 敬老院的承诺书怎么写

敬老院的承诺书怎么写

敬老院的老人们需要安静，需要关怀，所以敬老院的工作人员都需要具备耐心，和善良等品质，更需要承诺做好每工作职责要求。下面是关于敬老院的承诺书，仅供参考。

敬老院的承诺书

为更好地履职尽责，加强工作纪律作风建设，服务XX片区中心敬老院老人，我作为AA镇中心敬老院的一名管理护理人员，本人在敬老院工作期间作出如下承诺：

一. 认真遵守院内各项规章制度，严格遵守上下班出勤纪律和执行请销假制度，不迟到、早退，不擅自离岗。

二．遵守有关规定，廉洁自律。不从事任何与敬老院有利益冲突的活动。

三.维护团结，接受监督，切实把有关制度规定落到实处。

四.不做克扣、挪用、私分、截留敬老院资金行为。

五.工作中杜绝发生重大事故，不虚报、瞒报工作中的问题。

六.在工作中，管理服务到位。

七.不做私分、挪用、截留供养对象供养款物或农副业生产经营收入。

八.不做有辱骂、殴打、虐待供养对象。

九.服从院长工作安排、积极配合院长工作，做好院内人员团结、协调，不拉帮结派，积极参与院内供养人员之间矛盾调处化解。

十. 上班时间不到茶楼、歌厅、网吧等休闲娱乐场所活动。

十一. 自觉接受组织和群众、院民的监督。 在敬老院工作期间，如违背上述承诺事项，本人自愿辞职，并承担相应责任。

承诺人：

年 月 日

承诺书怎么写

首先把标题写清楚。 根据承诺的情况，要通过标题能大体体现出来。比如写个人从业资格和工作等的`承诺书，标题可以写“个人从业资格承诺书”。如果是电子版的，字号要加粗，尽量选择一号或二号字体，字体选黑体，格式要居中，再加上书号。

其次是称谓。 与标题隔一行写，要礼貌的写上尊敬的XXX单位XXX领导，要顶格写，在最后加上冒号。如果是电子版的，字体一般是仿宋或宋体，字号三号字比较好，不用加粗。

然后写正文。 在称谓的隔一行写，首行缩进2个字符。要写清楚本人于何年何月何日开始从事XXX工作，以及何时取得相应的资格证书，到达国家或省市的什么级别，还有已经从业多长时间。最后说一下对这项工作的态度，承诺严格按照规定进行工作。对于电子版的，正文字体一般是仿宋或宋体，字号三号。

最后写正文的结尾。 必须要写上请XXX单位XXX领导监督。这是承诺书的格式。如果是电子版字体、字号同正文一样。这个结尾要在正文后另起一行写，这样显得很重视。

在承诺书的最后，必须写上承诺人的姓名以及写承诺书的年月日。 电子版的字体、字号同正文一样。承诺人姓名要和正文有两行的距离。

㈦ 国家对关于敬老院这块有什么政策

第一，根据《贵州省资助民办养老院》规定资助民办养老服务机构的方式包括养老服务机构一次性建设补助和年度运营补贴。一次性建设补助对按标准建设、依规定运营的民办养老服务机构，按每张床位3000元的标准分三年给予补助，每年审核一次。

社区居家养老服务机构，按每张床位2000元的标准分两年给予补助，每年审核一次。年度运营补贴按养老服务机构入住满一个月的老年人实际占用床位数计算全年平均数，每年每张床位给予不低于200元的运营补贴。

《贵州省资助民办养老院》明确凡符合资助条件的民办养老服务机构，均可在每年的3月，向所在地县级民政部门申请一次性建设补助或年度运营补贴。凡获得资助的民办养老服务机构，要与当地民政部门签订协议，五年内不得变更民办养老服务机构的非营利性质，不得改变养老服务功能，否则须全额退回资助资金。

省级民政、财政部门将定期对资助民办养老服务机构资金使用情况进行检查。对弄虚作假、挤占挪用、骗取省级补助资金的市、县，将在全省进行通报，并追回资助资金，同时依据《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）有关规定，对单位和责任人予以处罚。

第二、加大对养老服务机构的税费政策扶持力度

暂免征收社会福利院、敬老院、光荣院、养老院、老年公寓等福利性或非营利性养老服务机构的企业所得税、服务收入营业税以及养老服务机构自用房产、土地、车船的房产税、城镇土地使用税和车船使用税；减免其行政事业性收费(法律另有规定的除外)。

对缴纳水利建设专项资金确有困难的福利性、非营利性养老服务机构，可报经主管部门批准，予以减免。政府主办和特许经营的供水、供电、供气、供暖、通信、有线(数字)电视等经营单位应为福利性和非营利性养老服务机构提供优质服务和收费优惠。

其中用水、用电、供暖、用气(燃料)等价格与居民用户实行同价，并免收相应的配套费；免收养老服务机构有线(数字)电视、宽带互联网一次性接入费。福利性、非营利性养老服务机构发生的生活垃圾、粪便清运等费用，可在达标排放污染物的情况下，经负责征收排污费的环保部门核准后免缴排污费。

福利性、非营利性养老服务机构的救护与生活用车可根据有关规定和实际工作需要，经核定后免征养路费。企事业单位、社会团体和个人等社会力量通过非营利性的社会团体和政府部门向福利性、非营利性养老服务机构的捐赠，在缴纳企业所得税前按规定予以扣除。

符合规划要求并具备划拨条件的养老服务机构用地要优先予以保证；不具备划拨用地条件的养老服务机构用地要按照相关规定加快审批，但要加强监督，确保批准用地真正用于养老事业。鼓励企事业单位、个人利用闲置的房屋资产兴办养老服务机构。第四、加大财政对养老服务业的投入

各级政府要将养老服务业纳入当地国民经济和社会发展规划，统筹安排福利性养老服务设施项目建设。有条件的地方可按照核定床位数或实际入住老年人数，给予面向老年人服务的福利性养老服务机构和非营利性养老服务机构一次性开办补助。第五、鼓励金融部门充分发挥信贷支持作用

金融机构要支持老年社会福利事业发展，增加对养老服务机构及其建设项目的信贷投入，适当放宽贷款条件，并提供优惠利率。

(7)敬老院资金被挪用扩展阅读：

养老院申办条件

1、申请筹办社会福利服务机构：60张床位以上的由市民政局审批，60张床位以下的由所在县(市)区民政局审批，报市民政局备案。

2、申请领取《社会福利机构执业证书》：由受理民政部门进行实地审验，符合执业申请条件的，发给《社会福利机构执业证书》;不符合执业申请条件的，发给申请人书面整改通知书，申请人应当在规定的期限内完成整改，并重新提出执业申请。

3、办养老院首先需要经办人填写申请书、可行性研究报告，还得有审办资格证明文件、资金来源证明和固定场所证明文件，以及章程草案，有以上6项条件后就可以到所在辖区的民政部门办理手续。