养老院喘息服务

① 奔流十年｜三人行必有一老，上海破题“大城养老”

风雨兼程，我们站在又一个“十年”节点之上。
十年很短，在历史的长河中只是短暂一瞬，犹如浪花一朵。
十年很长，足以让高楼拔地而起、幼苗茁壮成长、一座城实现新的跨越。
滚滚时代洪流，立潮头，踏浪行。
即日起，推出“奔流十年”系列报道，探寻记录党的十八大以来上海“极不寻常、极不平凡”的发展之路。本篇聚焦超大型城市如何守护“夕阳红”。
祝碧晨 设计当你老了，如何养老?“三人行，必有一老”已成为当下不能回避的现实。上海市老龄办、市卫健委和市统计局联合调查数据显示，截至2021年底，上海市户籍老年人口(60岁及以上)达542.22万人，占全市户籍人口的36.3%。其中，80岁及以上高龄老年人口达83.88万人，占全市户籍人口的5.6%。
作为全国最早进入人口老龄化且老龄化程度最高的城市之一，上海一直在探索超大型城市养老服务发展新格局。
机构养老、社区托养、老年助餐、认知障碍照护、“养老院+互联网医院”......经过多年努力键举卖，上海持续增加养老服务供给、丰富养老服务发展模式。目前，“一床难求”正加速被破解，遍及街镇、居村的社区养老服务设施网络也已基本形成。
不满足于现状，新的目标已经定下。
根据上海养老服务设施布局专项规划(2022-2035)，到2025年，上海计划建成不少于17.8万张养老床位，且包含至少1.5万张认知障碍老年人照护床位;全市每千人居家社区养老服务设施建筑面积达到50平方米，街镇养老服务综合体总量力争达到500家......
在养老领域，上海不断回应多元需求，努力让每一位居住在此的老年人都能安享晚年。
“栖心小窝”社区长者食堂的老字号菜品。龙钢图“栖心”助餐“这里的食堂菜品老灵咯，阿拉在家门口就能吃到中华老字号餐馆的菜，开心来。”9月22日早晨8点多，上海虹口区祥德路302号“栖心小窝”社区长者食堂门口，排起了购买午餐的长队。
一家社区食堂，为何一大早就吸引了这么多市民买午餐?因为这个社区长者食堂不仅满足居民刚需，还在探索锦上添花，让居民吃得安全的同时吃得满意。
虹口区民政局鼓励各街道通过政府购买服务、合作共建、商品入驻等方式，与老字号餐饮企业开展合作，并且对老字号餐饮企业参与运营的社区长者食堂予以支持。
答兄“栖心小窝”社区长者食堂就聘请了好几位曾在中华老字号餐饮企业工作过的厨师，让居民在家门口也能吃到老字号菜肴。食堂每天供应的菜品多达30余种，包括八宝辣酱、葱烤河鲫鱼、酱爆猪肝、干煎带鱼等。
年逾六旬的李罗星曾担任过“皇上皇酒店”厨师长，也曾经在杏花楼掌过勺，他提到在这里做菜的秘诀——普通菜用高档做法，所有菜品来源都可追溯，没有半成品，都由厨师烹饪而成。
“栖心小窝”社区长者食堂的试点，居民很买账。
食堂服务周边五个居民区，有1.7万余居民，其中老年人8000余人，2021年年底开张后深受欢迎。午餐供应一般在上午10点后，但居民外卖需求大，于是提前了两个小时开张。
此外，“栖心小窝”还为周边独居、高龄老人和养老院提供送餐上门服务，每天送出数十份，个别生活不便的居民也可电话预订。
今年，社区老年助餐服务场所全市总量预计将达到1600家以上，到2025年，社区老年助餐服务供应能力将达到每天25万客左右。
不仅仅是助餐，让老人在家门口就能安享晚年，是上海近年来努力的方向。
2016年开始，上海大力推广建设集日托、全托、助餐、辅具推广、医养结合、养老顾问等功能于一体的“枢纽型”社区综合为老服务中心，到2021年底已建成371家，实现街镇全覆盖，比2016年底的32个增长了10倍，遍及街镇、居村的社区养老服务设施网络基本形成。
记忆防线
困在时间里的老人，是没有被遗忘的“老宝贝”。
老年认知障碍照护已经成为养老服务的重要内容之一，上海着力构建分层分类的老年认知障碍照护服务体系。
一方面，2018年起，上海率先将认知障碍照护床位纳入政府实事项目。在养老机构和长者照护之家内，通过新建、改扩建的方式，推进认知障碍照护专区和认知障碍照护床位建设，截至2021年底，全市已建成7302张认知障碍照护床位，至“十四五”末将达到15000张。
另一方面，从2019年9月起，上海开展老年认知障碍稿逗友好社区建设，在社区内广泛开展老年认知障碍的宣传教育、风险测评、早期干预、家庭支持、资源链接，致力于推动认知障碍在社区的早发现、早干预。
家住浦东洋泾街道的涂伯伯今年80多岁，处于认知障碍中后期，情绪很难被调动、行动也比较缓慢。在洋泾街道认知症日间照料中心，他慢慢发生了一些积极变化。
工作人员跟他交流沟通、带他运动，用道具“刺激”他的情绪，一段时间后，涂伯伯看到其他长辈会主动拍手，说“欢迎”。
让工作人员惊讶的是，有一次，涂伯伯在唱歌活动时，忽然唱出了一段潮汕剧。原来，他太太年轻时是潮汕剧团的台柱。那时涂伯伯才18岁，追求太太的时候总是去剧团举歌词板，一直记得当时的唱段。
有时，涂伯伯还把发的小点心揣在兜里，要带回去给太太。他的家人知道后很感慨，女儿说，自父亲患病后，从来没有在家里有过这样的表现。
“这些都是很温暖的行为，通过我们不断尝试，在某个点正好唤起了涂伯伯的记忆，家属把他托在这里也很放心。”洋泾街道老年认知障碍友好社区赋能中心负责人顾燕_告诉记者，日间照料中心针对中度认知障碍的老人，为家属提供日托“喘息服务”，在干预、改善老人身心状态的同时，也让家属的生活变得轻松一些。
洋泾街道认知症日间照料中心外，老人可以在小花园种植物。记者陈少颖图与认知症日间照料中心在同一空间的，还有记忆咖啡馆和记忆教室，都位于洋泾社区文化活动中心内，针对不同人群提供服务，尝试共建记忆防线，同时让其他居民更加了解认知障碍疾病。浦东新区洋泾街道作为第一批老年认知障碍友好社区试点街镇，已逐步构建了基于社区的“科普预防-筛查转诊-早期干预-家属支持-家庭顾问”认知障碍全链条服务模式。
截至2022年9月，上海老年认知障碍友好社区建设覆盖街镇达到170家，占全市街镇总数的80%，计划至“十四五”末将实现街镇全覆盖。
“智慧”因子
对老年人而言，看病是养老领域的重中之重。
为此，上海推动医养结合，在全市有条件的养老机构内部设立医务室，到2021年底，有324家养老机构有内设医疗机构，占养老机构总数的44%。同时，养老服务机构与社区卫生服务中心实现签约合作全覆盖。
近年来，上海全面拥抱城市数字化转型，“智慧”因子也正在覆盖养老院，赋予养老更多可能。
在养老机构的住养老人无需出门就能得到医院专家的诊疗服务，还能直接享受预约检查、送药上门等。这是“养老院+互联网医院”模式为长者带来的便利。
一名老人正在养老院内接受上海市第一人民医院的远程诊疗。上海市第一人民医院图位于松江新城的上海市第一人民医院南部院区在2021年率先尝试与辖区内的养老机构合作，试点推行智慧医养服务模式，将全流程医疗服务延伸至养老机构，让住养老人享受优质医疗资源。除了线上远程诊疗，慢性病、常见病的配药“刷脸”就能搞定，老人、家属和医生更可以实时“三方在线”。考虑到养老机构内不同健康状况老人的就医需求，医院定制了5种互联网医院诊疗设备，分别用于可自理老人、半失能老人、卧床失能老人、远程会诊查房和线上培训等场景。
推动养老服务领域数字化转型是上海养老服务发展“十四五”规划的十大主要任务之一。2020年4月和2021年6月，上海市民政局先后发布2批次20个智慧养老应用场景需求。
在闵行区，通过采用政府引导、第三方组织运作的方式，智慧养老服务平台已逐步建立。
闵行区新虹街道智慧养老服务平台。记者每天早上起床后，家住新虹街道的徐奶奶都会习惯性戴上智能腕表。晚上睡觉时，她便摘下腕表充电，席梦思下铺设的智能监护床垫“接力”承担起监测老人心率、睡眠状况、离床时间的使命。智慧养老服务平台在长者家庭居住环境中部署传感设备和智能产品，与信息管理系统连接，和家门口服务站联动，使家庭养老床位具备“类机构”功能，旨在打造一座社区内没有围墙的居家“虚拟养老院”。
“虚拟养老院”可以为长者提供远程服药提醒、血压心率测量、定位、监测睡眠质量及健康数据、离床未归预警等24小时服务。当长者突发意外时，能及时提醒和救援;当长者有服务需要时，也可派员工上门服务。作为独居老人，徐奶奶也有了更多的安全感。
“十四五”期间，上海计划打造100个智慧养老院、1000个数字化社区养老服务场所，培育智慧养老应用示范基地、示范社区和示范品牌，大力推进“养老院+互联网医院”发展模式;同时形成养老政务服务“数治”新范式，打造数字化养老服务体系，推动寻找养老服务资源“像网购一样方便”。

② 现在哪个养老院更厉害

1、华康健康产业集团股份有限公司

华康健康产业集团股份有限公司于2017年09月12日成立，是一家专注健康养老领域投辩庆迅资与管理的社会型企业。集团业务涉及全龄健康颐养社区开发、养老机构运营与管理、养老策划咨询、养老教育培训、康养产业研究等领域。运营理念上，集团接轨国际，引进日本先进的养老管理理念、日式精细化管理标准，形成有自己特色的养老服务管理体系与专业团队。集团深耕上海，辐射长三角，布局全国。在2019年初，华康健康产业集团股份有限公司获评中国十大养老品牌，目前已在上海市、安徽省内、成都市创新多种养老模式， 包括全龄健康颐养社区、城市养老综合体、社区嵌入式养老综合体和认知症专护机构等，是中国近几年养老产业高速发展的参与者、推动者与见证者。代表项目"上海市静安区华康恒裕曹家渡老年福利院"与*上海市长宁区虹桥街道社区综合为老服务中心'"已成为城差改市养老综合体与社区嵌入式综合体的标杆，并在不断实践中逐步形成了社区融合、医养结合、养教结合、专业康护、认知症专护等运营特色，将服务延伸到老龄群体的各个阶段，推行"温暖、快乐、有尊严"的养老生活方式。



2、燕达金色年华健康养护中心

燕达金色年华健康养护中心(以下简称养护中心)是燕达国际健康城的养老板块，坐落于北京东燕郊开发区思菩兰路，距天安门30公里，距首都国际机场25公里，与北京城市副中心仅一河之隔，区位优势明显，交通便捷。

养护中心总投资近60亿元，设置养老床位10000张，于2010年底开始正式运营。养护中心分两期建设，一期2300张床位于2016年全部住满，二期近8000张床位于2018年10月陆续开放入住，截至2020年底已入住4500余人，其中98%为京籍长者，为疏解京津冀地区的养老压力做出了突出贡献。

3、绿城养老服务集团有限公司

绿城养老服务集团有限公司于2014年04月03日成立。绿城养老服务集团致力于打造中国高端养老服务品牌， 全面呵护长者精神与身体，提供以住户为中心的个性化护理服务。目前携此，绿城养老服务集团旗下拥有“大爱天下”“绿城双慈” “绿城暖君”三大品牌，在营项目9个，养老机构+医院总床位2907张，居家照护60,000余人，业务涉及城市80余个。

绿城养老以老年失能失智照护、日间照料(含日托)、喘息服务、临终关怀等为服务特色，构建了以江浙沪为核心，辐射长三角的养老产业生态布局。作为全国最早深耕养老，布局养老的服务机构之一，绿城养老将用想象力、创造力和实践力为长者开启美好时光。

③ 福建龙岩市有正规的养老院吗居住环境怎样

龙岩市养老院到是有的，可能还不少吧 民营的和公立加起来，下面是两者的区别：

1. 公办养老院多位于市区内，交通十分便捷；民办养老机构选址灵活，有的在周边区域，较为偏远。

2. .公办养老院管理规范，护理人员都受过专门培训；民办养老机构的工作人员流动性相对较大，在服务质量上可能出现参差不齐的状况。
   

3. 公办养老院有政府资金补贴，属于社会福利机构，收费一般比较便宜；民办养老机构自负盈亏，为了维持运作，价格通常要高一些。
   

4. 相比之下，平民化、大众价的公办养老院显然更受生活节俭的老人们欢迎。

所以呢 给你推荐一家公立的吧！

地处武夷山脉南麓的长汀县在1994年被正式评为国家历史文化名城，悠久的红色历史和天然的地质风貌让小城散发着独特的韵味，还被誉为客家首府。普亲养老集团落地福建的首家养老机构——长汀普亲老年养护院便建设于此。

长汀普亲老年养护院位于长汀县大同镇师福村大塘岗26号（原长汀县社会福利中心），占地面积20860㎡，开设

护理型床位230余张，并规划出单/双人间、三/多人间供不同需求老人选择。是普亲养老进军东南地区的第一家以失能、失智及高龄弱自理老人为服务对象的大型长期照护机构，也是普亲养老探索省外公建民营模式的一次有力实践。

长汀普亲老年养护院整体环境依山靠水，由两栋四层大楼组成，现代欧式独立院落，拥有设施设备完善的护理区、生活区、休闲区等，辟有可供休息、娱乐、锻炼的长青花园；由经验丰富的医生、护士、营养师、护理员、厨师、康复师等组成的专业团队，严格按照1:3的照护比例，为入住老人提供完善的起居照顾、护理服务、膳食服务、康复照顾、医疗保健、精神慰藉、喘息服务等方面的长期照护服务。

这是室内的一部分环境。

④ 父母老了没能力送养老院，又不能辞掉工作回家照顾，该怎么办

有很多像你这样的家庭，也在苦苦奋斗。需要你们夫妻二人付出更多的精力，早起晚睡，分摊出时间给老人。老人可能也要受点委屈，不过比起被送到养老院，相对来说，还算好的。

熬过孩子小的几年，熬到老人去世了，你们也会惊讶发现，自己还是挺能干的。对父母，莫要等到“子欲养而亲不待”。对孩子，你们现在的一言一行就是孩子们的榜样，你们如何对待老人的，孩子们将来也会如何对待你们。

生活原本不易，一代代人都是这样从苦难中磨练出来的。别放弃！

你父母没有做好自己的养老准备，你们可能收入也不高，还要养孩子，养老人，又不能不工作断了收入来源，老人又瘫痪了，日子是很难啊，能怎么办呢？亲戚，朋友都不要指望，只能依靠自己，将就着活过这一段时间吧，因为停了工作可能就停了口，工作着照顾老人就不周到，只能先顾嘴，不能饿着老人，孩子就行了，照顾老人的事下班再做，还能怎样呢？这样的人很多啊，大家都是在努力活着啊，更要努力奋斗啊，不然下一辈也是这样啊，成年人的生活谁不艰辛？共勉

上天猫或京东买张护理床，按键就能帮病人翻身、运动腿脚的，再加使用成人纸尿裤，可帮助提高病人的生活质量，也减轻你们的负担。

加油，1.问看看在地政府有无相关的 社会 福利机构可以提供家属一些协助“喘息服务”。2.自己的心智体力要挺住，一定要适时的向外界求助，尤其是心理上的开导。3.吃好睡好，不要太纠结，生老病死这是人生必经过程，不要太在意他人无谓的指指点点，无愧于心即可。

等母亲病情稳定下来，可转去老人康复院，那里有专业的医生、护士照顾，比在家没人照顾好，瘫痪病人每小时要转身、拍背，这些护理他们懂；如果接回家请个保姆，照顾白天，晚上自己人照顾，这样节省到老人康复院看望你母亲的时间，你丈夫和两个孩子也可分担一下，你二者权衡，取其有利的。

你最好和兄弟姐妹商量，有钱出钱有力出力，大家共同解决这个问题，如果你是独生子女，只好靠自己了。

你和丈夫要工作，收入不高，还房贷、养育两个孩子也要花钱，你也年龄不少了，不要辞去现在的工作，找高薪的工作，因为很多企业有招35岁以内年轻人的门槛，辞去工作，可能难找工作了。你白天上班，晚上拿点手工回家做，增加点收入，又可照顾妈妈。

买菜最好傍晚去买，农贸市场快收市，价钱比较便宜，不要到商场购物，更不要到饭店吃饭，这样可省下不少钱。

对母亲要笑面相迎，好言相慰，不要告诉她你的困难，让她增强对疾病作斗争的信心。

最好的办法就是一走了知，离开这个乱糟糟的家，自己过好就行了，管这么多烂事干嘛？

估计每个面对上有老下有小这种困境的人，都会在被生活折磨得精疲力竭的时候，脑海中会有无数次这样的想法吧！但人非草木，孰能无情啊！管不了了，真不想管了，可又都有亲情相连，谁又能背着不忠不孝，无情无义的骂名远走他乡呢？

每个成年人或早或晚都要面对这样的局面，只不过子女多的，或是条件好的家庭，应对起来会从容一些，像题主这种，家庭条件不太好，夫妻收入又不高，有瘫痪在床的老母亲，还生了两个孩子需要养育的，就更是难上加难了

思来想去，比较靠谱的办法只有两个：

1.一个是需要一个人做出牺牲，辞掉工作和事业，回到家做全职，安心照顾老人和孩子，另一个人在外工作赚钱养家，这样就有时间和精力了，当然，两个人的压力也会换给一个人，在家专职照顾老人孩子的需要应对琐碎的生活，在外面工作的人需要更加努力，独自赚出一家人的生活费，你们可以协商一下，看看谁留在家里，谁在外打拼，这是最好的能够两头兼顾的一个办法了。

2.另外一个半法，就是你可以把老人送去养老院，把现在的工作辞掉，自己到养老院去做护工，这样既可以帮老人减免一定的费用，同时又可以在养老院里照顾老人，还有一份工资收入，可谓一举三得；当然，你老公那边就要多承担起照顾孩子的责任了，如果你的工作时间能协调好，也可以把孩子带到养老院照顾

最难的时候就这么几年，等老人过世了，孩子上学了，就轻松起来了，目前只能是一天天熬着，您也要多多注意身体，别把自己累垮了，毕竟家里上上下下都指望你们夫妻俩人了，人生实苦，愿好人一生平安！

关注梨酥 情感 为您答疑解惑

老年化的问题对于每个老年人来说，都是一个非常敏感的问题，每个作为父母的都不想给儿女增加负担，可是父母老了这是不可抗拒的事实。我想作为父母要有为自己提前做好养老的准备，一是勤俭节约，努力赚钱，为自己多积攒一些养老 ，二是不要把所有的积蓄全部都给儿女，儿女即使经济条件不好，毕竟他们还很年轻，辛苦也有力气，自己管好自己。如果两个问题都能做到，我想老人的晚年生活就有保障。即使去养老院自己有钱，又不耽误儿女们的工作，也不影响儿女的生活。

有你吃的就有老人吃的，有你住的地方就有老人住的地方。每天挤出1~2小时护理老人。

老公和孩子都参与到照顾老人的各项工作中来，做好家庭分工和协调。

人生不是遇到这个坎，就是遇到那个坎，觉得自己就要挺不住了，硬撑着就过来了。

接到自己身边，白天上班挣钱养家，下班回家照顾老人、孩子，工薪阶层大部分人都是这样过来的。

父母养育了我们，给了我们生命，我们一定要把孝尽到他们活着的时候，不要等到父母“走了”，才想起后悔。

“子欲养而亲不在”的痛苦不知在多少人的身上重演。

人生很短，转眼就是一辈子，不管我们有能力还是没能力，都要善待我们的亲人，善待我们身边的人，不要某一天，条件好了，而我们的亲人已离开了我们，到那时候，你就是掏心掏肺，亲人已经看不见了……

且行且珍惜，三思后行吧！

⑤ 2017年北京养老人才优待政策

2017年关于加强养老服务人才队伍建设的意见已经出台，下面是我整理的2017年北京养老人才优待政策，欢迎大家阅读!

北京市民政局昨天印发《关于加强养老服务人才队伍建设的意见》，明确一系列养老人才优待政策，其中干得好的非京籍护理员年老后可留在自己工作的养老院里养老。

“意见”提出，要提升养老服务人才的社会地位，养老机构、社区养老服务驿站都应该与护理员签订劳动合同，参加社会保险，落实带薪休假，享受免费体检，从事“临终关怀”等特殊岗位的护理员还可以享受心理疏导和喘息服务。

“意见”明确提出，护理员的平均薪酬待遇原则上不低于上年度本市服务行业的平均工资水平。大学生进入非营利性养老机构、社区养老服务驿站可享受入职补贴制度，由行业主管部门给予一次性入职补贴并分年发放。同时，以养老服务人员“岗位补助”作为民生领域的服务业行业试点，对养老护理员实行补助。

“意见”还提出，为鼓励护理员爱岗敬业、尽职尽责，“实施非京籍养老服务人才积分落实优待政策，年老后优先入住养老机构”。也就是说，外地户籍的护理员如果干得好、干得长，根据“积分”多少，年老后可以在自己供职的养老院里养老，由提供服务者变成享受服务者。获得技师及以上职业资格证书的护理员，可申请建立“国家技能大师工作室”或“北京市首席技师工作室”。

今后，北京市将建立养老护理员登记制度。对养老服务从业人员实行全市统一登记管理，包括从业经历、从业年限、服务对象评价、参加培训经历、投诉处罚等情况，建立养老服务从业人员信用评价体系，作为今后评职、晋级、提薪、转岗的重要依据。

据悉，养老从业人员一般指三类人员：养老护理、专业技术和管理人员，但出人意料的是，失能老人的子女也首次被纳入护理人才队伍中的一员。该“意见”就明确提出，“支持养老护理知识技能进家庭、进社区活动，为失能老人家庭护理人员开展照护知识和技能培训，逐步将失能老人子女亲属吸纳到养老护理人才队伍。”

北京市民政局表示，本市老龄人口发展迅猛，失能失智老人、空巢老人、高龄老人不断增多，专业化、个性化养老服务需求日趋增加，养老服务面临劳动力“断层”和需求“壕沟”之间的巨大差异。与此同时，养老从业人员呈现社会地位低、流动性高，收入待遇低、劳动强度高，学历水平低、平均年龄高等“三低三高”特征。

附：关于加强养老服务人才队伍建设的意见

为及时、科学、综合应对人口老龄化，全面提升养老服务人才专业化、职业化水平，推动本市养老服务业加快发展，根据国务院《关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号)、国务院办公厅《关于全面放开养老服务市场 提升养老服务质量的若干意见》(国办发〔2016〕91号)、教育部、民政部等九部门《关于加快推进养老服务业人才培养的意见》(教职成〔2014〕5号)以及《北京市居家养老服务条例》、北京市人民政府《关于加快推进养老服务业发展的意见》(京政发〔2013〕32号)精神，现就加强本市养老服务人才队伍建设提出如下意见：

一、充分认识加强养老服务人才队伍建设的重要意义

近年来，本市老龄人口发展迅猛，失能失智老人、空巢老人、高龄老人不断增多，专业化、个性化养老服务需求日趋增加，养老服务面临劳动力“断层”和需求“壕沟”之间的巨大差异。与此同时，养老从业人员呈现社会地位低、流动性高，收入待遇低、劳动强度高，学历水平低、平均年龄高等“三低三高”特征，与加快发展养老服务业发展要求不相适应，与日益增长的养老服务需求不相适应。加强养老服务人才队伍建设，对于缓解我市养老服务人才短缺、提高养老管理服务水平、加快养老服务业发展具有重要意义。为此，有必要按照“政府引导、分类培养、互通互认、规范管理”的思路，以推进养老服务人才专业化、职业化发展为目标，进一步建立健全养老服务人才吸引培养、职级晋升、登记注册、教育培训、薪酬待遇、激励评价等机制制度，努力打造一支规模适度、结构合理、素质优良、尊老敬业的养老服务人才队伍，为养老服务业快速发展奠定坚实人才基础。

二、打造梯次分明、结构合理的养老服务人才队伍

(一)大力培养养老护理人才队伍。采取吸引与培养相结合的方式，加强对机构养老护理员、失智老人照护员、居家养老护理员队伍建设，提升养老护理人才职业技能和照护能力，为老年人提供日常健康监测、基础护理、心理疏导、康复训练、精神慰藉等养老服务。加强养老护理人员在职培训和职业技能鉴定工作，引导养老护理人员参加继续教育;鼓励在行业内开展形式多样的养老护理技能大赛，不断提升从业人员技能素质。支持养老护理知识技能进家庭、进社区活动，为失能老人家庭护理人员开展照护知识和技能培训，逐步将失能老人子女亲属吸纳到养老护理人才队伍。

(二)大力培养专业技术人才队伍。整合高等院校、中等职业学校等教育培训资源，加快培养老年服务管理、医疗保健、康复护理、营养调配、心理咨询、技术培训、能力评估、服务规划等养老专业人才。鼓励各类养老机构、社区养老服务驿站科学设置专业技术岗位，重点培养和吸引医师、护师、社会工作师等相关领域专业技术人才。通过专业培养、人才吸引等多种途径，储备一批素质优良、业务精湛的养老服务专业技术人才。

(三)大力培养养老管理人才队伍。加强对养老机构院长、社区养老服务驿站负责人、养老企业负责人、社会组织负责人等领军人才的养老服务理论和实操培训，培养熟知养老行业法律法规、熟悉养老机构管理模式、了解养老运营业务流程、懂得养老服务质量控制的领军人物，建立养老服务领军人才储备库。实施养老管理人才备案制度，定期组织开展养老服务、市场营销、安全管理等方面的培训会、研讨会，打造一支高素质、懂养老、善运营的养老管理人才队伍。

三、建立健全养老服务人才职业体系

(一)扩大来源渠道。在稳定现有养老服务人员队伍的基础上，本着“为我所用，不求所有”原则，扩大养老服务人才来源渠道，鼓励卫生专业技术人才转岗养老行业，鼓励家政服务人员、医院护工和本市城镇就业困难人员从事养老服务，鼓励养老服务、养老护理、医疗护理等相关专业高校毕业生到养老行业就业,鼓励退休医务工作者、低龄老年人参与提供为老服务。提倡有条件的区和有实力养老机构、社区养老服务驿站制定人才吸引计划，积极吸引外省市、国(境)外优秀人才，充实养老服务人才队伍。

(二)完善职业发展体系。开展养老护理职业发展体系改革试点，打通养老服务人才晋级渠道。加强岗位管理，科学设置养老护理、专业技术、管理等岗位，细化岗位责任，通过开展多岗位锻炼培养高级复合型养老服务人才。支持行业协会、养老机构开展养老护理员技能等级评价工作，完善养老护理员职业发展体系。

(三)建立登记制度。对养老服务从业人员实行全市统一登记管理，全面如实记录从业经历、从业年限、服务对象评价、参加培训经历、投诉处罚等情况，建立养老服务从业人员信用评价体系，作为今后评职、晋级、提薪、转岗的重要依据。建立养老服务从业人员年度报告制度，实现养老服务从业人员的规范管理。

(四)培育职业道德。加强职业道德建设，将德和孝作为养老服务从业人员的德行追求。开设养老护理相关专业的高等院校、职业教育机构，应将尊老敬老的孝道文化纳入职业教育内容。养老机构选聘录用人才时，优先聘用尊老爱老孝老、热心为老人服务的人员。规范养老行业从业人员的职业行为，重点从仪表着装、体态语言、服务流程、服务标准等方面予以规范，为老年人提供更加优质、更加贴心的养老服务，努力打造养老服务从业人员“守护天使”社会形象。

四、提高养老服务人才队伍的综合素质

(一)建立养老服务人才培养体系。按照“积极发展、多种形式、全面加强、突出重点”的原则，大力发展养老服务相关专业，不断扩大人才培养规模，加强养老服务相关专业建设，积极构建“以职业教育为主体、应用型本科和研究生教育层次相互衔接、学历教育和职业培训并重”的养老服务人才培养体系。鼓励通过扩大招生渠道,以及国家奖助学金、社会捐助等支持，吸引学生就读养老服务相关专业，逐步扩大职业教育人才培养规模。

(二)加大养老服务人才教育培训。认真组织开展养老护理人员就业技能培训、岗位技能轮训及养老护理知识技能进家庭进社区等工作，积极做好职业技能鉴定工作。推进养老服务专业“双证书”制度，鼓励职业院校学生在取得学历证书的同时积极参加职业技能鉴定，获得相应职业资格证书。对于已取得养老服务业相关职业资格证书，且符合条件的从业人员，可由职业院校按相关规定择优免试录取，经考核合格后可获取相应学历证书。利用京学网等学习平台，拓宽继续教育渠道，鼓励养老服务从业人员自学成才，逐渐成为专业型或复合型人才。支持开展与养老服务业发达国家或地区教育合作，通过互派师生、交流研讨等形式，学习借鉴国外的先进经验，提高养老服务从业人员整体素质。

(三)加强养老服务专业建设和课程开发。鼓励高等院校设置老年服务与管理、健康管理、康复治疗、康复辅助器具应用与服务、护理学、应用心理学和社会工作等养老服务相关本科专业，开设老年社会工作、老年护理、老年人保健与营养、老年医学、老年心理学、生命伦理学等课程。加大养老服务相关专业教材建设支持力度，组织开发养老服务相关专业职业教育改革创新示范教材。鼓励相关院校与行业、企事业单位联合编写养老服务相关专业的特色校本教材，引入行业和企业项目案例，开发多种形式的数字化教学资源。借鉴国外养老服务经验做法，引进国外优秀课程和教材，合作开发一批具有国际水准的专业课程和教材。

(四)推进养老服务专业学校建设。鼓励社会资本举办养老服务职业院校，支持社会资本、企业与职业院校进行校企合作，力争在全市建成若干所养老服务职业教育学校。重点支持一批有条件的学校开展养老服务相关专业改革试点，引导学校在人才培养模式、课程、教材、教学方式、师资队伍等重点环节进行改革。发展现代远程教育，开展针对从业人员的自学指导、集中短训、技能实习和职业技能鉴定工作，加快人才培养速度和解决在职人员集中学习难的问题，探索面向养老服务从业人员的教学及服务模式，鼓励和支持养老服务从业人员开展各类学历和非学历继续教育。

(五)建立养老服务人才培训基地。在有行业特色的高等学校、专科学校和养老机构、社区养老服务驿站中建立一批养老服务专业的培训基地，开展养老护理人员岗前培训、在岗轮训，承担失能、半失能老人家庭中的护理人员照护知识技能培训，以及志愿服务人员短期培训，特别是依托护士专科院校培养养老服务的专科护士，提升养老机构专业护理服务水平。支持将条件较好的社会办养老机构挂牌成为高等院校和职业学校的实习实训基地，经教育部门和行业主管部门认定验收后，由行业主管部门给予一次性以奖代补支持，为各院校相关专业学生提供实习岗位。

五、进一步提升养老服务人才的社会地位

(一)依法保障劳动权益。加强劳动保护和职业保护，养老机构、社区养老服务驿站应当与养老服务从业人员依法签订劳动合同，建立劳动关系，参加社会保险。落实带薪休假、轮休制度，依法保障养老服务从业人员合法劳动权益。优化工作环境，每年为养老服务从业人员提供免费体检机会。建立困难职工帮扶机制，关心从业人员工作生活，帮助解决工作和生活上的困难。对于临终关怀等特殊岗位的人员，要做好心理疏导和精神慰藉，为他们提供喘息服务。在养老机构综合责任险制度中拓展雇主责任险，提高养老服务从业人员的风险抵御能力，更好保障其合法权益。积极利用现代科学技术手段，降低养老服务从业人员劳动强度，营造养老服务行业良好从业环境。

(二)提高薪酬待遇水平。根据经济社会发展状况，稳步提高养老服务从业人员薪酬水平，推动养老服务行业平均薪酬待遇原则上不低于上年度本市服务行业的平均工资水平。建立大学生入职补贴制度，对于普通高等学校、高级中等学校和职业院校的应届毕业生和毕业一年以内的往届毕业生，凡进入非营利性养老机构、社区养老服务驿站从事养老护理工作的，由行业主管部门给予一次性入职补贴并分年发放。完善职业技能等级与养老服务人员薪酬待遇挂钩机制。在调研论证基础上，以养老服务人员岗位补助作为民生领域的服务业行业试点，对养老护理员实行补助。

(三)完善激励评价机制。实施非京籍养老服务人才积分落实优待政策，年老后优先入住养老机构。对于优秀养老服务人才，通过优先给予深造学习机会、优先推荐奖评、聘请作为实训基地教师。获得技师及以上职业资格证书的，可按相关规定申请建立“国家技能大师工作室”或“北京市首席技师工作室”。

完善养老机构、社区养老服务驿站星级评定机制，将养老服务人员从业人员登记注册、职业技能、参加教育培训、规范用工、信息公开等规范管理情况与星级评定相挂钩。建立养老服务行业社会评价机制，鼓励养老行业协会发布养老机构、社区养老服务驿站服务质量排行表，促进养老服务社会化、市场化运营。

六、工作要求

(一)加强组织领导。建立民政部门牵头、人力社保、教育、卫生计生、财政等部门协同配合、各负其责的工作机制，切实加强组织领导。民政部门要发挥牵头作用，制定养老服务人才队伍规划，加强顶层设计和宏观指导，统筹推进养老服务人才队伍建设。人力社保部门要按照国家有关规定和要求，加强本市养老服务人才评价的指导和监督工作，依法保障从业人员劳动权益。教育部门要做好养老服务职业学校建设、人才培养等工作。卫生计生部门要做好专业技术培训和继续医学教育等方面工作，鼓励医护人员到医养结合机构执业，对养老机构和医疗卫生机构中的医务人员同等对待。财政部门要将加强养老服务人才队伍建设所需经费纳入财政预算，给予必要的经费支持和保障。

(二)做好宣传引导。充分发挥新闻媒体的舆论导向作用，积极培育宣传养老服务行业典型，对涌现出来的先进人物、先进事迹，通过报刊、电视、广播、电子网络等各类新闻媒体进行广泛宣传，进一步提高社会关注度和认知度。组织开展“最美护理员”推荐评选活动，提升养老服务人才的政治、社会地位，让社会广泛了解养老服务行业，理解并支持养老服务工作，进一步弘扬敬老助老的传统美德。

(三)强化监督指导。建立各项目标任务落实责任制，完善意见实施监督激励机制，切实推动各项任务按时保质完成。民政部门要建立实施过程跟踪、执行监督、信息反馈机制和定期评估制度，对实施情况进行监督和指导。要根据反馈信息以及监督评估情况，对实施中出现的新情况、新问题及时采取有效措施加以应对。

⑥ 民政对养老的最新政策

一、国家政策动态
1. 中共中央 国务院关于加强新时代老龄工作的意见
《意见》包括8项24条内容,从健全养老服务体系、完善老年人健康支撑体系、促进老年人社会参与、着力构建老年友好型社会、积极培育银发经济、强化老龄工作保障6个方面提出具体要求。《意见》指出2022年年底前,建立老年人能力综合评估制度,评估结果在全国范围内实现跨部门互认;2025年,二级及以上综合性医院设立老年医学科的比例达到60%以上,老城区和已建成居住区结合城镇老旧小区改造、居住区建设补短板行动等补建一批养老服务设施,“一刻钟”居家养老服务圈逐步完善;2025年年底前,每个县(市、区、旗)有1所以上具有医养结合功能的县级特困人员供养服务机构。
2.国家卫生健康委办公厅关于开展老年医疗护理服务试点工作的通知(国卫办医函〔2021〕560号)
《通知》明确山东省、北京市、上海市、广东省等15个省份参加试点,试点时间从2022年1月-12月,试点任务有6项:(1)增加提供老年医疗护理服务的医疗机构和床位数量;(2)加强老年医疗护理从业人员培养培训旅颂猛;(3)增加多层次老年医疗护理服务供给;(4)创新多元化老年医疗护理服务模式;(5)开展老年人居家医疗护理服务试点;(6)探索完善老年医疗护理服务价格和支付机制。
3.工业和信息化部办公厅 民政部办公厅 国家卫生健康委员会办公厅关于开展2021年智慧健康养老应用试点示范遴选工作的通知(工信厅联电子函〔2021〕270号)
《通知》要求从拆桥企业类、园区类、街道(乡镇)类、基地类等4类遴选产业基础雄厚、区域特色鲜明的示范基地,并提出具体申报条件。明确将面向家庭健康管理、基层健康管理、老年人健康促进、康复辅助训练、互联网+医疗健康等智慧健康场景,创建一批社会参与广泛、应用效果明显的示范街道(乡镇)及产业基础雄厚、区域特色鲜明的示范基地。
二、地方政策动态
1.山东省民政厅 省委组织部等12部门《关于加强农村养老工作的指导意见》(鲁民〔2021〕82号)
《意见》从加强党的领导、完善基本养老服务制度、健全农村养老服务网络、强化家庭养老基础作用、大力发展互助养老服务、提升养老机构照护服务能力、提升医养康养结合水平、健全发展要素保障机制等8个方面,提出推进农村养老的27条具体措施。要求2022年底前失能特困老年人集中供养率达到并保持在60%以上,每个县(市、区)至少建有1处以提供失能特困老年人专业照护为主的县级敬老院;2025年底前,实现城乡失能特困老年人日间照料服务全覆盖,16市全面建立实施城乡居民长期护理保险制度。
2.山东省民政厅 自然环境厅 住建厅关于印发《山东省城镇居住区社区养老服务设施规划、建设、移交和使用管理办法》的通知(鲁民〔2021〕83 号)
《办法》共6章23条,包括总则、规划、建设、移交、使用、监管等内容,明确社区养老服务设施是为社区老年人提供生活照料、康复护理、助餐助行、上门服务、紧急救援、精神慰藉等服务的场所。统筹配建社区养老服务设施应参照《城市居住区规划设计标准》(GB50180—2018)、《完整居住社区建设标准(试行)》(建科规〔2020〕7号)、《老年人照料设施建筑设计标准》(JGJ450-2018)、《建筑设计防火规范》(GB50016-2014(2018年版))、《社区老年人日间照料中心建设标准》(建标143-2010)、《无障碍设计规范》(GB50763-2012)》等标准规范,且与城镇居住区同步规划、同步建设、同步验收、同步交付使用。
3.北京市老龄工作樱绝委员会关于印发《北京市“十四五”时期老龄事业发展规划》的通知
《规划》包括规划背景、基本原则和发展目标、主要任务3部分内容和9项任务,即:(1)完善社会养老保障体系;(2)促进养老服务高质量发展;(3)构建老年健康服务体系;(4)鼓励老年人参与社会发展;(5)加强老龄人才队伍建设;(6)着力推进老龄产业;(7)推进老年友好型社会建设;(8)强化积极应对人口老龄化的科技支撑;(9)推动京津冀老龄事业协同发展。要求到2025年,建成并运营街道(乡镇)养老照料中心280个、社区养老服务驿站不少于1200个。社区卫生服务中心规范化达标率不低于80%。
4.上海市民政局关于本市推行“养老服务时间银行”项目的通知(沪民养老发〔2021〕28号)
《通知》鼓励和支持社会成员为老年人提供非专业性的养老服务,按照一定的规则记录服务提供者的服务时间,储入其时间银行个人账户,以便将来兑换相同时长的服务。《项目》通过统一名称、统一平台、统一网络标识、统一兑换规则等制度设计,从服务提供者、服务对象、服务内容、服务场所、服务时间5方面提出了具体要求。
5.上海市民政局 财政局关于进一步扩大本市老年人应急呼叫项目受益面的通知(沪民养老发〔2021〕30号)
《通知》对经济困难的高龄独居本市户籍老年人进行政府补贴。补贴范围包括“一键通”设备费、电话机初装费、通信月租费、通信费,以及紧急救援、主动关爱等费用。对非经济困难的高龄独居老年人,政府补贴范围包括紧急救援服务费(每月10元标准),同时鼓励各区采取发动基金会、企业资助等方式解决“一键通”设备及通信等费用。对其他有需要的老年人,引导鼓励老年人或子女向符合规范要求的服务商(政府指导收费)购买服务。
6.广东省人民政府办公厅关于印发《广东省公共服务“十四五”规划》的通知(粤府办〔2021〕37号)
《规划》有发展环境、总体要求、制度框架、主要任务和保障措施5部分,设置20个专栏内容。要求到2025年,基本养老保险参保率达到95%,特殊困难老年人月探访率达到100%,县级以上城市至少建有1所老年大学,50%以上乡镇(街道)建有老年大学分校;30%以上行政村(社区)建有老年大学学习点。
7.广东省卫生健康委办公室关于公布《第一批广东省医养结合示范机构名单》的通知(粤卫办老龄函〔2021〕6号)
根据《广东省卫生健康委关于开展广东省医养结合示范机构创建活动的通知》,广州市老人院、广东岭南养老院有限公司、广州天河珠吉护理院等10家机构为第一批广东省医养结合示范机构。
8.广东省民政厅办公室关于《参加旅居养老合作框架协议签约仪式》的通知(粤民办函〔2021〕137号)
《通知》指出广东省和湖南省、重庆市、四川省、贵州省、陕西省6个省市共同签署旅居养老合作框架协议。6个省市利用在养老、文化、生态、环境、资源等方面优势,以提高养老服务供给质量为核心,以健康旅居康养为重点,以市场化运作为手段民政部养老政策,推动养老服务业高质量融合发展。
9. 四川省人民政府办公厅关于印发《四川省促进养老托育服务健康发展实施方案》的通知(川办发〔2021〕57号)
《方案》指出加快推进老年人居家适老化改造,推动设立“家庭照护床位”,探索建立家庭喘息服务机制。提升社区日间照料中心等养老服务设施功能,构建居家社区15分钟养老服务圈。完善老年人助餐服务体系,加强农村老年餐桌建设。鼓励国有企业、民营企业和社会组织参加普惠养老服务,支持机构专业化、品牌化、连锁化发展。到2025年,护理型养老床位占比达到55%以上。
10.海南省人民政府办公厅关于印发《促进养老托育服务健康发展实施方案》的通知(琼府办函〔2021〕413号)
《方案》指出到2022年底,每个市县(区)至少建成并运营1所老年大学, 至少建有一个以失能、部分失能特困人员专业照护为主的县级供养服务设施(敬老院)和一个区域性养老服务中心,全面建立特殊困难老年人居家探访制度。到2025年底,养老机构护理型床位占比不低于60%,养老护理人员培训达到1.5万人次,乡镇(街道)综合养老服务机构达到60%, 65岁以上老年人健康管理率达到70%以上。
11. 内蒙古自治区民政厅关于印发《内蒙古自治区养老服务条例》的通知
《条例》包括城乡居家社区养老服务、机构养老服务、医养康养结合、养老服务人员、扶持保障、监督管理等10章内容,共有80条具体规定。其中,城乡居家社区养老服务有6类21项具体内容,机构养老服务有4类16项具体内容,条例将于2022年1月1日正式施行。
12.西安市人民政府办公厅关于印发《推进养老服务高质量发展行动方案》的通知(市政办发〔2021〕47号)
《方案》制定7方面34条扶持政策,包括5个重点行动和20项重点任务。要求到2025年,城乡社区养老服务设施全覆盖,养老机构护理型床位占比不低于60%,镇街综合养老服务中心覆盖率达70%。在人才队伍建设方面,打造5家养老服务产教融和基地和10家养老服务技能人才培训基地。将养老服务从业人员技能培训纳入西安市职业技能提升计划,大规模培训养老护理员、养老院院长、老年社会工作者、家庭照护者。推动实现每千名老年人、每百张养老机构床位均拥有1名社会工作者。
13.西安市民政局 发展改革委 财政局关于印发《西安市养老机构公建民营实施办法(试行)》的通知(西规〔2021〕014-民政局002)
《办法》包括总则、组织实施、运营管理、监督管理、附章5章34条内容,以保障基本、规范管理为出发点,理顺了养老机构相关体制机制。适用于政府拥有所有权(使用权)的养老设施,公建民营是指政府将其拥有所有权(使用权)的养老设施委托社会力量运营的模式,自2021年12月3日起施行。
14.合肥市民政局 发展改革委关于印发《合肥市“十四五”民政事业发展规划》的通知(合民〔2021〕106号)
《规划》共分为4章,设置2个指标专栏和8个重大事项专栏,突出设置指标专栏,围绕基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等方面提出20项主要指标。要求分类发展居家型、医养型、护养型、疗养型、结伴互助型等养老服务,构建具有合肥特色的现代智慧养老服务体系,形成以“家门口养老”为主、以活力颐养为辅的多元融合的养老新模式,推进养老事业和养老产业协同发展。
15.太原市市场监督管理局关于发布《安宁疗护机构服务规范》等4项太原市地方标准的公告(2021年第2号)
《公告》指出《安宁疗护机构服务规范》、《居家安宁疗护服务规范》、《机构医养结合服务规范》、《居家医养结合服务规范》4项规范为地方标准,标准明确了范围、规范性引用文件、术语和定义、基本要求、服务内容、服务流程、评价与改进等内容,规范将于2022年1月1日实施。
三、行业动态
1.民政部:公开征求《老年人能力评估规范》国家标准意见
《老年人能力评估规范》在现行《老年人能力评估》行业标准的基础上申请国家标准立项民政部养老政策,由民政部养老服务司组织编写形成征求意见稿。《规范》对评估指标、等级划分方法等进行调整,特别是在精准刻画认知功能方面更为完整和科学,可以为认知功能障碍老年人提供功能评估。
2.吴玉韶副会长出席国际老龄联合会第十五届全球老龄大会并发言
11月11日上午,中国老龄协会副会长吴玉韶以视频方式出席了国际老龄联合会第十五届全球老龄大会,并进行题为《中国实施积极应对人口老龄化国家战略》的发言。他介绍了第七次全国人口普查中有关我国人口老龄化的现状,阐述了中国将“积极应对人口老龄化”上升为国家战略的各项举措,分享了中国在实施“积极应对人口老龄化”国家战略的“中国方案”。
3.山东省完成2021年度养老服务与管理人员系列专题培训任务
围绕现代养老服务人才需求,山东省民政厅组织了高质量发展研讨、养老机构院长、老年人能力评估等12类专题培训班,通过制定《山东省省级养老服务与管理人员培训监督管理办法(试行)》,对培训班的课程设置、师资配备、场地要求、考核制度等进行了全面细化的要求。培训共分55期,目前已累计培训5700余人,圆满完成2021年度培训任务。
4.青岛:发布居家社区养老服务中心地图
养老地图涵盖全市284家养老机构、197处镇街级居家社区养老服务中心的地理位置、门牌及内部设施照片、星级评定结果、收费标准等信息, 内容全面、信息权威、便捷实用。通过微信小程序查看养老服务机构的地理位置、类别性质、备案床位数、等级评定结果、详情介绍、最新养老服务政策和资讯等信息。养老地图公布了青岛10个区(市)的养老服务热线, 在购买和使用养老服务过程中的问题,均可拨打热线反映给当地民政部门。
5.济宁:举行“办好高水平有特色老年大学推动老年教育高质量发展”新闻发布会
11月22日,济宁市委老干部局副局长李玉国表示,目前全市已建成基层老年大学近50所。未来要打造“一核四极、全网覆盖”老年大学办学格局,推进老年大学与街道社区、职业院校、部门单位、养老机构等合作办学,两年内建立100所基层老年学校,着力构建覆盖市、县(市、区)、乡镇(街道)、村(社区)的四级老年教育网络。
6.全国政协社会和法制委员会召开加快推进社会适老化改造对口协商座谈会
11月18日,全国政协社法委围绕加快推进社会适老化改造召开对口协商座谈会,并围绕专项民主监督议题开展交流协商。全国政协社法委副主任黄树贤建议明确分工协作,重点抓好适老化规划落实、技术和资金投入的统筹使用。交通运输部原安全总监成平建议制定适老化改造的产品的质量安全标准,制定适老化服务标准,制定智能产品及服务平台(系统)适老化应用的国家标准。原中共中央党校副校长黄浩涛建议需要在适老化改造方面建立和优化准入机制,对进行适老化改造的第三方服务机构。国务院参事甄贞建议健全完善财政投入机制,完善适老化改造的政策体系,鼓励和引导各种社会力量共同参与适老化改造。
7.中国卫生经济学会老年健康经济专业委员会举办2021学术年会暨第六届论坛倡导健康老龄化论坛
11月20日,老年健康专委会在线上组织召开学术年会暨第六届“医养结合与老龄事业和产业发展”学术论坛。20位政产学研界的专家学者围绕“积极应对人口老龄化国家战略:理论与实践当下与未来”主题,聚焦医养康养结合模式、老龄健康理论、康养理论与实践创新新成果等内容,北京大学教授王红漫作2020-2021年度老年健康经济专委会工作总结,提出“康寿之乡”理念,并发布中、英、俄文3个版本的《康寿之乡认定准则和方法》。
8.中国人口福利基金会、高德地图联合发布《老年人数字化出行服务指南》
《服务指南》旨在帮助老年人学习使用互联网进行助老出行服务。相关负责人介绍高德地图上线了长辈地图、一键叫车等系列助老服务,界面字体大,功能简洁,操作简单,可以提示老年人设置家庭住址,可以一键查询回家路线,方便老年人使用。
9.北京:清华大学经济管理学院和同方全球人寿联合发布2021年《中国居民退休准备指数调研报告》
11月10日,2021中国居民退休准备指数调研报告发布会在北京“2021卓越竞争力金融峰会”举行,报告为政府制定和完善相应的养老保险制度与政策、企业了解员工的退休生活需求并据此制定和完善员工福利计划、个人制定和完善科学合理的退休养老计划提供参考。报告同时指出2021年中国居民退休准备指数是6.78,是9年来的最高水平。
10.北京:国养老金融50人论坛发布养老金融蓝皮书
11月6日,中国养老金融50人论坛(简称“CAFF50”)在北京正式发布《中国养老金融发展报告(2021)》(又称“养老金融蓝皮书”,简称“蓝皮书”)。蓝皮书包括总报告、分报告、产品篇、专题篇、借鉴篇等16章内容,约30万字,探讨了中国养老金融发展的现状、挑战和趋势,探索我国养老金融发展的有效路径。
11.北京:老年人刷卡亮码成为疫情防控标配
采用“健康宝”AI应用赋能,北京市老年人只需养老助残卡、身份证,实现1秒钟验码,实现疫情防控查询,为公共治理的高效化和公共服务的便捷化提供了范例。目前,全市412处公共场所及1922个居民小区实现健康状态便捷查询,平均每天约150万人次通过刷卡等方式“亮码”。
12.上海:发布第一本老年医学研究生教材《老年医学新概念》
11月24日,上海交通大学医学院附属仁济医院主编的教材《老年医学新概念》举行首发仪式。教材分为上、下两篇,共25章,以“老年”、“新概念”为关键词,凸显老年疾病特点、重点,紧贴老年医学领域发展前沿,紧扣老年病临床诊治实际,突出老年期独有疾病的诊疗要点。上篇重点阐述老年医学新知识、新技能与新进展,涵盖老年医学基本概念、老年病临床特点与应对策略、健康老龄化、老年综合评估、老年综合征、老年人文关爱、慢病与共病管理、老年人合理用药、护理的特殊需求与医养结合等内容,下篇重点阐述老年各系统常见多发病的定义、临床和实验室诊断、疾病特点与有效应对策略等内容。
13.上海:抖音短视频帮助老年人构建数字自信
11月10日,由中国人口学会和抖音联合主办的“善用短视频,助老在行动”研讨会在上海举行,来自中国人民大学、复旦大学等高校和研究机构的专家学者加入“银色闪耀专家顾问团”,共同讨论如何发挥短视频作用,构建老年友好型数字社会,服务老年人享受数字生活。
14.广州:举办第八届中国国际老龄产业博览会启幕
11月15日-18日,由中国老龄产业协会、中国保利集团有限公司、广东省老龄工作委员会共同主办,第八届中国国际老龄产业博览会(SIC老博会)在广州保利世贸博览馆盛大举办。博览会展出面积达2.2万平方米,有7大主题展区,包括无障碍生活、智慧养老、养老服务、特色老年服务、康复护理、保健养生、国际展区,继续设立长寿之乡专区、听力语言康复展区、旅居养老等特色专区。
15.广州:创新养老新方式,成立和谐社会监护服务中心
11月24日,在广州市荔湾区民政局指导下,广州市荔湾区和谐社会监护服务中心揭牌成立,该中心根据失独老人、独居老人等被监护人的授权,负责照管其日常生活,协助其进行医疗决定和监管财产等,通过意定监护,使养老有了新方式。意定监护是意思自