A. 专业社工打造特色为老服务
北京市第五社会福利院(以下简称北京五福)是一所“年轻”的老年公寓,但开展社会工作已经有4年了。当记者走进北京五福时,感受到的是一种别样的和谐、安详和恬静。作为一家专门的养老机构,北京五福更是老人颐养天年的一个精神家园。北京五福副院长赵丽君告诉记者,这里不仅有舒适的环境、完备的设施和规范的管理,更重要的是引入了社会工作的理念、方法,从更高层面上关注老人的精神生活,架构起老人与福利院、与服务人员之间情感沟通的桥梁,提升了为老服务的水平。
专业化服务更加贴心
北京五福投资兴办于1999年,设有床位276张,目前入住率为100%。在北京五福入住的老人,全部具有自理能力,平均年龄为77岁,年龄的已达95岁。
建院之初,五福就引入了宾馆式规范化管理机制,两年后提出了人性化服务,2003年引入第一位专业社工,2004年开始ISO9000标准国际质量认证试运行。如今,北京五福已经有了3位专业社工,他们在为老服务的过程中,充分运用社工姿早理念和工作方法,除了满足老年人的物质生活需要,还针对每位老年人的不同特点制订了个性化的服务方案。
在服务部,最吸引记者眼球的是社工建立的“老人个性档案”,上面详细记录着老人的个人资料、家庭关系及社会联系、心理健康穗烂、ADL(指老人的日常生活活动功能)、个人指导计划及个人指导记录等。“个性档案”重点突出了对老人的兴趣、爱好、个性特征的描述,使服务人员在为老人服务时能够照顾其所好,更加贴心。当住院老人有所需要或呈现出某些问题时,服务人员会详细记录问题出现、解决的过程及结果,社工将在一周内对老人进行回访。赵丽君告诉记者,有了这些详细的记录,服务人员就可以在人员更替或者倒班的情况下迅速掌握所护理老人的近况及需求,按需为老人提供个性化的服务。
此外,社工还每半年在住院老人中开展一次满意度调查,用数字化的方式对住院老人的满意程度、可能存在的问题或可能出现的矛盾等进行统计和分析,把矛盾和问题化解在萌芽状态。
小组活动为员工减压
早在2003年,北京五福就尝试以“倾心茶社”方式为员工提供一个倾诉心声的平台。近年来,院方又提出了“员工减压计划”,用小组工作的方式有计划地为一线服务人员进行心理减压。
北京五福共有30多名一线服务人员,其中大部分人来自农村,平均年龄只有20多岁,学历多为初中或高中。这些年轻的服务人员与生活在城市的、家庭收入较高的老人相处时,难免会出现沟通障碍,一些老人还会把老人与老人之间的矛盾“转嫁”到这些服务人员身上。一边是日复一日重复不变的工作,一边又是严格的规章制度,怎样给服务人员解压?猜册漏北京五福每月开展一次的小组活动,让员工通过倾诉打开自己的心扉,及时宣泄心理压力。然后,社工运用专业技巧为他们解答这些难题,并有针对性地对他们进行培训,激发员工的工作热情。
就以工作技巧训练为例,社工向服务人员传授社会工作的理念及技巧、方法,使员工能够在工作中自觉运用并服务于老人。如共情技巧训练(共情,又称同感,指的是一种深入他人主观世界,了解其感受的能力),让服务人员学会关怀老人、了解老人,从老人的视角来认识老人的生活方式以及处理问题的方法,这样就容易得到老人的理解和支持,并有效地化解矛盾。
开门办院理念更新
北京五福从筹办之初就坚持“开门办院” 的理念,院管理层不断走出去,先后参加了香港圣公会举办的养老院院长培训以及在德国、马耳他举办的养老院院长培训等,学习香港及国外最新的社会工作理念,及时引进其新经验、新做法,避免了在实践探索的过程中走弯路。
此外,北京五福还先后与中国青年政治学院、中华女子学院等8所大学合作建立了社工实习基地,不仅使福利院工作人员的社会工作理论获得提升,而且具有了相对稳定的志愿者来源。据了解,在北京五福备案的志愿者多达六七十名,经常参加活动的有二三十名,其中有许多是各大专院校社会工作专业的学生,他们具有一定的专业技能和沟通技巧,在社工的组织下定期到北京五福为老人讲课,并和老人一起参加社工组织的小组活动。
B. 青年人对养老院服务质量的调查意义是什么
有以下意义:
1、了解国情,关注民生。
2、关注老年人,尊重老一辈。
3、对科学研究、人口调查有重大意义。敬老院老人的生活满意度既是衡量老年人生活质量的重要依据也是衡量机构养老绩效的重要指标。
C. 有关敬老院的综合调查报告有关敬老院的综合调查报告急急急急急急急急急急急急急急急急急急急急急
康乐街道敬老院社会工作介入方案
机构养老是解决中国老年人养老问题的传统方法,敬老院作为养老机构之一,也发挥着重要的作用。在敬老院作用发挥的过程中,社会工作特有的价值理念和工作方法可以为其提供专业的支持。基于这一前提,江西财经大学人文学院赴万载实习小组的机构养老实习分队深入康乐街道敬老院,在前期调查的基础上,针对存在的问题,结合社会工作的理念和专业方法,设计了康乐街道敬老院社会工作介入方案。本方案分为四个部分,第一是敬老院的基本情况,第二是敬老院存在的问题,第三是社会工作的介入,第四是具体的方案设计。
一、敬老院基本情况
(一)机构简介(敬老院平面见第2页图1)
1.办院历史。康乐街道敬老院建院于1993年9月份,原坐落于万载县康乐镇荷花塘,后因发展的需要,于2007年12月1日搬迁至康乐镇福星村四组,已有15年办院历史。
2.地理方位。康乐街道敬老院正面向阳,正门接320国道,两侧有居民住户,背面有树林、竹林和居民住户。背面和两侧已建有围墙,正面围墙待建中。
3.基本设施。整个敬老院占地33亩,包括建筑地、菜园、果园、鱼塘、猪圈和绿化带等。其中建筑楼有七栋,包括四栋老年宿舍楼、一栋办公楼、一食堂和一栋在建的三层老年公寓(将用于发展盈利性养老服务)。每栋老年宿舍楼分有两层,一层有五套,每套四个单人房、一个公共客厅和两个公共卫生间。每个房间配有一张床、一个床头柜、一张靠背凳及一个多功能衣柜(暂时的情况)。
4.老人概况。院内现有64位老人,男女比例为42:22,年龄在40—90岁之间。60岁以下者皆为残疾人,其中残疾与孤老的比例为11:53。在院老人中,进院时间最长的达15年,最短的则半年。在院老人的整体身体健康状况一般,2个患有较严重的疾病,其他大部分都患有不同程度的疾病,少部分老人为身体健康。在院的大部分老人
320国道 正门
图1 敬老院平面图
一年四季逢年过节会有亲人(直系或旁系)前来看望或接回去过节,少部分老人没有亲人或有亲人但常年也没人来看望,这部分老人的情感特别孤独。老人们的日常活动一般是房前走廊上坐坐、和其他老人聊聊天以及在院里闲逛,有少部分老人喜欢经常上街,这会对老人的人身安全造成一定的隐患。院内尚缺乏娱乐设施,老人在院内几乎没什么娱乐活动,其中有两位老人偶尔会拉二胡,部分人会打牌和打麻将,除此以外现阶段院内老人无其他娱乐活动。
5.服务人员。院内现共有服务人员五名,分别为院长、副院长、报账员、勤务工和炊事员。院长和副院长负责院里日常管理活动,如早晚检查在院人数、督促老人的个人卫生和房间卫生等;报账员负责管理院里资金运转、财务上报和发放老人每月零用钱等;勤务工协助管理院里的日常事务、打扫卫生及负责给院里买菜;炊事员负责院里老人和服务人员的膳食管理等事务。
(二)社会效益
康乐街道敬老院是江西省乡镇敬老院中的第二大敬老院,在万载县具有一定的知名度。虽然现在院内设施不够健全,但整体上能满足老人们的基本需求,解决了康乐镇部分老人的衣食住行难的问题,使老人们能够在这安享晚年,也减轻了部分困难家庭的经济负担。
康乐街道敬老院建立了五保服务中心,为全镇五保对象服务,不仅使在院老人安度晚年,也使散居五保对象的生活得到了切实的保障。院内已开始着手发展院办经济,将逐步改善院内居住条件,逐步提高在院供养人员的生活水平,并使院办经济的收入成为基层民政经济的重要组成部分;其中为了适应社会发展的需要,康乐街道敬老院将接收社会老人自费入院供养,向着老龄事业社会化方向迈出新的步伐。
总之,康乐街道敬老院从办院以来,已经产生了较大的社会效益,一定程度上解决了因老龄化而给万载县带来的社会问题,为万载县和谐社会的构建做出了很大贡献。
二、现存问题
康乐街道敬老院虽已经产生较大的社会效益,在一定程度上满足了在院老人的生活需求,但也存在许多不足之处和问题,其中包括基础设施建设、环境卫生、生产经营、老人的生活状态、社会工作服务等方面的问题,具体如下:
(一)基础设施建设
由于主体工程竣工不久,配套设施需进一步完善。
1.正面围墙尚未建成,造成院内管理上的严重不便;老人自由出入敬老院,加上正门前有320国道,来往车辆多,给老人们造成很大的安全隐患;围墙没有建成,外人也可以自由进入敬老院,也给院内财产安全造成很大隐患;
2.院内尚没有小卖部、医务室等设施。老人身体欠佳,加之距离县城较远且上街不安全,没有小卖部使得老人们的日常生活用品无法购买;建院时间较短,目前尚未设置医务室,也没有配备专职的医护人员,院内老人一旦患病不便医治,平常也无法给老人提供例行的体检服务;
3.院内尚没有规范的晾晒衣被的场所,给老人们生活造成了一定的不便;
4.院内建筑缺乏消防设施,存在一定安全隐患。
5.院内尚无绿化地带和老人健身娱乐场所。
(二)环境卫生
院内缺乏明确的卫生管理制度,老人房间里有不同程度的异味,地面不干净,个别房内有蜘蛛;个别老人卫生很差,影响其他老人的生活;公共区域卫生无专门的卫生小组管理;院内打扫卫生随意,没有定期的卫生打扫制度和负责人。
(三)生产经营
院内有菜园、果园、鱼塘和猪圈等,但生产经营分配不够明确,个别身强力壮的老人的生产积极性不够,生产效益不够高。
(四)老人的生活状态
1.个别老人缺乏精神动力和生活积极性,精神状态不佳,过一天算一天,生活没目标没追求;
2.院内没有可供老人娱乐的活动和设施,部分老人感到精神空虚;
3.少数老人认为在院里生活接受政府的救助,感觉自己是受人可怜和同情的对象,虽对政府有很大的感恩,但心里存在一种压抑之情,心理上有很大矛盾;
4.部分老人之间关系不够融洽,个别老人之间会经常吵架甚至打架,破坏了院内老人的和谐氛围;
5.个别老人对敬老院没有很强的认同感和归属感,希望回家居住。
(五)社会工作服务
虽然院办公楼配有社工室,但却没有专职的社工人员和社会工作制度及社会工作方案。个别服务人员虽接受过社会工作专业培训,但却并没有完全掌握社会工作服务的理念精神和工作技巧,尚未将社会工作的"助人自助"和服务为人的理念融入到工作当中,更没有定期开展一些活动来提高老人们的精神文化生活水平。
除了以上问题,敬老院还存在服务人员工资偏低及老人每月零用钱偏少等问题。这些都成为敬老院工作进一步发展的障碍,需要加以解决。而社会工作的理念和方法可以在一定程度上解决这些问题,社会工作者利用自身的专业优势介入敬老院,通过开展老年社会工作,将社会工作的理念和方法融入院内服务人员的工作,使院里的管理工作更具人性化,老人的能力得到提升。
三、社会工作的介入
老年社会工作是指运用社会工作的专业知识,以老年人及其相关人员和系统为工作对象,帮助老年人特别是处境困难的老年人,改善社会功能,提高生活质量,使老年人有更好的社会适应和福祉。康乐街道敬老院内的老人都不同程度地存在心理或生理上的问题,院内服务人员在日常的服务中也存在不少问题。这就迫切需要老年社会工作的介入,来解决老年人问题及协助和提升服务人员的服务水平,使院内达到一种和谐共进的氛围,使老年人能够安度晚年、延年益寿。
老年社会工作的理论主要包括:社会撤离理论、符号互动理论、社会交换理论、连续性理论和活动理论等。在老年个案工作中需要坚持的原则包括:从价值观上尊敬并接受老人、建立相互信赖的关系、有耐心、多鼓励、让老年案主自我选择、自我决定以及个别化的原则等。技巧主要有怀旧与生命回顾。怀旧是老人回顾他们过去生活中最重要、最难忘的事件或时刻,从回顾中让老人重新体验快乐、成就、尊严等多种有利身心健康的情绪,帮助老人找回自尊和荣耀。而生命回顾是指通过生动缅怀过去一生成功和失败的经历,让老人重建完整的自我。鼓励老人将整个人生的经历尽可能详尽的倾诉出来,以达到内省的目的。与怀旧不同的是,它是对整个人生的回顾。因此,它更系统详细,也更能让老人面对自己的人生境遇,体味人生的价值和意义。
老年社会工作的工作技巧主要有以下技巧:
1.沟通:这主要包括两个方面的内容,一方面是与老人的沟通,另一方面是与院方服务人员的沟通。与老人的沟通主要分为两个阶段,一是小组开展前的个案阶段,与老人谈心,进行倾听,建立情感;二是活动进行中,不断征得老人们的回应,并在每次活动结束后,询问他们的意见,以便及时调整与完善活动。与院方的沟通则一直要贯穿整个实习过程的始终,不断听取他们的意见与建议,使我们开展的活动不断完善。除此之外,还要促进小组成员间的沟通,即老人与老人和老人与院方的沟通。
2.同理:在每次活动方案设计后,我们都将会亲身将所设计的活动体验一下,以观察其效果,体会老人们在活动中可能出现的感受,这也是同理心的一种表现形式。除了自身体验老人的感受外,我们也力求让服务人员能有所体验
3.观察:工作人员要能够灵敏、细致的观察和判断每个人所面临的环境和需要解决的问题,以便得以确定适合的小组目标和解决问题的方案。由于老年群体的特殊性,观察在小组工作中显得尤为重要,包括观察老人的身体适应状况、对活动的参与情况、老人的情绪状态等各方面。
4.其他技巧:建立关系的技巧,组织和介入的技巧、运用社会资源的技巧、评估技巧等等。
在敬老院开展老年社会工作,其对象是共同生活在一起的老人及敬老院里的服务人员,他们彼此相互影响相互作用,形成了一个案主群体,其中包括:
1.院内老年人。他们是敬老院的主体和服务对象,更是老年社会工作的主要对象。老年人自己、老年人与老年人之间的关系以及老年人与服务人员的关系都是敬老院社会工作的重点。这三部分的关系处理和协调好了,老年人在院里生活就会比较开心快乐,产生幸福感,同时对院形成较强的认同感和归属感,使敬老院变成老人温暖而幸福的家,从而实现构建和谐敬老院的目标。
2.院内服务人员。院内服务人员的服务水平是老人在院内生活幸福与否的关键。院内服务人员的服务理念和技巧直接关系到在院老人的日常生活和幸福感,也是构建和谐敬老院的关键。
“助人自助”是社会工作的一个重要理念,它是指在社会工作中,社工应用专业技巧和方法,利用一切资源,从而使案主能够认识自身的问题,并在社工的引导下自己来解决自身所存在的问题。这里案主即是康乐街道敬老院的案主群体——老年人和服务人员,社会工作者利用院内和院外等一切可利用的资源,来引导建立和完善院内管理制度,帮助解决院内现存的问题,提高院内老人生活质量,使老人对敬老院形成较强的认同感和归属感,使敬老院真正变成老人幸福的家。
根据敬老院的现状及问题,社会工作可以具体从以下三个方面进行介入:
1.物质层面。协助院里制定院内经济发展方案,合理发展院办经济,增加院内收入,提高院内老人生活质量。院内目前有猪圈、鱼塘、菜园和果园等可发展的经济,还有大片尚未开发的空地。制定合理方案,在院内因地制宜地发展各种经济,使院内经济循环发展,自给自足,解决院内经济问题。
2.精神文化层面。通过完善院内各项制度和适时给老人开展一些精神文化方面的活动,调动老人积极性。通过活动让老人不再无聊孤独寂寞,让他们再次认识和发现自己的价值,使他们重燃对生活的激情和信心,增强对院内的认同感和归属感,提升老人的幸福感和满意度。具体如下:(1)个案辅导。对院内个别老人进行个案辅导,运用专业的个案工作方法对院里的个别老人进行心理和生活技能上的辅导,化解其心理矛盾和问题,提高其生活能力,使老人有健康的心理和快乐的心情及提高老人自身的自信心,增强其对院的认同感和归属感,构建老人的和谐家园。(2)团康活动。在院内举办一些团体活动,如:讲故事说笑话比赛、个人才艺表演及各种游戏活动,使老人之间的关系得到改善,增加院内服务人员和老人的交流和了解,增进相互之间的信任和理解,增强老人对院的认同感和归属感,让老人真正感受到政府的关爱和温暖,使敬老院变成老人和谐而温暖的家。
3.制度层面。完善院内管理。制定和悬挂、张贴院名守则和财务管理制度等;明确院务管理委员会、护理服务组等;实行院务公开登记制度,设院务公开栏、院务一览表等。
四、具体方案设计
第一部分:敬老院院办经济发展方案
康乐街道敬老院迁至新院时间不到一年,院内设施尚不健全,老人生活水平不高,各项工作举步维艰。为摆脱这一困境,院里可以走自我发展之路,大力发展院办经济,提高院内经济收入,完善院内设施,逐步改善老人物质生活水平。
(一)经济可行性
1.院内目前有猪圈、鱼塘、菜园和果园等可发展的经济,还有大片尚未开发的空地。4间猪圈,现有猪12头。0.4亩鱼塘,目前有草鱼、鲫鱼等。菜园5亩,上半年可种植辣椒、茄子、苦瓜、豆角、红薯等;下半年可种植大蒜、白菜、胡萝卜等。果园4亩,目前种有杨梅、桔子等果树。
2.有足够的劳动力。院内身强力壮者12人,平常有3人参加劳动工作,其余9人暂处于闲置劳动力,只要改善劳动激励机制,完全可以充分调动他们的劳动积极性,参加劳动,帮助院里发展经济。
(二)现存问题和解决方法
1.院内很多硬件设施尚未建成,如:院内尚没有鸡鸭圈,院办经济受到一定的制约。可以在院老年宿舍楼第四栋后面圈一块空地养鸭,与鱼塘连在一起,这样即可以养鱼又可以养鸭;在院后小门旁建一个鸡圈进行养鸡。
2.院办经济缺乏资金的投入,猪、鸡、鸭的圈养需要一定量的资金投入,但目前由于资金的缺乏,尚未养鸡鸭;猪圈有4间但只有利用了3间养了12头猪,猪圈尚未得到充分利用。前期需要政府增加资金投资,完善院内各项硬件设施,使院内经济走上正轨;后期则投资少,收益大。如此,使敬老院走上自力更生、自给自足的经济发展道路后,将会提高院内老人的生活质量,同时也将减轻政府的财政负担。
3.院内资源有待于进一步开发。可以利用各种粪便、蔬菜叶子以及稻草,在院食堂后面建一个沼气池,开发利用沼气燃烧和供电,一方面减少了院内用电和燃料开支,另一方面也节省了资源、保护了环境。
4.良性循环经济尚未建立。由于迁至新院,院内很多设施尚不健全,所以养殖和种植之间的互补规律和食物链规律尚未展现出来,循环经济还没有得到发展。院内要尽快健全各种经济发展设施,如鸡鸭圈、沼气池等,利用生物之间的食物链,发展循环经济,如下图:.
(a)池塘中可养草鱼、鲤鱼。敬老院菜地中有相应的鱼草,还可以利用一小块空地来种植鱼草,这样就可以满足草鱼的食物需求;鲤鱼则可食用草鱼粪便和猪粪等。
(b)猪可食用院内所剩饭菜、蔬菜梗子、红薯藤条、菜叶子等,另外可以购买一定量的饲料麦皮补贴,麦皮市场价格0.8元/斤,投入较小。
(c)鸡和鸭所需食物为院内所剩饭菜,另外需要一定量的小麦皮和米糠补贴。米糠市场价0.5—0.6元/斤,投入也较小。
(d)所种植蔬菜给人提供食物,人所剩饭菜可以给鸡鸭狗和猪提供食物。
(e)鸡、鸭、猪粪便经过发酵后给菜园和果园提供肥料及给鲤鱼提供食物。蔬菜叶子给猪提供食物。鸡鸭给人提供食物,提高老人营养。种植鱼草给草鱼提供食物,草鱼粪便为鲤鱼提供食物。各种粪便等汇入沼气池,产生沼气,利用沼气解决院内燃料和供电问题。如此,形成了一个良性循环经济。
第二部分:精神文化建设方案
为解决院内老人的问题,老人精神文化建设是非常重要的方面。针对这一目标,可以从文化宣传和活动开展两个方面进行。
一、文化宣传
1.制定院民详细档案录,包括性别、出生年月日、入院时间、身体和精神状况、亲属关系、特长和兴趣爱好等。比较全面地掌握院民的各种情况和老人的兴趣爱好,有利于更加科学合理地为每一位老人服务。
2.在院内主干道旁设立一个3米长、2米宽的院民文化宣传栏,分配老人进行宣传工作,宣传院里老人的生活轶事及一些老年科学文化知识等。考虑到大部分老人不识字,所以宣传栏以图画宣传为主,文字宣传为辅。
3.在活动室设立一个活动园地展板,张贴一些老人的活动照片和生活照,并将老人的照片制成相册保存下来。
二、活动开展
1.“跨越年轮”心理辅导。对院里个别老人进行心理辅导,通过与其谈心聊天,了解其心理矛盾和问题,进而运用专业社工方法和理念帮助化解其心理矛盾和问题,增强其对院的认同感和归属感,构建和谐敬老院。
2.清洁家园。2008年8月2日星期六由江西财经大学05社工班和社会学班同学和院里老人一起进行卫生大扫除,清洁老人家园,帮助老人构建一个卫生健康的和谐大家园。详细活动方案见附录1。
3.“夕阳无限美”小组活动。为达到增强老人对敬老院的认同感和归属感等目标,我们策划了“夕阳无限美”小组活动,详细活动方案见附录2。
第三部分 组织与制度建设方案
1.完善服务人员的组织建设,运用社会工作的专业理论与方法,转变服务理念,提高服务质量。
2.成立劳动生产小组,明确劳动分工,建立劳动激励机制,提高劳动效率。
3.制定和悬挂、张贴下列规章制度:院民守则、财务管理制度、院民互助制度、服务人员“双评双挂”制度、工作学习制度、危病救助制度、五好评比制度、文体活动制度、外出请销假制度、服务人员值班制度、卫生管理制度、卫生评比制度等;
4.明确院务管理委员会、护理服务组、膳食管理组、生产经营组、环境卫生组、安全保卫组、财务管理职责任务,并做到标榜公示;明确院长、护理员、医务人员、炊事员、会计、出纳员、保管员的岗位职责;实行院务公开登记制度,接受院民监督。设立院务公开栏,对卫生评比、院民一览表、服务人员值班表、文体活动安排表、每周食谱安排表按时进行公示,并记录在案。
5.建立激励机制。建立一个有效的激励机制,调动身体健康老人的劳动积极性,提高生产效率。可以从物质和精神两个方面对参加劳动的老人进行奖励。具体如下:
(a)物质奖励。适当提高老人的劳动报酬,如老人利用敬老院提供的菜种和菜地种植,将收获的蔬菜卖给院食堂时,提高老人所获报酬的分配比例,从现在的5:5提高至6:4,以此激励老人,调动他们的劳动积极性,从而促进院内经济发展。
(b)精神奖励。每月进行一次劳动评比,按劳动天数计算,记录每天各个老人的劳动天数。每月月底进行一次汇总,给予前三名颁发月劳动积极荣誉奖状;每半年进行一次大汇总,给予前三名颁发最佳劳动奖,并给予一定的物质奖励。
6.活动制度化。将院里一些活动进行制度化,具体如下:
(a)每天定时进行老年广播体操,锻炼老人身体;
(b)适时组织老人开展一些娱乐活动,如红歌比赛、舞蹈赛、集体欣赏电影戏剧等,并给表现优秀的老人颁发奖状。
D. 关于养老的调研报告3篇
随着城市化进程的加快,农村人口的养老隐性问题将显性化。解决农村人口养老问题将是社会不得不面对的重要任务。为此对于养老作一个 调研 报告 。本文是关于养老的调研报告,欢迎阅读。
关于养老的调研报告一:
中国是一个人口大国,随着社会的不断发展,人口老龄化问题日趋严重,老龄人口的过快增长已经给中国社会经济发展带来了一些不利的影响。第六次人口普查显示,我国大陆总人口数已达13.39亿,60岁及以上人口占全国总人口的13.26%,是世界上人口老龄化规模最大、发展速度最快的国家之一。近年来,为了解决各种复杂的老年问题,国家颁布了许多社会福利政策,目的是不断地完善社会养老保障制度和体系,使老年人群体老有所依、老有所靠。根据这一问题,本公司进行了一次全国范围内的抽样调查,以北京和上海两大城市为例,共有706份问卷,其中北京市有403份,上海市有303份。通过对调查问卷的整理和分析,我们了解到了一些有关养老问题的真实状况:
1、是否担心自己今后的养老问题
担心和不太担心可以说是各占一半,有将近43%的人对自己今后的养老问题有所担心,57%的人不太担心或尚未考虑养老问题。从所获得的数据可以看出,在北京上海这样的一线大城市,人们对自己今后的养老问题并不是很担忧。一是北京上海的社会保障体系更完善,医疗卫生设施更发达;二是北京上海的养老机构非常多,并且有完善的养老保障制度做后盾;三是在北京和上海工作生活的人要面对的其他方面的问题(譬如说房价问题)比较多,因而养老问题属于次要;四是北京上海适合年轻人打拼,许多年轻人选择年老后退居二线城市。
2、选择的养老方式
在这一问题上,选择有子女抚养的居家养老、社区居家养老服务以及公立养老机构占多数,也有少部分人选择其他的养老方式。总体而言,养老方式的选择呈现多样化的趋势,各种各样的养老方式给了人们更多的选择。可见,人们对未来的养老有了更新的认识,不再死守着家庭养老和养老院等单一的养老概念了。同时,随着北京上海等地社区服务中心的不断发展和壮大,使得老年人的生活更加丰富精彩。
3、赡养老人的意识
当今的社会,人们的压力越来越大,不但要考虑自身职业的发展,还要顾及家庭生活的各个方面,同时,生养小孩赡养老人的问题也不容忽视。根据数据显示,将近一半的人不愿意把老人送进条件较好的养老院,尊重父母意愿的接近30%。被问及自己未来赡养老人的压力时,有36%的人认为压力大,25%的人认为压力较小,37%的人选择没什么压力或没考虑过。可见人们赡养老人的意识日渐淡薄,许多人不愿意负起赡养老人的责任,认为赡养老人会加重经济等各方面的负担。由于计划生育导致独生子女的增多,“4+2+1”模式的家庭越来越多,所以人们将面临经济上、时间上等诸多的养老问题。同时,人们对赡养老人的概念也比较模糊,赡养老人不是只把老人养活,二是要悉心照顾老人,周到的考虑老人物质精神上的各种需求和需要。近年来,空巢老人越来越多,他们在精神上的孤独寂寞是不可想象的。许多空巢老人并不缺少物质上的东西,而需要在精神上给与帮助和照顾。而许多人尤其是年轻人不但没有赡养老人的意识,甚至还出现了啃老的行为。
养老问题是每个人都需要考虑的问题,也是民生问题,而养老问题所引发的一系列社会问题日趋严重。虽然国家一直在加强社会保障方面的工作,但效果并不是很明显。针对以上调查结果,特提出以下几点建议:
1、适当延长事业、企业单位人员的退休年限,延长劳动者的工作时间。 2、完善医疗卫生保障体制,使老年人的身心更加健康,鼓励老年人继续为社会服务。(如:国外的空姐都是年龄大的人,香港的出租车司机老年人居多。)
3、不断地开拓更多的养老方式,根据不同的家庭环境和经济条件,提供不同种类的与之适合的养老方式,有效地节约社会资源,做到因地制宜。(如:日本号召老年人发挥“余热”,美国提出“家园共享”结伴养老,英国采用异地养老,德国实行养老 保险 “转摊法”等。)
4、不断地完善社区服务中心,扩大社会工作者队伍,支持民间NGO组织的发展壮大,为老年人提供更多的精神娱乐方式。
关于养老的调研报告二:
长期以来,我国农村社会保障始终处于中国社会保障体系的边缘,农牧民游离于社会的保障网外,他们的生、老、病、死基本上由个人或家庭来承担。随着市场经济的不断深入,特别是非农化与城镇化进程的加快,农牧民也同样面临市场风险和程度同等的生活风险,对社会保障的需求也大大提高,而目前以城乡属性分层社会保障的做法既不合理,也不公平。建立和完善农村牧区社会保障制度是全面建设小康社会的需要,本文仅就内蒙古农村牧区养老保障现状、问题进行了研究探讨,并提出了一些建议。
一、内蒙古农村牧区养老保障现状及存在问题
目前全区参加“农村牧区社会养老保险”计划的农牧民人数约有85万人,还不到全区农牧业人口的7%,而90%以上农村牧区人口的老年保障,几乎全部依靠家庭保障。而随着城镇工业化进程的加快,农村牧区富余劳动力不断向城镇转移,农村牧区面临的人口老龄化压力与日俱增,传统的家庭养老面临挑战,现有的农村社会养老保障制度不能更好的适应当前农村经济社会的发展。
(一)家庭养老功能日渐弱化,农村老年人赖以养老的主要模式受到挑战
一是农村牧区人口的老龄化日趋严重。据抽样调查数据显示,截至2007年底,农村牧区人口中60岁以上老人的比重为6.2%,预计到2010年前后,农村人口老龄化的程度将比现在高出2—6个百分点。
二是农村牧区家庭结构日趋小型化。随着计划生育政策的实施,农村牧区家庭结构出现了小型化的趋势。据抽样调查统计2006年农村牧区家庭户均人口下降为3.72人。家庭小型化使农村牧区老年人“养儿防老”的压力增大。这种压力一方面表现为经济供养,另一方面是与父母分开居住,越来越多的老年人独自生活。
三是土地养老功能弱化。家庭联产承包责任制后,农牧民拥有了土地使用权,但没有所有权。这不利于农村老年人利用土地所有权的置换为养老提供一定的保障。由于土地比较收益不断降低,土地在农牧民家庭总收入中的比重不断下降,进一步降低了土地的保障功能,农牧民难于完全依赖土地实现养老保障。
四是农村牧区劳动力流动的增强,迅速变化的外部环境,弱化了家庭的内聚力,也淡化了孝敬老人、赡养父母的传统观念。
(二)农村社会养老保险制度发展滞后,不能适应经济社会发展的需要
一是农村牧区社会养老保险筹资模式单一。1992年民政部制定了《县级农村社会养老保险基本方案》,方案中确定的缴费原则是:“坚持资金以个人缴纳为主,集体补助为辅,国家给予政策支持。”但是在实际操作中,由于欠发达地区的经济基础薄弱,根本无法兑现集体补助和国家给予的政策支持,绝大多数普通农牧民得不到任何补贴,在这种资金筹集方式下的农村牧区社会养老保险实际上是一种强制性储蓄和鼓励性储蓄。既未体现“社会保险”,也未体现“社会共济”,名不符实的“养老保险”使农牧民难以接受和认同。
二是保障水平低。民政部门实施的《基本方案》考虑到农村牧区发展条件的差异,规定了农民交纳保险费时,可以根据自己的实际情况分2元、4元、6元、8元……20元10个档次缴费。但是由于农村牧区经济发展普遍水平低,家庭生活困难,再加上农牧民对农村牧区社会养老保险制度缺乏信心等原因,大多数地区农民投保时都选择了保费最低的档次。这样低标准、短周期的资金周转难以达到养老保障作用。
三是体制不顺,管理混乱。从目前已建立农村养老保险地区的情况看,农村社会保险机构只在县级以上才设立,乡镇还没有健全机构,行政村也没有设立代办员,专业人员更是寥寥无几。由于技术落后,管理混乱,还出现了个别违规操作的挪用和挤占行为。
四是经费短缺,工作开展困难。根据《基本方案》规定允许从基金中提取3%的管理费来弥补业务经费的不足,很多经办部门就是依靠这笔费用来维持日常的业务工作。而在实施过程中,很多地区的同级财政从未划拨过农保工作的专项经费,致使工作开展的难度加大。
另外,随着我区工业化、城镇化的快速发展,农村牧区大量集体土地被征用,大批农民工进城务工,失地农牧民和进城务工农牧民的养老保障问题日益突出。尤其是失地农牧民,由于征地的安置补偿机制不健全、社会保障缺位,其中相当多的人成为“无地、无业、无社会保障”的“三无”人员,直接影响了被征地农民的切身利益和社会稳定。失地农牧民问题已经成为一个比下岗工人问题更为严重的社会问题,各级政府和社会各界应给于更多地关注。
二、建立和完善我区农村牧区养老保障的政策建议 1.提高对农村牧区养老问题和完善农村社会保障体系重要性的认识。这主要指各级政府和村民委员会应当对农村养老问题有一个正确的认识,决不能将养老仍然看成是一家一户自己的事情。老龄化是大势所趋,势不可挡,家庭养老势单力薄,难以为继。我们必须对农村养老保障体系建设保持足够清醒的认识。多年来将老年社会保障视为城镇居民的专利,这不符合社会保障的公平价值原则,这与全面建设小康社会重点在农村和农民的发展思路相背离。因此,我们要充分认识建立农村养老保障体系的重大意义、存在问题、潜在危机,万万不可持无关紧要的态度。
2.巩固和完善家庭养老机制。家庭养老是我国传统的养老方式,是与传统大家庭和以家庭为单位的小生产相联系的一种方式,也是老年人最感舒服的一种方式。虽然现代的生产生活方式使家庭养老受到严峻挑战,社会养老成为现代必不可少的养老方式。但是家庭养老并不是就要消亡,相反,它还是一种很重要和最主要的养老方式。这是由我国处于社会主义初级阶段的基本国情决定的。我国目前经济基础还比较薄弱,国家不可能拿出足够的资金用于养老方面,而且,中国人传统的亲情养老,不管社会如何发展,也无法取代。因此,家庭养老仍具有强大的生命力,不会被社会养老完全代替。在目前我们应积极培养、发展和完善它。要积极建设和宣传新的养老观,鼓励和支持签定养老 协议书 ,充分发挥老年协会组织对强化家庭养老的重大作用,加大执法力度,对不赡养老人的子女严格执法等等。
3.坚持因地制宜与自愿的原则,避免农村牧区养老保险制度的“一刀切”。我区地区差异大,受经济发展水平、经济承受能力、保险意识等方面的制约,短期内让农牧民普遍参加社会养老保险条件不成熟。要避免强迫农牧民参加的做法,杜绝“好心办坏事”。因为这不仅增加了农牧民的负担,而且也不可能持久。只有坚持自愿原则,并通过政府补贴、集体补助与政策引导,才能使这项工作健康持续地运行。要鼓励有条件的地区先搞,以点带面,在 总结 成功 经验 的基础上,再逐步推进。
4.继续探索多种形式的农村牧区养老保障制度。从目前的农村牧区情况看,单凭任何一种保障都不能承担如此重任,必须多种保障手段综合运用,这才是解决农村牧区社会养老的有效途径。应当允许各地区积极探索多种形式的社会化养老保障制度。2008年我区将全面启动农村牧区居民最低生活保障制度,这一制度是为收入难以维持农村牧区最基本生活标准的人群而建立的社会救济制度,克服了传统的社会救济制度存在的救济范围窄、标准低、随意性大的弱点,使社会救济有了普遍的适应性。农村牧区居民最低生活保障制度的实施无疑是对农村牧区养老的有力补充,对此各地要高度重视、精心组织、落实资金,尽快把农村牧区低保工作全面推进。2005年国家将我区列为全国农村部分计划生育奖励扶助试点省区,参加试点的11个盟市、98个旗县,共有9342人领取了奖励扶助资金。对此各地区要予以高度重视,通过农村牧区部分计划生育家庭奖励扶助制度来提高农村牧区养老的保障能力,由于我区各地区财政收支状况各不相同,对此各地要认真落实资金,本着实事求是、合理负担的原则,划分地方各级财政资金分担比例,建立奖励扶助资金发放的安全快捷通道,坚持资金封闭运行、社会化发放的原则,确保资金到户到人。
5.切实做好失地农牧民养老保障工作。地方各级政府和有关部门要充分认识做好被征地农民社会保障工作的必要性、紧迫性和艰巨性,将被征地农牧民养老保险纳入重要议事日程,切实结合本地区实际制定被征地农牧民养老保险实施办法,确保被征地农牧民的合法权益。对城市规划区内的被征地农民,应根据当地经济发展水平和被征地农民不同年龄段,制定保持基本生活水平不下降的办法和养老保障办法。对符合享受城市居民最低生活保障条件的,应按规定纳入城市居民最低生活保障范围。有条件的地区可将被征地农民纳入城镇职工养老保险参保范围,通过现行城镇社会保障体系解决其基本生活保障问题。对城市规划区外的被征地农民,凡已经建立农村社会养老保险制度和实行农村最低生活保障制度的地区,要按有关规定将其纳入相应的保障范围。没有建立上述制度的地区,可由当地人民政府根据实际情况采取多种形式保障被征地农民的基本生活,提供必要的养老,并将符合条件的人员纳入当地的社会救助范围。
关于养老的调研报告三:
住得最差的是老人,穿得最破的是老人,吃得最不好的还是老人……。我村总人口1070人,其中60岁到70岁的老人有73人,70岁到90岁以上的老人有33人,其中孤寡老人16人。从小到大令我耳濡目染的是老人遭受儿媳唾骂,无人养老的事件屡见不鲜,让人心痛。老人为子女忙碌一生,到头来却落得无人养老,遭人嫌弃……于是,我针对坝上老农的养老问题作了调查,调查报告如下:
一、农村养老问题现状
无儿无女的老人怎样养老?针对这个问题,我对本村孤寡老人周占富进行了采访。周占富,男,64岁,无儿无女、双目失明,不从事任何劳动,生活完全靠别人给养。从谈话中得知他的8亩口粮田已被弟弟耕种,每年弟弟给他两袋麦粒儿,最多300斤。除了大队每年给的4袋面粉,再无其他收入。当问及这些东西是否够吃时,周老汉哽噎了,“饿不死就可以了!”这就是他随后的回答。而她的医疗保障也只不过是捡破烂换来10块钱的止痛片。我为这样的回答而心痛,但伤心存疑惑:县里有养老院,村支部为什么不将他送到那里呢?
带着这样的问题,我又采访了村支书张守玉。他说,我们县是贫困县,我们村是贫困村。村里的收入甚微,全村的孤寡老人的面粉目前就将村支部的收入花去一大半,那么多人的养老费哪里掏得出呀,国家颁布了减负政策,也不敢往人头上均摊啊,再说村民们也不同意嘛,村里管的也只能这么多了。
有儿有女的老人怎样养老?针对这个问题,我又走访了村里的冯瑞莲老人。冯瑞莲,女,80岁。在农村80岁已是高龄,而她的养老问题却成了全村人的话柄。她有5个儿子1个女儿,当她被问及关于养老问题时,老人就一个劲儿的哭,不作任何回答;当再问及关于儿女的赡养问题时,老人就开始装聋了,回答了一些不相干的话。我想老人的儿女很是不孝顺,老人受了很大的委屈,但又顾及面子或是怕子女们知道自己说他们的坏话便难以启齿。对她的了解却是从旁人口中得知的。老人的口粮地让给二儿子种了,当她拿着口袋向二儿子要粮食的时候,遭来的总是二儿媳的一顿臭骂;再去其他的几个儿子那里,得到的却是同样的结果,还怪她把地给别人种了。老人有两个儿子住在城里却很少回来看望她,没办法只好去了总给自己脸色看的女婿家。吃的问题是解决了,可是老人每天还得干繁重的 家务活 ,打扫家,喂鸡、猪,做饭……样样离不开她啊。温饱问题好不容易才解决,更不用提医疗费了。当然有的老人儿女好些,可是老人的医疗问题却得不到保障,往往是病了无人管。父母为子女操劳一辈子,到头来无人养老,或是看脸色活着,为什么呢?
二、农村养老难的原因分析
首先,其实无论老人有无儿女,养老难的原因是一样的——农村人口素质低。没 文化 使得媳妇女婿们不懂得爱屋及乌,没有爱心,也使得村民们毫无同情心,我们的礼仪之邦礼仪何在?没有文化使得人们不知亲情的可贵,不知友情、乡情的重要,使得人们不知什么是同情。人需要的不仅是物资的供应,还需要儿女的理解、关爱,以及心与心的交流。无知让老人们的这点需要成为奢求,不可得;无知也让乡亲们变成了吝啬鬼,舍不得掏出均摊在自己头上的几十块钱……硬是变成了鲁迅笔下麻木不仁的人了。人口素质低下已是农民养老难的根本原因。
其次,农村经济落后,这是直接原因。我村以农业为主,牧业为辅,土地贫瘠,又没有草坡,农业收入微乎其微,全村几乎家家入不敷出。如果家里再供个高中以上的学生,就得靠借贷度日了。用一位农民的话来说就是“我连自己都顾不过来,哪里顾得上我老妈呀!”
是啊!如果真是这种情况,即使是有孝心可也无能为力啊。难怪媳妇见了婆婆就像见了仇家似的, 是贫穷让人变成了吝啬鬼。
第三,国家的分配制度不公平。建国初期,为了推进工业的发展,国家颁布了好多有利于工人的政策,其中一条就是工人退休之后可以向国家领取退休金。我们不得不承认:最受苦、受累的是农民;经济收入低,地位最低还是农民。农民同样会退休,但不会领取退休金,所以靠的依旧是田地、儿子啊!农业是国家的根本,民以食为天,农民做着最平凡但又最根本的贡献,农民老了之后却得不到最起码的生活保障,这就是不公平。如果农民也可以领取退休金,那些老人就不必为衣食而担忧了,更不会挤在儿女屋檐下忍气吞声了。
三、如何解决农村养老问题
针对以上原因,我们可以采取相应的 措施 。我们都知道 教育 与经济一环紧扣一环,一环影响一环。科技是第一生产力,所以我们要实实在在落实物资文明与精神文明两手抓,两手都要硬,实践“三个代表”创建和谐农村氛围。我国一部分地区、一部分人民已经先富起来了。现在先富的人和地区要充分发挥他们的带头作用。各乡政府的基层干部、党员更应该发挥领导作用,积极地为农民拓出一条致富路。
在分配制度上,国家应尽快地做出调整。现在国家虽然也颁布了一些有利于农民的政策,收效却甚微。国家干预经济,提高了农产品的价格,而工业产品的价格也相应得提高了,所以,农产品的价格相对没有改变多少。国家连续降低了3个百分点的农业税,农民的农业负担减轻了,可这点负担分摊到每个人的身上也没几个钱,效果也不明显。希望国家的经济专家们同时考虑到宏观调查市场的经济作用,探索出一条直接有效且明显的提高农民经济收入的通道。
今年农村已在统计年过六旬的老人,据估计要给予这一部分人最低生活保障金。虽然,这制度尚未落实,但人心已是一片沸腾。希望国家尽快实施并将此制度改为农民退休金制度,相信这一制度的落实会成为农民历史上的一大进步。
我地区现行的养老方式仍然是家庭养老,既由子女向自己年老的父母提供经济支持、日常照顾及精神上的慰藉,其存在可以从经济和社会两个层面上认识。
现阶段我国的经济发展还不高,也不平衡,尤其是在我村,经济水平极低。农村老人的经济来源都靠中青年的儿女,在中青年的儿女中,“重小轻老”的现象还是很严重的,小的还没钱照顾呢,何况老的?有些老人的儿女因生活琐事,不履行赡养义务;有些老人的儿女恶性攀比,“你不管,我也不管!”结果谁也不管这些老人。这样不仅老人经济困难,同时也给老人带来了精神方面的痛苦。
社会养老虽然初见端倪,但不是主流。社会福利体制还不健全,社会保障体系的框架还没有搭建起来,加之尊老敬老、孝敬老人的中华传统美德也在日趋丧失,老农的养老问题不容忽视。
综观这两个层面,还是社会的物质文明建设和精神文明建设。二者是相辅相成、互相影响的,所以我们得继续坚持党的基本路线,坚持四项基本原则,坚持“两手抓,两手都要硬”的方针。只有这样我们才能从根本上解决问题。
对于此次调查,虽然调查范围有局限性,但是对我自己而言是感受颇深。首先,我初步了解到“从群众中来,到群众去”的群众思想,自己在社会上发现问题、分析问题、解决问题的进程中都在无形的用运马克思主义原理,从而加深了我对马克思主义的认识。其次,我认识到中国的农村老人养老问题是不容忽视的大问题,如果任由农村的老人像现在这样生活下去,不仅是中国人性的退化,也是社会不和谐、不稳定的重大因素。最后,我觉得自己是真正以主人翁的地位来发现问题,并绞尽脑汁的思考解决问题的措施。虽然现在我还是一名学生,但是我将在以后的学习中努力提高文化水平,培养道德品行,为社会主义现代化建设奉献自己微薄之力。
E. 养老保险满意度调查
你好,影响城乡居民行厅虚养老保险满意度的因素有以下几档燃点:
当地经济的发展情况
政府的制度
城乡居伏瞎民的年龄
扩展阅读:【保险】怎么买,哪个好,手把手教你避开保险的这些"坑"
F. 大学生对于养老院调研报告范文
老人,他们是社会的弱者,可曾经他们也是社会的创造者,祖国之栋梁!以下是我整理的大学生对于养老院调研报告,欢迎参考。
大学生对于养老院调研报告【一】
实践时间:20**年**月19至20**年**月24日
实践地点:**县人民敬老院
实践人员:***
实践内容:老年人的生活状况及情感状态
实践方式:访谈法和滚雪球
一、研究背景和意义
21世纪,各个国家最主要有养老方式有家庭养老、社区养老和机构养老三种模式,我国目前主要的养老模式有家庭养老和机构养老模式两种。而我国人口老龄化速度加快,家庭规模日益缩小,家庭养老模式的发展加之我国国情和养老模式建设的特点。作为机构养老的中央组成部分的敬老院养老模式成为我国社会现实及人口老龄化发展的必然选择。
人口方面:
1、全市常住人口:全市常住人口为 7230744人,同2000年第五次全国人口普查相比,10年共减少223256人,下降3.00%。
2、家庭户人口:全市常住人口中共有家庭户2056742户,家庭户人口为6907079人,平均每个家庭户的人口为3.36人,比2000年第五次全国人口普查的3.58人减少0.22人。
3、性别构成:全市常住人口中,男性人口为3641114人,占50.36%;女性人口为3589630人,占49.64%。总人口性别比(以女性为100,男性对女性的比例)。
4、年龄构成:全市常住人口中,0~14岁人口为1651884人,占22.85% ;15~64岁人口为4895594人,占67.71%;65岁及以上人口为683266人,占9.45%。。
二、研究设计
1.研究对象
我们这次调查的主要对象是砀山县人民敬老院的老人,以入住在敬老院的老人为调查对象,共调查了23名老人。其中男性12名,约占总调查人数的51.1%,女性11名,约占总人数的48.9%。
2.研究方法
问卷法:通过对敬老院老人生活初步了解以及上网查找先关文献的基础上,设计关于敬老院老人对敬老院生活满意度的访问。对于参加此次调查的小组成员就询问方式、询问技巧等方面标准化、统一化,以保证访谈所收集的资料真实可靠。
3.研究内容
此次调查访问主要分为两个部分:调查对象的基本情况、生活状况及满意度。调查对象的基本情况包括性别、年龄、身体状况、家庭状况(婚姻状况、是否有子女)、文化程度、被调查者先前的职业、被调查入住养老院原因、被调查者的收入来源等。生活状况方面我们这次调查访问主要侧重休闲(娱乐环境与方式)、硬件设施、医疗护理等,询问老年人需求,被调查者的认为需要改善的地方。
三、研究结果与分析
1.被调查者年龄大多在60—70岁、身体状况不太好、已婚有偶的居多;
2.性别比例相差不大,男性略多于女性;三十文化程度、职业、婚姻等方面差异比较大。
此外根据对这个表格相关数据的分析得出以下结论:
老年人入住敬老院有以下方面几个原因:
“因为身体状况需要照顾的”(24%);
“缺少伴侣的”(22%);
“减轻子女负担的”(43%);
“认为环境好适宜养老的”(11%)
综合以上数据分析我们可以得出这样的结论:老人之所以来到敬老院最主要的就是减轻子女的负担,真正认为养老院环境好适宜养老的人不多。
敬老院老人生活满意度的涵义
生活满意度(life satisfaction)是指个体各方面的需求和愿望得到满足时,所产生的主观合意程度。敬老院老人的生活满意度既是衡量老年人生活质量的重要依据也是衡量机构养老绩效的重要指标。
1.老人对敬老院生活的总体评价
总体而言,绝大多数老人对自己在敬老院的生活的评价水平比较高,其中,在23位调查者中有20位对于自己现在的生活感到满意只有三位老人对于现在的生活不满意。
2.老人休闲环境满意度的分析
老人在敬老院的休闲活动分为两大类一个是日常娱乐活动,一个是敬老院举办的活动。在平时老人一天当中所占时间最长的娱乐活动“聊天”(52%);“棋牌类游戏”(39%);“健身”(9%);对于是否还有其他活动,如“其他”选项则没有人选,“健身”和“娱乐”都有专门的室内场所,可见老人平时娱乐活动比较单一,但休闲相关硬件设施还是齐备的。在敬老院举办的活动老人参与度调查中选参与敬老院所举办的活动“经常”(22%);“偶尔”(74%);“很少”(4%)。敬老院举办那些活动选“春节”、“元旦”等节日活动的有(58%);“举办的比赛”(36%);“其他”(6%),可见平时敬老院举办的活动类型比较单一,很难满足老人更多的娱乐需求。
3.老人对敬老院硬件设施满意度
本文将敬老院的硬件设施细分为住宿设施、活动场所。卫生设施、健身设施等四大类。通过对上述四大类生活环境满意度的分析发现:老人对敬老院的住宿条件、卫生设施的满意度最高;对敬老院的活动场所、健身设施的满意度次之。
在问卷中,不少老人反映:在硬件设施上,养老院改善明显,设有娱乐室、棋牌室、健身房、康复室等等。对于健身设施满意度在被调查的23人中10人认为满意,8人认为一般,5人不满意,养老院的硬件设施建设为文化娱乐建设提供了条件,在每一间的房间都置办了电视机,同时还特别安排了一些娱乐室作为娱乐活动的举办场所,丰富了老年人的业余文化生活,让老人老有所养,老有所乐。
4.老人对敬老院的服务内容的满意度
总体而言,大部分老人对敬老院提供的各项服务感觉一般,敬老院为老人配备的护工最主要是打扫房间、擦擦桌子等,在我们做问卷调查期间遇到一位老人瘫痪在床平时起居都要靠人照顾这就需要护工全程照顾。老人对于“护理”、“医疗”服务满意度水平比较高,年纪大了对于医疗护理有很高的要求,而且随着年龄的增长,很多老人都有或多或少被疾病困扰。因此对于敬老院的服务内容很关注,而敬老院的服务内容包括他们所关心的。老人对于饮食的满意度次之在调查人当中有15人持基本满意和一般的态度,只有8人不满意;相对而言,饮食方面敬老院还有待改善。
5.老人对于服务素质的满意度
在这篇报告中,服务质量是衡量服务素质的唯一标准。在被调查的老人当中有57%持基本满意的态度,有39%的人认为一般,4%持不满意的态度。
总的来说老人在护理以及对敬老院的卫生环境的需求上基本可以得到满足,同时我们也注意到老人在住宿、饮食、休闲上的需求没有的到满足。因此在调查老人需求以及敬老院需要改善的地方,都是这着几个方面。
四、问题与建议
问题: 如身体原因而敬老院的相关措施的不齐全基本上不出门;药品价格太贵,一些常用药品短缺且要收费;健身场所开放时间有限,还有对老人食堂饭菜种类过少价格过高有意见。
针对以上这些问题我们小组经过讨论给出以下建议供敬老院参考。
1.增加院内的工作人员。让每位老人都能有专人照顾。
2.进一步完善食品、药品管理等规章制度,在制定要充分考虑老人的需求,进一步规范食品、药品采购、存储、价格等方面规定进一步完善,同时要有相应的问责机制与处罚措施。
3.与老人建立良好的互动机制,以便了解老人的需求及意见,确保老人与敬老院的沟通渠道顺畅,建议敬老院除了直接向老人了解也可以向老人身边的工作人员了解,制定对提出意见并被采纳的工作人员的奖励措施。
4.通过各种渠道让国家重视老年服务事业,加大师资力量投入,提高服务人员的各种福利,建设专门的技术平台,专门培育一批以服务老年人生活为宗旨的教育模式。
以上这一切都要建立在敬老院有良好的社会支持网络以及相对充足财政预算。因此要加强对外合作与交流,充分借助媒体对工作进行广泛宣传呼吁社会更多的关注敬老院,争取社会资金和资源相关投入,当然也要争取国家、所在省市相关部门的大力支持和资金投入。
大学生对于养老院调研报告【二】
一、基本情况
(一)农村五保供养
全镇总人口1.86万人,农业人口1.84万人,全镇现有农村五保供养条件的对象136人,其中集中供养41人。集中供养标准为360元/人/年,分散供养标准为250元/人/年。
(二)农村敬老院建设
全镇现有投入使用的农村敬老院2所,由镇政府兴办、管理,床位数共计64张,入住率70%。农村敬老院工作人员6名。(院长2名,其他管理人员4名)
(三)其他情况
供养资源利用较好,入院程序规范。按照个人申请、乡镇审批的程序严格执行。实行以副补院,大力发展庭院经济,利用土地和闲置劳力发展小型种养殖生产经营活动,自给自足。
二、存在的问题
(一)乡镇财政压力大。
2所敬老院建于2008年,遗留工程欠款20余万元至今未还清,乡镇财政压力大。
(二)农村敬老院无机构和人员编制
农村敬老院没有正式的机构编制和人员编制,聘请老村干部代为管理,工资待遇低,院长1100元/年,其他管理人员1000元/年,无其他奖金和福利,工作人员无法全身心投入敬老院工作。
(三)管理落后、管理人员素质较低
近年来,我镇农村敬老院制定建立了一些民主管理、财务管理、院务公开、卫生管理、安全管理等制度,但制度具体落实不够等问题明显存在。管理人员年龄结构不合理,文化程度偏低,没有经过专门的培训学习,缺乏敬老院管理的专业知识。管理制度执行力和操作性不强。
(四)供养标准偏低,经费投入不足
全镇的敬老院资金来源主要是五保供养金,远远不能满足敬老院正常运转。要真正解决五保供养对象吃、穿、住、医、葬的问题仍然是杯水车薪。
(五)五保对象心灵上的“供养”不够。
社会舆论对敬老院的认识有偏差,造成有些五保对象只要家里还有田土有破房,就不愿意入住敬老院,免得让人说闲话;社会关爱程度不够。供养对象解决了吃、穿、住的问题,但是与社会的融入不够,造成对象性格孤僻怪异,容易产生矛盾纠纷。
三、对策与建议
(一)科学规划,加大建设投入
建议各级财政加大对敬老院的扶持力度,进一步加大基础设施建设的投入力度。建立以财政供养为重点的五保供养工作新体制,并随着经济发展适当提高。重点建立政府扶持农村敬老院建设和发展的长效机制;鼓励农村集体经济组织、社会团体等社会力量捐助或兴办五保供养服务机构,逐步形成与社会主义市场经济体制相协调,各种所有制形式和经营模式共同发展的格局。
(二)合理安排,加强机构、人员、经费配备
建议将乡(镇)办农村敬老院登记为事业单位,依法独立承担法律责任。民政部门提出意见,报县人事部门同意,采取政府花钱买服务的办法,面向社会公开招聘人员,工资按国家有关规定执行。除供养经费外,人员工资和管理经费由县级财政足额列入预算。
(三)抓好管理,建立各项规章制度
敬老院建设要杜绝重建轻管。要进一步建立健全敬老院各项管理制度并不断优化和创新,其中尤为重要的是要建立完善民主监督制度、财务管理制度、院务公开制度和卫生管理制度,要通过这些制度的建立完善和有效实施,让院民广泛参与院务管理。同时,加强农村敬老院工作人员培训力度,提高管理水平。
(四)营造社会关爱氛围。
组织单位、团体、社会各界人士参与敬老院建设,除了为供养对象提供硬件设施外,还要注重对供养对象的关爱与帮扶,提供必要的心理疏导服务。
大学生对于养老院调研报告【三】
农村五保供养对象是农村村民中最困难、最弱势的群体,加强敬老院建设是保障五保对象生活权益的根本途径,是社会救助体系建设的重要内容,也是一项惠及广大农村社会的实事工程。
一、农村敬老院建设和管理工作的基本情况
2005年以来,市政府结合省里的“关爱工程”计划,按照“统筹规划,精心组织,多方筹资,建管并举”的原则,坚持“高起点规划、高质量建设、高水平管理”,扎实推动全市农村敬老院的建设进程,全市敬老院建设管理工作得到长足发展。目前,全市共建有宾馆式敬老院13个,实现了市镇全覆盖;床位2100张,集中供养1233人。集中供养率由2006年的11.4%上升到70.1%。华阳镇和白兔镇敬老院先后被评为全省示范敬老院。
纵观我市农村敬老院建设和管理工作,主要有以下几个特点:
1. 高度重视,组织有力。市政府高度重视敬老院建设这项“民心工程”和“德政工程”,成立了由市长任组长,分管市长任副组长,市民政、财政、建设、规划等部门的主要领导为成员的领导小组。各镇也成立了相应的工作机构,做到责任落实到人,任务明确到位,上下联动,各司其职,通力合作,为敬老院建设提供了强有力的组织保障。
2. 统筹规划,整体推进。我市敬老院建设严格按照省有关标准,在建设档次上,立足达到省级文明敬老院等级;在建设规模上,要求可容纳本镇70%以上的五保户集中供养;在功能配套上,着眼形成多功能、综合型的农村养老服务中心。根据实际情况分别采取原址扩建,置换改建,选址新建等方法建设敬老院,充分利用资源,节约建设成本。
3. 建章立制,建管并举。制定出台了《句容市农村敬老院管理制度和管理职责》,建立院民守则,院长、服务员职责,财务管理制度、伙食管理制度等一系列规章制度,使敬老院管理有章可循,规范化程度不断提高。建立院务管理委员会,下设后勤组、生产组、卫生组、安全组,分工合作,加强院民自治和民主管理,管理方式不断完善。
4. 因地制宜,以副补院。敬老院利用规划预留的菜地和适宜种菜的空地,组织有劳动能力的老人,开展种植蔬菜和养猪、养鸡等活动,对参加劳动的给予一定的补助。以副补院,以院养院,既增加了敬老院的收入,提高了老人的生活质量,也丰富了老人的院内生活,增强了院民的主人翁意识。
二、我市农村敬老院建设和管理工作中存在的问题
经过几年的建设,我市农村敬老院发展很快,面貌焕然一新,但跟上级的要求和人民群众的需求相比,还存在着一定的差距。问题主要有:
1. 人员不足,力量薄弱。目前我市敬老院管理工作人员与供养对象之比为1:15,与省里要求的1:10目标还存在差距。而且工作人员年龄偏大,文化较低,素质不高,一定程度上影响了敬老院的管理服务水平和供养对象的生活质量。
2. 管理工作人员待遇偏低。敬老院管理服务人员大都是临时工,月平均工资为800元左右(个别镇最低的工资只有500元),低于我市的最低月工资标准920元,而且大多数没有参加养老等社会保险,影响了管理和工作人员的工作积极性。
3. 现有资金还不能完全满足敬老院的管理需要。乡镇政府是敬老院管理的责任主体,但因其财力问题,管理经费不足,已成为制约新时期敬老院工作水平提高的“短板”。
三、对我市农村敬老院建设和管理工作的几点建议
1. 加强人员和队伍管理。按照省民政厅规定的管理和工作人员与供养人员比不低于1:10的要求,配齐管理工作人员,充实人员队伍力量。要选拔政治素质较高,热心敬老事业,具有较强组织领导能力的人担任院长;聘用富有责任心和同情心,能吃苦耐劳,并具有一定文化知识和服务技能的人担任工作人员。同时加强对管理工作人员的业务培训和考核,不断提高工作能力和服务水平。
2. 依法提高工作人员待遇。按照《农村五保供养服务机构管理办法》的有关规定,“农村五保供养服务机构或其主办机关应当保障工作人员的工资待遇不低于当地最低工资标准,并为其办理相应的养老、医疗、工伤等社会保险。”句容目前的最低月工资标准为920元,应提高敬老院管理工作人员的工资,不得低于这个标准;并为其办理相关的社会保险,维护其合法的劳动权益,提高工作积极性。
3. 继续加大对敬老院的经费投入,积极筹集资金。既要努力争取上级部门的财力支持,又要积极动员社会力量,募筹善款。同时根据实际情况,大力发展院办经济,不断改善办院条件。
4. 加强相关部门的协作,加大对敬老院的扶持。针对五保老人普遍年纪大,健康状况不佳,经常进医院看病,非常不便,卫生部门应为五保老人提供专门的医疗卫生服务,定期定点开展服务,方便老人看病和保健。供水、电力、天然气、广电等部门可对敬老院的水费、电费、气费、有线电视收视费给予优惠或减免,减轻敬老院的财务负担。
5. 深入宣传发动,弘扬中华民族敬老爱老的传统美德。充分利用报纸、电视、网络等媒体,呼吁全市人民为敬老院奉献爱心,在全社会形成敬老爱老,争献爱心,热心为五保老人服务的浓厚氛围。鼓励市民和学生加入志愿者服务队伍,积极争取社会各界对敬老事业的支持和帮助。
G. 如何做好居家养老服务满意度调查工作
1、可以在所使用的的居家养老平台或者APP上面做个调查功能菜单(比较省成本、但是跟用户专配合度有关);属
2、做实地调查(工作量大、耗时长、比较精准)
3、社村通居家养老服务系统,可以满足客户对养老系统的要求,实现定制化开发。
H. 民政部发布三项养老服务行业新标准
为加快完善养老服务标准化体系,日前民政部发布《养老服务常用图形符号及标志》、《养老机构顾客满意度测评》、《养老机构预防压疮服务规范》三项行业标准。据悉,这三项行业标准的发布,有利于规范和统一养老机构日常管理过程中所使用的图形符号及标志,对顾客满意度测评提供指引和参考,预防养老机构服务对象发生压疮风险,从而改善和提升养老服务质量,提高全国养老机构规范化管理水平。
具体来说,《养老服务常用图形符号及标志》内容共七章,除范围、规范性引用文件、术语和定义外,主要内容包括养老服务常用图形符号及标志的基本要求、设计要求(包括尺寸、颜色、文字、材质)、设置与安装、管理与维护。附录内容包括四项内容的图例及含义说明:养老服务常用公共信息图形符号(45个)、常用安全标志(47个)、常用道路交通标志(8个)、常用文字标志(3个)。
而《养老机构顾客满意度测评》内容共八章,除范围、规范性引用文件、术语和定义外,主要内容包括养老机构顾客满意度测评的基本要求、指标体系与权重、测评方法(包括调查问卷、评价指标分值、调查方式和抽样方法)、数据处理(包括数据准备和数据统计)、分析和改进的要求。附录内容包括顾客满意度调查问卷、纠正预防措施报告表。
此外,《养老机构预防压疮服务规范》内容共五章,除范围、术语和定义外,主要内容包括养老机构预防压疮服务的评估(包括评估对象和部位、评估要求)、预防方法(包括变换体位、辅具保护、清洁、营养摄入、原发病处置、心理支持、健康教育)和管理要求(检查、记录、培训)。附录为压疮风险评估表,包括感知能力、潮湿度、活动能力、移动能力、营养摄取能力以及摩擦力剪切力六项评估内容。