Ⅰ 养老机构设立许可证属于行政许可吗
1、办理条件
申请养老机构设立许可，应当具备下列条件：
1.举办者是依法成立的组织或者具有完全民事行为能力的自然人；
2.有符合相关规范的名称、住所、机构章程和管理制度；
3.有符合养老机构相关规范和技术标准，符合国家环境保护、消防安全、卫生防疫等要求的基本生活用房、设施设备和活动场地；
4.有与开展服务相适应的管理人员、专业技术人员和服务人员；
5.有与服务内容和规模相适应的资金；
6.床位数在10张以上；
7.法律、法规、规章规定的其他条件。
2、所需申办材料
申请人完成养老机构建设、具备开业条件，申请养老机构设立许可时，应当向审批实施机构提交下列文件、材料：
1.设立申请书；
2.申请人、拟任法定代表人或者主要负责人的资格证明文件；
3.符合登记规定的机构名称、章程和管理制度；
4.建设单位的竣工验收合格证明，卫生防疫、环境保护部门的验收报告或者审查意见，以及公安消防部门出具的建设工程消防设计审核、消防验收合格意见，或者消防备案凭证；
5.服务场所的自有产权证明或者房屋租赁合同;
6.管理人员、专业技术人员、服务人员的名单、身份证明文件和健康状况证明；
7.申请设立经营性养老机构的，提供营业执照及复印件。外国人申请设立经营性养老机构的，提供省级商务主管部门核发的《外商投资企业批准证书》、营业执照及复印件；
8.依照法律、法规、规章规定，需要提供的其他材料。
3、办理流程
（一）收件
许可实施机关在市、区行政服务中心设立的窗口收到当事人申请材料后，按下列情况分别做出处理：
1.申请材料存在可以当场更正错误的，允许申请人当场更正；
2.申请材料不齐全或者不符合法定形式的，当场告知申请人需要补正的全部内容；
3.申请材料齐全、符合法定形式，受理行政许可申请。
（二）受理
许可实施机关对申请人提出的申请，在3个工作日内作出决定。决定受理的，出具《受理决定书》；决定不予受理的，出具《不予受理决定书》，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
（三）审查
1.书面审查：许可实施机关自受理设立之日起5个工作日内，对申请人提交的文件、材料进行书面审查。
2.现场查验：书面审查通过后2个工作日内，指派2名以上工作人员进行实地查验。
3.业务主管领导审核。许可实施机关业务主管领导在2个工作日内，对项目进行审核并出具审核意见。
（四）审批决定
1.许可实施机关局主要负责人在2个工作日内，签署批准或不予批准意见。
2.
符合条件的，许可实施机关在2个工作日内，依法作出准予行政许可的书面决定，制作《养老机构设立许可证》（填写说明见附件1），不符合条件的，许可实施机关依法作出不予行政许可的书面决定，说明不予行政许可的理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
（五）许可证书送达：通知申请人领取《养老机构设立许可证》，不能领取的邮寄送达。
（六）审批流程图。（见附件2）
（七）决定公开：审批决定（审批结果）在莱芜市行政服务中心网站（网址：**********）公开，公开内容如下表：
事项名称
项目名称
批准
不予批准
公开截止日期
业务联系人
时间
批准文号
时间
不予批准决定书编号
（八）归档：许可材料实行分类归档。项目办结后由许可实施机关具体办理人员负责装订归档。材料实行日清月结、年终一次性集中存放制度。
4、我想了解法律依据
1.《老年人权益保障法》（1996年8月通过，2012年12月修订）第四十四条：“设立养老机构应当向县级以上人民政府民政部门申请行政许可；经许可的，依法办理相应的登记。县级以上人民政府民政部门负责养老机构的指导、监督和管理，其他有关部门依照职责分工对养老机构实施监督。”
2.《养老机构设立许可办法》（2013年6月民政部令第48号）第八条：“县、不设区的市、直辖市的区人民政府民政部门实施本行政区域内养老机构的设立许可。设区的市人民政府民政部门实施住所在市辖区的养老机构的设立许可。设区的市人民政府民政部门可以委托市辖区人民政府民政部门实施许可。”第十条：“外国的组织、个人独资或者与中国的组织、个人合资、合作设立养老机构的，香港、澳门、台湾地区的组织、个人以及华侨独资或者与内地（大陆）的组织、个人合资、合作设立养老机构的，由住所地省级人民政府民政部门或者其委托的设区的市级人民政府（行政公署）民政部门实施许可。“
3.《民政部关于修改部分规章的决定》（民政部令第55号）。
4.省民政厅《关于下放外国人及港澳台居民在境内设立养老机构设立许可权限的通知》及市民政局《关于委托各区做好养老机构设立许可工作的通知》。
Ⅱ 养老机构属于什么部门管 是民政局 还是劳保局
民政局是业务主管部门，法人登记可以在民政局办民办非企业单位登记，也可以在工商局办工商营业执照，看是否营利性质了。
Ⅲ 开敬老院都需要什么手续
开敬老院都需要以下手续：
1、申办人向拟办机构所在地的县级民政部门提交筹办申请书，可行性报告和申办人有效身份证件；
2、申办人经民政部门审核同意后可开始筹建民办养老院；
3、经同意筹办的民办养老院具备开业条件时，向批准机关申请领取《社会福利机构设置批准证书》。
现在对养老院手续的审批有两个部门：当地民政局，当地工商局。民政局审批的手续属于非盈利性养老院，工商部门审批的养老院可以进行盈利活动，两者同时都要求硬件条件合格。
《中华人民共和国行政许可法》第三十四条 行政机关应当对申请人提交的申请材料进行审查。
申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式，行政机关能够当场作出决定的，应当当场作出书面的行政许可决定。
根据法定条件和程序，需要对申请材料的实质内容进行核实的，行政机关应当指派两名以上工作人员进行核查。
第三十九条 行政机关作出准予行政许可的决定，需要颁发行政许可证件的，应当向申请人颁发加盖本行政机关印章的下列行政许可证件：
（一）许可证、执照或者其他许可证书；
（二）资格证、资质证或者其他合格证书；
（三）行政机关的批准文件或者证明文件；
（四）法律、法规规定的其他行政许可证件。
行政机关实施检验、检测、检疫的，可以在检验、检测、检疫合格的设备、设施、产品、物品上加贴标签或者加盖检验、检测、检疫印章。
第四十二条 除可以当场作出行政许可决定的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起二十日内作出行政许可决定。二十日内不能作出决定的，经本行政机关负责人批准，可以延长十日，并应当将延长期限的理由告知申请人。但是，法律、法规另有规定的，依照其规定。
依照本法第二十六条的规定，行政许可采取统一办理或者联合办理、集中办理的，办理的时间不得超过四十五日；四十五日内不能办结的，经本级人民政府负责人批准，可以延长十五日，并应当将延长期限的理由告知申请人。
第四十三条依法应当先经下级行政机关审查后报上级行政机关决定的行政许可，下级行政机关应当自其受理行政许可申请之日起二十日内审查完毕。但是，法律、法规另有规定的，依照其规定。
Ⅳ 想开一个家庭养老院需要什么手续程序是什么
各地存在一定的差异，以重庆市为例，相关信息如下：
一、关于设立养老机构的条件。
（一）申请人是依法成立的组织或者具有完全民事行为能力的自然人；
（二）有符合相关规定的名称、住所、机构章程和管理制度；
（三）有符合养老机构相关规范和技术标准以及国家和本市环境保护、消防安全、卫生防疫等要求的基本生活用房、设施设备和活动场地；
（四）有与开展服务相适应的管理人员、专业技术人员和服务人员，以上人员应当符合有关部门规定的健康标准，具备从业资格；
（五）有与服务内容和规模相适应的资金；
（六）床位数在10张以上；
（七）法律、法规规定的其他条件。
市民政局负责外国的组织、个人独资或者与中国的组织、个人合资、合作设立养老机构，香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区的组织、个人以及华侨独资或者与内地（大陆）的组织、个人合资、合作设立养老机构，以及市政府投资设立养老机构的设立许可工作。
区县（自治县）民政部门负责除前款外本行政区域内其他养老机构的设立许可工作。
二、需要提交的资料。
（一）养老机构设立申请书和养老机构设立许可申请审批表。
养老机构设立申请书由投资举办人提出。合资举办养老机构的，需由合资成立的企业或合资各方共同提出申请。
（二）申请人和申请设立的养老机构拟任法定代表人（或者主要负责人）的资格证明文件。
1.申请人为法人的，需提供法人证书副本、法定代表人身份证明；申请人为自然人的，需提供身份证明。
2.申请设立的养老机构拟任法定代表人或主要负责人的身份证明及登记表。
3.委托办理的，除提供以上资料外，受委托人需提供授权委托书。
居民身份证、户口薄、护照或公安机关出具的身份证明材料可以作为身份证明。
（三）符合登记规定的机构名称、章程和管理制度。
1.同一区县（自治县）范围内，申请设立的养老机构不得重名。社会办非营利性养老机构须提供民政部门核发的《社会组织名称预登记通知书》，政府办非营利性养老机构须提供机构编制部门关于机构设立的批复文件，营利性养老机构须提供工商部门核发的《名称预先核准通知书》或营业执照；
2.社会办非营利性养老机构按照民办非企业单位申请登记有关章程格式提供章程，营利性养老机构按照企业申请有关要求提供章程或协议；
3.提供养老机构规章制度，包括行政管理制度、出入院管理制度、护理工作制度、医疗康复工作制度、财务管理制度、安全管理制度、后勤工作制度等管理文书。
（四）服务场所的自有产权证明或者房屋租赁合同。房屋租赁合同应包含房产所有者的身份证明、房产证明等必备附件。
（五）建设单位和有关部门的验收或证明材料。
1.建设单位的工程竣工验收合格证明（建设工程竣工验收意见书或备案证）；
2.食品药品监管部门颁发的餐饮服务许可证书（可在养老机构设立许可和登记后、收住老年人前补交）；开展医疗康复服务的，按卫生行政管理规定办理审批手续；
3.环保部门出具的环评审批和验收文件；
4.消防部门出具的建设工程消防设计审核和验收合格意见。新建、改扩建的养老机构，建筑面积在1000平方米以下的，提供消防部门核发的消防备案凭证；建筑面积在1000平方米以上的，提供消防部门核发的消防设计审核意见和验收报告。
利用已有房屋改建养老机构没有竣工验收意见书或备案证的，应提供有资质部门出具的房屋安全质量检测报告书（《鉴定报告书》），以及环保、消防部门出具的相关意见。
（六）管理人员、专业技术人员和服务人员名单（《养老机构工作人员登记表》）、身份证明文件及职业资格证明文件（复印件）。
（七）依照法律、法规、规章规定，需要提供的其他材料。
申请人向许可机关提供的申请文件、材料应为原件；不能提供原件的，应提供与原件核对一致的复印件。向许可机关提供的申请文件、材料应为一式二份。
(4)养老机构的许可机关是谁扩展阅读：
私人开设福利机构的优惠补贴：
一、税费优惠政策。
养老机构获得设立许可后，根据《重庆市人民政府关于加快推进养老服务业发展的意见》、《重庆市巴南区人民政府关于加快推进养老服务业发展的实施意见》规定，可享受以下税费优惠政策：
1、对养老机构提供的养护服务免征营业税，对非营利性养老机构的自用房产、土地免征房产税、城镇土地使用税，对符合条件的非营利性养老机构的收入为免征收入。
2、对企事业单位、社会团体和个人向非营利性养老机构的捐赠，符合相关规定的，准予在计算其应纳税所得额时按税法规定比例扣除。
非营利性养老机构设施建设免征行政事业性收费，营利性养老机构设施建设减半征收行政事业性收费；
3、养老机构提供养老服务涉及的行政事业性收费要适当减免。养老机构用水、用电、用气按居民生活类价格执行，天然气初装费降低30%收取，水电气安装工程费用适当减免。
有线数字电视收视维护费执行低收入用户减免政策，电话、有线（数字）电视、宽带互联网等安装费用适当减免。境内外资本举办养老机构享有同等优惠政策。
二、一次性建设补贴。
在巴南区辖区内新建、扩建或利用自有房屋改建养老机构新增床位50张以上，符合建设项目管理规定和养老机构建设标准的，取得养老机构设立许可并登记且入住率超过50%，新增床位可获得11000元/张的一次性建设补贴（其中市级补助10000元/张，区级补助1000元/张）。
租用房屋（房屋租期5年及以上）改建新增床位20张以上的社会办养老机构，符合建设项目管理规定和养老机构建设标准的，取得养老机构设立许可并登记且入住率超过50%,新增床位给予6000元/张的一次性建设补贴（其中市级补助5000元/张，区级补助1000元/张）。
三、运营补贴。
已获得设立许可并登记的养老机构，且入住率超过50%，接收巴南区籍老人在机构入住满3个月以上可申报运营补贴，按每人50元/月的标准给予运营补贴。
Ⅳ 养老机构的监管部门有哪些
发展改革部门依法负责对中央预算内投资支持的养老服务项目建设资金实施管理,对普惠性养老项目实施评估。Ⅵ 开办养老院需要哪些资质条件
设立养老机构需要符合下列条件：
一、有名称、住所、机构章程和管理制度；
二、有符合养老机构相关规范和技术标准，符合国家环境保护、消防安全、卫生防疫等要求的基本生活用房、设施设备和活动场地；
三、有与开展服务相适应的管理人员、专业技术人员和服务人员；
四、有与服务内容和规模相适应的资金；
五、床位数在10张以上；
六、法律、法规规定的其他条件。
依法成立的组织或者具有完全民事行为能力的自然人可以向养老机构住所地县级以上人民政府民政部门申请设立养老机构。县、不设区的市、直辖市的区人民政府民政部门实施本行政区域内养老机构的设立许可。
(6)养老机构的许可机关是谁扩展阅读：
申请设立养老机构，应当向许可机关提交下列文件资料：
1、设立申请书；
2、申请人、拟任法定代表人或者主要负责人的资格证明文件；
3、符合登记规定的机构名称、章程和管理制度；
4、建设单位的竣工验收合格证明，卫生防疫、环境保护部门的验收报告或者审查意见，以及公安消防部门出具的建设工程消防设计审核、消防验收合格意见，或者消防备案凭证；
5、服务场所的自有产权证明或者房屋租赁合同；
6、管理人员、专业技术人员、服务人员的名单、身份证明文件和健康状况证明；
7、依照法律、法规、规章规定，需要提供的其他材料；
8、申请设立经营性养老机构的，还应当提供营业执照及复印件。
参考资料来源：网络-养老机构设立许可办法
Ⅶ 养老机构设立许可办法
第一章总 则第一条为了规范养老机构设立许可，促进养老机构健康发展，根据《中华人民共和国老年人权益保障法》和有关法律、行政法规，制定本办法。第二条养老机构设立许可的申请、受理、审查、决定和监督检查，适用本办法。第三条本办法所称养老机构，是指为老年人提供集中居住和照料服务的机构。第四条国务院民政部门负责全国养老机构设立许可工作。
县级以上地方人民政府民政部门负责本行政区域内养老机构设立许可工作。第五条实施养老机构设立许可，应当遵循公开、公平、公正原则。第二章条件和程序第六条设立养老机构，应当符合下列条件：
（一）有名称、住所、机构章程和管理制度；
（二）有符合养老机构相关规范和技术标准，符合国家环境保护、消防安全、卫生防疫等要求的基本生活用房、设施设备和活动场地；
（三）有与开展服务相适应的管理人员、专业技术人员和服务人员；
（四）有与服务内容和规模相适应的资金；
（五）床位数在10张以上；
（六）法律、法规规定的其他条件。第七条依法成立的组织或者具有完全民事行为能力的自然人可以向养老机构住所地县级以上人民政府民政部门申请设立养老机构。第八条县、不设区的市、直辖市的区人民政府民政部门实施本行政区域内养老机构的设立许可。
设区的市人民政府民政部门实施住所在市辖区的养老机构的设立许可。
设区的市人民政府民政部门可以委托市辖区人民政府民政部门实施许可。第九条省级以上人民政府投资兴办的发挥实训、示范功能的养老机构，可以到同级人民政府民政部门申请设立许可。
前款规定的许可事项，可以委托下一级人民政府民政部门实施许可。第十条外国的组织、个人独资或者与中国的组织、个人合资、合作设立养老机构的，香港、澳门、台湾地区的组织、个人以及华侨独资或者与内地（大陆）的组织、个人合资、合作设立养老机构的，由住所地省级人民政府民政部门或者其委托的设区的市级人民政府（行政公署）民政部门实施许可。
法律、法规对投资者另有规定的，从其规定。第十一条许可机关根据申请人筹建养老机构的需要和条件，在设立条件、提交材料等方面提供指导和支持。第十二条申请设立养老机构，应当向许可机关提交下列文件、资料：
（一）设立申请书；
（二）申请人、拟任法定代表人或者主要负责人的资格证明文件；
（三）符合登记规定的机构名称、章程和管理制度；
（四）建设单位的竣工验收合格证明，卫生防疫、环境保护部门的验收报告或者审查意见，以及公安消防部门出具的建设工程消防设计审核、消防验收合格意见，或者消防备案凭证；
（五）服务场所的自有产权证明或者房屋租赁合同；
（六）管理人员、专业技术人员、服务人员的名单、身份证明文件和健康状况证明；
（七）资金来源证明文件、验资证明和资产评估报告；
（八）依照法律、法规、规章规定，需要提供的其他材料。第十三条许可机关应当自受理设立申请之日起20个工作日内，对申请人提交的文件、材料进行书面审查并实地查验。符合条件的，颁发养老机构设立许可证（以下简称设立许可证）；不符合条件的，应当书面通知申请人并说明理由。第十四条养老机构应当取得许可并依法登记。未获得许可和依法登记前，养老机构不得以任何名义收取费用、收住老年人。第三章许可管理第十五条设立许可证应当载明机构名称、住所、法定代表人或者主要负责人、服务范围、有效期限等事项。
设立许可证分为正本和副本，正本和副本具有同等法律效力。设立许可证的式样由国务院民政部门统一规定。第十六条设立许可证有效期5年。设立许可证有效期届满30日前，养老机构应当持设立许可证、登记证书副本、养老服务提供情况报告到原许可机关申请换发许可证。
许可机关应当在有效期限届满前按照设立条件作出是否准予延续的决定，逾期未做决定的，视为准予延续。第十七条养老机构设立分支机构，应当依照本办法第八条、第九条和第十条的规定，到分支机构住所地的县级以上人民政府民政部门办理申请设立许可手续。相关法律、行政法规对分支机构另有规定的，从其规定。
Ⅷ 想开一家养老机构怎么办理
1，申请：申请人登陆社会组织信息网上业务办理系统提出申请，上传相关材料。
2，受理：登记管理机关5个工作日内作出受理或不受理的决定。若材料不全或不符合要求，但满足申报条件，登记管理机关退回补正并一次告知不符合内容。若不予受理需要说明理由。
3，审核：受理后，审查人员对材料进行审查，在15个工作日内作出审查决定，并电话或短信通知。符合审批条件的，出具《社会团体法人登记证书》；不予通过的，电话口头告知并书面说明理由，发现材料需补正的2个工作日内向申请人一次性提出补正要求，申请人按要求补正后重新受理审查。
4，办结：网上显示业务已办结或接到电话通知，申请人带齐纸质材料到阳江市民政局民间组织管理科领取《社会团体法人登记证书》。
有符合相关登记规定的规范名称、住所、机构章程和管理制度（举办者是单位的，应当是依法成立的组织；举办者是个人的，应当具有完全民事行为能力）；有符合养老机构相关规范和技术标准，符合国家环境保护、消防安全、卫生防疫等要求的基本生活用房、设施设备和活动场所；有与开展服务相适应的管理人员、专业技术人员和服务人员。工作人员配备符合规定，直接服务于服务对象的工作人员与生活能自理服务对象的比例不低于1:10；与生活不能自理服务对象的比例不低于1:3；4有与服务内容和规模相适应的资金；提供集中居住的养老床位数在10张以上.
一、选定经营场所
1，养老院的门店选址需要进行综合性的考量，涵盖了运营成本，门店资金、周边的环境等等，在选择位置的时候，应该注意选择在交通环境便利的地方，环境应该以绿色的环境为主题，让老年人可以亲近自然。
筹措投资资金
2，不管任何的创业项目，想要成功开业都需要筹集足够的开店资金，筹集的资金方式多种多样，比如自身拥有足够的资金、向银行借款、合资经营等等，只有具有足够的资金在后期经营中才能够更好的省心。
二、场所装潢装饰
3，养老院所服务的对象具有一定的特殊性，因此装潢应该体现在温馨、方面和舒适等方面，安全配置也应该非常的齐全，拥有监护系统、应急系统和照明系统等等，这些都会影响到人们的入住体验。
招聘员工
4，养老院中所需要招聘的人数和养老院的实际规模、服务对象数量有着密切的关系，所需要招聘的人员有护工、康复师、管理人员等等，每一个人员都要具有相关的知识，并且非常的热爱养老行业。
申请注册合法经营
5，要想养老院能够合法的经营，赢得消费者们的信赖，那么办理营业执照是一件非常重要的事情，创业者们可以持自己的户籍证明、身份证等相关的证件，向当地的工商部门申请，营业执照。
法律依据：
《养老机构设立许可办法》第十二条
1，申请设立养老机构，应当向许可机关提交下列文件、资料，设立申请书；
2，申请人、拟任法定代表人或者主要负责人的资格证明文件；
3，符合登记规定的机构名称、章程和管理制度；
4，建设单位的竣工验收合格证明，卫生防疫、环境保护部门的验收报告或者审查意见，以及公安消防部门出具的建设工程消防设计审核、消防验收合格意见，或者消防备案凭证；
5，服务场所的自有产权证明或者房屋租赁合同；
6，管理人员、专业技术人员、服务人员的名单、身份证明文件和健康状况证明；
依照法律、法规、规章规定，需要提供的其他材料。申请设立经营性养老机构的，还应当提供营业执照及复印件。