民资独资建养老院

A. 个人建养老院怎样办手续 。

一、办理养老院应具备以下条件

1．有固定的服务场所、必备的生活设施及室外活动场地；

2．符合国家消防安全和卫生防疫标准，符合《老年人建筑设计规范》和《方便残疾人使用的城市道路和建筑物设计规范》；

3．有与其服务内容和规模相适应的开办经费；

4．有完善的章程，机构的名称应符合登记机关的规定和要求；

5．有与开展服务相适应的管理和服务人员，医务人员应当符合卫生行政部门规定的资格条件，护理人员、工作人员应当符合有关部门规定的健康标准。

社会组织和个人兴办以孤儿、弃婴为服务对象的社会福利机构，必须与当地县级以上人民政府民政部门共同举办。

二、办理机构

申办社会福利机构所在地的县级民政部门。

三、申办材料

（一）申办人申请筹办社会福利机构时，应当提交下列材料：

1．开办组织或个人的身份证明；

2．筹办申请书。内容包括：设置机构理由、规范的机构名称；

3．可行性研究报告。内容包括：建设地址、建设规模、床位数量、内部设置、机构性质、资金来源及证明、房屋场地使用证明以及规划设计的总体设计方案图纸；租用房屋场地、设施开办养老服务机构的，需提供四年以上的合法租赁证明；

4．拟办社会福利机构资金来源的证明文件；

5．拟办社会福利机构固定场所的证明文件；

6．个人以合资、合作形式申请筹办养老服务机构的，还应当提交双方签约的协议书或合同书；

7．符合筹办条件的，由民政局发给筹办批准书。

（二）申请领取《社会福利机构设置批准证书》时，应当提交下列文件：

1．申请《社会福利机构设置批准证书》的书面报告；

2．民政部门发给的社会福利机构筹办批准书；

3．服务场所的所有权证明或租用合同书；

4．建设、消防、卫生防疫等有关部门的验收报告或者审查意见书；

5．验资证明及资产评估报告；

6．机构的章程和规章制度；

7．管理人员、专业技术人员和护理人员的名单及有效证件的复印件以及工作人员的健康状况证明；

8．有方便快捷的医疗服务条件（可与社会福利机构所在地社区医疗机构签订医疗服务协议书或者内设医疗机构的批准证书）。

(三)社会福利机构变更章程、名称、服务项目和住所时，应当报民政部门审批。更换主要负责人，应当报民政部门备案。

社会福利机构分立、合并或者解散时，应当提前3个月向所在地民政部门提出申请，报送有关部门确认的清算报告及相关材料，并由民政部门报请当地政府对其资产进行评估和处置后，办理有关手续。

四、办理程序

申请人提出筹办申请并提交有关材料→县级民政部门审查，做出决定→通知申办人→（如被批准）申请人领取《社会福利机构设置批准证书》并提交有关文件→县级民政部门审查，做出决定→通知申办人→办理登记手续。

五、办理时限

民政部门自受理筹办申请之日起30日内，根据当地社会福利机构设置规划和社会福利机构设置的基本标准进行审查，做出同意筹办或者不予同意筹办的决定，并将审批结果以书面形式通知申办人。
经同意筹办的社会福利机构具备开业条件时，

应当向民政部门申请领取《社会福利机构设置批准证书》，民政部门自受理申请领取《社会福利机构设置批准证书》之日起30日内，对所报文件进行审查，并根据社会福利机构设置的基本标准进行实地验收。合格的，发给《社会福利机构设置批准证书》；不合格的，将审查结果以书面形式通知申办人。

六、收费标准

不收取任何费用

七、取得了《社会福利机构设置批准证书》以后，要向民政局申请民办非企业单位登记后才可以正式营业。

八、政府支持公民个人举办养老服务机构，鼓励公民独资或与政府联办养老服务机构，目前更详细的政策尚在制定中建议最好去你们当地的有关部门详细咨询一下，各地的政策应该会有所不同！

(1)民资独资建养老院扩展阅读：

民营养老院

民营养老院，相对于公办养老院。民营养老院，是由民间团体或这个人主办，再就是民办公助式的养老组织、机构。 …上世纪60年代初，军烈属残废军人才能入住，那是公办的，相继五保户也可以入住了（改革后）。

1988年，全国农村已有敬老院36665所，有756个县（县级市）在乡镇普遍办了敬老院。城市街道也办起了敬老院。

开办养老院的不利条件

甲、高诉讼率行业

引起诉讼的原因虽然很多，但较多的还是：

1、标准与执行不一致问题

所谓的标准，就是老人入院时院方承诺的标准；所执行的标准打了折扣，有了水分。

2、摔倒、安全问题

老人摔倒，不论什么原因都是难免的；换言之，“老人在他自己儿女家里挨摔也是难免的”。在自己家里他们自己当然不去打官司；若是在养老院…那可就不是悄无声息的事儿啦。

——开办养老院，先掌握有关的法律法规是非常必要的。（见本词条第四节，第1条“执照”）

3、其他的问题

观念问题（略）

乙、经费问题

甲、问题症结

经费问题，说到底它是个经营问题、收费问题。

1、收费高了没有人入住；收费低了入不敷出，难以为继。从高收费找出路是没有可能的。

2、房价、职工工资、设备，水电等等费用都是一定的不能变的，即固定开支或不变开支。用在老人上的开支费用绝对不能刻薄，在这里所谓的“节约”，那绝对的是浪费，必将付出成倍的代价。

B. 开办民办养老院需具备什么条件

1、开办单位必须具有法人资格；开办个人必须具有合法身份，并具有完全民事行为能力；
2、提供集中居住的床位数在10张以上，必须有符合养老机构相关规范和技术标准，符合国家环境保护、消防安全、卫生防疫等要求的基本生活用房、设施设备和活动场所；养老院总建筑面积不低于平均每张床位30平方米，每张床位用地面积20-25平方米，每张床位不少于1万元的开办经费；
3、符合建设规划、建筑设计、安全消防、环境保护和卫生防疫等方面规定，依法取得相关的审批文件或合格证明；
4、有与开展服务相适应的医疗人员、护理人员、康复保健人员、特殊教育教师。特殊教育教师、社工等专业技术人员；
5、国家、省、市规定举办养老机构的其他规范、条件。
以上内容来源于养老信息网。

C. 开办民办养老院需具备什么条件

根据《社会福利机构管理办法》第十一条，开办民办养老院的条件如下：

（一）有固定的服务场所、必备的生活设施及室外活动场地；

（二）符合国家消防安全和卫生防疫标准，符合《老年人建筑设计规范》和《方便残疾人使用的城市道路和建筑物设计规范》瞎禅磨；

（三）有与其服务内容和规模相适应的开办经费；

（四）有完善的章程，机构磨斗的名称应符合登记机关的规定要求；

（五）有与开展服务相适应的管理和服务人员，医务人员应当符合卫生行政部门规定的资格条件，护理人员、工作人员应当符合有关部门规定的健康标准。

(3)民资独资建养老院扩展阅读：

申请领取《社会福利机构设置批准证书》时，应当提交下列文件：

（一袭伏）申请《社会福利机构设置批准证书》的书面报告；

（二）民政部门发给的社会福利机构筹办批准书；

（三）服务场所的所有权证明或租用合同书；

（四）建设、消防、卫生防疫等有关部门的验收报告或者审查意见书；

（五）验资证明及资产评估报告；

（六）机构的章程和规章制度；

（七）管理人员、专业技术人员和护理人员的名单及有效证件的复印件以及工作人员的健康状况证明；

（八）要求提供的其他材料。

D. 私家可以开养老院吗

个人可以开办养老院的。国家对于民营养老院相关补助有：一次性建筑补贴，床位补贴内，相关税收容减免。
开办养老院分两种，一种是盈利性质的，到工商局注册，工商注册没有补助优惠政策；另一种是非营利性质的，到民政局注册，享有国家相关优惠补助政策。 中国敬老院网 有专门开办养老机构流程窗口，建议去咨询一下。

E. 私人能开养老院吗对于民营养老院国家有何补助优惠政策如何办到哪办

个人可以开办养老院的。国家对于民营养老院相关补助有：一次性建筑补贴，床位补贴，相关税收减免。
开办养老院分两种，一种是盈利性质的，到工商局注册，工商注册没有补助优惠政策；另一种是非营利性质的，到民政局注册，享有国家相关优惠补助政策。 中国敬老院网 有专门开办养老机构流程窗口，建议去咨询一下。

F. 国家支持私人办养老机构吗

优惠政策如下：
从哈尔滨市市民政局获悉，哈尔滨市养老服务机构可享受供地保障政策、税收优惠政策、金融支持政策、收费减免政策等一系列优惠政策。
对符合我市小额担保贷款政策兴办养老机构或养老服务组织的，可优先安排小额担保贷款资金，并享受财政贴息政策。同时，哈市鼓励支持金融机构开展老年人住房反向抵押养老业务。
非营利性养老机构可依法使用国有划拨用地，对养老院提供的养护服务免征增值税、城市维护建设税和教育费附加。
在规划为养老服务设施用地的前提下，可以参照工业地价办理出让、租赁或划拨方式供地。非营利性养老机构可依法使用国有划拨用地，乡镇非营利性养老机构可依法使用集体建设用地。营利性养老机构使用国有建设用地，可依法办理有偿用地手续，优先保障供应。对非营利性养老机构建设免征行政事业性和政府性基金项目收费：城市基础设施配套费、有线(数字)电视建设费(入网费)，有线(数字)电视终端用户收视维护费、征地管理费、水土保持设施补偿费、水利建设基金、残疾人就业保障金、减半缴纳防空地下室易地建设费等。
在达标排放污染物并经环保部门核准的前提下，免缴排污费，适当减免环境监测服务费。对营利性养老机构建设按照40%征收行政事业性收费和政府性基金项目收费。养老机构用电、用水、用气、用热按居民生活类价格执行。“关于加快发展养老服务业”的意见，凡是非营利性社会养老服务机构可享受政府优惠政策，并鼓励个人兴办养老院。
据介绍，养老院提供育养服务，免征营业税；老年服务机构自用房产、土地，免征房产税、土地使用税；凡非营利性社会养老服务机构可根据规定免缴征地管理费、防雷检测费、污水处理费，适当减免城建行政事业性收费、防空异地建设费；新建老年服务机构，消防等单位免收相关费用。
根据意见，政府鼓励企事业单位、集体组织、民间组织、个人等社会力量以及外资，以独资、合资、合作、联营、承包、租赁、参股等多种形式，兴办养老院（老年公寓）、老年活动中心、老年大学（学校）等养老服务机构和为老年人提供生活照料、疾病护理等服务的居家养老服务机构；鼓励创办家庭式养老院（老年公寓）、托老所、老年文化活动站；鼓励利用企事业单位以及农村集体组织闲置的房屋、场地、设施改建养老服务机构。
聊城市政府还规定，涉及养老服务机构的其他行政事业性收费，凡是收费标准有上、下限幅度的，可按下限收取。非营利性养老服务机构用电、用水、管道燃气、通信，按居民使用价格标准执行；其他有关行业，凡是有价格浮动和优惠的，可按规定执行非营利性养老服务机构最低价格。

G. 个人可以办养老院吗怎么办手续

个人可以办养老院，开办养老院分两种，一种是盈利性质的，到工商局注册，工商注册没有补助优惠政策；另一种是非营利性质的，到民政局注册，享有国家相关优惠补助政策。 中国敬老院网有专门开办养老机构流程窗口，建议去咨询一下。

办理程序：

申请人提出筹办申请并提交有关材料→县级民政部门审查，做出决定→通知申办人→(如被批准)申请人领取《社会福利机构设置批准证书》并提交有关文件→县级民政部门审查，做出决定→通知申办人→办理登记手续。

(7)民资独资建养老院扩展阅读：

办理养老院应具备以下条件

1.有固定的服务场所、必备的生活设施及室外活动场地;

2.符合国家消防安全和卫生防疫标准，符合《老年人建筑设计规范》和《方便残疾人使用的城市道路和建筑物设计规范》;

3.有与其服务内容和规模相适应的开办经费;

4.有完善的章程，机构的名称应符合登记机关的规定和要求;

5.有与开展服务相适应的管理和服务人员，医务人员应当符合卫生行政部门规定的资格条件，护理人员、工作人员应当符合有关部门规定的健康标准。

社会组织和个人兴办以孤儿、弃婴为服务对象的社会福利机构，必须与当地县级以上人民政府民政部门共同举办。

H. 民办养老院，国家有政策扶持吗

国家（指民政部）对社会力量兴办福利机构（包括民营、个人办养老院）有优惠政策，但这种政策只是原则性的规定，歼蚂伍各地政府、民政部门在贯彻落实中存在很大差别。

1、 比如东部沿海地区，因经济发展较好，对社会力量兴办福利机构实行资金扶持：一是建设补贴，分为新建、改建两种标准；二是入住老人补贴，分为自理、半护理、全护理三种标准；相关税的减免；土地划拨。

2、为了让老人拥有一个美好的晚年生活，国家对养老院实行了一系列的优惠政策，通过相关政策的引导与扶持，逐步建立和完善以居家养老为基础、社区服务为依托、机构氏或养老为补充的服务体系。

3、要想建立公开、平等、规范的养老服务业准入制度，离不开国家对养老院的大力扶持政策，积极支持以公建民营、民办公助、政府补贴、购买服务等多种方式兴办养老服务业，鼓励社会资金以独资、合资、合作、联营、参股等方式兴办养老服务业。

(8)民资独资建养老院扩展阅读：

养老院服务内容：

1、全自理护理，为老人建立档案每天两次测量血压体温并记录，按时提醒老人吃药，提供可以自理的老人健身打牌等活动。为老人洗衣服，每物如月带领老人洗澡理发。

2、半自理护理，为老人建立档案每天两次测量血压体温并记录，按时提醒并帮助老人吃药，提供可以半自理的老人健身、打牌等活动。为老人洗衣服，每月带领老人洗澡理发。帮助他们健身以恢复他们的肢体功能。

3、完全不自理护理，为老人建立档案每天两次测量血压体温并记录，按时喂老人吃饭吃药，每天最少3次帮助肢体活动，按摩、翻身、擦洗污渍等。为老人洗衣服，提供老人用防褥疮床垫，每月擦洗一次身体。对于一些特殊的老人经家属同意会增加一些服务项目。

I. 想个人开个养老院，需要办理哪些证件。

申办人申请筹办社会福利机构时，应当提交下列材料：

1、申请书、可行性研究报告；

2、申办人的资格证明文件；

3、拟办社会福利机构资金来源的证明文件；

4、拟办社会福利机构固定场所的证明文件。

申办人应当持以上材料，向社会福利机构所在地的县级以上人民政府民政部门提出申请，由受理申请的民政部门进行审批。

香港、澳门、台湾地区的组织和个人，华侨以及国外的申办人采取合资、合作的形式举办社会福利机构，应当向省级人民政府民政部门提出筹办申请。并报省级人民政府外经贸部门审核。

个人或民间资本申请办理养老机构需要具备的条件包括：

1、有固定的服务场所、必备的生活设施及室外活动场所;

2、符合国家消防安全和卫生防疫标准，符合《老年人建筑设计规范》(建标[1999]131号);

3、有与其服务内容和规模相适应的开办经费;

4、有完善的章程，机构的名称应符合登记机关的规定和要求;

5、有与开展服务相适应的管理和服务人员，医务人员应当符合卫生行政部门规定的资格条件，护理人员、工作人员应当符合有关部门规定的健康标准等。

(9)民资独资建养老院扩展阅读：

开办养老院注意事项:

1、信用和信誉是稀缺资源，这是永恒的铁打定理。这要体现在对待老人的态度、细节上。细节之上见感情、见责任。

2、不怕设备昂贵，比较先进实用就好。不一定必须买断，可以租赁甚至倒租。甚至还可以在易货网上参与易货交易，得到比较先进的设备。

3、开源节流。可以建立自己的粮菜基地，也可以跟粮食蔬菜盛产地建立交易关系，甚至为他们开辟我们这里的市场。

J. 私人开办养老院有哪些手续什么流程

《社会福利机构管理暂行办法》

第七条依法成立的组织或具有完全民事行为能力的个人（以下称申办人）凡具备相应的条件，可以依照本办法的规定，向社会福利机构所在地的县级以上人民政府民政部门提出举办社会福利机构的筹办申请。

第八条申办人申请筹办社会福利机构时，应当提交下列材料：

（一）申请书、可行性研究报告；

（二）申办人的资格证明文件；

（三）拟办社会福利机构资金来源的证明文件；

（四）拟办社会福利机构固定场所的证明文件。

(10)民资独资建养老院扩展阅读：

《社会福利机构管理暂行办法》第四章法律责任

第二十六条民政部门对社会福利机构的审批和年检工作实行政务公开，有违反国家有关法律、法规和本办法规定的，视情节轻重，对直接责任人给予批评教育、行政处分，构成犯罪的依法追究刑事责任。

第二十七条社会福利机构有下列情形之一的，由民政部门根据情况给予警告、罚款，直至建议登记管理机关取缔或者撤销登记，并按管理权限对直接责任人给予批评教育、行政处分。构成犯罪则依法追究刑事责任。

（一）违反国家关于老年人、残疾人和孤儿权益保护的法律法规，侵害服务对象合法权益的；

（二）未取得《社会福利机构设置批准证书》擅自执业的；

（三）年检不合格、限期整改后仍不合格的；

（四）进行非法集资的；

（五）未办理变更手续，其活动超出许可范围的；

（六）其他违法行为。