2015年养老院服务员年度考核

『壹』 敬老院年终个人工作总结通用6篇

敬老院的收养对象主要是五保老人。有条件的敬老院，还接收享受退休金的自费老人，坚持入院自愿、出院自由的原则。下面我给大家带来敬老院年终 个人 工作 总结 通用6篇，希望能帮助到大家!

敬老院年终个人工作总结通用1

我镇敬老院以团体经济供养为主，现有管理人员6人，工作人员2人，目前入住五保老人81人，五保入院率为66.94%。

几点 经验 ：

1、想方设法提高入院率，发挥百人敬老院的作用

20__年新百人敬老院建成时，我镇五保户总人数为152人，其中集中供养21人，入院率为13.8%;20__年总人数143人，其中集中供养18人，入院率为12.6%;20__年总人数141人，其中集中供养36人，入院率为25.5%;这三年我镇敬老院的入院率一向不梦想，没有真正发挥百人敬老院的社会效益，所以而多次受到上级的批评。

主要原因是：

1、五保户对敬老院情景不了解，有成见，始终认为进了敬老院不自由，生活不习惯。

2、各村对此项工作没有引起足够的重视，认为五保户进不进敬老院是他们自我的事情，愿意进就进，不愿意进只能随他。

3、敬老院管理还不够完善，设施虽然改善了，但服务水平没有完全跟上。

4、镇里对此项工作的 领导力 度还不够到位。对此我们都做了认真的分析和思考，由分管领导向党委、政府专门 报告 此事，引起党委政府的高度重视，采取如下几个方面的 措施 ，解决敬老院入院难题。

(1)强化对此项工作的组织领导，召开专题会议，镇、村、敬老院职责到人。

(2)加强对敬老院的管理，提高管理水平，提高在院老人的生活水平，让在院五保户享受到温暖和关爱，从内心说敬老院好，以此给敬老院树立良好的形象，并扩大影响。

(3)分批组织散养五保户参观敬老院，并安排试住一周甚至一月，让他们充分认识敬老院，了解敬老院，喜欢上敬老院，以至不愿再离开敬老院。

(4)给各村下达五保入院计划，并签订职责状，纳入考核目标。

(5)民政办和敬老院人员分工到村进行入院动员，并且各自承担做亲友五保的思想工作。

(6)进一步对五保户的身份进行调查核实，取消有女户五保资格，并对他们的生活进行妥善安置。

2、加强管理，不断改善五保老人入住环境，努力提高生活质量

首先，加强对敬老院人员的管理。建立健全管理人员工作职责制，严格值班制度、出勤制度、奖惩制度、分工负责制度、包干制度等，做到人人人有职责，事事有人管。五保老人也按住宿区选举舍长，加强对各住宿区环境、安全检查和对老人外出的管理。

其次，定期对五保老人的衣服、床上用品、日用品进行更换，坚持老人始终有一个良好的生活状态。保证日常文娱活动不断，定期组织开展较大的文体活动，使五保老人心境好，并有正常的情感交流。

第三，组织开展生产活动，既提高院内生产自给水平，又使有劳动本事的五保老人有事做，满足他们劳动和创收的需要。目前院内有菜地亩，茶叶基地亩，鱼塘一口，猪圈间。

3、存在的问题

1、管理人员工资低，缺少工作的热情，影响管理质量和管理水平。

2、敬老院扩建后，入住率有待进一步提高。

敬老院年终个人工作总结通用2

科学避灾以及我院依法治灾、有效减灾的意识和才能，保障全院白叟的生命家当平安，确保地震等劫难光降时把损失降到最低限度。我院在乡党委当局的正确领导下，我院认真落实“以预防为主，防御与救助相结合”的防震减灾工作方针，积极、主动、科学、有效地开展富厚多彩的防震减灾鼓吹教导，营造浓厚的鼓吹教导气氛，动员全院配合积极介入防震减灾应急演练运动，现就我院开展的地震应急演练工作环境总结如下：

一、健全机构，强化组织领导

(一)成立组织机构，增强领导。在防震减灾应急演练工作中，乡党委高度看重，为包管演练运动的扎实开展，调剂成立了地震应急演练工作领导小组，负责应急演练工作的统一领导和指挥。由党委副书记兼乡长任组长，民政分管领导、平安分管领导和党政分管领导3名领导为副组长，形成“上下齐抓共管”工作格局。坚持做到思想到位，步伐落实，并进一步完善敬老院防震减灾演练预案，责任落实到人，切实做到了领导认识到位，组织到位，责任到位，步伐到位。

(二)统一思想，进步认识。我院认真组织学习上级防震减灾工作会议、文件精神，实时转达上级对防震减灾工作演练的指示，要求__乡敬老院全体治理人员及入住白叟在防震减灾演练工作中降服麻痹思想和侥幸心理，清醒认识到今年防震减灾形势，认真落实防震减灾责任制，牢靠建立防震减灾工作无小事，应急演练真正容身于防大灾、抗大灾、抢大险，进一步进步思想认识，积极做好各项工作。

二、完善制度，树立防震减灾长效机制

积极参加应急演练。结合今年汛期前的地震应急演练，专门组织白叟参加了全院防震避震应急演练运动，通过该项运动的开展，进步了白叟的应急避灾才能。

三、开展演练，进步抗震避险才能

5月9日，我院组织开展了以平安分散、医疗救治、卫生防疫为主要内容的地震应急演练运动。

此次演练运动模拟5月9日下午15时00分__乡敬老院模拟地震发生，地震发生后组织敬老院白叟快速有序到达平安地带。

四、认真总结，整改落实

地震应急演练运动，我院积极介入，查验了在地震应急状态下敬老院在人员、装备的筹备到位环境，以及快速反映和处置才能。我乡应急部门通过演练，认真查找应急状态下人员、物资、装备的筹备、到位环境以及演练历程中存在的问题和不够，实时整改落实，以进步应对地震灾害的反映和处置才能，最大限度地低落地震灾害及其次生灾害可能造成的人员伤亡和康健危害，掩护敬老院白叟的身体康健和生命平安。

敬老院年终个人工作总结通用3

______青协小组在共青团__ 财经 大学现代经济管理学院青年志愿者协会的热心指导和帮助下，于20__年12月7日顺利开展了本学期的青协活动并圆满的完成了各项预定任务。这次我们小组活动的主题定为“爱驻夕阳，关爱老人”。活动地点选在南昌__镇敬老院。经过我们小组全体成员的团结协作，精心策划，严密布置，认真落实，向团委青协交上了一份令人满意的答卷。通过这次的活动，本组青年志愿者普遍增长了劳动和服务经验，提高了各项义务劳动技能。

为了给敬老院的老人们送去关怀和温暖，让他们感受到人间温情并领略当代大学生服务社会的风采，我们小组做了很长时间的前期准备工作。从一次又一次的讨论会到多次往返联系__镇敬老院负责人，我们付出了很多，也收获了很多。经过不怕麻烦的重复再重复，我们制定了完善的活动计划，明确了项目内容，细化了项目分工。委派小组成员联络院方负责人并多次实地踩点，熟悉路线和环境，协商活动细节，取得了不错的效果，为后续活动的顺利进行提供了有力保障。

在活动 策划书 得到学院团委的批准后，我们立马组织相关人员采购礼物，通知所有志愿者准时出发，各项工作都安排得有条不紊。12月7日下午一时整，本小组全体青年志愿者准时在麦庐园钟楼集合。大家佩戴好青年志愿者徽章和校牌，戴好志愿者工作帽，打出__财经大学现代经济管理学院青年志愿者协会的旗帜，浩浩荡荡的向__镇敬老院进发。

到了敬老院后，我们为志愿者和老人们安排了一个小型见面会，并请敬老院负责人致辞。负责人向我们简略介绍了__镇敬老院的各项情况并对我们的到来表示欢迎。院方负责人致辞完毕，我们按照事先与院方共同拟定的活动方案，明确各位志愿者的分工，让他们发挥各自的专长展开劳动。并由专人负责悬挂本次活动主题“爱驻夕阳，关爱老人”的宣传横幅。

一部分细心且精通南昌方言的志愿者被安排与老人们聊天，给老人表演节目，并分发我们带去的礼物，主要有水果、棉袜、零食、手套、防冻霜等。有几个女生还主动帮老人修剪指甲。

一部分力气大、活跃好动、劳动热情极度高涨的志愿者被安排整理菜地，搬运杂物，打扫卫生，提水劈柴， 修理 树枝，擦窗户，洗衣服，他们忙的不亦乐乎。大家都全身心的投入到了敬老院的生活和活动中去了。

经过近3个小时的紧张劳作，我们终于将菜地整理了出来，劈了六担柴，树枝修理得整整齐齐，窗明几净，纤尘不染，院内面貌焕然一新。我们的劳动成果得到了敬老院的老人和工作人员的一致赞扬，我们不由乐开了怀。最后，活动即将结束时，我们小组全体志愿者与老人们合影留念。

向院方负责人表示了感谢和请求谅解之后，我们祝福老人们都身体健康，生活快乐，长命百岁，才依依不舍的离开了敬老院。本次青协活动取得了空前的成功!

总结此次青协活动，我只能联想到一个词语——完美。尽管活动中多多少少还是有一点瑕疵，但总体上来看，这次活动还是极其精彩的，实乃完美之极。在活动过程中，我们小组青年志愿者都表现出了极强的个人能力，特别是大家现场即兴发挥，表演了一个又一个精彩绝伦的节目，使活动高潮迭起，把老人们的积极性都调动了起来，老人们的兴致普遍很高，这是活动中的一大亮点，也是我之前所没有预料到的。大家的团结协作是这次活动能够完美收尾的关键中的关键。当然，这也得益于策划的科学合理。

敬老院年终个人工作总结通用4

衷心感谢市局领导为我们敬老院搭建一个相互学习取长补短的交流平台，通过现场参观受益匪浅、感慨颇深，我院是一所占地45亩建筑面积3000余平方米的新型敬老院，拥有床位96个，现已入住65位老人此地空气清新，环境优雅、依山傍路、交通便捷，绿树成荫。风景如画、庭院建筑与周边环境和谐交融。自然景观与同坪公路交相辉映。工程效果宏伟壮观，公寓分布协调整洁。建筑规划巧夺天工，庭院绿化浑然天成，配套设施功能齐全，休闲养老相得益彰，是五保老人安详天年、休闲观光的精神乐园和幸福家园，为了提升管理水平，我们做了以下工作：

一、建立各项 规章制度

制度是敬老院规范管理和全面提升护理水平和重要保证，我院牢固树立以人为本理念，把老人满不满意，高兴不高兴作为衡量工作的重要标准，以建立和完善各项制度为管理手段，落实院长、员工责任制，实行院务公开推行人性化管理，强化岗位责任意识，从改革内部管理和分配制度入手，实行员工绩效挂钩的分配原则和院民满意测试的用人机制，促使员工知责负重、 爱岗敬业 、关爱院民、热情服务。为了发挥老人的特长，我院在安全保障、原物管理、生产经营等方面积极探索，按照知人善用、用其所长的理念选拔一些有管理水平、乐于助人的院民组成院民管理委员会，实行院民自治，按照按劳计酬、院民自愿的宗旨，组织一些身体较好的老人参加一些力所能及的劳动，让他们体会到老有所乐、老有所为，使院务工作在较大范围内步入了自我管理、自我服务的良性发展轨道，激发了广大院民爱院如家、团结友爱、热爱劳动、讲究卫生的良好风尚;

二、着力提升供养水平

长期以来，我院秉着“一切为了老人，一切方便老人，一切服务老人”的工作诚意。想方设法愉悦老人身心，着力提升老人生活水平，第一：膳食方面坚持每天一两肉，三天加次餐，五天一个蛋，七天一次面食，半年一次集体生日。节日期间有会餐，平时荤素有搭配，为了满足院民个人零星开支，每月发给零用钱人均50元。第二：医疗保健得到了充分的保障，为了减少老人就医不便，我们在院内建立了医务室，一般小病有药可用，患了严重疾病也可在定点医院医保就诊。为了掌握每个院民的身体状况，每年由乡卫生院为老人义务体检一次，并建立健康档案，有利于平时对症治疗。力求老人“老有所养，病有所医”

三、努力发展庭院经济

发展院内经济是改善院民生活提升自我发展能力的重要途径，我院在合理用好供养金的同时，积极创新思路，努力谋划种养，去年养殖生猪十六头，土鸡300只， 种植 蔬菜4亩，收获西瓜8000余斤，花生3000余斤，培养果园8亩，新增油茶6亩，猪鸡粪便投入沼气池，沼气用作燃料，沼液用于瓜果菜园做肥料，养沼种产业链全面形成，经济效益开始显现，经营收入明显增长。

我院在乡党委、政府和民政局的高度重视和社会各界的大力支持下，虽然管理制度得到了进一步健全，供养水平得到了大幅提升，庭院经济得到了长足发展，但与上级要求和兄弟敬老院的水平相比还有一定的差距，因此在以下几方面我们将努力改进：

一：全面建立安全保障长效机制，过去几年，我院铁门敞开，老人出入自由，侥幸免于难，为了确保老人的生命安全，杜绝各种事故隐患，我们将有针对性的制定《院民外出有关规定》《院内治安管理制度》《员工值班制度》规范值班员工全天在岗在位，院民严禁外出，及时化解矛盾，温馨息事宁人，坚持长抓不懈，做到持之以恒。

二：进一步完善卫生间配套设施，卫生间乱摆乱放是我院普遍现象，为了整齐，规范卫生和方便，我们将对全院卫生间进行统一装修，安装不锈钢毛巾杆和洗刷物的放置板添置多功能脸盆架，真正体现房间美化，洗涑舒适。

三：认真改善食堂地面卫生，由于食堂建设装修不到位导致地面卫生状况差，一直是我院急待解决的薄弱环节为此我们将努力争取领导重视，痛下决心，高标准，高起点改造，从而达到卫生、透明、防滑、脱水等多功能。为老人提供良好的卫生用膳环境。

总之，在今后的工作中我们将奉行不辱使命，不负重托，以人为本，与时俱进，不断创新，再创特色的理念，为全力打造全市一流敬老院而努力奋斗!

敬老院年终个人工作总结通用5

从20__年以来，政府高度重视敬老院的建设工作，把农村五保人员的集中供养和敬老院的建设作为“民生工程”的重点来抓，按照省一级敬老院的条件，积极开展创建活动，经过近两年的不懈努力，已基本达到省一级敬老院的各项标准。现就弥陀镇在创建省一级敬老院方面所做的工作总结如下:

一、基本情况

我镇位于泸州市江阳区东端，镇内泸合公路贯穿，幅员面积44平方公里，辖16个农业行政村和1个社区，184个农业合作小组和19个居民小组，总人口32612人，有耕地面积2.2万亩，是江阳区的远郊乡镇，经济发展相对滞后，财政收入比较困难，是一个典型的农业镇。

全镇共有农村五保人员122人，其中集中供养72人，分散供养50人，五保集中供养率为59%，新建敬老院一所，建筑面积1250平方米，总投资140万元，能入住人员72人。

二、具体措施

(一)高度重视，把敬老院建设列入党委政府工作议事日程

为了提高五保人员的生活质量，享受党和政府的温暖，分享改革开展放的成果，做到老有所养、老有所乐，为五保人员创建一个环境优美、功能齐全、生活舒适的家园，20__年，镇党委、政府就下决心改建1958年修建的敬老院。在设计前，镇长付海兵带领设计人员和社会事务办人员参观了我市的奇丰镇、云龙镇、分水岭乡等乡镇的敬老院，吸取这些乡镇敬老院的建设经验，设计建成了现在的家庭式敬老院，让五保人员入院就有到家的感觉，使社会的弱势群体--五保人员享受到舒适、温馨的照顾，幸福地安度晚年。

(二)着力完善基础设施建设

1、本镇敬老院始建于1958年，于20__年在原址来龙山村2社新建砖混结构敬老院504平方米，只能入住21人，仍不能满足我镇农村五保人员的入住，为此，镇党委政府在我镇金锋村7社择址新建敬老院。从20__年9月开始动工新建，今年4月1_日竣工验收，新建敬老院共有建筑面积1250平方米，占地面积为2667.5平方米，总投资140万元。

2、敬老院做到了六通，即通电、通水、通沼气(新建沼池两个)、通电话、通光纤和通车，绿化面积达到32%以上。

3、五保对象的住房属家庭式，每套为四室一厅一厕，住房宽敞明亮，整洁卫生，全院有36间住宿房，每室居住2人，每人居住面积达13平方米。

4、敬老院的房屋为砖混结构，质量安全坚固，室内外统一钢化涂料，布局合理，美观舒适。

5、院内配套设施齐全，配有会议室兼多功能活动室1间，院务办公室1间，储藏室1间(兼卫生室)、洗脸室9间，厕所10间，浴室9间，场外活动场地200平方米，有土地10亩。

(三)生活配套设施齐全

1、为确保五保人员的 文化 生活，全院新购置25寸彩色电视机10台，一台DVD影碟机和功放机、音相等，有娱乐10副，订有适合老人阅读的《晚报》、《泸州日报》等刊物。

2、五保对象住房内统一新购置了床、被褥、床单、棕床垫(夏天凉席或 麻将 席)、衣柜、电扇、椅子、暖水瓶、脸盆、提桶、痰盂等设施设备。生活条件优越，院内设有花坛，栽有花草、果树等绿化植物，春秋季节院内鸟语花香。

3、医务室配备有兼职医务人员2人，配备了一定数量的常用药品。

4、食堂配有冰箱、冰柜、橱柜、消毒柜、电风扇等设备，有统一美观的桌椅，单独格式碗柜，保证每个院民有一个属于自己的碗柜。

5、每个公共厕所配有一个坐便器。

敬老院年终个人工作总结通用6

加强大学生服务社会意识，我校财会系“星火”服务队于10月10日8:30—12:00到晚霞社会养老服务中心开展活动。希望尽自己绵薄之力能给老人带来些许温暖，我们源远流长、博大精深的 传统文化 中人伦道德、崇尚和睦是极为重要的。这一天必将会留为我们成长路上不可省略的一页华章。

一、活动过程

上午8:30服务队报名的志愿者在老食堂门口集合，大家列前往晚霞社会养老服务中心。约9点多抵达的我们在工作人员的要求下，开始热火朝天的清理起养老院道路两旁绿化带内的落叶和杂草，虽然有女生对爬虫比较敏感，但大家都很认真完成任务，无人抱怨。大概在10点我们结束第一项工作，分小组到老人的居所同老人谈心，倾听他们留在心里的话，并热情的邀请老人们到中央场地观看节目。10:30时我们在老人面前表演了乐器、 唱歌 等节目。11点多时我们的节目都结束了，大家虽然不舍，但是时间不允许，只能和老人道别。

二、活动评估

三、活动结果和意义

1、活动的时间虽短,但意义深远,大学的生活需要一种去做点什么的激情，就像一阵风，吹落倦怠的尘，露出它内部的光。

2、这次的活动有利于发扬炎黄子孙“尊老爱幼”的传统美德，我们见到的一张张褐的、黑的、满是岁月刀刻的面容，悲伤、欢乐深埋其中。我们想给他们的不止是这一点的时间，但对这些年逾古稀的人，或许没有什么比爱和关怀更重要，更直接。

3、这次活动有利于新加入青协的同学更好的了解志愿者的工作。锻炼和 教育 了我队志愿者。让我们在成长为一颗树时吸收必要的养分。

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『贰』 关于敬老院的工作总结范文

敬老院(geracomium)，为老年人提供养老服务的非营利性组织，又称养老院。西方国家的养老院通常由地方政府或慈善机构与企业合作开办，能接收有各种各样需求的老人。下面我给大家带来关于敬老院的 工作 总结 范文 ，希望大家喜欢!

关于敬老院的工作总结范文1

一、思想统一，高度重视敬老院工作。

乡党委、政府十分重视敬老院工作，成立了领导组，明确了专人负责敬老院的建设、管理和服务工作。把敬老院工作作为民政工作的重点来抓，主要领导亲自过问，分管领导直接负责，民政人员具体抓落实，所在地村两委积极协调配合。同时，建立了常态化的查询工作机制，时刻关心关注敬老院工作，隔三差五上门探望老人，及时解决出现的困难和问题。

二、加大投入，加强敬老院基础设施建设。

我乡敬老院始建于20__年，房屋设施简陋、陈旧、老化。乡虽多次投入资金加以修缮，但未能从根本上解决问题。20__年，在县民政局的关心支持下，我们将原有破旧的敬老院进行了改扩建，先后投入20余万元，改扩建房屋24间，改建成了标准化二级敬老院。内设有阅览室、会议室、活动室、接待室等活动场所。活动室配有扑克、象棋、彩电等娱乐设施;阅览室订有各种报纸、杂志。活动室、阅览室全天对院民开放，大大丰富了院民的 文化 娱乐生活。院民的住宿条件也得到较大改善，房间桌椅床铺都焕然一新，还安装了__能热水器，院民们能24小时用上热水。整个居住条件畅快舒适，居住环境宁静优雅，略高于当地的一般居民。

三、精挑细选，择优选聘管理服务人员。

仅提高院民居住条件还不够，如何让入住院民感受到亲人般的关心和照料?长期以来，我们一直把这个问题作为敬老院工作的重中之中来抓，20__年，我们从乡财政中挤出资金，公开择优选聘了2名管理服务人员，1名院长和1名炊事员，负责院民的日常生活。选聘人员热心于老人事业，视老人为亲人，工作责任心强，照料老人细致体贴。敬老院制定了《院长工作职责》、《炊事员工作职责》、《院民守则》等 规章制度 ，规范集体生活。每月召开两次院民座谈会，畅谈生活感受，收集工作意见和建议，培养增进互帮互助、互尊互爱情感，进一步融洽院民们的关系。为改善院民伙食，每周不少于3顿荤，每顿不少于4道菜，以保证老人身体营养供给。敬老院还开辟了自己的菜园， 种植 了各种蔬菜，圈养了一头猪，丰富院民的餐桌。对院民采取人性化管理，提供吃穿住医葬全程服务。帮助老人们真正实现“老有所养，老有所乐，老有所为”的'美好愿望。

总之，我们虽然做了一些工作，取得了一定的成绩，但与领导和上级要求相比还有很大差距，仍面临着一些困难和问题，如随着入住人员增多，敬老院现有住房难以容纳，需新建院舍，管理和支出经费也将进一步加大，乡级财力往往显得心有余而力不足。但我们深信，有县委县政府高度重视，有县民政局的大力支持，困难和问题都是暂时的，都会在发展中逐步得以解决。我们有信心，也有决心将敬老院办成全乡关爱老人的基地，老年人颐养天年的乐所，推动五保事业向前发展，促进社会安定和谐。

关于敬老院的工作总结范文2

20__年，我们在民政部门和街道办事处党政的领导下，通过自身的努力，完成了上级领导赋予的各项工作任务。现将20__年度工作小结如下：

一、改变观念，推行无纸化办公，实行信息化管理

从20__年开始，我院推行信息化管理。一是通过培训，员工逐步掌握电脑操作，通过电脑记录《护理交班记录》。二是全部数据实现电子化，老人、员工数据通过数据库管理，达到动态管理、即时掌握各种信息。三是各种表格电子化，数据不仅准确全面，真正做到无纸化办公。

二、提高认识，增强防范意识，强化老人护理安全

针对养老机构的特点，我们重点抓好老人护理工作的安全工作。

1、强化员工 安全 教育 ，提高员工安全意识。我们每月对员工进行“安全教育”，在员工中开展消防灭火等方面的知识和技能培训，特别是灭火器的使用，以及“火灾防护流程”教育。

2、加强安全防护器材的保存和管理。每月进行一次安全检查，排查消防器的有限期和保管情况。

3、与员工签定消防责任状，实行院长全面负责，分级管理，全员共抓的运行机制。

三、加强硬件建设，促进软件建设

提高老人护理水平通过全区“养老机构运行达标”考核，我们在强化硬件的基础上，进一步完善软件建设，全面提高我院的老人护理水平。一是在市、区慈善会支持下，获得“善款”68400元，新增一套“太阳能热水器”，有效降低运行成本。安装一套“IP网络监控摄像头”，全面提高我院安全防范水平，二是强化员工职业技能培训，安全员积极参加 安全生产 培训，并通过特殊设备作业培训，一名护理员通过培训，获得“护理专业初级证书”。三是全面提高护理质量，增强老人对养老院“养老”的信心，除每月对员工进行护理考核外，奖勤罚懒。我们还通过老人家属对员工进行“满意度”测评，达到提高护理水平的。

四、围绕“运行考核达标”工作，全面提高内部管理水平在20__年

“运行考核达标”工作中，我们以“达标”为动力，全面提高管理水平，分阶段、分层次地完善我院的各项管理制度，狠抓达标，注重保持。首先，召开员工大会传达区民政局的文件精神，提高员工对“达标”工作的认识，二是对照“标准”自查自纠，分步实施，做到逐项达标。三是完善文档管理机制，做到“建立制度”、“严格执行”、“逐项记录”。四是借“达标”东风，在获得“运行考核达标”较好成绩的基础上，12月份，通过全体员工努力，我院又通过了“上海市福利行业协会”考评。

目前，老人和老人家属对我院的护理服务工作比较满意，收到老人家属赠送的9面旌旗，1封 感谢信 。___老人说，我去过10多个敬老院，这里的服务是最好，院长、员工每人都亲切可爱。___老人特意谱曲填词《护理员之歌》和《敬老院好》等歌曲，歌唱老人在敬老院的生活。

五、新年工作打算

1、加强员工技能培训，全面员工素质

积极参加市区“护理员”职业培训，计划3名护理员参加“护理员职业技能”(初级)培训，2名护理员参加“护理员职业技能”(中级)培训。4名员工参加继续教育换证培训。全年组织5次以上内部培训，通过以会代培、以考代培等形式，在员工中开展“护理知识”和电脑技能培训。以强化老人护理流程操作为基础，全面提高员工护理的水平。

2、完善我院“规避风险”机制

一是让每位老人家属签定《住养老人风险告知书》，要求老人与院方同舟共济，共同做好避风险工作。二是动员全体入住老人参加意外 保险 ，提高保险系数。三是在员工中开展“十个一点”活动，即微笑多一点、嘴巴甜一点、说话轻一点、脑子活一点、理由少一点、肚量大一点、做事多一点、脾气小一点、动作快一点、效率高一点。全面提高服务质量，以老人参保为基础，以护理员操作为抓手，突出制度“规避风险”的机制，全面降低入住老人的护理风险。

3、全面落实管理制度，狠抓规范操作

继续抓好“运行考核达标”工作，做到制度落实到位，各项记录全面及时。在20__年的基础上，进一步提高“达标”的软、硬件建设。力争在新的一年里，取得更好的成绩。

关于敬老院的工作总结范文3

为了弘扬“传承星火，服务你我。”精神，加强大学生服务社会意识，我校财会系“星火”服务队于10月10日8：30—12：00到晚霞社会养老服务中心开展活动。希望尽自己绵薄之力能给老人带来些许温暖，我们源远流长、博大精深的 传统文化 中人伦道德、崇尚和睦是极为重要的。这一天必将会留为我们成长路上不可省略的一页华章。

一、活动过程

上午8：30服务队报名的志愿者在老食堂门口集合，大家列前往晚霞社会养老服务中心。约9点多抵达的我们在工作人员的要求下，开始热火朝天的清理起养老院道路两旁绿化带内的落叶和杂草，虽然有女生对爬虫比较敏感，但大家都很认真完成任务，无人抱怨。大概在10点我们结束第一项工作，分小组到老人的'居所同老人谈心，倾听他们留在心里的话，并热情的邀请老人们到中央场地观看节目。10：30时我们在老人面前表演了乐器、 唱歌 等节目。11点多时我们的节目都结束了，大家虽然不舍，但是时间不允许，只能和老人道别。

二、活动评估

参加者很多是刚加入青协的新成员，有些还是第一次和老人们近距离接触，但是大家的工作积极性都很高，热情高涨的完成任务。不足之处在于：

1、上午集合所花费时间过长。

2、离开时队伍散漫，没有保持绝对安静。

三、活动结果和意义

1、活动的时间虽短，但意义深远，大学的生活需要一种去做点什么的激情，就像一阵风，吹落倦怠的尘，露出它内部的光。

2、这次的活动有利于发扬炎黄子孙“尊老爱幼”的传统美德，我们见到的一张张褐的、黑的、满是岁月刀刻的面容，悲伤、欢乐深埋其中。我们想给他们的不止是这一点的时间，但对这些年逾古稀的人，或许没有什么比爱和关怀更重要，更直接。

3、这次活动有利于新加入青协的同学更好的了解志愿者的工作。锻炼和教育了我队志愿者。让我们在成长为一颗树时吸收必要的养分。

关于敬老院的工作总结范文4

根据工程开工、施工至竣工阶段历经七个月时间，对工程质量按监理和施工程序进行的监理工作，主要采取事前、事中、事后的工作 方法 ，并按国家规范标准要求，会同设计、建设、地质勘察、质检、施工单位现场实地检查，验收该工程各分部分项工程的质量，其具体情况如下：

国家工程质量验收规范标准要求，对工程各分部分项工程质量进行检查验收，坚持“百年大计，质量第一”的原则，事前对进场施工单位资质和技术管理人员及设备、材料等按监理程序进行工作。

①施工单位项目经理部现场施工技术管理人员、特种工程持证上岗，并核实其资质证件。

②进场设备能否满足施工需求，塔吊安全使用合格证等的核定。同时对施工组织设计及方案进行审核。

③材料质量：为保证工程质量能满足设计和国家工程质量验收规范标准要求，事前对进场各型材料严格按监理程序检查产品合格证，并见证取样送质检部门检验、试验，经检验试验合格后方能使用，不合格材料严禁进入施工现场，已进场的清除施工现场。

1、基础工程：

根据施工图和地质勘察资料，会同设计、质检、建设、施工单位现场实地对基础持力层检查验收，同时设置质量控制点，对坐标、水准点标高控制和轴线校正核实。

2、基础钢筋砼工程：

①钢筋制作、加工、绑扎、安装、焊接严格按施工图和钢筋工程验收规范标准要求施工，现场实地对钢筋锚固长度、搭接长度、焊接头错位和焊接头现场见证取样送检验、试验，并检查验收。

②砼工程：砼配合比按质检部门试配比实施，垫层c15砼、基础c30砼、柱、梁c30，现场对每盘用量用秤称重量控制。冬季施工水泥用量按配合比增加10%用量并用稻草盖等防冻 措施 进行施工。砼浇筑时专人负责，固定砼工1组，组长及组员固定。

③材料2—4卵石经冲洗干净后方能使用，严格保证元石的清洁度。

④模板工程：木模制作安装严格按施工土施工，木模尺寸、荷载必须满足设计要求和保证荷载承受力，对安全、加固工作进行检查。

3、主体工程：

梁、柱、板为c30砼，配合比按质检部门试配比施工，每盘用量用秤称重量进行搅拌。钢筋工程、模板工程，砼工程每道工序均按基础工程所有基础工程所有作法进行施工，砼试块见证取样按每个工程有无质量缺陷，对一般缺陷进行整改，严重缺陷责成施工单位返工重做。砖砌工程按施工规范标准要求进行施工，砂浆配合比按质检部门配合比施工，并见证取样试块送检，砌体的表面平整、垂直度检查、水平灰缝、由丁走缝、砂浆饱满度等按规范标准检查验收，预埋管、线、预留门、窗洞口的现场检查验收。每道工序经检查验收合格后方能进行下道工序施工。

4、屋面工程：

按设计和建设单位同意设计方案并按图集及规范要求进行施工和检查验收，并关水试验无渗漏和积水现象发生。

5、装饰工程：

①室内外抹灰工程的表面平整、垂直度、阴阳角按规范标准要求检查验收，对存在的问题书面通知施工单位进行整改。外墙涂料配色经建设单位同意选择的颜色进行施工。

②门窗制作安装工程均按规范标准要求施工和检查验收。

③保温工程规范标准要求施工和检查验收。

6、给排水、电照安装工程严格按规范标准要求和施工图施工，接地电阻均按规范要求检查验收。

安全文明施工：检查、协助施工单位严格按安全施工管理条例进行施工。加强对进场施工人员的安全教育宣传工作，对违反安全条例作业的个别责任人进行处罚和教育。施工现场安全设施的搭设，进场施工人员的安全帽佩戴，高空作业保险绳的佩戴。施工现场环境卫生的清洁检查、材料分类按规定地点堆放。各楼层废渣的清除工作。施工机械、设备的安全使用合格证的检查和专人负责管理、维修等工作的检查。

根据施工阶段的监理工作，质量、安全、文明施工情况良好，无质量、安全事故发生，凡关键工序、关键部位施工均24小时旁站监理。每道工序施工时均会同建设、设计、质检、施工单位按规范标准和设计要求进行检查验收，经检查对存在质量缺陷责令施工单位整改检查后方能进行下道工序。

关于敬老院的工作总结范文5

一年来，___养老院在镇党委、政府的正确领导和高度重视下, 在县民政局的大力支持和关心下，践行以民为本，为民解困，为民服务的宗旨，维护好老人权益，进一步巩固和完善五保工作健康发展，使全院五保老人的衣、食、住、医得到全面贯彻落实，各项工作走上了规范化、标准化、正常化。主要做了以下几项工作:

一、建章立制，进行规范管理

在加大软硬件投入的同时，更加注重制度建设，努力实现人性化管理。一是健全各项规章制度，坚持做到以人为本，以制管院，在广泛征求供养对象基础上，制定了院长责任制、管理人员 岗位职责 、值班制度、吹事员岗位职责、养老院老人管理规定、食堂管理制、财务、卫生、医疗等一系列制度，促使各项制度不断健全完善;二是强化院务管理，为确保院内规范有序运作，实行民主管理，挑选有行动能力的老人,成立了财务小组、伙食管理小组、卫生小组、院务管理小组等，负责养老院日常事务管理和参与重大事项决定，同时负有监督院长及管理人员工作职能，并定期检查各项规章制度落实情况。三是加强服务人员素质教育，坚持把提高服务人员的思想素质和服务能力放在首位，针对院内供养老人 热点 、难点问题，经常展开讨论，商量对策，在学习探讨中提高服务能力。

二、强化服务，营造温馨环境

为改善五保老人生活环境，提高生活质量，我镇养老院始终把服务工作放在首位。一是加大硬件设施投入。每年为院民购买夏、冬两季全套衣物两套，_年又由县民政局统一购买更换了新床及床上用品。二是做好环境卫生保洁和美化,栽花种草,定期进行卫生大扫除，院内环境得到进一步整洁和美化。三是竭力服务老人生活起居，千方百计满足老人的愿望，全力做好老人服务工作。根据老人特点，在食谱方面做到晕素搭配，对患有疾病的老人，专门安排人送饭菜，对生活不能自理的病危老人，不厌其烦，精心伺候。每逢节日，都为老人准备丰盛的菜饭。四是注重老人健康工作，每年均组织1至2次健康体检，由县民政局统一为他们购买了城乡居民医疗保险，生病打针吃药只需记帐，如遇住院还派专人照料。

三、强化管理，保证健康发展

建立五保老人个人资料档案和健康档案，做好五保老人跟踪服务。通过建立、键全和完善工作岗位责任制和落实，大家都基本切实履行好岗位职责，做好具体供养服务工作，值班管理人员每天早、晚按时到供养老人房内巡查老人情况。对行动不便、重病人送医送药到床前，对危险病人及时反映及时送医院医治，使病人尽快得以恢复。膳食管理方面，安排好每星期 菜谱 ，搞好厨房卫生，妥善保管食物，防止病从口入。护理卫生管理方面，保持老人房内清洁，定期为老人床被单。对残疾老人端饭菜，定期给他们理发。安全管理方面，长期进行 安全知识 宣传，规范用电用火，制定了外出请消假制度，院内安装了监控探头。每个职工要根据自己的工作分工、做到各项工作有章可循、程序明确、运转灵活、工作高效，对存在问题彻底解决。

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『叁』 养老护理员年终总结

**年要各级领导关怀和帮助下，我们严格要求自己，认真完成领导交给我们的任务和工作，虚心学习，逐步提高自身素质，现将**年的主要工作总结如下：
本着中华民族的尊老爱老的传统美德精神为中心，我们做的主要工作有：打扫家庭卫生、买菜做饭、精神慰藉、读书看报、量血压、测血糖、陪医送药、购物理发、洗衣服等，接受了领导委托的居家养老服务，我们深感荣幸，同时责任感重大，牵挂更多！在50位服务对象中女性26人，男性24人，最大年龄86岁，最小57岁，其中服务人群里有轻度老年痴呆，半身瘫痪，就这样的一群弱势群体让我们放不下心，牵肠挂肚，尤其是刮起风下雨，有的老人房屋漏水，积水，我们都要及时把老人转移到安全的地方，雨停了后清理房屋里的污水。我们的工作长年的为老人有所为的工作着，发挥了“雪中送炭”的服务精神，一年的服务质量满意度达90%以上，有的老人还把我们当闺女一样看待。
**年全年中我们总服务时间4546个小时，比计划时间多出82个小时，总次数1932次，在2013年里我们将一如既往的认真深入的开展居家养老服务工作，不断扩大居家养老服务，使我们的服务对象持续增加并向整个美兰区扩展。
**年在这一年里我们虽然尝尽了工作上的酸甜苦辣，心中感慨万千，我们尽职尽责，工作上领导给了我们很大支持，使我们在工作岗位上也取得了一些成绩，这个离不开领导和同事们的支持和帮助。**年我们将不负大家的重望，加强业务上的知识，不断的提高业务水平，完善自身素质，力争2013年工作中再上新台阶！
敬老院工作总结
**年xx镇敬老院在xx区委、区民政局、xx镇政府和社会各界的关心支持下，认真贯彻执行党和国家的五保供养方针、政策和上级部门对集中养老工作的指示精神，以创建省一级敬老院为动力，以服务五保老人为重点，以服务优质化、管理制度化、生活规律化、设施齐全化、环境花园化为标准，不断努力改革创新。
xx镇敬老院目前安置五保老人55人，5名自费老人（其中五保户xx镇五保：40人；灵山镇五保：4 人；演丰镇五保：3 人；大致坡镇五保：6 人；新埠岛：1人；自理：29人；半护理人数17人；全护理人数8人）。配备管理服务护理人员6人。我们本着坚持“以人为本，服务社会，一切为了老人，一切方便老人，一切服务老人”的工作理念，全院上下，团结一心，不断加大投入，完善各类功能设施；强化管理和服务，使入住老人的生活条件

『肆』 养老护理员年终总结3篇

近年来，老龄化社会的压力给我国的养老问题带来新的挑战。养老护理员的需求越来越大，本文是养老护理员的 年终 总结 ，仅供参考。

养老护理员年终总结一：

2020年要各级领导关怀和帮助下，我们严格要求自己，认真完成领导交给我们的任务和工作，虚心学习，逐步提高自身素质，现将2020年的主要 工作总结 如下：

本着中华民族的尊老爱老的传统美德精神为中心，我们做的主要工作有：打扫家庭卫生、买菜做饭、精神慰藉、读书看报、量血压、测血糖、陪医送药、购物理发、洗衣服等，接受了领导委托的居家养老服务，我们深感荣幸，同时责任感重大，牵挂更多!在50位服务对象中女性26人，男性24人，最大年龄86岁，最小57岁，其中服务人群里有轻度老年痴呆，半身瘫痪，就这样的一群弱势群体让我们放不下心，牵肠挂肚，尤其是刮起风下雨，有的老人房屋漏水，积水，我们都要及时把老人转移到安全的地方，雨停了后清理房屋里的污水。我们的工作长年的为老人有所为的工作着，发挥了“雪中送炭”的服务精神，一年的服务质量满意度达90%以上，有的老人还把我们当闺女一样看待。

2020年全年中我们总服务时间4546个小时，比计划时间多出82个小时，总次数1932次，在2013年里我们将一如既往的认真深入的开展居家养老服务工作，不断扩大居家养老服务，使我们的服务对象持续增加并向整个美兰区扩展。

2020年在这一年里我们虽然尝尽了工作上的酸甜苦辣，心中感慨万千，我们尽职尽责，工作上领导给了我们很大支持，使我们在工作岗位上也取得了一些成绩，这个离不开领导和同事们的支持和帮助。2013年我们将不负大家的重望，加强业务上的知识，不断的提高业务水平，完善自身素质，力争2013年工作中再上新台阶!

敬老院工作总结

2020年_ 镇敬老院在_ 区委、区民政局、_ 镇政府和社会各界的关心支持下，认真贯彻执行党和国家的五保供养方针、政策和上级部门对集中养老工作的指示精神，以创建省一级敬老院为动力，以服务五保老人为重点，以服务优质化、管理制度化、生活规律化、设施齐全化、环境花园化为标准，不断努力改革创新。

_ 镇敬老院目前安置五保老人55人，5名自费老人(其中五保户_ 镇五保：40人;灵山镇五保：4 人;演丰镇五保：3 人;大致坡镇五保：6 人;新埠岛：1人;自理：29人;半护理人数17人;全护理人数8人)。配备管理服务护理人员6人。我们本着坚持“以人为本，服务社会，一切为了老人，一切方便老人，一切服务老人”的工作理念，全院上下，团结一心，不断加大投入，完善各类功能设施;强化管理和服务，使入住老人的生活条件得到了明显改善、生活质量得到明显提升，继续扎实做好了2020年的各项工作。

一、2020年我们主要是完善敬老院设施设备：

1、装修旧敬老院房间设立加强监控区建设(主要收治老年痴呆症，需要独居的老人)，现收养了1位老年痴呆症五保老人、残疾1人

2、为庭院架设路灯(10盏)，现在晚上庭院灯火辉煌

二、引进社会志愿者募捐与企业赞助

1、继续与海南医学院国际护理学院合作，护理学院学生定时定点的为五保老人献爱心。

2、引进海南省红十字会“天来泉”助老基金会资金赞助志愿者服务活动，让老人在敬老院感觉到家的温馨。2020年基金会赞助了7000元的物资。

3、2020年我们还引进台湾慈济基金会为老人捐赠大米、油、衣服总价值约10500元;_ 共青团自愿者与海南省电视台联合捐赠糖果、饼干、与食用油等一批食品总价值约9900元，并为老人举办了一场别开生面的文艺演出深得老人喜欢;联合海南桑乐太阳能公司捐赠防寒大衣60件总价值约6000元;_ 区区长林刚为_ 区委区政府向敬老院捐赠5000元现金等一批社会志愿者向敬老院捐赠物资约2000元等。合计2020年_ 镇敬老院社会捐赠物资与现金总计约34400元。现所有物资与现金全部平均发放给五保老人与残疾、孤儿。

4、2020年我们送走了5位老人并为他们在做临终看护。

5、大力发展院办经济，利用院区空地我们 种植 了香蕉与地瓜与青菜，这些种植全部补充老人伙食(一年下来种植估值约1500元)

三、工作中我们始终以人为本，_ 镇敬老院虽然是以集中供养为原则但是为了老人的一切我们还是对个别需要关怀的老人开启了小灶与病号饭。针对工作人员方面我们主要做以下管理：

1、对于员工招聘与监管方面我们采取了就近招聘与委派轮岗的原则，就近招聘降低运营成本，通过公寓严格的培训与学习上岗。

2、护士与主班护理员均由海口委派原则，为了保证100%的护理质量，作为主班护理员均由公寓直接委派轮岗，护士也由公寓护士轮岗。

3、所有员工我们都由“海口椰岛之家老年公寓”定时培训，年培训不低于12小时。并且每人每年必须到公寓参加公寓年度或季度护理技能竞赛一次。

4、参照“椰岛之家”的考核标准对所有员工进行了月度考核。

四、为了更好的管理与帮助五保老人，我们提倡五保老人相互关怀相互帮助，相互监督遵守院里 规章制度 ，严格执行出入管理制度确保院内公共财产与个人财产的安全。对于敬老院的管理方面我们及时的与老人沟通，并及时听取老人的意思做到集思广益。

五、对于2016年的整体管理思维方面我们计划如下：

1、传承2020的管理模式，继续完善管理方案，积极进取，向全省模范敬老院的目标前进。

2、积极引进爱心企业与人士捐赠以改善老人的居住与生活环境。

总之，在今后的工作中，我们将继续严格执行党和国家的五保供养方针、政策，紧紧依靠上级和广大院民，开拓创新，不断进取，奉行不辱使命，不负重托，以人为本，与时俱进，再创特色的理念，加大对敬老院建设的工作力度，完善各项服务设施，全面提高集中供养水平和服务质量，力争在新的一年中各项工作再上一个新台阶，真正使全镇五保老人老有所养，老有所为，老有所乐!为构建和谐社会做出我们的新贡献!

养老护理员年终总结二：

2020年本院认真贯彻执行党和国家的五保供养方针、政策和街道党工委、办事处及上级部门对本院工作的指示精神，以创建省一级敬老院为动力，以服务五保老人为重点，以服务优质化、管理制度化、生活规律化、设施齐全化、环境花园化为标准，全院上下，团结一心，扎实做好了2020年的各项工作，归纳起来主要表现在以下几个方面：

一、健全了制度，实行了规范化管理

坚持以人为本，注重从完善制度入手，努力实现以制管院。先后制定了院长责任制，工作人员岗位目标责任制，卫生检查制度，“五好院民评比制度”、“文明院民小组”评比制度、卫生房间评比制度、院民内务整理十项规范、院民外出请销假制度、安全值班制度、五保对象入住敬老院登记建档制度、分级护理制度、管理人员例会制度等。通过抓制度落实，有效提高了院民的综合素质，理顺了院务管理秩序。

二、认真开展了“三项评比”活动

在全院范围内认真组织开展“五好院民评比”、“文明院民小组评比”和“卫生房间评比”活动，每半年评比一次。年终将评出的“五好院民”、“文明院民小组”和“卫生房间”举行隆重的表彰大会，五好院民配戴大红花和五好院民胸牌，每人发放50元奖金，向文明院民小组颁发了大型奖牌和30元奖金，向卫生房间得主发放了“卫生房间锦旗”和30元奖金。通过经项活动的开展，培养和激发了广大院民的争先意识，增强了院民的集体荣誉感。

三、进一步规范了院民请销假制度的落实

院民外出需向院务管理人员请假并准许后，领取院民标识牌后方可放人出行，院民回院向院务管理人员交回标识牌并消假，这样做的效果是直观、明确、严密、有效地杜绝了院民私自外出的混乱现象，也为防止院民外出走失和院民在外出期间出现不测，能够得到社会各界的及时有效救助提供了便利条件。

四、严格执行了五保老人入住敬老院健全档案制度工作中，坚持做到把好“两关”，一是经医院健康检查确诊有精神病的不准入院;二是经医院健康检查确诊有传染病的不准入院。对具备入院条件的我们做到了愿进全进，并为他们建立了个人信息档案，实行一人一档、一档一盒。档内存有院民个人加入五保申请表，入住敬老院审批表、医院健康查体资料，入住敬老院 协议书 等。为我们全面掌握院民的各种信息提供了方便，也为因人服务管理确定了目标。

五、建立了自我管理机制

我们坚持以人为本的办院理念，注重发挥老人的作用，一是推选出由院民参与的院务管理委员会，负责讨论制定敬老院的长期发展规划和本 年度 工作计划 。二是院务管理委员会下设了伙食管理领导小组，广泛征求和听取院民在生活方面的意见和建议，负责制定每周饭、 菜谱 ，具体掌握伙食标准，定期结算伙食帐目、重大节日调剂好饭菜花样，保证饭菜供应。三是成立了安全卫生后勤领导小组，小组成员轮流值班，并负责院内线路检修，严格卫生制度，防止食物中毒，严格落实锅炉操作规程，防止意外事故发生。由于我们健全了院民自治的有效机制，充分调动了各小组的工作积极性，保证了全院各项工作的有序运行。

六、实行了分级护理，为老人提供了人性化，亲情式服务

一是亲情护理从点滴做起。

二是开展了谈心活动。

三是分级护理，对一般院民实行常规护理，对半自理院民实行二级护理，对生活不能自理的院民实行了一级护理，让五保老人真切感受到党和政府的关怀社会的温暖，使他们坚定对生活的信心，扬起生活的风帆。

七、对上积极争取，努力提高办院条件

针对本院设施老化的实际，全年共向街道办事处和上级业务部门争取到位资金140多万元。先后对院内所有房屋进行了粉刷和维修，并对院内前排平房加盖了二层楼，新增床位62张，扩大了办院规模，购进一吨丰新锅炉一台，新建锅炉房四间，保证了院民的正常饮水和过冬取暖，为广大院民安度晚年提供了舒适的生活、娱乐条件。

总之，2020年经过全院上下团结奋斗，我院工作取得了一定成绩，受到了上级和社会各界的广泛赞誉，成绩只能说明过去，不能代表现在，更不能说明将来。下一年，我们将继续严格执行党和国家的五保供养方针、政策，紧紧依靠上级和广大院民，开拓创新，不断进取，努力使我院的各项工作再上一个新的台阶，为构建和谐社会做出我们的新贡献。

养老护理员年终总结三：

2020年敬老院在党政领导的关怀下，在全院职工的支持下，按预计计划完成了一年的工作任务。现将一年工作汇报如下：

一、加强自身建设，不断提高综合素质

通过认真深入开展践行科学发展观实践活动,老人部干 部职工思想、行为等方面受到洗礼,理论和思想得到升华，服务意识增强。

二、建立完善制度进行规范管理

在加大物资投入的同时，更加注重制度建设，努力实现人性化管理。一是健全各项规章制度。坚持做到以人为本。健全了管理人员 岗位职责 、值班制度，促使各项制度不断健全完善;二是加强服务人员素质 教育 。坚持把提高服务人员的思想素质和服务能力放在首位。每周召开例会组织学习业务知识，研究布置本周工作，解决存在的问题。针对院内供养老人 热点 、难点问题，经常展开讨论，商量对策，在学习探讨中提高服务能力。为强化服务意识，优化服务质量，增强责任感与事业心奠定坚实基础。

三、优服务全力营造温馨和谐环境

为改善五保老人生活环境，提高生活质量，我们始终把服务工作放在首位。一是加大对居住环境的改善力度。做好环境卫生保洁和美化,通过除“四害”和栽花种草,打整卫生死角，每周进行卫生大扫除，院内环境得到进一步整洁和美化;二是竭力服务老人生活起居。千方百计满足老人的愿望，全力做好老人服务工作。根据老人特点，在食谱方面做到晕素搭配， 定期购买老人洗漱用品、定期理发，对患有疾病的老人，专门安排人送饭菜，对生活不能自理的病危老人，不厌其烦，精心伺候。每逢传统佳节，都为老人准备丰盛的菜饭;为老人过生日等等。目的就是要让每位老人都能过得称心、舒心，安享晚年;三是注重老人健康工作。配合医务部建立了老人健康档案，详细记录老人的身体状况、病史，亲属、联系方式等基本情况。

四、内部管理正常有序，集中供养工作健康发展

老人部目前住院老人有_人，平均年龄已达到_岁，最 大年纪有_岁，做好老人日常跟踪服务;本部门共有工作人员_人，一年来，通过建立、键全和完善工作岗位责任制和落实，大家都基本切实履行好岗位职责，做好具体供养服务工作，值班管理人员每天早、晚按时到供养老人房内巡查老人情况，星期六、星期日照常上班。团结干事、互相支持、形成合力的事氛围基本行成。对行动不便、重病人送医送药到床前，对危险病人及时反映及时送医院医治，得到及时的治疗抢救，使病人尽快得以恢复。对来访人员进行登记制度、老人外出 报告 和请假制度。全面提高老人部整体行政效率和服务水平，使工作做到日趋完善。

五、致力形成尊老敬老氛围

为形成全社会关心支持敬老院工作良好局面，促进敬老 院健康发展，我们积极争取，努力实现敬老院与社会的互动。在有关单位、部门的协助下，充分利用各种形式大力宣传尊老爱幼美德，营造共助氛围。

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『伍』 敬老院后勤人员的职责和要求

各地要求和具体职责不一，现以新华乡敬老院为例：

1.要求：

热爱敬老养老事业，有一定文化水平，作风正派，身体健康，无传染性疾病，责任心强，吃苦耐劳，富有爱心，有全心全意为老人服务的思想，年龄在60周岁以下，年纪轻、学历高、有餐饮从业经验者优先录用。

2.工作职责

主要从事炊事员工作，协助其它工作人员做好敬老院管理、服务、卫生等各项工作，全日制上班，提供吃住(要求住敬老院院内)，家中有事可请事假(但每月不超过4天)。

(5)2015年养老院服务员年度考核扩展阅读：

办公室职责

一、组织抓好全院干部、职工政治思想工作，抓好政治理论学习、时事政治宣传和上级的文件及时传达工作。

二、制定院里各项工作制度，负责公文的收发登记、批转、传阅、催办、文件的起草、打印等工作。

三、负责院公章的使用和管理，文件的归档、保管、查阅及办公设备的管理和维修工生。

管护科职责

一、负责落实好院里护理对象有关各项工作。

二、负责院里护理员日常管理工作。

三、负责做好与定点医院(5702医院)的联系、协调工作及护理对象就医等工作。

四、负责做好护理对象亲属来院探访、协调、接待工作。

五、负责制定护理员工作制度，做好护理员考勤工作。

『陆』 民政部2015年033号文件

民政部 发展改革委 教育部 财政部 人力资源社会保障部
国土资源部 住房城乡建设部
国家卫生计生委 银监会 保监会
关于鼓励民间资本参与养老服务业发展的实施意见

来源：

民政部门户网站 时间：

2015-02-25 16:29


民发〔2015〕33号

各省、自治区、直辖市民政厅（局）、发展改革委、教育厅（局）、财政厅（局）、人力资源社会保障厅（局）、国土资源厅（局）、住房城乡建设厅（局），卫生计生委、银监局、保监局，各计划单列市民政局、发展改革委、教育局、财政局、人力资源社会保障局、国土资源局、住房城乡建设局、卫生局、银监局、保监局，新疆生产建设兵团民政局、发展改革委、教育局、财政局、人力资源社会保障局、国土资源局、住房城乡建设局、卫生局：

根据《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》（国发〔2013〕35号）精神，为了充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好地发挥政府作用，逐步使社会力量成为发展养老服务业的主体，现就鼓励民间资本参与养老服务业发展，提出如下意见。

一、鼓励民间资本参与居家和社区养老服务

鼓励民间资本在城镇社区举办或运营老年人日间照料中心、老年人活动中心等养老服务设施，为有需求的老年人，特别是高龄、空巢、独居、生活困难的老年人，提供集中就餐、托养、助浴、健康、休闲和上门照护等服务，并协助做好老年人信息登记、身体状况评估等工作。符合民办非企业单位登记条件的居家和社区养老服务机构，可以依法登记为民办非企业单位，其他机构依法登记为企业。

通过政府购买服务、协调指导、评估认证等方式，鼓励民间资本举办家政服务企业、居家养老服务专业机构或企业，上门为居家老年人提供助餐、助浴、助洁、助急、助医等定制服务。积极引导有条件的居家养老服务企业实行规模化、网络化、品牌化经营，增加和扩大网点，提高养老服务的可及性。支持社区居家养老服务网点引入社会组织和家政、教育、物业服务等企业，兴办或运营形式多样的养老服务项目。鼓励专业居家养老机构对社区养老服务组织进行业务指导和人员培训。


推进养老服务信息化建设，逐步实现对老年人信息的动态管理。支持民间资本运用互联网、物联网、云计算等技术手段，对接老年人服务需求和各类社会主体服务供给，发展面向养老机构的远程医疗服务，发展老年电子商务，为老年人提供紧急呼叫、家政预约、健康咨询、物品代购、服务缴费等服务项目。有条件的地方，可为居家老年人免费配置“一键通”等电子呼叫设备。

二、鼓励民间资本参与机构养老服务

支持采取股份制、股份合作制、PPP（政府和民间资本合作）等模式建设或发展养老机构。

鼓励社会力量举办规模化、连锁化的养老机构，鼓励养老机构跨区联合、资源共享，发展异地互动养老，推动形成一批具有较强竞争力的养老机构。

支持机关、企事业单位将所属的度假村、培训中心、招待所、疗养院等转型为养老机构，支持民间资本对企业厂房、商业设施及其他可利用的社会资源进行整合和改造，用于养老服务。

鼓励将政府投资举办的养老机构特别是新建机构，在明晰产权的基础上，通过公开招投标，以承包、联营、合资、合作等方式，交由社会力量来运营，实现运行机制市场化。有条件的地方，可稳妥开展把专门面向社会提供经营性服务的公办养老机构转制成为企业或社会组织的试点工作，完善法人治理结构。

鼓励通过政府购买服务的方式，支持民办养老机构接收城乡特困人员或政府承担照料责任的其他老年人。

三、支持民间资本参与养老产业发展

鼓励和引导民间资本拓展适合老年人特点的文化娱乐、教育、体育健身、休闲旅游、健康服务、精神慰藉、法律维权等服务，加强对残障老年人专业化服务。

支持企业开发安全有效的康复辅具、食品药品、服装服饰等老年用品用具和服务产品，引导商场、超市、批发市场设立老年用品专区专柜，鼓励有条件的地区建立老年用品一条街或专业交易市场。鼓励已有电商平台完善服务功能，增加适应老年人消费需求及特点的商品和服务。

鼓励民间资本参与老年公寓和居住区养老服务设施建设以及既有住宅适老化改造。对按照《城市居住区规划设计规范》、《老年人居住建筑设计标准》等建设标准规划建设的适老住区和老年公寓项目中，其配套的符合独立登记条件的养老机构按规定享受相应的扶持政策。

扶持发展龙头企业，特别要发展居家养老服务企业，培育一批带动力强的龙头企业和知名度高的养老服务业品牌，形成一批产业链长、覆盖领域广、经济社会效益显著的产业集群。

引导和规范商业银行、保险公司、证券公司等金融机构开发适合老年人的理财、信贷、保险等产品。

四、推进医养融合发展


支持有条件的养老机构内设医疗机构或与医疗卫生机构签订协议，为老年人提供优质便捷的医疗卫生服务。各级卫生计生行政部门要对养老机构设立医务室、护理站等医疗机构给予大力支持，积极提供便利；按规定进行设置审批和执业登记。

养老机构内设医疗机构符合职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗定点医疗机构条件的，要按规定申请纳入定点范围。在定点医疗机构发生的符合规定的医疗康复项目费用，可按规定纳入基本医疗保险支付范围。

扶持和发展护理型养老机构建设。对民间资本投资举办的护理型养老机构，在财政补贴等政策上要予以倾斜。

要将养老机构内设医疗机构及其医护人员纳入卫生计生行政部门统一指导，在资格认定、职称评定、技术准入和推荐评优等方面，与其他医疗机构同等对待。

加强对养老机构中医师、执业护士、管理人员等的培训，强化医养融合发展的人才保障。鼓励医师和执业护士到养老机构、医疗机构中提供服务。

促进医疗卫生资源进入社区和居民家庭，加强居家和社区养老服务设施与基层医疗卫生机构的合作。

五、完善投融资政策

加大对养老服务业发展的财政资金投入。有条件的地区，可设立专项扶持资金。充分利用支持服务业发展的各类财政资金，探索采取建立产业基金、PPP等模式，支持发展面向大众的社会化养老服务产业，带动社会资本加大投入。通过中央基建投资等现有资金渠道，对社会急需、项目发展前景好的养老项目予以适当扶持。

民政部本级彩票公益金和地方各级政府用于社会福利事业的彩票公益金，要将50%以上的资金用于支持发展养老服务业，并随老年人口的增加逐步提高投入比例。其中，支持民办养老服务发展的资金不得低于30%。

民办非营利性养老机构应当为捐资举办，机构享有对其资产的法人财产权，捐资人（举办者）不拥有对所捐赠财产的所有权。对于举办者没有捐赠而以租赁形式给予组织使用的固定资产、以及以借款方式投入组织运营的流动资金，允许其收取不高于市场公允水平的租金和利息。行业管理部门和登记管理机关应当对其关联交易进行披露并进行必要监管。

民办非营利性养老机构停办后，应当依法进行清算，其剩余资产由民政部门负责统筹，以捐赠形式纳入当地政府养老发展专项基金。原始捐资有增值的，经养老机构决策机构同意并经审计符合规定的，可对捐资人（举办者）给予一次性奖励。

鼓励通过财政贴息、补助投资、风险补偿等方式，支持金融机构加快金融产品和服务方式创新,
推进实施健康与养老服务工程。研究以养老服务产业为基础资产的证券化产品，稳步推进金融机构直接或间接投资养老服务业。

拓宽信贷抵押担保物范围，允许民办养老机构利用有偿取得的土地使用权、产权明晰的房产等固定资产办理抵押贷款，不动产登记机构要给予办理抵押登记手续。

六、落实税费优惠政策

对民办养老机构提供的育养服务免征营业税。养老机构在资产重组过程中涉及的不动产、土地使用权转让，不征收增值税和营业税。

进一步落实国家扶持小微企业相关税收优惠政策，对符合条件的小型微利养老服务企业，按照相关规定给予增值税、营业税、所得税优惠。

对家政服务企业由员工制家政服务员提供的老人护理等家政服务，在政策有效期内按规定免征营业税。

对符合条件的民办福利性、非营利性养老机构取得的收入，按规定免征企业所得税。

对民办福利性、非营利性养老机构自用的房产、土地免征房产税、城镇土地使用税。对经批准设立的民办养老院内专门为老年人提供生活照顾的场所免征耕地占用税。

对企事业单位、社会团体以及个人通过公益性社会团体或者县级以上人民政府及其部门，用于《中华人民共和国公益事业捐赠法》规定的公益事业的捐赠，符合相关规定的不超过年度利润总额12%的部分，准予扣除。对个人通过非营利性的社会团体和政府部门向福利性、非营利性的民办养老机构的捐赠，在缴纳个人所得税前准予全额扣除。

对民办非营利性养老机构建设免征有关行政事业性收费，对营利性养老机构建设减半征收有关行政事业性收费。

七、加强人才保障

支持职业院校设立养老服务相关专业点，扩大人才培养规模；加快发展养老服务专科本科教育，积极发展养老服务研究生教育，培养老年学、人口与家庭、人口管理、老年医学、中医骨伤、康复、护理、营养、心理和社会工作等方面的专门人才。拓展人才培养渠道，打通技术技能人才的培养发展通道，推进医学专业外其他适宜专业的“3+2”、五年一贯制等中高职一体化人才培养。编制实施《全国老年教育发展规划（2015-2020年）》。充分发挥开放大学作用，开展继续教育和远程教育，进一步提升养老服务从业人员整体素质。

依托职业院校和养老机构等，加强养老护理人员培训，对符合条件参加养老照护职业培训和职业技能鉴定的从业人员，按规定给予补贴。

允许符合条件的医师到民办养老机构医疗机构开展多点执业。鼓励民办养老机构引入社会工作人才。对在民办养老机构就业的专业技术人员执行与公办机构相同的执业资格、注册考核政策。

做好养老护理员工资指导价位发布工作，指导民办养老机构和组织合理确定养老护理员劳动报酬。养老机构和组织应当依法足额缴纳社会保险费，对吸纳就业困难人员就业的养老机构，按规定给予社会保险补贴。就业困难人员以灵活就业方式从事居家养老服务的，可按规定享受灵活就业社会保险补贴。积极改善养老护理员工作条件，加强劳动保护和职业防护。

八、促进民间资本规范有序参与

建立完善政府领导、民政牵头、相关部门参与的工作机制，充分发挥已经建立的各类养老服务议事协调机构的作用，加强政策协调，定期分析问题，共同研究鼓励民间资本参与养老服务业发展的推进举措。

民政部门要切实履行监督管理、行业规范、业务指导职责，及时编制养老服务业发展规划。发展改革部门要将养老服务业纳入经济社会发展规划，支持养老服务体系建设。住房城乡建设部门要制订养老服务设施建设标准，组织编制养老服务设施专项规划，指导养老服务设施有序建设。其他有关部门要各司其职，按照职责分工，做好鼓励民间资本参与养老服务业发展工作。

贯彻落实养老服务业相关政策法规，建立公开、透明、规范的养老服务业准入、退出、监管制度，营造平等参与、公平竞争的市场环境。凡是法律法规没有明令禁入的养老服务领域，都要向民间资本开放。

加快制订和完善养老服务相关标准，建立健全养老服务标准体系，不断提升养老服务的规范化和标准化水平。加强对民间资本进入养老服务业的跟踪监测和服务。

培育和发展养老服务行业协会，发挥其在行业自律、监督评估和沟通协调等方面的作用，推动形成政府、社会组织、养老服务实体三者相结合的管理机制。

九、保障用地需求

民间资本投资养老服务设施所需建设用地，适用国家规定的养老服务设施用地供应和开发利用政策，国土资源管理部门应按照《国土资源部办公厅关于印发<养老服务设施用地指导意见>的通知》（国土资厅发〔2014〕11号）相关规定，积极做好用地服务工作。


民政部 发展改革委 教育部 财政部 人力资源社会保障部 国土资源部 住房城乡建设部 卫生计生委 银监会 保监会
2015年2月3日

『柒』 敬老院工作人员管理措施

敬老院工作人员管理规定 农村中心敬老院（标准化敬老院）是指按照《四川省农村敬老院等级达标试行标准》、《成都市农村敬老院标准化建设设计规范》要求设计建设、以供养农村五保对象为主、设施配套、功能完备、床位数达80张以上的敬老院。农村中心敬老院属社会福利事业机构。为加强全县中心敬老院的管理服务工作，维护集中供养五保对象的合法权益，确保五保对象在吃、穿、住、医、葬等方面能得到及时保障，促进中心敬老院建设事业的健康有序发展，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、国务院《农村五保供养工作条例》，民政部《农村敬老院管理暂行办法》、《社会福利机构管理暂行办法》和省、市关于农村敬老院服务管理的有关规定，结合我县实际，现对中心敬老院工作人员（包括院长、会计、炊事员、护理员、锅炉工、医务人员等）制定如下管理规定。一、基本要求（一）拥护中国共产党的领导，执行党的路线、方针、政策，坚持四项基本原则，遵纪守法，遵守公民基本道德规范，遵守敬老院各项规章制度。（二）热爱农村五保供养事业、有爱心、勤奋踏实、有吃苦耐劳精神。（三）爱岗敬业，能够胜任本职工作，不怕脏、不怕苦、不怕累。（四）坚持以人为本，尊重、爱护和悉心照料每一位五保供养对象。（五）加强自身职业道德素质、修养，努力提高自身业务技能和综合能力。（六）服从领导，服从大局，具有健康的身体素质和心理素质。（七）爱护中心敬老院公共财物，不浪费，不损坏，不化公为私。（八）讲究个人卫生，仪表端庄，着装得体、整洁。二、工作时间根据中心敬老院五保供养对象多数体质较弱、需要照料的实际，为体现对五保供养对象的人文关怀，敬老院工作人员的工作时间原则上为每周一至周日上午8时至晚上18时、晚上18时至次日8时由院长安排轮流值班，炊事员根据工作需要适当提前工作时间；国家对法定节假日有调整的，以国家调整时间为准。在确保敬老院日常工作正常开展的前提下，经敬老院院务管理委员会批准，可根据岗位需要对相关工作人员的工作时间作适当调整。三、考勤院长、院务管理委员会对工作人员上下班情况进行定期或不定期考勤。定期考勤一般每日两次，不定期考勤一般每周应不少于3次，主要检查工作人员在位和有无迟到、早退等违规违纪现象。四、值班（一）工作时间外和节假日，敬老院工作人员应坚持值班制度。值班由院长根据岗位需要提前安排值班人员，一般由全体工作人员轮流担任，值班人员中有足够的炊事人员和护理人员（3人以上），必须能维持敬老院的日常工作。值班人员必须坚持全时在位，并保持通信畅通。如遇安全事故、人员伤亡等重大问题必须及时处置和汇报。节假日值班时间为24小时，工作时间外值班为当日18时至次日8时。值班人员交接班时间为每天早上8时，由院长组织，主要说明值班期间的有关情况，有无重大情况、突发事件、待办事项等。（二）中心敬老院要建立交接班登记本，对每日值班情况进行登记，对突发事件发生时间、地点、处置意见作详细记录，由交接双方签字，院长审核后确认。五、请销假 （一）工作人员外出或因故不能正常上班，要按级请假。请假时间在1日以内，地点不超出郫县范围，可向院长口头请假；1日以上或超出郫县范围，均应填写《请假单》报院长批准。院长根据敬老院工作安排和工作人员实际情况批假，院长、副院长请假1天以上由县社会救助福利中心批准。一般工作人员请假5日以内在成都市范围内由院长批准，超出上述请假天数或外出范围，须由院长向县社会救助福利中心报批，批准后方可离院。工作人员请假后应按规定及时归队销假。凡未请假、准假、填写《请假单》、或超出请假时间、地点或未按规定及时销假者，均按旷工处理。（二）工作人员请假，应提前安排好相关工作，经批准后应自行进行工作交接，必要时由院长协调、组织工作交接。（三）工作人员如遇特殊、突发情况可电话请假或请人代假，事后应及时说明原因并补办相关手续。六、奖惩措施（一）奖励中心敬老院要大力发展院办经济，增加院内经济收入，同时在工作人员中积极开展各种有利于敬老院建设和发展的比、学、赶、帮、超等活动。如有下列情形，经敬老院院务管理委员会讨论同意，报县社会救助福利中心批准，根据该院院办经济收入状况，对有关人员进行表彰和物质奖励。1、被县社会救助福利中心、县民政局以上单位通报表彰者。2、一年内未迟到、早退或未请假者。3、向中心敬老院提出合理化建议并被采纳收到良好效果者。4、见义勇为、处事果断，避免了事故的发生和减少了人员伤亡、财产损失者。5、其它按国家法律和有关规定应予奖励的情形。（二）惩罚违反国家法律法规、政策和中心敬老院有关规定，有下列情形之一的，必须按规定给予处罚。1、一个星期以内，迟到或早退3次以下者，由院长、院务管理委员会在工作人员大会上通报批评；3次以上，每超出1次，扣5元。连续两周被通报批评者，每次扣20元。2、工作人员当班时间严禁参与打麻将等赌博活动，违者每次扣50元。3、工作人员工作时间内严禁饮酒（中心敬老院统一安排的除外），违者每次扣50元。饮酒造成的一切后果由本人承担。4、旷工1日者，扣发本人半月工资；连续旷工3日者，扣发当月工资；连续旷工3日（不含3日）以上，县社会救助福利中心将予以辞退或开除。5、值班期间一经发现脱岗者每次扣50元。造成重大损失和严重后果者，同时追究相关人员的法律责任。 6、其它需要惩罚的情形，按县中心敬老院年度工作综合目标考核细则和有关规定执行。七、解除劳动合同有以下情形之一的，由县社会救助福利中心按程序解除劳动合同：（一）在试用期内被证明不符合岗位录用条件的。（二）违反用工单位规章制度或工作纪律、操作规程，经多次教育不改或因此造成责任事故的；（三）打架斗殴、聚众赌博、酗酒滋事造成严重后果者；（四）在本职岗位上出现事故、案件或重大问题者；（五）工作期间因故受到刑事处罚者；（六）身体体检不合格、有传染性疾病、不适合敬老院工作者；（七）严重失职、渎职、徇私舞弊，造成严重后果的；（八）其他触犯国家有关法律、法规，按规定应解除劳动关系的情形。本规定自发文之日实施。 **********年**月**日

『捌』 北京市加强养老服务人才队伍建设的意见

北京市关于加强养老服务人才队伍建设的意见

1月5日，市民政局发布《关于加强养老服务人才队伍建设的意见》提出，本市要建立养老服务从业人员统一登记制度，将实施非京籍养老服务人才积分落实优待政策，大学毕业生从事养老护理工作还将获得入职补贴。

如今老年人越来越多，养老服务需求越来越多样化，但养老从业人员却面临“断层”。市民政局相关负责人告诉记者，养老从业人员目前呈现“三低三高”特征，即社会地位低、流动性高，收入待遇低、劳动强度高，学历水平低、平均年龄高。为此，本市迫切需要加强养老服务人才队伍建设，进一步建立健全养老服务人才职级晋升、登记注册、教育培训、薪酬待遇、激励评价等机制制度。

《意见》提出，在养老服务人员权益和保障方面，本市将每年为养老服务从业人员提供免费体检机会，稳步提高养老服务从业人员薪酬水平，原则上不低于上年度本市服务行业的平均工资水平。建立大学生入职补贴制度，对于普通高等学校、高级中等学校和职业院校的应届毕业生和毕业一年以内的往届毕业生，凡进入非营利性养老机构、社区养老服务驿站从事养老护理工作的，由行业主管部门给予一次性入职补贴并分年发放。对于非京籍养老服务人才，将实施积分落实优待政策，年老后优先入住养老机构。获得技师及以上职业资格证书的，可按相关规定申请建立“国家技能大师工作室”或“北京市首席技师工作室”。

在建设养老服务人员职业体系方面，本市将对养老服务从业人员实行全市统一登记管理，全面如实记录从业经历、从业年限、服务对象评价、参加培训经历、投诉处罚等情况，建立养老服务从业人员信用评价体系，作为今后评职、晋级、提薪、转岗的重要依据。

关于印发《关于加强养老服务人才队伍建设的意见》的通知

各区民政局、教育委员会、财政局、人力资源和社会保障局、卫生和计划生育委员会：

现将《关于加强养老服务人才队伍建设的意见》印发给你们，请结合各自职责，认真抓好贯彻落实。

北京市民政局 北京市教育委员会

北京市财政局 北京市人力资源和社会保障局

北京市卫生和计划生育委员会

2016年12月26日

关于加强养老服务人才队伍建设的意见

京民福发〔2016〕527号

为及时、科学、综合应对人口老龄化，全面提升养老服务人才专业化、职业化水平，推动本市养老服务业加快发展，根据国务院《关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号)、国务院办公厅《关于全面放开养老服务市场 提升养老服务质量的若干意见》(国办发〔2016〕91号)、教育部、民政部等九部门《关于加快推进养老服务业人才培养的意见》(教职成〔2014〕5号)以及《北京市居家养老服务条例》、北京市人民政府《关于加快推进养老服务业发展的意见》(京政发〔2013〕32号)精神，现就加强本市养老服务人才队伍建设提出如下意见：

一、充分认识加强养老服务人才队伍建设的重要意义

近年来，本市老龄人口发展迅猛，失能失智老人、空巢老人、高龄老人不断增多，专业化、个性化养老服务需求日趋增加，养老服务面临劳动力“断层”和需求“壕沟”之间的巨大差异。与此同时，养老从业人员呈现社会地位低、流动性高，收入待遇低、劳动强度高，学历水平低、平均年龄高等“三低三高”特征，与加快发展养老服务业发展要求不相适应，与日益增长的养老服务需求不相适应。加强养老服务人才队伍建设，对于缓解我市养老服务人才短缺、提高养老管理服务水平、加快养老服务业发展具有重要意义。为此，有必要按照“政府引导、分类培养、互通互认、规范管理”的思路，以推进养老服务人才专业化、职业化发展为目标，进一步建立健全养老服务人才吸引培养、职级晋升、登记注册、教育培训、薪酬待遇、激励评价等机制制度，努力打造一支规模适度、结构合理、素质优良、尊老敬业的养老服务人才队伍，为养老服务业快速发展奠定坚实人才基础。

二、打造梯次分明、结构合理的养老服务人才队伍

(一)大力培养养老护理人才队伍。采取吸引与培养相结合的方式，加强对机构养老护理员、失智老人照护员、居家养老护理员队伍建设，提升养老护理人才职业技能和照护能力，为老年人提供日常健康监测、基础护理、心理疏导、康复训练、精神慰藉等养老服务。加强养老护理人员在职培训和职业技能鉴定工作，引导养老护理人员参加继续教育;鼓励在行业内开展形式多样的养老护理技能大赛，不断提升从业人员技能素质。支持养老护理知识技能进家庭、进社区活动，为失能老人家庭护理人员开展照护知识和技能培训，逐步将失能老人子女亲属吸纳到养老护理人才队伍。

(二)大力培养专业技术人才队伍。整合高等院校、中等职业学校等教育培训资源，加快培养老年服务管理、医疗保健、康复护理、营养调配、心理咨询、技术培训、能力评估、服务规划等养老专业人才。鼓励各类养老机构、社区养老服务驿站科学设置专业技术岗位，重点培养和吸引医师、护师、社会工作师等相关领域专业技术人才。通过专业培养、人才吸引等多种途径，储备一批素质优良、业务精湛的养老服务专业技术人才。

(三)大力培养养老管理人才队伍。加强对养老机构院长、社区养老服务驿站负责人、养老企业负责人、社会组织负责人等领军人才的养老服务理论和实操培训，培养熟知养老行业法律法规、熟悉养老机构管理模式、了解养老运营业务流程、懂得养老服务质量控制的领军人物，建立养老服务领军人才储备库。实施养老管理人才备案制度，定期组织开展养老服务、市场营销、安全管理等方面的培训会、研讨会，打造一支高素质、懂养老、善运营的养老管理人才队伍。

三、建立健全养老服务人才职业体系

(一)扩大来源渠道。在稳定现有养老服务人员队伍的基础上，本着“为我所用，不求所有”原则，扩大养老服务人才来源渠道，鼓励卫生专业技术人才转岗养老行业，鼓励家政服务人员、医院护工和本市城镇就业困难人员从事养老服务，鼓励养老服务、养老护理、医疗护理等相关专业高校毕业生到养老行业就业,鼓励退休医务工作者、低龄老年人参与提供为老服务。提倡有条件的区和有实力养老机构、社区养老服务驿站制定人才吸引计划，积极吸引外省市、国(境)外优秀人才，充实养老服务人才队伍。

(二)完善职业发展体系。开展养老护理职业发展体系改革试点，打通养老服务人才晋级渠道。加强岗位管理，科学设置养老护理、专业技术、管理等岗位，细化岗位责任，通过开展多岗位锻炼培养高级复合型养老服务人才。支持行业协会、养老机构开展养老护理员技能等级评价工作，完善养老护理员职业发展体系。

(三)建立登记制度。对养老服务从业人员实行全市统一登记管理，全面如实记录从业经历、从业年限、服务对象评价、参加培训经历、投诉处罚等情况，建立养老服务从业人员信用评价体系，作为今后评职、晋级、提薪、转岗的重要依据。建立养老服务从业人员年度报告制度，实现养老服务从业人员的规范管理。

(四)培育职业道德。加强职业道德建设，将德和孝作为养老服务从业人员的德行追求。开设养老护理相关专业的高等院校、职业教育机构，应将尊老敬老的孝道文化纳入职业教育内容。养老机构选聘录用人才时，优先聘用尊老爱老孝老、热心为老人服务的人员。规范养老行业从业人员的职业行为，重点从仪表着装、体态语言、服务流程、服务标准等方面予以规范，为老年人提供更加优质、更加贴心的养老服务，努力打造养老服务从业人员“守护天使”社会形象。

四、提高养老服务人才队伍的综合素质

(一)建立养老服务人才培养体系。按照“积极发展、多种形式、全面加强、突出重点”的原则，大力发展养老服务相关专业，不断扩大人才培养规模，加强养老服务相关专业建设，积极构建“以职业教育为主体、应用型本科和研究生教育层次相互衔接、学历教育和职业培训并重”的养老服务人才培养体系。鼓励通过扩大招生渠道,以及国家奖助学金、社会捐助等支持，吸引学生就读养老服务相关专业，逐步扩大职业教育人才培养规模。

(二)加大养老服务人才教育培训。认真组织开展养老护理人员就业技能培训、岗位技能轮训及养老护理知识技能进家庭进社区等工作，积极做好职业技能鉴定工作。推进养老服务专业“双证书”制度，鼓励职业院校学生在取得学历证书的.同时积极参加职业技能鉴定，获得相应职业资格证书。对于已取得养老服务业相关职业资格证书，且符合条件的从业人员，可由职业院校按相关规定择优免试录取，经考核合格后可获取相应学历证书。利用京学网等学习的平台，拓宽继续教育渠道，鼓励养老服务从业人员自学成才，逐渐成为专业型或复合型人才。支持开展与养老服务业发达国家或地区教育合作，通过互派师生、交流研讨等形式，学习借鉴国外的先进经验，提高养老服务从业人员整体素质。

(三)加强养老服务专业建设和课程开发。鼓励高等院校设置老年服务与管理、健康管理、康复治疗、康复辅助器具应用与服务、护理学、应用心理学和社会工作等养老服务相关本科专业，开设老年社会工作、老年护理、老年人保健与营养、老年医学、老年心理学、生命伦理学等课程。加大养老服务相关专业教材建设支持力度，组织开发养老服务相关专业职业教育改革创新示范教材。鼓励相关院校与行业、企事业单位联合编写养老服务相关专业的特色校本教材，引入行业和企业项目案例，开发多种形式的数字化教学资源。借鉴国外养老服务经验做法，引进国外优秀课程和教材，合作开发一批具有国际水准的专业课程和教材。

(四)推进养老服务专业学校建设。鼓励社会资本举办养老服务职业院校，支持社会资本、企业与职业院校进行校企合作，力争在全市建成若干所养老服务职业教育学校。重点支持一批有条件的学校开展养老服务相关专业改革试点，引导学校在人才培养模式、课程、教材、教学方式、师资队伍等重点环节进行改革。发展现代远程教育，开展针对从业人员的自学指导、集中短训、技能实习和职业技能鉴定工作，加快人才培养速度和解决在职人员集中学习难的问题，探索面向养老服务从业人员的教学及服务模式，鼓励和支持养老服务从业人员开展各类学历和非学历继续教育。

(五)建立养老服务人才培训基地。在有行业特色的高等学校、专科学校和养老机构、社区养老服务驿站中建立一批养老服务专业的培训基地，开展养老护理人员岗前培训、在岗轮训，承担失能、半失能老人家庭中的护理人员照护知识技能培训，以及志愿服务人员短期培训，特别是依托护士专科院校培养养老服务的专科护士，提升养老机构专业护理服务水平。支持将条件较好的社会办养老机构挂牌成为高等院校和职业学校的实习实训基地，经教育部门和行业主管部门认定验收后，由行业主管部门给予一次性以奖代补支持，为各院校相关专业学生提供实习岗位。

五、进一步提升养老服务人才的社会地位

(一)依法保障劳动权益。加强劳动保护和职业保护，养老机构、社区养老服务驿站应当与养老服务从业人员依法签订劳动合同，建立劳动关系，参加社会保险。落实带薪休假、轮休制度，依法保障养老服务从业人员合法劳动权益。优化工作环境，每年为养老服务从业人员提供免费体检机会。建立困难职工帮扶机制，关心从业人员工作生活，帮助解决工作和生活上的困难。对于临终关怀等特殊岗位的人员，要做好心理疏导和精神慰藉，为他们提供喘息服务。在养老机构综合责任险制度中拓展雇主责任险，提高养老服务从业人员的风险抵御能力，更好保障其合法权益。积极利用现代科学技术手段，降低养老服务从业人员劳动强度，营造养老服务行业良好从业环境。

(二)提高薪酬待遇水平。根据经济社会发展状况，稳步提高养老服务从业人员薪酬水平，推动养老服务行业平均薪酬待遇原则上不低于上年度本市服务行业的平均工资水平。建立大学生入职补贴制度，对于普通高等学校、高级中等学校和职业院校的应届毕业生和毕业一年以内的往届毕业生，凡进入非营利性养老机构、社区养老服务驿站从事养老护理工作的，由行业主管部门给予一次性入职补贴并分年发放。完善职业技能等级与养老服务人员薪酬待遇挂钩机制。在调研论证基础上，以养老服务人员岗位补助作为民生领域的服务业行业试点，对养老护理员实行补助。

(三)完善激励评价机制。实施非京籍养老服务人才积分落实优待政策，年老后优先入住养老机构。对于优秀养老服务人才，通过优先给予深造学习机会、优先推荐奖评、聘请作为实训基地教师。获得技师及以上职业资格证书的，可按相关规定申请建立“国家技能大师工作室”或“北京市首席技师工作室”。

完善养老机构、社区养老服务驿站星级评定机制，将养老服务人员从业人员登记注册、职业技能、参加教育培训、规范用工、信息公开等规范管理情况与星级评定相挂钩。建立养老服务行业社会评价机制，鼓励养老行业协会发布养老机构、社区养老服务驿站服务质量排行表，促进养老服务社会化、市场化运营。

六、工作要求

(一)加强组织领导。建立民政部门牵头、人力社保、教育、卫生计生、财政等部门协同配合、各负其责的工作机制，切实加强组织领导。民政部门要发挥牵头作用，制定养老服务人才队伍规划，加强顶层设计和宏观指导，统筹推进养老服务人才队伍建设。人力社保部门要按照国家有关规定和要求，加强本市养老服务人才评价的指导和监督工作，依法保障从业人员劳动权益。教育部门要做好养老服务职业学校建设、人才培养等工作。卫生计生部门要做好专业技术培训和继续医学教育等方面工作，鼓励医护人员到医养结合机构执业，对养老机构和医疗卫生机构中的医务人员同等对待。财政部门要将加强养老服务人才队伍建设所需经费纳入财政预算，给予必要的经费支持和保障。

(二)做好宣传引导。充分发挥新闻媒体的舆论导向作用，积极培育宣传养老服务行业典型，对涌现出来的先进人物、先进事迹，通过报刊、电视、广播、电子网络等各类新闻媒体进行广泛宣传，进一步提高社会关注度和认知度。组织开展“最美护理员”推荐评选活动，提升养老服务人才的政治、社会地位，让社会广泛了解养老服务行业，理解并支持养老服务工作，进一步弘扬敬老助老的传统美德。

(三)强化监督指导。建立各项目标任务落实责任制，完善意见实施监督激励机制，切实推动各项任务按时保质完成。民政部门要建立实施过程跟踪、执行监督、信息反馈机制和定期评估制度，对实施情况进行监督和指导。要根据反馈信息以及监督评估情况，对实施中出现的新情况、新问题及时采取有效措施加以应对。

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