养老机构人员管理办法

Ⅰ 河南省机关事业人事代理人员养老保险管理办法实施细则

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根据《河南省人民政府关于取消和调整行政审批项目的决定》（豫政〔2013〕58号）文件精神，为保证企业职工离退休审批项目取消后参保人员退休手续的正常办理，防止违规办理提前退休，规范退休管理，2013年12月16日，我省研究制定了《河南省企业职工基本养老保险参保人员退休手续办理工作管理办法》。该办法自2014年1月1日起施行。同时，我省将使用新的河南省企业职工基本养老保险参保人员退休（退职）表，原河南省企业职工退休审批表同期废止。
据了解，该办法对档案管理作出明确规定：用人单位或人事代理机构应当完善制度，加强对参保人员档案的规范管理，保证参保人员档案内的出生时间、参加工作时间、从事工种情况等原始记载内容准确、清楚，保证参保人员人事档案完整、准确。对蓄意更改参保人员档案的，暂停其退休手续办理，责令档案保管单位恢复档案原貌。再次申报时须附有用人单位或人事代理机构关于参保人员档案更改和恢复原貌的情况说明及再次申请办理退休手续的正式报告。
因档案丢失、损毁、涂改等原因造成无法认定参保人员视同缴费年限的，按实际缴费年限办理退休手续、核发养老保险待遇。

Ⅱ 事业单位企业管理退休办法

事业单位工作人员退休管理办法
第一章总则
第一条为保障我省机关、事业单位工作人员退（离）休后的生活，适应机构改革、人事制度改革、工资制度改革，推行国家公务员制度和建立完整的社会养老保险 体系的需要，确保全省国民经济和社会事业的长期稳定发展，特制定本规定。
第二条件机关、事业单位工作人员退休养老保险 的范围和对象是：
（一）纳入我省各级政府人事部门工资基金管理的国家机关、事业单位工作人员和其他执行国家机关、事业单位工资制度单位的人员（以下简称“国家机关、事业单位工作人员”）；
（二）非全民所有制事业单位人员和人事、工资关系挂靠或寄存在各级国家机关、事业单位和人才服务机构具有国家干部身份的人员（以下简称“其他人员”）。这两大类人员，均依本规定实行社会养老保险 。
国家机关工作人员养老保险 的覆盖范围为国家行政机关，党的机关，国家权力机关，审判机关和检察机关以及群众团体的干部和工人。
第三条省和地（市）、县（市、区）机关事业单位社会保险公司（以下简称“机关社保公司”）是我省具体承办机关、事业单位工作人员社会保险业务的机构，属事业性质实行企业化管理，接受同级政府人事部门的领导和管理，同时接受上一级机关社保公司的业务指导。
第四条机关社保公司的主要职责是贯彻执行国家对机关、事业单位工作人员社会保险制度改革的方针、政策、法律；负责养老保险 等社会保险基金的筹集、给付、管理；协同做好退休干部社会化管理的服务工作，发展福利事业。
第二章养老保险 方式
第五条建立基本养老保险与单位补充养老保险、个人储存积累式养老保险 相结合的社会保险制度，实行国家、单位、个人共同负担。
第六条国家机关、事业单位工作人员分别实行以下三种基本养老保险 方式：
（一）国家机关、事业单位的国家干部和固定职工实行退休费用社会统筹，由单位和个人按规定的缴纳比例按月向机关社保公司缴纳基本养老保险费。机关社保公司在国家干部、固定职工按国家有关文件规定办理退（离）休手续后，以本规定的给付项目和标准，支付基本养老保险 金。
（二）国家机关、事业单位的聘用制干部、合同制工人实行退休养老保险基金制度。基本养老保险费由单位和聘用制干部、合同制工人按规定的缴纳比例向机关社保公司缴纳。社保公司按单位和上述人员缴纳的养老保险费的年限长短和金额多少，在上述人员按国家有关规定办理退休手续后计发养老保险 金。
国家机关、事业单位的集体工人参照聘用制干部、合同制工人的保险方式，实行退休养老保险 基金制度。
（三）国家机关、事业单位的临时工实行储存积累式的基本养老保险。养老保险费由单位和临时工按规定其他人员的缴纳比例按月向机关社保公司缴纳。机关社保公司按实际缴纳的养老保险费的月份和金额多少，计发养老保险 金。
本规定范围内的单位可根据自身的经济能力为本单位人员建立补充养老保险 。
第七条其他人员实行按人储存积累式的养老保险。养老保险费按各地确定的缴纳比例由用人单位和个人逐月向机关社保公司缴纳。机关社保公司按实际缴纳的养老保险费的月份和金额多少，计发养老保险 金。
第三章养老保险 费的缴纳
第八条国家机关、事业单位工作人员退休养老保险 费按照“以支定筹，略有节余”的原则进行筹集。具体缴纳办法是：
（一）单位缴纳的基本养老保险费，由各单位全部在册人员工资总额的一定比例，逐月向当地承保的机关社保公司缴纳并存入在银行开设的养老保险基金专户。基本养老保险 费的缴纳比例应控制在单位全部在册人员工资总额的25%以内，具体比例由各地根据实际测算的情况确定。
（二）个人缴纳的基本养老保险费按本人工资总额的2%，由单位按月在发放工资时代扣，汇缴当地承保的机关社保公司在银行开设的养老保险 基金专户。
第九条其他人员缴纳的养老保险费，由用人单位负担的，按其个人实得工资额的一定比例提取的费额和个人自交的费额两个部分组成，统一由用人单位或交由本人按月向当地承保的机关社保公司缴纳，存如在银行开设的其他人员养老保险 基金专户。
由用人单位负担的养老保险 费的缴纳比例和个人自交的费额，要本着有利保障、用人单位可以承受的原则，由各地按不低于国家机关、事业单位和人员缴费水平以及实际测算的情况确定。
第十条单位补充养老保险 所需费用从单位奖励基金、福利基金中列支。
第十一条 逾期缴纳养老保险费的，须按应缴费额日征收5‰的滞纳金。滞纳金并入相应的养老保险 基金专户。
第十二条工资总额的构成，以国家统计局现行的规定为准。单位和个人缴纳的养老保险 费均以元为起算单位。
第十三条国家机关、事业单位缴纳的养老保险费在“行政费”、“事业费”中列支，实行自收自支的事业单位在“事业支出”中列支。执行国家机关、事业单位工资制度的单位缴纳的养老保险 费在“管理费用”：中列支。
第四章养老金的给付
第十四条按国家有关规定办理退（离）休手续的机关、事业单位国家干部、固定职工，其基本养老金的给付与原退休费计发标准相衔接，给付项目为：
（一）退休费；
（二）退休补助费；
（三）生活补贴费；
（四）副食品价格补贴；
（五）粮油价格补贴；
（六）死亡丧葬费。
上述给付项目，由承保的机关社保公司按月拨给单位，由单位发给个人，或直接发给本人。
第十五条聘用制干部、合同制工人、集体工退休后的养老保险 金项目为：
（一）按其单位和本人缴纳的养老保险 费的年限长短和金额多少计发的养老金；
（二）国家规定加发的补贴、补助费；
（三）医疗补助费；
（四）死亡丧葬费。
第十六条 临时工退休后的养老保险金，以及单位缴纳的补充养老保险费，按储存积累式所形成的基金及利息，采用个人养老金的给付办法。投保人在缴费期死亡的、其按储存积累式所形成的基金及利息一次性返还其法定继承人，并按规定标准从养老保险 基金专户中支付死亡费。
第十七条对不符合退（离）休、退职条件并按有关规定办理离职、辞职、辞退、辞聘、终止合同且不在本规定范围内的国家机关、事业单位人员，由承保的机关社保公司按缴纳养老保险 费年限，一次性发给生产生活补助费，其标准是：十年（含十年）以内的，每年按一个月标准工资发给，但总额最高不得超过本人二十四个月的标准工资。对触犯刑律被处以刑事处罚的，不发给生产生活补助费。
第十八条对在缴纳养老保险费期间，因工作变动调往不在本规定范围其他单位的，其单位和个人原已缴纳的养老保险费的划转由原承保机构与其调入单位的承保机构商转。在本规定范围内调动的，养老保险费的单位缴纳部分改由调入单位继续缴纳，单位和个人缴费办法不变。对按有关规定办理停薪留职的，其养老保险费仍须由单位和个人继续缴纳。其他人员的养老金给付，采取个人养老金的给付方法。
具体实施细则另行下达。
第五章养老保险 基金的管理
第十九条国家机关、事业单位工作人员退休养老保险 金采取县（市、区）自主统筹、分级管理的办法，并逐步向全省统筹过渡。
第二十条各级机关社保公司的管理费用，按统筹养老保险 金总额的2%提取，存入在银行开设的专户，专款专用。在此额度内，每年编制经费预算，经同级财政部门批准后执行。各地（市）、县（市、区）机关社报公司的行政和业务管理费用的开支计划，须报省机关社保公司备案。
第二十一条 机关社保公司筹集的养老保险 金和业务管理费用收入免征税收，免交国家能源交通重点建设基金、预算调节基金及其他基金。
第二十二条各级机关社保公司应加强养老保险基金的管理，确保资金的安全、保值、增值。存入银行的养老保险金，按同期城乡居民储蓄存款利率计息。保值增值的收益与存入银行所的利息并入养老保险 基金专户。
第二十三条各级机关社保公司对实行退休养老保险 的单位和人员，实行帐卡管理制度，按人立帐建卡，工作单位变动，卡随人转。
第二十四条基本养老保险金要量力而行，收支平衡，年终结余除适当留存周转金外，其余上交同级财政机关事业单位社会保险基金专户。统筹的基本养老保险 金若发生收不敷支时，从同级财政机关事业单位社会保险基金专户拨款；仍不敷支的，经征得同级财政机关同意，可调整统筹的缴费比例。
第二十五条 各级机关社保公司要健全机构，精干人员，健全会计、财务、统计和各项管理制度，做好养老保险 金的筹集、给付和管理工作。
第二十六条各级机关社保公司养老保险 金的统筹、养老金的给付和管理费收支，执行全省统一的预决算制度、会计核算制度和财务管理办法，并接受同级财政、审计部门的监督。具体办法由省人事局会同省财政厅研究制定。
第二十七条各级机关社保公司有权稽核属于本规定保险对象所在单位的有关帐目、报表，督促单位按规定足额缴纳养老保险 费。
弄虚作假的，除应补缴或追回款项外，视情节轻重，处以罚款。
第六章附则
第二十八条厦门市机关事业单位工作人员退休养老保险 办法由厦门市政府参照本规定，结合特区的实际情况制订。
第二十九条本规定由省人事局会同省体改委、财政厅制定实施细则，并组织实施。
第三十条 本规定由省人事局负责解释。

Ⅲ 上海市养老机构管理办法的第四章 扶持与优惠

第二十五条 （扶持对象）
对收住具有本市常住户口的老年人的养老机构，按照本办法规定享受扶持优惠政策。
第二十六条 （税收与用地优惠）
养老机构按照国家和本市的规定享受税收减免优惠。
非营利性养老机构可以通过划拨国有土地、征用集体所有土地或者使用集体所有土地的方式取得土地使用权。
征用或者使用集体所有土地建设非营利性养老机构，减免土地垦复基金和耕地占用税。
第二十七条 （城市建设与公用事业收费优惠）
非营利性养老机构免缴下列费用：
（一）自来水、煤气增容费和污废水排放增容费。
（二）发展新型墙体材料专项资金。
（三）人防工程使用费。
非营利性养老机构建造老年人生活用房，免缴人防工程建设费。
非营利性养老机构在规定的受电电压范围内用电，减半缴纳配电贴费，免缴供电贴费。
非营利性养老机构使用自来水、燃气和电，付费享受优惠，具体办法由市物价管理部门会同有关部门制定。
第二十八条 （交通便利）
非营利性养老机构的工作用车，经市市政工程管理部门核定，减免公路养路费。
养老机构的工作用车通过隧道、黄浦江大桥、高架道路、高速公路，有关单位应当提供方便。
第二十九条 （医疗服务费用报销与医疗执业范围）
养老机构所在地的一级医疗机构应当上门为养老机构收住的老年人提供社区医疗服务。医疗机构为养老机构收住的老年人提供医疗服务所发生的医疗费用，按照公费医疗、劳保医疗或者医疗保险的有关规定处理。
养老机构内部设立的医疗机构为其收住的老年人提供医疗服务所发生的医疗费用，按照公费医疗、劳保医疗或者医疗保险的有关规定处理。
前款规定的医疗机构的设立办法及其执业范围，按照国家和本市医疗机构管理的有关规定执行。
第三十条 （政府保障与补贴）
无经济收入、无赡养人且无扶养人的老年人，可以向民政部门申请提供基本养老保障，由民政部门安排其入住养老机构。
养老机构收住下列情形之一的老年人，可以申请同级人民政府给予补贴：
（一）无经济收入、无赡养人且无扶养人的。
（二）收入低于最低生活保障标准的。
（三）其他特殊情形。
前款规定的补贴标准，由市民政局提出，市财政部门核准。
第三十一条 （表彰）
对养老机构的扶持与发展作出突出贡献的单位和个人，市和区、县人民政府应当给予表彰。

Ⅳ 国家关于民办养老机构的法律政策

一、 兴办民营社会福利机构，必须具备下列条件：

1、固定的服务场所；
2、服务场所符合国家建筑设计、消防安全和卫生防疫标准，国家对老年人、残疾人
、孤儿的生活和活动场所的建筑设计有特殊规定的，还须根据服务对象的不同，分别符合相应的规定；
3、床位数量为30张以上；
4、有与服务项目相适应的宿舍、餐厅、卫生间、浴室、活动场所及供暖设备；
5、开办经费按床位计算，每张床位不低于2000元；
6、每一名从业人员平均服务的生活能够自理的服务对象不得多于6人，平均服务的生活不能够自理的服务对象不得多于3人；
7、护理人员和其他从业人员应当符合有关部门规定的健康标准；
8、机构的名称、章程和管理制度符合国家和省的有关规定；
9、拟任的法定代表人无拐卖人口、虐待、遗弃、诈骗、强奸以及其他严重侵犯他人人身、财产权利犯罪记录和受到剥夺政治权利的刑事处罚记录；
10、法律、法规、规章规定的其他条件。

二、申请筹办社会福利机构时需提供的材料：
1、申请表、可行性研究报告；
2、申办人的资格证明文件；
3、拟办社会福利机构资金来源的证明文件；
4、拟办社会福利机构固定场所的证明文件。

三、申请领取《社会福利机构设置批准证书》时，应当提交的材料：
1、申请《社会福利机构设置批准证书》的书面报告；
2、民政部门发给的社会福利机构筹办申请书；
3、服务场所的所有权、使用权证明或租用合同书；
4、建设、消防、卫生防疫等部门的验收报告或者审查意见书；
5、验资证明及资产评估报告；
6、机构的章程和规章制度；
7、管理人员、专业技术人员和护理人员的名单及有效证件的复印件以及工作人员的健康证明；
8、法律、法规等要求提供的其他材料。

Ⅳ 开办养老院，需要什么条件

个体开办养老院需要的条件：

1、根据社会福利机构管理暂行办法，凡具备相应条件（包括有合法、稳定的经济收入）的申办人，可以向所在地的县级以上民政部门提出举办社会福利机构的筹办申请。

2、如果是申办人申请筹办社会福利机构的，应当提交下列材料：申请书，可行性研究报告；申办人的资格证明的文件；批办社会福利机构资金来源的证明文件；拟办社会福利机构固定场所的证明文件。

3、是对老年服务机构的税费政策扶持，暂免收社会福利院、敬老院、养老院、老年公寓等养老机构企业所得税，养老服务收入营业税，以及老年服务自用房产、土地、车船的房产税、城镇土地使用税和车船使用税。

营利性养老机构要照章纳税，如纳税确有困难的，按税法管理权限，报经税务部门批准，可给予减免照顾；依法减免养老机构行政事业性收费；养老机构缴纳水利建设专项资金确有困难的，可报经税务部门批准，予以减免照顾。

(5)养老机构人员管理办法扩展阅读：

申办人申请筹办社会福利机构时，应当提交下列材料：

1、开办组织或个人的身份证明;

2、筹办申请书。内容包括：设置机构理由、规范的机构名称;

3、可行性研究报告.内容包括：建设地址、建设规模、床位数量、内部设置、机构性质、资金来源及证明、房屋场地使用证明以及规划设计的总体设计方案图纸;租用房屋场地、设施开办养老服务机构的，需提供四年以上的合法租赁证明;

4、拟办社会福利机构资金来源的证明文件;

5、拟办社会福利机构固定场所的证明文件;

6、本市企事业单位、社会团体或者个人以合资、合作形式申请筹办养老服务机构的，还应当提交双方签约的协议书或合同书;

7、符合筹办条件的，由民政局发给筹办批准书。

申请领取《社会福利机构设置批准证书》时，应当提交下列文件：

1、申请《社会福利机构设置批准证书》的书面报告;

2、民政部门发给的社会福利机构筹办批准书;

3、服务场所的所有权证明或租用合同书;

4、建设、消防、卫生防疫等有关部门的验收报告或者审查意见书;

5、验资证明及资产评估报告;

6、机构的章程和规章制度;

7、管理人员、专业技术人员和护理人员的名单及有效证件的复印件以及工作人员的健康状况证明;

8、有方便快捷的医疗服务条件(可与社会福利机构所在地社区医疗机构签订医疗服务协议书或者内设医疗机构的批准证书)。

Ⅵ 如何建设养老机构及扶持政策问答

一、青岛市养老机构基本情况怎样?
答：截止2014年底，青岛市登记养老机构175家，床位3.13万张。到2015年底，机构养老床位数将达到3.81万张。
二、办养老机构需要什么条件?
答：1、举办者是依法成立的组织或者具有完全民事行为能力的自然人;
2、有符合相关规范的名称、住所、机构章程和管理制度;
3、有符合养老机构相关规范和技术标准，符合国家环境保护、消防安全、卫生防疫等要求的基本生活用房、设施设备和活动场地;

4、有与开展服务相适应的管理人员、专业技术人员和服务人员;
5、有与服务内容和规模相适应的资金;
6、床位数在10张以上;
7、法律、法规、规章规定的其他条件。
三、办养老机构要提交什么材料?
答：1、设立申请书;
2、申请人、拟任法定代表人或者主要负责人的资格证明文件;
3、符合登记规定的机构名称、章程和管理制度;
4、建设单位的竣工验收合格证明，卫生防疫、环境保护部门的验收报告或者审查意见，以及公安消防部门出具的建设工程消防设计审核、消防验收合格意见，或者消防备案凭证;
5、服务场所的自有产权证明或者5年以上房屋租赁合同、出租方的房屋产权证明;
6、管理人员、专业技术人员、服务人员的名单、身份证明文件和健康状况证明;
7、资金来源证明文件、验资证明和资产评估报告;
8、依照法律、法规、规章规定，需要提供的其他材料。
四、到哪里去办养老机构登记?
答：养老机构的登记，由所在地的区、市民政局(工商局)办理。
青岛市政府投资建设的养老机构登记，由青岛市民政局办理。
涉港澳台或外资的独资、合资、合作养老机构的登记，由山东省商务厅、工商局、民政厅负责办理。
五、养老机构设施建设有什么要求和标准?
答：1、养老机构设置应当符合本市的布局规划，选择人口相对密集的居民区且交通方便、空气清新的卫生区域，禁止在污染区和危险区内设置。
2、养老机构所在环境安静、安全、清洁，室外活动场所不低于150平方米，公共区域有明显标志，方便识别。
3、养老机构建设用地包括建筑、绿化、室外活动、停车和衣物晾晒等用地。房屋建筑密度不应大于30%，容积率不宜大于0.8。新建养老机构绿地率应达到40%以上，改扩建养老机构绿地率达30%以上，人均拥有绿地面积不小于1.5平方米。
4、每床平均建筑面积不低于30平方米。500张床位以上的养老机构，宜分点设置。
5、养老机构应当建有居室、食堂、卫生间、浴室、洗衣房、活动室、医务室、办公室等基本设施和室外活动场所;建有符合国家规定的消防设施、排污设施;配备必要的水、电、供暖、降温及安全设施设备;宜配备供电不低于24小时的不间断应急电源;公共场所应建有卫生设施，安装可供老人使用的通讯设备及紧急呼叫设备。
6、养老机构的无障碍设施应当适合老年人的生理特点和生活需求。养老机构应当设符合老年人体能心态特征的缓坡楼梯。三层楼及以下建筑应设坡道。过厅应具备轮椅、担架回旋条件。厅室、过道、楼梯踏步面应平整防滑无障碍，界限鲜明。
7、养老机构各类设施设备要符合国家相关规定，及时维修保养、更新改造，保证其始终处于正常状态。
六、建养老机构在土地使用方面有什么规定?
答：对非营利性老年人社会福利设施,经民政部门审核确认后,按照《划拨用地目录》依法划拨用地。对其他养老服务建设项目用地,按照项目具体建设用途和有关政策规定,以土地有偿使用方式供地,并在地价方面给予适当优惠。支持农村集体经济组织利用村级建设留用地兴办养老服务设施;工业企业因不适应城市功能定位退出的土地,在符合城市规划的前提下,要优先用于发展养老服务业;城乡规划确定的养老服务设施用地,非经法定程序不得改变用途;养老服务设施因城市建设需要依法拆迁时,要优先安排同等面积的回迁或易地建设用地。严禁改变养老设施建设用地用途、容积率等土地使用条件，变相搞房地产开发。
七、对非营利性养老机构有什么优惠政策?
答：我市对公办、民办非营利养老机构实行统一的补助标准。一是建设补助。对新建非营利普惠性养老机构,每张床位补助12000元，分三年补助到位;对改建养老机构,每张床位补助6000元，分两年补助到位;二是运营补助。对收住本市户籍老人的养老机构，自理老人按照每人每月200元、失能半失能老人每人每月300元的标准给予养老机构运营补助。三是保险补助。对为入住青岛户籍老年人购买意外伤害责任保险的非营利普惠性养老机构，每人年保费额不低于150元的，政府每人每年给予120元补助。
税费优惠。对养老院类的养老服务机构提供的养老服务,免征营业税、城市维护建设税和教育费附加。各类养老服务机构免缴城市基础设施配套费、有线(数字)电视建设费(入网费)、防空地下室易地建设费;减半缴纳有线(数字)电视终端用户收视维护费;用电、用水、用暖、燃气等执行居民价格,使用固定电话、宽带互联网费用执行家庭住宅价格。
对符合条件的非营利性养老服务机构的收入,免征企业所得税;对其自用房产、土地,免征房产税、城镇土地使用税;养老院占用耕地的,免征耕地占用税。非营利性养老服务机构免缴征地管理费、水土保持设施补偿费、水利建设基金、残疾人就业保障金;在达标排放污染物并经环保部门核准的情况下免缴排污费,适当减免环境监测服务费。对企事业单位、社会团体和个人等社会力量通过公益性的社会团体、基金会或者区、市以上政府及其部门,向非营利性的养老服务机构和组织的捐赠,在计算所得税应纳税所得额时按规定标准予以税前扣除。
八、营利性养老机构都享受哪些优惠政策?
答：土地保障方面。对非营利性老年人社会福利设施之外的其他养老服务建设项目用地,按照项目具体建设用途和有关政策规定,以土地有偿使用方式供地,并在地价方面给予适当优惠。
税费优惠方面。对养老院类的养老服务机构提供的养老服务,免征营业税、城市维护建设税和教育费附加。各类养老服务机构免缴城市基础设施配套费、有线(数字)电视建设费(入网费),减半缴纳防空地下室易地建设费、有线(数字)电视终端用户收视维护费;用电、用水、用暖、燃气等执行居民价格,使用固定电话、宽带互联网费用执行家庭住宅价格。
对经工商部门登记的养老服务组织和机构,还可按规定享受国家对中小企业、小型微利企业和家庭服务业等其他相应的税费优惠政策。
九、养老机构的管理人员、护理员按什么标准配备?
答：养老机构应当做到人员配备合理。行政管理人员不超过全院职工人数的10%;医、药、护、技人员不低于全院职工数的 15%。护理员与自理老人的比例为1:10;与半自理老人的比例为1:6;与不能自理老人的比例为1:4。
十、养老机构收费多少政府管不管?有什么收费项目?
答：为进一步发挥市场在养老服务业发展中的调节作用，由养老服务机构根据市场需求自主制定价格。政府通过规范市场价格行为，促进各类养老服务机构公平竞争、有序发展。
养老机构的基本养老服务收费主要包括床位费、护理费、伙食费，冬夏季有空调费或取暖费。
十一、政府对建设养老机构有无总体规划?
答：市民政局通过购买服务形式，委托有关单位编制了《青岛市养老设施布局规划(2014-2020)》。将于2015年市政府研究通过后发布实施。
十二、养老机构接收老人必须签协议吗?合同有范本吗?
答：养老机构在接收老人入住前，应当与老人、家属或相关第三方签订服务合同，依法确立合同各方的权利和义务，维护养老机构和老年人的合法要求和权益，保证合同顺利进行。
养老机构采用青岛市养老服务协会制定的《青岛市养老服务机构入住协议书》范本。
十三、养老机构要配建医疗机构吗?按什么标准配置?
答：规模较大的500张床位以上的养老机构，应内设护理院，有条件的可以申请设置康复医院等医疗机构，经人力资源社会保障部门或卫生部门审查，符合条件的纳入职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险或新型农村合作医疗定点范围;规模较小的养老机构，应通过依托当地医院，采取合作方式引进医疗服务机构，也可以通过设立卫生所、医务室等方式，为老年人提供专业的医疗服务。
对城乡老年人日间照料中心(托老所)、农村养老互助幸福院，应通过与周边医院、基层医疗卫生机构合作开展医疗服务。
养老机构设立医疗机构，按照卫生计生部门的有关标准配置。
十四、养老机构怎样申请长期护理保险政策?
答：依法登记的养老机构，按照卫生计生部门要求设立医疗机构。然后到人力资源和社会保障部门申请长期护理保险定点机构资格。获得定点机构资格的医养结合养老机构，收住的符合条件的失能老人可以享受长期护理保险政策。

Ⅶ 办养老院需要哪些手续

根据国家民政部《社会福利机构管理暂行办法》规定

依法成立的组织或具有完全民事行为能力的个人(以下称申办人)，凡具备相应的条件，都可以提出办院申请。开办社会福利养老机构，应当具备下列基本条件：

有固定的服务场所(30张床位以上)、必备的生活设施及室外活动场地；符合国家消防安全和卫生防疫标准，符合《老年人建筑设计规范》和《老年人社会福利机构基本规范》；有与其服务内容和规模相适应的开办经费；有合适的机构名称、完善的章程和规章制度；配备与开展服务相适应的管理和服务人员，医务人员符合卫生部门规定的资格条件，护理人员、工作人员符合有关部门规定的健康标准。

如何申办养老院

一、 申报养老机构的主体范围是什么?

根据民政部《社会福利机构管理办法》第七条规定 ，依法成立的组织或具有完全民事行为能力的个人(以下称申办人)凡具备相应的条件，可以提出办院申请。

二、 合法申办人向什么机构提出申办申请?

向社会福利机构所在地的县级以上人民政府民政部门提出举办社会福利机构的筹办申请。

三、申办养老院，须提交的资料。

申办人申请筹办社会福利机构时，应当提交下列材料：

1、申请书、可行性研究报告；

2、申办人的资格证明文件；

3、拟办社会福利机构资金来源的证明文件；

4、拟办社会福利机构固定场所的证明文件。

申办人应当持以上材料，向社会福利机构所在地的县级以上人民政府民政部门提出申请，由受理申请的民政部门进行审批。

Ⅷ 基本养老保险基金投资管理办法 受托机构是谁

第一，基本养老金受托机构花落谁家仍未确定。从我国实际情况来看，基本养老金投资的受托机构确定有两种思路，一是委托给全国社保基金理事会。

全国社保2000年成立至今，积累了丰富实战经验，成立以来平均年化回报率为8.38%，投资业绩有目共睹，由全国社保基金受托管理基本养老金顺利成章。

第二，基本养老金投资运营采取信托管理模式。在此模式下，省或直辖市政府为委托人，国家设立、国务院授权的准公共机构为受托人。

从实践来看，出于资产安全考虑，国际上大部分养老金资产管理采取信托型模式，其核心特征是谨慎管理、资产独立，采取专业托管、严格监管，信息披露。

(8)养老机构人员管理办法扩展阅读：

完善企业职工基本养老保险制度的指导思想和主要任务。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，按照落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求。

统筹考虑当前和长远的关系，坚持覆盖广泛、水平适当、结构合理、基金平衡的原则，完善政策，健全机制，加强管理，建立起适合中国国情，实现可持续发展的基本养老保险制度。主要任务是：确保基本养老金按时足额发放。

保障离退休人员基本生活；逐步做实个人账户，完善社会统筹与个人账户相结合的基本制度；统一城镇个体工商户和灵活就业人员参保缴费政策，扩大覆盖范围；改革基本养老金计发办法，建立参保缴费的激励约束机制。

根据经济发展水平和各方面承受能力，合理确定基本养老金水平；建立多层次养老保险体系，划清中央与地方、政府与企业及个人的责任；加强基本养老保险基金征缴和监管，完善多渠道筹资机制；进一步做好退休人员社会化管理工作，提高服务水平。

Ⅸ 开办养老院需要什么条件

一、根据社会福利机构管理暂行办法，凡具备相应条件（包括有合法、稳定的经济收入）的申办人，可以向所在地的县级以上民政部门提出举办社会福利机构的筹办申请。
二、是申办人申请筹办社会福利机构的，应当提交下列材料：申请书，可行性研究报告；申办人的资格证明的文件；批办社会福利机构资金来源的证明文件；拟办社会福利机构固定场所的证明文件。
三、是对老年服务机构的税费政策扶持，暂免收社会福利院、敬老院、养老院、老年公寓等养老机构企业所得税，养老服务收入营业税，以及老年服务自用房产、土地、车船的房产税、城镇土地使用税和车船使用税；营利性养老机构要照章纳税，如纳税确有困难的，按税法管理权限，报经税务部门批准，可给予减免照顾；依法减免养老机构行政事业性收费；养老机构缴纳水利建设专项资金确有困难的，可报经税务部门批准，予以减免照顾。
必须有护士或者医生管理者.(有耐心照顾老人的人,现在社会上这样的人真少。)还得有成立个基金会.利用社会的帮助让敬老院更好的发展.
需要提供申请书、可行性研究报告;申办人的资格证明文件;拟办社会福利机构资金来源的证明文件;拟办社会福利机构固定场所的证明文件。向社会福利机构所在地的县级以上人民政府民政部门提出申请，由受理申请的民政部门进行审批。 如果是香港、澳门、台湾地区的组织和个人，华侨以及国外的申办人采取合资、合作的形式举办社会福利机构，应当向省级人民政府民政部门提出筹办申请。并报省级人民政府外经贸部门审核。02
民政部门自受理申请之日起30日内，根据当地社会福利机构设置规划和社会福利机构设置的基本标准进行审查，作出同意筹办或者不予同意筹办的决定，并将审批结果以书面形式通知申办人。
03
经同意筹办的社会福利机构具备开业条件时，应当向民政部门申请领取《社会福利机构设置批准证书》。
04
请领取《社会福利机构设置批准证书》的机构，应当符合社会福利机构设置的下列基本标准：固定的服务场所、必备的生活设施及室外活动场地;
符合国家消防安全和卫生防疫标准，符合《老年人建筑设计规范》和《方便残疾人使用的城市道路和建筑物设计规范》;
有与其服务内容和规模相适应的开办经费;
有完善的章程，机构的名称应符合登记机关的规定和要求;
有与开展服务相适应的管理和服务人员，医务人员应当符合卫生行政部门规定的资格条件，护理人员、工作人员应当符合有关部门规定的健康标准。05
申请领取《社会福利机构设置批准证书》时，应当提交下列文件：
(一)申请《社会福利机构设置批准证书》的书面报告;
(二)民政部门发给的社会福利机构筹办批准书;
(三)服务场所的所有权证明或租用合同书;
(四)建设、消防、卫生防疫等有关部门的验收报告或者审查意见书;
(五)验资证明及资产评估报告;
(六)机构的章程和规章制度;
(七)管理人员、专业技术人员和护理人员的名单及有效证件的复印件以及工作人员的健康状况证明;
(八)要求提供的其他材料。
06
民政部门自受理申请之日起30日内，对所报文件进行审查，并根据社会福利机构设置的基本标准进行实地验收。合格的，发给《社会福利机构设置批准证书》;不合格的，将审查结果以书面形式通知申办人。 第十四条 申办人取得《社会福利机构设置批准证书》后，应当到登记机关办理登记手续。