中国的养老院的管理

Ⅰ 敬老院属于什么单位类型

敬老院，为老年人养老服务的社会福利事业组织。又称养老院。中国的敬老院是在农村实行“五保”的基础上发展起来的。敬老院管理暂行办法第二条 敬老院是农村集体福利事业单位。敬老院以乡镇办为主，五保对象较多的村也可以兴办。提倡企业、事业单位、社会团体、个人兴办和资助敬老院。 第三条 敬老院坚持依靠集体，依靠群众，民主管理，文明办院，敬老养老的办院方针。 第四条 敬老院所需经费实行乡镇统筹，并通过发展院办经济和社会捐赠逐步改善供养人员的生活条件。 村办敬老院所需经费由村公益金解决。 第五条 乡镇人民政府要加强对敬老院工作的领导，把敬老院事业列入当地经济和社会发展规划。 第六条 民政部门是敬老院事业的主管部门，负责对敬老院工作的业务指导。敬老院的创办、撤销须经县级民政部门批准。你如没与院签订合同，就是临时聘用人员，工资福利等均由院决定。目前，养老院一般是公立和私立两种。

1.公立养老院属于公益单位
公立资源毕竟有限，现在政府也在鼓励多建设私立养老院

2.一般来说私立养老院都是盈利性质的，不是公益单位
这样自负盈亏可保证持续性。
【拓展资料】
但是也有极少数私立养老院带有公益性质，依靠企业捐助来减免老人的费用，这是一种新的尝试。消防安全重点单位界定标准：

一、商场（市场）、宾馆（饭店）、体育场（馆）、会堂、公共娱乐场所等公众聚集场所：

1、建筑面积在1000平方米（含本数，下同）以上且经营可燃商品的商场（商店、市场）；

2、客房数在50间以上的宾馆（旅馆、饭店）；

3、公共的体育场（馆）、会堂；

4、建筑面积在200平方米以上的公共娱乐场所：

（1）影剧院、录像厅、礼堂等演出、放映场所；

（2）舞厅、卡拉OK厅等歌舞娱乐场所；

（3）具有娱乐功能的夜总会、音乐茶室和餐饮场所；

（4）游艺、游乐场所；

（5）保龄球馆、旱冰场、桑拿浴室等营业性健身、休闲场所。

二、医院、养老院和寄宿制的学校、托儿所、幼儿园：

1、住院床位在50张以上的医院；

2、老人住宿床位在50张以上的养老院；

3、学生住宿床位在100张以上的学校；

4、幼儿住宿床位在50张以上的托儿所、幼儿园。

三、国家机关：

1、县级以上的党委、人大、政府、政协；

2、人民检察院、人民法院。

四、广播电台、电视台和邮政、通信枢纽：

1、广播电台、电视台；

2、城镇的邮政和通信枢纽单位。

五、客运车站、码头、民用机场：

1、候车厅、候船厅的建筑面积在500平方米以上的客运车站和客运码头；

2、民用机场。

六、公共图书馆、展览馆、博物馆、档案馆以及具有火灾危险性的文物保护单位：

1、建筑面积在2000平方米以上的公共图书馆、展览馆；

2、公共博物馆、档案馆；

3、具有火灾危险性的县级以上文物保护单位。

七、发电厂（站）和电网经营企业。

八、易燃易爆化学物品的生产、充装、储存、供应、销售单位：

1、生产易燃易爆化学物品的工厂；

2、易燃易爆气体和液体的灌装站、调压站；

3、储存易燃易爆化学物品的专用仓库（堆场、储罐场所）；

4、营业性汽车加油站、加气站，液化石油气供应站（换瓶站）；

5、经营易燃易爆化学物品（甲、乙类）且店内常储存量达500公斤以上的商店。

九、服装、制鞋等劳动密集型生产、加工企业：

生产车间员工在100人以上的服装、鞋帽、玩具、木竹制品、家具、塑料、食品加工和纺织、印染、印刷、打火机等劳动密集型企业。

十、重要的科研单位：

1、国家和省级科研单位；

2、负责国家重点科研项目的科研单位；

3、设备价值超过1000万元以上的科研单位；

4、储存易燃易爆化学物品（甲、乙类）达500公斤以上的科研单位。

十一、高层公共建筑、地下铁道、地下观光隧道，粮、棉、木材、百货等物资仓库和堆场，重点工程的施工现场：

1、高层公共建筑的办公楼（写字楼）、公寓楼等；

2、城市地下铁道、地下观光隧道等地下公共建筑和城市重点的交通隧道；

3、国家储备粮库、总储量在10000吨以上的其他粮库；

4、总储量在500吨以上的棉库；

5、总储量在10000立方米以上的木材堆场；

6、总储存价值在1000万元以上的可燃物品仓库、堆场；

7、国家和省级等重点工程的施工现场。

十二、其他发生火灾可能性较大以及一旦发生火灾可能造成人身重大伤亡或者财产重大损失的单位：

1、固定资产价值在1亿元以上的电子、汽车、钢铁、造船、烟草、航天、铁路、纺织、造纸等企业；

2、营业厅建筑面积在500平方米以上的证券交易场所；

3、支行级以上的银行。

Ⅱ 国家对敬老院的政策，以及相关的法律法规

养老院属公益性事业,按国家有关举办公益性的法律办.优惠政策各地可能会有些差别的
敬老院政策
敬老院是集中供养五保对象的社会福利事业单位。
申报程序：1、村民本人申请；2、村委会审核；3、乡镇人民政府批准；4、本人和敬老院双方签订入院协议。（精神病、传染病患者不得入院。）
财产处理：1、敬老院的土地、房屋、设备和其他财产属国有、集体财产，由乡镇人民政府管理，拨给敬老院使用，任何单位和个人不得侵占。乡镇人民政府及敬老院不得将敬老院的房屋、土地、设备等作其他用途抵押，不得改变其主要场地和设施的用途。2、建立健全财务管理制度。经费、物资、伙食、生产经营账目要定期公布，接受供养人员和社会有关方面的监督。财会人员离职时，必须清查账目，按规定办理移交手续。3、五保对象入院，其财产交集体代管，生活用具可带入敬老院使用。集体为五保对象配发的衣服、被褥等生活用具用品，五保对象只能自己使用，不得自行处理。五保对象去世后，其遗产按入院协议处理。4、未成年的五保对象，其个人财产任何人不得侵占或变卖；其年满16周岁停止五保供养时，其个人原有财产中如有他人代管的，应当及时交还本人。
申请筹办社会福利服务机构：60张床位以上的由市民政局审批，60张床位以下的由所在县（市）区民政局审批，报市民政局备案。其中儿童福利机构和涉港、澳、台或外资申办的社会福利机构由市级民政部门审批。申
请领取《社会福利机构执业证书》：由受理民政部门进行实地审验，符合执业申请条件的，发给《社会福利机构执业证书》；不符合执业申请条件的，发给申请人书面整改通知书，申请人应当在规定的期限内完成整改，并重新提出执业申请。

Ⅲ 中国养老院现状

养老院现状：
1、基础设施建设不够完善：
我国养老院目前的总体趋势是：老人多，床位少，价格高，服务水平待提高。民政部相关数据显示，我国60岁以上老年人口占总人口比重呈逐年攀升趋势。截至2013年底，全国60岁及以上老年人口达到2亿多，占总人口的14.9%。此间全国有各类养老服务机构4.2万余个，拥有床位493.7万张，平均每千名老年人仅拥有床位24.4张。一些乡镇虽然有养老院，但是由于缺乏长远的考虑、资金不足、政府支持不力等许多其他的原因，很多养老院仍然存在着房屋年久失修的问题，甚至出现房屋漏雨，室内潮湿、昏暗等情况。老人的生活必需品陈旧破损，卫生条件差，对老人的身体健康均会造成十分不利的影响。
2、护理人员护理水平不到位：

很多养老院普遍反映护理人员难招、人员流动性过大等问题，这就反映了护理人员的专业知识培训和专业素质培养不够到位。目前政府没有出台相应的对养老院护理人员进行专业培训的政策，导致很多护理人员无证上岗，认为这项工作只是简单的帮助老人解决生活上的问题，仅此而已。但其实作为一名专业的护理人员，除了照顾老人的日常起居以外，还应该了解基本的医疗护理知识，知道当老人出现突发疾病时应该如何做，此外，还需要兼顾老人的心理护理、临终关怀等。
护理人员工作压力过大也是造成护理人员护理水平不到位的重要原因之一。部分养老机构的护理人员需要每隔固定的时间就要记录一次老人身体和精神的情况、还要帮助老人翻身、早晚各一次眼部和口腔护理、帮助老人用餐进食、定时给老人擦身理发、喂水喂饭、24小时不间断的照料和护理……对于一些生活完全不能自理的老人，需要有着极大的爱心与耐心，照顾失能、失智老人的工作流程往往更为繁重复杂，不少老人存在缺乏智力与意识、情绪不稳定等特殊情况，都时刻考验着护理人员的综合素质和随机应变的能力，稍有疏漏便容易引发纠纷。还有一些老人存在着心理方面的问题，需要护理人员更多的关注和关心。在这样高强度的工作压力下，很多护理人员的付出并不能和收入持平，甚至大多数存在着低于平均收入水平的情况。
3、文化生活贫乏：
大部分养老院仅能够保障老人的吃、穿、用、行，院内甚至没有配备电视、报刊，也没有设立图书阅览室、影音阅览室等，不组织老人参加学习、教育等文化活动，老人的文化生活十分贫乏。老人的生活枯燥单调，令老人们感到冷清，从而影响到老人的心理健康，使老人出现“恋家”情绪，对亲情越来越渴望。老人们有很多闲暇时间和精神生活的需要。精神文化的需求得不到满足，对于老年人的生活质量和身心健康都很不利。
发展方向：

对于政府方面来说，应该要制定相应的应对政策，在制定规划、出台政策、投入资金、培育市场、营造环境等方面需要对全国范围内的养老院予以全面的政策支持。形成社会化的养老服务体系，加大对全国范围内养老院的资金投入，完善基础设施建设，让老人能住得舒服、住得开心。将普通养老院向区域性社会养老服务中心转型，扩大服务范围，拓宽服务对象，解决“人多，床位少”的严重问题。在养老院建设、床位维护、人员雇用上进行一些补贴和辅助政策，尽可能地降低民办养老院的运营成本，缩小供求之间的矛盾。
确定固定教材，对护理人员进行集中的专业培训，加大培训力度，提高管理和服务水平。让护理人员掌握基础的医疗护理知识，了解各种过敏病症和突发疾病的应对措施。增加服务人员配备，以便更好的服务老人。通过定期讲座等方式，在院内对护理人员开展进一步的专业培训。政府加大资金支持，提高护理人员的工资待遇，降低护理人员的生活压力。
通过在院内增设图书阅览室、影音阅览室等文化娱乐室，提高老人的文化生活水平。 让老人们多参加体育活动，既能强身健体，又能扩大人际交往，减少老人们的孤独感。养老院与幼儿园合作，让孩子们定期到养老院进行慰问活动，让老人们感受年轻、活力。

Ⅳ 养老院的管理都有哪些

老人管理、药品管理、人员管理、财务管理、物品管理、制度管理等。推荐使用一些专门的管理软件。推荐使用云住养智慧养老服务平台。

Ⅳ 国家对关于敬老院这块有什么政策

第一，根据《贵州省资助民办养老院》规定资助民办养老服务机构的方式包括养老服务机构一次性建设补助和年度运营补贴。一次性建设补助对按标准建设、依规定运营的民办养老服务机构，按每张床位3000元的标准分三年给予补助，每年审核一次。

社区居家养老服务机构，按每张床位2000元的标准分两年给予补助，每年审核一次。年度运营补贴按养老服务机构入住满一个月的老年人实际占用床位数计算全年平均数，每年每张床位给予不低于200元的运营补贴。

《贵州省资助民办养老院》明确凡符合资助条件的民办养老服务机构，均可在每年的3月，向所在地县级民政部门申请一次性建设补助或年度运营补贴。凡获得资助的民办养老服务机构，要与当地民政部门签订协议，五年内不得变更民办养老服务机构的非营利性质，不得改变养老服务功能，否则须全额退回资助资金。

省级民政、财政部门将定期对资助民办养老服务机构资金使用情况进行检查。对弄虚作假、挤占挪用、骗取省级补助资金的市、县，将在全省进行通报，并追回资助资金，同时依据《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）有关规定，对单位和责任人予以处罚。

第二、加大对养老服务机构的税费政策扶持力度

暂免征收社会福利院、敬老院、光荣院、养老院、老年公寓等福利性或非营利性养老服务机构的企业所得税、服务收入营业税以及养老服务机构自用房产、土地、车船的房产税、城镇土地使用税和车船使用税；减免其行政事业性收费(法律另有规定的除外)。

对缴纳水利建设专项资金确有困难的福利性、非营利性养老服务机构，可报经主管部门批准，予以减免。政府主办和特许经营的供水、供电、供气、供暖、通信、有线(数字)电视等经营单位应为福利性和非营利性养老服务机构提供优质服务和收费优惠。

其中用水、用电、供暖、用气(燃料)等价格与居民用户实行同价，并免收相应的配套费；免收养老服务机构有线(数字)电视、宽带互联网一次性接入费。福利性、非营利性养老服务机构发生的生活垃圾、粪便清运等费用，可在达标排放污染物的情况下，经负责征收排污费的环保部门核准后免缴排污费。

福利性、非营利性养老服务机构的救护与生活用车可根据有关规定和实际工作需要，经核定后免征养路费。企事业单位、社会团体和个人等社会力量通过非营利性的社会团体和政府部门向福利性、非营利性养老服务机构的捐赠，在缴纳企业所得税前按规定予以扣除。

符合规划要求并具备划拨条件的养老服务机构用地要优先予以保证；不具备划拨用地条件的养老服务机构用地要按照相关规定加快审批，但要加强监督，确保批准用地真正用于养老事业。鼓励企事业单位、个人利用闲置的房屋资产兴办养老服务机构。第四、加大财政对养老服务业的投入

各级政府要将养老服务业纳入当地国民经济和社会发展规划，统筹安排福利性养老服务设施项目建设。有条件的地方可按照核定床位数或实际入住老年人数，给予面向老年人服务的福利性养老服务机构和非营利性养老服务机构一次性开办补助。第五、鼓励金融部门充分发挥信贷支持作用

金融机构要支持老年社会福利事业发展，增加对养老服务机构及其建设项目的信贷投入，适当放宽贷款条件，并提供优惠利率。

(5)中国的养老院的管理扩展阅读：

养老院申办条件

1、申请筹办社会福利服务机构：60张床位以上的由市民政局审批，60张床位以下的由所在县(市)区民政局审批，报市民政局备案。

2、申请领取《社会福利机构执业证书》：由受理民政部门进行实地审验，符合执业申请条件的，发给《社会福利机构执业证书》;不符合执业申请条件的，发给申请人书面整改通知书，申请人应当在规定的期限内完成整改，并重新提出执业申请。

3、办养老院首先需要经办人填写申请书、可行性研究报告，还得有审办资格证明文件、资金来源证明和固定场所证明文件，以及章程草案，有以上6项条件后就可以到所在辖区的民政部门办理手续。

Ⅵ 养老院属哪个部门管

养老院分为公办和民办两种形式，分属不同到部门管理。

具体如下：

1、公办形式的养老院由政府民政部门设立，归民政部门管理；

2、民办形式的养老院有两种：

（1）由民政部门批准设立，按归属地管理形式，基本由区（县）一级民政部门管理。

（2）在工商行政部门申请批准成立，这就归工商部门管理。

(6)中国的养老院的管理扩展阅读

一、民政部职责如下：

1、拟订民政事业发展规划和方针政策，起草有关法律法规草案，制定部门规章，并组织实施和监督检查。

2、承担依法对社会团体、基金会、民办非企业单位进行登记管理和监察责任。

3、拟订优抚政策、标准和办法，拟订退役士兵、复员干部、军队离退休干部和军队无军籍退休退职职工安置政策及计划，拟订烈士褒扬办法，组织和指导拥军优属工作，承担全国拥军优属拥政爱民工作领导小组的有关具体工作。

4、拟订救灾工作政策，负责组织、协调救灾工作，组织自然灾害救助应急体系建设，负责组织核查并统一发布灾情，管理、分配中央救灾款物并监督使用，组织、指导救灾捐赠，承担国家减灾委员会具体工作。

5、牵头拟订社会救助规划、政策和标准，健全城乡社会救助体系，负责城乡居民最低生活保障、医疗救助、临时救助、生活无着人员救助工作。

6、拟订行政区划管理政策和行政区域界线、地名管理办法，负责县级以上行政区域的设立、命名、变更和政府驻地迁移的审核工作，组织、指导省县级行政区域界线的勘定和管理工作，负责重要自然地理实体以及国际公有领域、天体地理实体的命名、更名的审核工作。

7、拟订城乡基层群众自治建设和社区建设政策，指导社区服务体系建设，提出加强和改进城乡基层政权建设的建议，推动基层民主政治建设。

8、拟订社会福利事业发展规划、政策和标准，拟订社会福利机构管理办法和福利彩票发行管理办法，组织拟订促进慈善事业的政策，组织、指导社会捐助工作，指导老年人、孤儿和残疾人等特殊群体权益保障工作。

二、民政部机构设置

1、社会福利和慈善事业促进司

拟订社会福利事业发展规划、政策和标准；拟订老年人、孤儿和残疾人等特殊群体权益保护政策；拟订社会福利机构管理办法和福利彩票发行管理办法；管理本级彩票公益金；拟订社会福利企业扶持政策；组织拟订促进慈善事业发展政策；组织和指导社会捐助工作。

下设：综合处、福利彩票处、慈善和社会捐助处、老年人福利处、残障人福利处

2、社会事务司

拟订婚姻、儿童收养和殡葬管理政策；推进婚俗和殡葬改革；指导涉外和涉港澳台居民、华侨、边民婚姻管理；承办政府间儿童收养政策协调事宜；协调省际生活无着人员救助工作；承担全国婚姻登记信息管理工作；指导婚姻、殡葬、收养、救助服务机构管理。

下设：生活无着人员救助管理（综合）处、殡葬管理处、儿童福利和收养处、未成年人（留守儿童）保护处、婚姻管理处

参考资料来源：网络—民政部

Ⅶ 养老院的管理都有哪些

就我所了解的，我觉得有以下优势：
1、提供全面的技术支持和客户化定制，完全符合养老机构信息管理需求，并保证了系统稳定性、安全知性、先进性、维护的简易性;
2、系统设计充分考虑了养老机构系统所涉及的各子系统和综合业务系统的集成和信息共享，保证各子系统总体上的道先进性和合理性，采用集中管理分散控制的模式，总体结构具有兼容性和可扩展性;
3、各子系统采用标准化和模块化设计，集成后的系统是一个开放系统，系统集成的过程主要是解决不同系统产品的接口和协议的标准化问题，以使它们之间达到：“互操作性”;
4、系统建立规范的养老院工作流程，协调各个部门的管理回工作并实现制约，快捷方便的获取各种基础业务数据，并可以通过业务报表为计划和决策的执行提供有力科学的数据保证;
5、管理人员可以通过对外接口，随时了解院内的运营情况，做出的响应的工作布置。通过功能完备、高效便捷、安全可靠、开放性强的管理信息网答络为更好的开展业务工作提供有力的支持。

Ⅷ 养老院怎样管理

一、充分认识加强养老服务标准化工作的重要意义

当前，我国已经进入人口老龄化快速发展阶段，养老服务需求迅速增长、养老服务消费市场亟待繁荣。行业标准和市场规范是推进养老服务工作的重要基石，是更好地提供为老服务、加强行业管理的准则和依据。加快行业标准化建设事关行业健康发展和广大老年人的切身利益，是关系养老服务业发展的长远性、基础性、战略性工程，是贯彻落实《老年人权益保障法》、《养老机构管理办法》的重要内容，是保障老年人合法权益和共享改革发展成果的必然要求。各级有关部门要将标准化建设作为创新社会管理，积极应对人口老龄化的重要方面，进一步提高认识、高度重视，切实增强责任感和紧迫感，采取有力措施，加紧制定完善养老服务标准，开展服务质量评估和服务行为监管，健全市场规范，促进养老服务业标准化、规范化发展。

二、总体要求基本原则

1。坚持政府引导。各级有关部门要加强宏观指导和政策协调，加大引导和扶持力度，推动研究编制养老服务标准化建设规划，加强标准研究、制修订和宣传贯彻，推动养老服务标准在全社会得到广泛认同和普遍实施。积极推进标准化试点示范工作，切实发挥在标准化工作中的规范和引领作用。
2。坚持突出重点。要以满足老年人服务需求，保障其合法权益为重点，着眼于养老服务标准化建设工作的整体性和协调性。要加强基础通用标准研究制定，优先制定和实施老年人服务需求评估、服务规范、服务质量满意度测评、服务质量监管和等级评定、养老服务安全管理等标准。

3。坚持市场导向。要密切与市场的联系、体现行业特点，及时反映养老服务市场的需求和变化，增强标准的市场适用性，更好地为养老服务业的市场主体提供服务，为市场准入和规范市场秩序提供技术支撑。充分发挥企业和行业组织在标准需求、投入、制定和应用中的积极作用，支持企业加强标准化工作，鼓励企业制定联盟标准。

4。坚持注重实效。坚持标准实施与规范市场行为相结合，提升服务质量水平，维护老年人、服务提供者和消费者的合法权益。要完善标准评价体系，通过对实施效果的评价，不断总结推广实施标准的方法经验。要将创建产品服务品牌、提高服务质量满意度作为衡量实施效果的重要指标，引导养老服务业向标准化、优质化和品牌化方向发展。

三、保障措施

（一）完善工作运行机制。养老服务标准化工作涉及领域多、覆盖面广，要按照国家标准管理的有关法律政策要求，充分发挥各有关部门、行业组织、科研机构以及社会研究力量，建立统筹协调、广泛参与的工作机制，规范的标准计划立项、起草、审查和发布程序，以及公开透明、协调一致的管理体制。要进一步加强全国社会福利服务标准化技术委员会等专业委员会建设，提高其标准化工作水平。支持和鼓励各相关专业标准化技术委员会分工协作、密切配合。要鼓励行业组织、科研机构、养老机构和相关企业参与国家和行业标准制订工作，形成政府、企事业单位、社会携手开展标准化工作的格局。各有关部门要各司其职，各负其责，进一步做好规范市场秩序工作，加大对违法违规行为的查处力度。

（二）推进标准化试点工作。认真贯彻落实国家标准委等部门《社会管理和公共服务综合标准化试点细则（试行）》（国标委服务联〔2013〕61号），以及《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》中关于开展综合改革试点的有关要求，按照由试点到示范的工作安排，扎实推进养老服务标准化试点示范建设。争取通过两至三年的时间，在养老服务领域形成一批具有辐射作用和推广价值的标准化建设试点示范地区和试点示范机构，为全面推进养老服务业标准化建设提供经验借鉴与示范引领。要加强调查研究，及时发现和解决试点工作出现的问题，完善相关措施，总结和推广试点的典型经验，逐步形成以人为本、诚实守信、管理规范、优质发展的养老服务市场秩序，提升养老服务业的规模和效益。

（三）加强人才和信息化建设。各地要大力开展养老服务标准化的教育培训工作，分层次培养行业组织、养老机构、养老服务组织、骨干企业中的技术人员，使其成为标准化工作的重要力量。要重点培养基层标准化管理人员，积极组织一批结构合理、德才兼备的养老服务标准化专家和研究团队，为养老服务业标准化工作提供人才保障。要探索建立标准化信息共享及服务机制，搭建标准化信息公共服务及工作平台，为各级有关部门、标准化技术委员会、企业以及利益相关方提供信息互通及资源共享的渠道，提升标准化工作的信息化水平。

Ⅸ 养老院归政府那个部门管理

复1、现行相关法律规制定：养老院是指为老年人养老服务的社会福利事业组织。目前公办的养老院收养对象主要是五保老人。有条件的还接收享受退休金的自费老人，坚持入院自愿、出
敬自由的原则。
2、养老院的主管单位是所在地地的民政部门,即:民政局等。

Ⅹ 养老院归属政府那个部门管理

民政部门。但很多养老院都是私立性质的，不好直接说归口在哪里管理。