探索养老院

1. 开办养老院所需要什么条件和证件

法律分析：开办养老院，首先要起草章程，并有具体的养老场所，还必须招聘一定数量且具有相应资格的服务人员和医务人员。符合条件后，必须先向当地县级以上民政部门提出筹办备案申请，并提交开办人员的身份证证明、筹办申请书以及能提供的养老资源情况，比如床位数量、服务人员数量、资金来源等。县级以上民政部门收到申请后，对资料进行审查，对符合条件的，会在规定期限内做出准予筹办的备案决定，并通知申办人领取《社会福利机构设置批准证书》。申请人领取《社会福利机构设置批准证书》后，再连同有关资料向工商部门申请设立登记。工商部门收到申请后，会对是否取得民政部门的备案同意以及名称等是否符合条件进行审查，符合条件的准予登记，并发给营业执照。

法律依据：《关于开展养老院服务质量建设专项行动的通知》

（一）开展全国养老院服务质量大检查、大整治活动。全面排查养老院服务质量问题与不足，明确整治方向和内容，推进养老院服务质量大转变，夯实养老院服务质量可持续改善基础。

（二）加快养老院服务质量标准化和认证建设。建立全面涵盖养老院服务质量的标准化和认证工作体系，按照改革要求推进政府标准和市场标准科学供给，积极推进养老机构在“企业标准信息公共服务平台”上公开服务标准，接受社会监督，推动形成养老院分类等级服务标准及监管机制，探索开展养老院服务质量认证工作。

（三）开展医疗卫生服务。通过兴办医疗机构或与医疗机构开展多种合作等方式，提升养老院医疗卫生服务和健康管理水平，增强养老院服务失能部分失能老年人的能力。

（四）加强养老院安全管理。树立全员风险防范意识，加强安全设施改造和设施配备，完善安全应急应对机制，提升风险防范能力，把养老院服务质量建立在牢固的安全管理基础上。

（五）提高养老院管理服务人员素质能力。全面贯彻以人为本、以需求为导向的服务理念，建立部、省、市、县、机构分级培训体系,完善专业人员保障和激励政策措施，支持养老院引入医生、护士、社会工作者等专业人员，支持养老院不断提高持有国家养老护理员职业证书的养老护理员比例。

2. 在浙江，你知道有哪些养老机构吗

根据养老天地数据显示，浙江养老院的机构数量在700家左右，主要集中在宁波市，有166家。杭州市有94家，温州市有71家，嘉兴市有60家，湖州市有16家，绍兴市有49家，金华市有29家，衢州市有19家，台州市有45家，丽水市有18家，舟山市最少，只有13家。

3. 探索性调研 好的养老院应该是什么样子的

好的养老院
应该充满积极的能量
得到社会的认同

4. 怎样提升养老服务质量

去年年底召开的中央财经领导小组第十四次会议指出，要按照适应需要、质量优先、价格合理、多元供给的思路，尽快在养老院服务质量上有明显改善，加快建立全国统一的服务质量标准和评价体系，加强养老机构服务质量监管，坚决依法依规从严惩处欺老、虐老行为。
近年来，我国狠抓应对人口老龄化趋势工作，从基础投入、建章立制、人才培养、强化监管等方面多措并举，不断提升养老服务质量。
加大投入
实现养老院服务量与质齐升
76岁的天津老人张慧秋，患有甲亢和心脏病，还要照顾瘫痪在床的老伴，早已力不从心。如今，老两口搬进了天津市北辰区爱馨瑞景园老年公寓，从此开始了阳光明媚的生活。
“养老院就在家门口，孩子们说来就能来，医生上门服务，家里人都放心。”张慧秋说。
截至2015年底，我国60周岁以上老年人口达2.22亿，约占总人口的16.1%，养老问题日益成为影响国计民生的重大战略问题。
“十二五”期间，我国养老院加快发展。中央预算内投资和民政部本级福利彩票公益金共投入320亿元支持地方养老服务体系建设。为多渠道培养养老护理专业人才，全国建成培训基地68家，有134所院校开设护理专业，多渠道开展岗位培训、在职远程教育培训和职业技能鉴定。
民政部数据显示，截至2016年三季度末，全国养老机构总数达118万多个，各类养老床位数达695.9万张，每千名老年人拥有养老床位31.6张。
民政部社会福利和慈善事业促进司相关负责人介绍说，近年来，民政部联合多部门探索多样化养老院发展模式，推进公办养老机构改革试点，鼓励公建民营，积极推进政府购买服务工作。同时，推进互联网、物联网等信息技术进入养老服务领域，开展养老院远程医疗服务试点，各地建成养老服务信息平台840个。
在中央政府统筹安排下，民政部、卫生计生委、人社部等多部门合力推进探索医养结合新路径，养老院与医疗机构的业务协作机制开始建立，更多的医疗护理力量为养老院提供支持。
日前，国办印发《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的若干意见》，明确提出让更多的市场主体参与养老服务业发展，同时要以“老年人的切身感受”为评价养老服务质量的标准。
统筹推进
加速养老院服务标准化进程
2016年10月，山东省连续发布《老年公寓服务规范》《农村幸福院基本规范》等7项养老服务地方标准。
山东省质监局副局长张健介绍，一直以来，养老服务供需双方存在不平衡现象，一方面，社会公众对养老服务的需求越来越旺盛;另一方面，养老服务产品质量参差不齐，需要用标准建立公平开放的市场规则。
不止是山东，构建统一的养老机构服务质量标准和评价体系，是全国养老机构健康发展的共同需求。
为使养老院服务质量发展基本实现有法可依、有章可遵、有规可循，我国不断加强顶层设计，逐步建立涵盖养老院服务质量发展的制度体系。
从全局出发，适时修订《中华人民共和国老年人权益保障法》、全面贯彻落实国务院办公厅发布的《社会养老服务体系建设规划(2011-2015年)》、切实落实关于发展养老服务业和健康服务业的意见等文件。
针对养老机构的建设和服务标准，民政部制定了《养老机构设立许可办法》《养老机构管理办法》等规章，同时发布了《养老机构基本规范》《养老机构安全管理》等国家标准。
全国老龄办常务副主任王建军表示，提升养老服务和老龄产业标准化水平，建立完善的行业标准体系，不仅有助于提升老年人的幸福指数，更能促进整个养老服务行业稳步健康发展。
民政部社会福利和慈善事业促进司相关负责人介绍，下一步，将通过《养老设施建筑设计规范》《老年人居住建筑设计标准》《老年养护院建设标准》等涉老设施建设标准实施，推进养老院规范化建设。同时加强养老院基础通用标准、安全标准研究，制定养老院等级划分与评定标准，健全养老院服务规范，构建完善的养老院服务质量管理体系。
破解难题
构筑养老院服务体系化监管
此前，养老服务出现霸王条款的案例屡屡出现，一些合同规定老人只能在几天内反悔，逾期反悔就要缴纳违约金，不少老人的权益因此受到侵犯。
2016年12月，民政部、国家工商总局联合制定印发《养老机构服务合同》(示范文本)，对养老机构服务合同的内容作出明确要求，养老机构服务过程中各环节必须明确当事人双方的责、权、利关系，避免因合同缺款少项和当事人意思表示不真实、不确切而出现显失公平和违法的条款，切实保护当事人的合法权益，加强对养老机构服务行为的监督检查。
规范养老服务合同，只是近年来加强养老院服务质量监管的其中一项举措。由民政部门牵头，一个联合多部门的养老院服务质量监管体系正在形成：开展执法规范化试点，落实养老院综合评估和报告制度，推进事中事后监管;积极开展第三方评估，鼓励将评估结果与政府购买服务、发放建设运营补贴等挂钩;推进养老服务领域的社会组织建设，加强行业自律监管;联合公安部持续开展养老院消防安全专项整治，加大消防改造投入力度，在有条件的养老院设立微型消防站。
民政部社会福利和慈善事业促进司相关负责人表示，下一步，将从两个方向继续筑牢养老院安全服务防线。
一是为确保养老院设施、食品安全，各级各地养老机构将严格执行消防、食品、医疗服务等安全管理规定，加强养老与消防设施配备，加强养老院等集中用餐单位食品安全管理，确保食品、食品添加剂等相关产品来源可靠，加强医养结合服务安全，强化养老院内设医务室规范运作。此外，还要进一步完善养老服务风险分担机制。
二是为加强养老院日常服务监管，将依法查处养老院违法违规行为，建立退出机制，加强部门协调，通过监管信息共享形成监管合力，加强养老院检查考核，建立覆盖养老院、从业人员和服务对象的行业信用体系，并探索建立养老服务行业黑名单制度。

5. 郑州目前最好的养老院是哪个

当让是郑州爱馨养老了，发展了11年了，服务也比较齐全，包括组织老人出去旅游了，临终关怀了，在郑州算是最大的养老院了，而且他们现在在做的爱馨阳光城养老社区，是目前河南省最大，设施最齐全的养老社区。阳光·爱馨养老集团始创于1999年3月，拥有爱馨台胞老年公寓、爱馨滨河老年公寓、爱馨王胡砦老年公寓、爱馨荥阳老年公寓、爱馨家政服务中心、郑州阳光城养老服务股份有限公司等六家实体机构。集团以“为天下老人营造一个温馨的家”为服务宗旨，通过搭建机构养老基础、社区养老为补充、互动养老为延伸的大服务体系开展社会化老年服务，是河南省较具规模的民办养老服务机构，总床位5000张，总建筑面积13万平方米。其中，爱馨荥阳老年公寓建筑面积35000平方米，预计2009年6月投入使用，设立床位1400张。正在建设的中原爱馨阳光城是一个大型的综合养老服务社区，集养老居住、医疗康复、休闲娱乐、教育学习为一体，总规模近500亩，一期建筑面积73000平方米，预计2010年3月投入使用，设立床位3000张。2008年，阳光城被列为中国老龄事业发展基金会孝文化研究中心、中国老龄科学研究中心老龄科研基地。十年来，集团积极参与老年公事业，通过每年举办老年才艺大赛、老年书法大赛、老年趣味运动会、600老人一日游等各种形式的大型活动，在社会上掀起了关注老年人、关爱老年人的热潮。流浪母亲之家、阳光·真爱社工服务站等机构的设立，让更多的人走近空巢、贫困老人，唤起老人对生活的希望。2009年3月8日，阳光·真爱社工服务站正式成立，截止目前为止，已吸纳社工千余名，服务孤寡老人、空巢老人上百名；2009年4月19日，全国互动养老联盟正式揭牌成立，为我国新型养老模式的探索起到了重要的推动作用；2009年5月19日，郑州市农科院颐和家园-爱馨服务中心正式成立，这标志着爱馨养老集团的服务已深入到社区，为社区老人提供点餐送餐、各种文化娱乐活动。为了让更多的老人享受到科学化、人性化的服务，集团一直致力于新型养老模式的探索，阳光·真爱养老证书、阳光·真爱工程互动养老等模式的创新，得到了社会各界的肯定，并将以中国老龄事业发展基金会孝文化研究中心为平台在全国范围内推广。

6. 北京有哪些高档养老院

1、北京市石景山区海航·和悦家国际颐养社区（月基础费用在8800元及以上）。

2、北京市朝阳区双井恭和苑（月基础费用在15000元及以上）。

3、北京市海淀区和熹会老年公寓（月基础费用在8000元及以上）。

4、北京市密云县曜阳国际老年公寓（月基础费用在9000元及以上）。

5、远洋·椿萱茂（北京亦庄）老年公寓（月基础费用在9000元及以上）。

6、远洋·椿萱茂（北京北苑）老年公寓（月基础费用在8500元及以上）。

7、凯健国际北京店。凯健国际来自上海，凯健国际作为中国首家外资老年康复护理机构。

7. 入住养老院需要什么条件

首选是老人，其次可以支付老人在养老院开支
昆明友康养老康复服务有限公司内旗下设有：昆明容友康养老中心；中心引进国外先进的管理理念，集养老、护理为一体，充分体现现代大健康养老特色，将养老与护理很好融合，既可为生活自理老人提供休闲养老的理想居所，又为因病生活不能自理老人提供特别护理。养老院内设护理机构为老人提供优质的护理服务，大大解决了老人看病难的问题。齐全的护理设备和完善的生活设施，配有专业的护理人员、工作人员以及营养师等，不仅能为老人提供养老的休闲养老居所，又能给老人完备的生活护理保障。
中心位于小西门周边，多路公共汽车及通畅的中环高架道路提供了便利的交通 ，方便家属看望老人，交通十分便利。中心占地面积6000㎡，拥有养老床位共计500余张，现有员工200余人。独立院落，环境舒适。
值得托付时光的地方——友康养老护理中心

8. 如何加强养老院的监督管理

1、建立行业协会，加强行业管理。要根据养老服务业的实际，组建行业协会，发挥行业协会的“自我管理、自我发展”功能。采取持证经营，明码标价，公开服务内容和服务方式，加强对工作人员的法律法规和业务培训，提高养老院工作人员，特别是法人代表的业务素质，加强行业自律。

2、制订规章制度，规范服务行为。养老院的规章制度要上墙，工作人员持证、佩证上岗。要突出对入住老年人的健康检查和保健服务，并对老年人要建立健康档案，提供医疗护理保障。要针对不同类型的老年人进行饮食起居照料。要通过各种娱乐活动，丰富老年人的精神文化生活。养老院与入住老年人要签订入住协议，告知老年人的权利和义务。对患有老年痴呆等对他人人身安全有威胁的老年人，要劝其到专门医疗机构进行治疗，这是对老年人最好的保护。

3、健全监督机制，提升管理水平。要公开投诉电话，加强对入住老年人的回访，对养老院要定期不定期的进行抽查，对不文明不规范的服务行为要进行媒体曝光，接受社会监督，保护老年人的合法权益。通过养老服务示范活动，争先创优，树立具有榜样和示范作用的先进典型，以点带面，全面提升养老院的管理服务水平。

4、加大宣传力度，提高入住率。过去一提老年人进养老院，人们就很容易联想到这位老年人在家一定过得不是很好。我们要充分利用各种媒体，宣传新的养老理念，转变传统观念，让老年人自愿去养老院，让老年人在养老院感受老有所养，老有所乐的愉快与舒心，安享晚年。

5、构建资源共享平台，探索公办敬老院与民办养老院互补结合工作环境。要充分利用公办敬老院的资源优势，把空余床位向社会开放。要出台切实可行的政策，鼓励、引导社会闲置资金以及外来资本、民间资本投向社会养老服务事业，以形成多方合力，资源共享的社会化养老服务新局面。

9. 佛教寺院建立养老院的优势在哪里

寺院创办养老院的思考

如何积极应对人口老龄化，解决我国养老突出问题，已成为全社会普遍关注的话题。站在佛教居士的角度，老年居士们的养老问题更值得我们关注，倡导创办佛教居士养老院已成为大家的共识。
一、为什么要创办佛教居士养老院?
据报道，2013年底，我国老年人口突破2亿人；2014年底，我国60岁以上老年人口达2.12亿，一年间全国老年人口增加了1200多万。在2.12亿老年人口中，有一部分信仰佛教的老年居士，一日三餐只吃素食，每日早晚按时诵经念佛。由于他们对饮食起居有特殊的习俗要求,一般的养老院无法入住，他们迫切希望找到一处既能安度晚年，又能念佛修行，临终时得到助念关怀、安然往生的养老院。
鉴于此，全社会应当关注特殊群体的养老问题，大力创办佛教居士养老院。近年来，随着社会养老事业的兴起和不断发展，很多寺院正在尝试和探索创办居士养老院。如果在寺院创办养老院，有哪些特色优势呢？
二、寺院办养老院的特色优势。
1、有国家政策的鼓励和支持。2012年2月16日，国家六部委以“国宗发(2012)6号”文件，联合发出“关于鼓励和规范宗教界公益慈善活动的意见”。该意见为寺院创办养老院提供了有力的支持，是寺院依法办理养老院的主要依据。
2、可一体化解决念佛、修学、养老的问题。寺院氛围环境好，创办养老院是很多老年居士安度晚年的好去处，可使老人们生活有安排，作息有规律，共学共修，心情舒畅。这不仅从生活上解决了老年居士们的实际困难，更重要的是从精神上可消除他们的一些后顾之忧，满足了部分老年居士的心愿，对老人们的身心健康大有裨益。
3、可提高寺院的资源利用率。改革开放以来，党的宗教信仰自由政策得到了充分贯彻落实，各地恢复、重建、新建的佛教寺院大量涌现。虽然很多寺院建设规模大，老年信众多，吃住学基本设施均已齐备，但也存在着住寺僧人少,举办法会后空置率高,寺院资源利用率低的问题。如果按照“物尽其用、减少投入、优化配置、资源共享”的思路建设寺院和养老院，探索走“一寺两院”之路也是一项投资少、见效快、利国利民的好事情，可提高寺院的资源利用率。
4、可就近解决农村一些佛教居士的养老问题。寺院在古代是教育人的场所，相当于现在的学校，我国凡有历史的村落，都曾建有寺院。改革开放以来，各地农村恢复、重建、新建了很多寺院。如果按照“一寺两院”的模式去探索推广，可以说未来有很多寺院可创办养老院，可解决农村一些佛教居士的养老问题。
5、可自我约束管理，实现公益目的。佛教居士修持的重点是消除贪、嗔、痴、慢、疑“五毒心”，修出一念的清净心。由于居士们注重修持和因果，懂的感恩，所以入住养老院后能够自我约束、自我监督、自我管理，可避免和减少普通养老院时常发生的“养管矛盾”和老人儿女找茬闹事的问题，降低管理成本，实现低收费、高公益的目的。
6、可获得更多义工们的帮助照顾。寺院举办法会或日常节假日时，很多善心的居士义工们可随时为老人们进行帮助照顾，更好地传承“我为人人、人人为我”的美德。
7、可及时解决临终助念问题。老年居士追求的最高目标是脱离生死轮回，求生极乐世界；最担心的是在临终时能否得到临终关怀，顺利往生。临终关怀的最佳效果是在临命终时，发挥集体的力量，由多人现场及时助念，而这样的效果一般情况下是难以实现的，入住寺院创办的养老院后，可及时解决临终助念问题。
8、可推行厚养薄葬的治丧新风。老人去世火化后，可推行厚养薄葬的治丧新风。按照佛教丧葬仪式，将骨灰统一安放于寺院往生塔中，可减少大操大办，铺张浪费。
三、寺院办养老院的现状及问题。
1、发展模式模糊。寺院创办养老院是一项新生事物,如何经营？如何实现可持续发展？目前还没有一个清晰的发展模式，大家仍处于摸着石头过河的阶段，相对于社会上的养老院还有一定的差距。
2、管理体系不清。多数养老院法人或负责人由寺院住持担任，组织架构、人事财务管理与寺院融为一体，存在管理体系不清，形式上寺院走公益慈善之路，实质上制约了养老院的发展。正如有的老人提出，自己入住养老院是否是享受了众善人的供养，如果是这样，或者难以说清楚时，他们就不敢再入住寺院创办的养老院了。
3、看法认识不一。对寺院创办养老院的做法，有人赞成，有人置疑，看法认识不一。
4、养老规模不大。多数养老院属于后期改造，养老规模不大。
5、服务范围有限。多数养老院只能入住全自理老人，对半自理、全护理老人无法接收，服务范围有限。
6、整体入住率不高。多数老人以短期入住为主，入住时间不稳定，往往是举办法会时入住的多，夏天比冬天入住的多，农闲时入住的多。对于生活能自理的老人们，养老院再好也不如自己的小家庭，想念牵挂儿女亲人使老人们不愿长久入住，在半自理和全护理老人无法入住的情况下，养老院整体入住率不高。
7、服务人员难聘。由于养老院招聘的服务人员基本是居士信众，居士们相信因果，在管理体系不清，发展模式模糊的情况下，很多居士认为当义工可以，如果挣寺院的钱不应该，他们宁愿在外面多干活少挣钱，也不愿意到养老院来打工。因此，养老院很难招聘到稳定的管理人员和护理员。
8、发展后劲不足。多数入住老人家庭不富裕，如果收费过高，老人们难以承受，将无法入住，执行低收费标准，养老院又难以继续发展。因此，多数养老院维持现状，发展后劲不足。
四、寺院办养老院的几点建议。
为使寺院办养老院能服务更多老年居士，坚持公益性发展方向，实现可持续发展目标。建议：
1、管理体系要分明。首先，由寺院组织，成立“养老院管理领导组”。其次，养老院管理体系要与寺院明确分开，自成一体，独立运行。养老院应为独立核算、自负盈亏的公益性法人机构，自觉接受“养老院管理领导组”的监督管理，每年至少接受一次领导组安排的财务审计。
养老院管理服务人员宜面向社会招聘，当然基本条件之一是佛教居士信众，只有这样才能建立一只稳定的尽职尽责的管理队伍。
2、思想认识要转变。寺院办养老院是件利国利民的好事情，但是好事要办好，要量力而行，既不能给寺院增加负担，又不能让入住老人使用寺院财物有所顾虑，免得大家担负因果责任。
居士信众无论布施多少钱物，都是供养寺院的，养老院不能与寺院共享共用。养老院所用寺院房屋、设施等，可按租赁方式补偿寺院，也可签定一份内部协议，比如养老院定期从所获利润中按比例提取一部分费用，上交寺院作为租赁费。
3、服务范围要扩展。养老院要一步到位，全面接收全自理、半自理、全护理的老人，在扩展服务范围的同时，要保证养老院有独立的厨房、活动室，满足老人们喜软食、热食的习惯和日常娱乐活动的需求。
4、前期策划要到位。虽然广大老年居士希望有一处既能安度晚年，又能念佛修行的养老院；但是不可盲目开办，前期策划要到位，要考虑好每一个细节，包括各项管理制度均要做到细化可操作。否则，半途而废或未达预期目的时，易引发各种杂念争议，造作因果责任。
5、居士信众要关注。随着人口老龄化的到来，办好佛教居士养老院是广大居士信众的期盼，关注养老院的发展变化更是广大居士信众的义务。广大居士信众应当出主意、想办法，群策群力完善寺院创办养老院的发展模式、管理制度。
声明：笔者写这个“思考”，只起抛砖引玉之作用，如与现有寺院做法有冲突时，不当之处，拜请批评指导。