材料一管仲制定政策时对老年人

⑴ 管子的思想主张放在当下的经济社会发展环境中,如何联系

管子的主要经济思想

管子的经济思想体现在他在齐国实行的一系列改革措施和治国方略中，其大致涵盖了商品、市场、贸易、货币以及消费等诸多领域，内容极其广博丰富。其主要思想观点如下。

1、重视市场，发展贸易

管子所处的国家齐国，拥有优越的海陆交通位置，为开展商业贸易和市场的形成提供了先天的便利条件；同时，齐国在姜太公时期便有了重视工商业发展、富国富民的传统，管子在齐国发展经济的优越条件的基础之上，继承了姜太公工商立国的思想，为之后开展经济活动打下了良好的基础。

可以说，管仲经济思想渊源于齐国优秀的商业基础、继承于姜太公的良好传统，结合了管仲自身因时因地制宜的经济实践而最终形成。

管仲非常重视市场在经济发展中的关键性作用，他十分强调市场的建设问题，《管子・侈靡》中曾说道：“市也者，劝也；劝者所以起（本）。”市，代指市场、商业；劝，意为鼓励和促进；本指的是农业之事。

这段话的意思是，如果国家能够对于市场和商业的发展给予足够的鼓励和重视，商业能够兴旺发达，那么作为国家之本的农业也会随之得到发展。这在当时以农为本的社会当中是极其富有创见而难得的思想，对当时的齐国乃至后世封建社会经济的发展都产生了深远的影响。

《乘马》篇中也提道：“市者，货之准也，是故百货贱则百利不得。”对此，管仲要求在民之所聚之处都要有市，“聚者有市，无市则民乏”，如果没有市场，人民的生产生活将难以得到保障，民生匮乏、民心失衡，国家则难以长治久安。

在这种思想的指导之下，管子开放了国内外的市场，鼓励自由贸易。由于齐国地处海滨，渔业和盐业相对发达，所以管子特此规定鱼和盐可以自由出口，关隘只登记而不予征税，以便于产品出口到各国。

对于来到齐国做生意的商人，管仲更是开门欢迎，并建议齐桓公专门设立招待外国商人的客舍。在管子的自由贸易政策的引导下，齐国的工商业迅速发展繁荣起来，特别是首都临淄，已经成为当时的国际化大都市。

据《战国策・齐策》记载：“临淄甚富而实，其民无不吹竽、鼓瑟、击筑、弹琴、斗鸡、走犬、六博、踏鞠者。临淄之途，车毂击，人肩摩，连衽成帷，举袂成幕，挥汗成雨，家敦而富，志高而扬。”从这段文字中我们可以感受到临淄当时的人口之兴旺、城市之繁华。

2、控制财富，垄断经营

管子不仅仅是任由市场发挥作用去调配经济，同时也意识到了国家对财富的控制和管理的重要性。

在古代社会，统治者为了统治阶级的利益，通常情况下会掌控绝大多数国家财富的主动权，但是管子并非如此。他意识到只有把切实关系人民生产生活的财富进行控制和垄断，才能真正实现国家政权的稳定。他对关乎国家和人民生活的重要财富如粮食、矿产还有盐等都利用国家调配手段进行了控制。

首先，管子充分认识到了粮食对于百姓生活的重要性，“粟也者，民之所归也；粟也者，财之所归也；粟也者，地之所归也。粟多，则天下之物尽至矣。”

管子规定国家一定要有充分的粮食储备，建立了“国储粮”制度，并根据年岁的丰歉和百姓的实际需要，通过价格调剂来保护百姓的实际利益，即如果遇到丰收年份，农民手中的粮食供大于求时，国家就会以通常的价格收购农民手中的余粮，以资储备；等到歉收之年，粮食供不应求价格高涨之时，再拿出余粮来平抑高涨的价格。

其次，管子对关乎国家经济命脉的支柱产业进行了严格控制，即“官山海”的政策。“山”指的是矿山资源，而“海”则指的是海洋资源，包括鱼、盐等。在兵戈相见的春秋争霸时期，兵器的好坏决定了一国的军事实力，所以铁矿的开发和利用则显得尤为关键。

在管子的建议之下，齐桓公对于矿山资源的开采进行了严格的控制：“苟山之见荣者，谨封而为禁，有动封山者，罪死而不赦，有犯令者，左足入，左足断，右足入，右足断。然则其与犯之远矣，此天财地利之所在也。”可见齐国君主对于矿山资源的高度重视。

最后，管子意识到了食盐作为一种具有地域性和特殊性的商品，具有极大的商业价值，齐国地处海滨，有着丰富的盐资源，而地处内陆的其他诸侯国，则需要从齐国进口食盐，因此管子充分发挥齐国这项巨大的商业优势，对食盐进行严格专控，甚至要求各国以黄金购买食盐，获得了巨大的收益。

同时，管子归于国内食盐的买卖也进行了控制，即“寓税于价”，在无形之中提高了税收收入。“十口之家十人食盐，百口之家百人食盐，终月，大男食盐五升少半，大女食盐三升少半，吾子食盐二升少半。

此其大历也，盐百升而釜，令盐之重升加分强，釜五十也，升加一强，釜百也，升加二强，釜二百也，钟二千，十钟二万，百钟二十万，千钟二百万。万乘之国，人数开口千万也。禺策之，商日二百万，十日二千万，一月六千万。

万乘之国，正九百万也，月人三十钱之籍，为钱三千万，今吾非籍之诸君吾子，而有二国之籍者六千万，使君施令曰：‘吾将籍于诸君吾子’，则必嚣号，今夫给之盐策，则百倍归于上，人无以避此者，数也。”

通过适当提高价格来增加财政收入的方式，不仅可以避免对百姓的横征暴敛，同时也可以增加国家的财政收入，可谓一举两得。

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管仲相齐的经济政策是“遂滋民，与无财”（《国语·齐语》），他的办法乃是“轻重鱼盐之利，以赡贫穷”（《史记·齐太公世家》）。或言“通轻重之权，徼山海之业”（《史记·平准书》，参见词条轻重理论），以至“通货积财，富国强兵”（《史记·管晏列传》）。

“轻重鱼盐之利”及“徼山海之业”是否是汉代盐铁官卖的滥觞，我们现无可征信的材料。管子书中的记载言：管仲反对向“树木”、“六畜”和人口抽税，而主张“唯官山海为可也”，“山海”就是铁和盐（《管子·海王》）。若此记载为可信，则于管仲时就已经实行了统治盐铁的经济政策了。

管子熟练的运用轻重之术对外策划了衡山之谋、阴里之谋和菁茅之谋，堪称古代货币战争的经典案例。

管仲实行了粮食，“准平”的政策，即“民有余则轻之，故人君敛之以轻；民不足则重之，故人君散之以重，凡轻重敛散之以时，则准平。……故大贾富家不得豪夺吾民矣”，（《汉书·食货志》下）。

这种“准平”制，不但是一种平衡粮价的政策，并 且，也间接承认了农民自由买卖粮食的权利及自由私田的合法性，并且还保障了私田农的生产利润。这种经济政策，亦为经济层面的国君集权。

管仲提出“相地而衰征”即按照土质好坏、产量高低来确定赋税征收额，马克思级差地租与之相同。

管仲面对当时“竭泽而渔”的经济开发，为了有效利用齐国的林木和渔业资源，制定了“山泽各致其时”。即历史上最早的自然环境保护法，即禁止人们为了眼前利益而滥伐滥捕,以保护树木和鱼类的正常生长、免遭破坏。伐木和捕猎只准在适当的季节进行。

管仲修齐太公“九府圜法”，在齐国设立了专管货币的机构——“轻重九府呻”。齐国由政府统一铸造货币，这种规范的货币呈刀形，名为“齐法化”或“节墨法化”，俗称“齐刀”。

管仲在《管子·奢靡》一文中，系统的阐述了消费对生产的促进效用。

⑵ 管仲把老百姓看做天是因为什么原文回答

管 仲 (前723一前645年)，名夷吾，字仲，谥号敬，因以敬仲称之。颍上人(今县北10公里管谷村)。春秋时杰出的政治家。出身贫寒，早年与鲍叔牙游，合伙经商，因母老家贫，常受鲍叔牙资助，成为挚交。齐襄公乱政时，助公子纠与公子小白争位，失败后，经鲍叔牙推荐，被齐桓公任为上卿，尊称“仲父”。他治齐40年，对内政、经济、军事都进行了全面改革，制订了一系列富国强兵的方略。提出“仓廪实则知礼节，衣食足则知荣辱”的论点，把礼、义、廉、耻看做国之四维，认为“四维不张，国乃灭亡”(《管子·牧民》)。他还特许在庶民中选拔人才，予以破格提升，重视奖勤罚惰。并合理划分行政区域，把行政组织同军事编制相结合，统一军政领导，增强国防力量。从此，国力大振。对外以“尊王攘夷”相号召，“九合诸侯，一匡天下”，使齐桓公成为春秋时第一个霸主。著有《管子》一书，共86篇，今存76篇。 管仲出身于破落名门之后。青年时期的管仲，一方面受其曾显赫辉煌一时的家族史的影响，超凡脱俗，志存高远，具有干一番轰轰烈烈大事业的意识。另一方面家境的贫困，谋生的坎坷，使管仲具有了坚韧不拔的进取精神；乱世的纷争，时局的动荡，锻炼、铸就了管仲明察世态、洞悉时局的能力。他为了实现功名显于天下的志向，学先贤、习武艺、交友共勉、调查实践，多方吸纳齐家、治国、平天下之道，为其后来能成为治齐贤相、称霸诸侯、建立伟功奠定了坚实的基础。 管仲早期的个人奋斗是不顺的：经商赔本、做官被逐、打仗败北、辅佐公子纠沦为阶下囚。但是这些磨难正丰富了他的阅历，磨练了他的意志，积累了他的处世经验，提高了他的政治素质，于是才有了他后来的抓住机遇，一举功成。 管仲从阶下死囚犯一跃而为齐相的直接原因是其知心好友鲍叔牙的推荐。当齐桓公欲委相于鲍叔牙时，鲍叔牙以国家社稷为重，力荐管仲：“治理国家的大事，不是我能胜任的，只有管夷吾才行。我有五个方面不如管夷吾：宽厚惠民，我不如他；治国不失权柄，我不如他；忠信以交诸侯，我不如他；制定礼仪示范于四方，我不如他；披甲击鼓，立于军门，使士气倍增，我不如他。管夷吾犹如人民的父母，治理儿子，不能不用他们的父母。”（《管子·小匡》下注只书篇名。）然而到后来管仲与齐桓公临终论相的时候却没有推荐鲍叔牙，而是推荐了隰朋，这同样是体现了以国家社稷为重。可见，被世人称颂的管鲍之交是建立在以国家社稷为重的共同志向基础上的友谊。 齐桓公弃一箭之私仇，任用管仲为相，管仲报知遇之恩，辅佐齐桓公图霸，真乃贤相遇明君，明君逢贤相，君臣知遇，相得益彰！管仲凭借自己非凡的政治才能赢得了齐桓公的重用，先拜为相，又拜为“仲父”，几近言听计从，使管仲的经天纬地之才得到淋漓尽致的发挥：他知人善任，举荐了大批的贤能之士；他改革内政，稳定了齐国的社会秩序；他发展经济的富民政策，使齐国国力大增，民富国强；他修治甲兵，壮大了军事力量；他“尊王攘夷”，扩大了齐国的政治影响；他礼法并用，确立齐国的霸主地位。管仲辅佐齐桓公近40年，把一个原来“地舄卤、人民寡”的齐国治理得国富兵强，成为春秋时期的第一霸主，功高当世，影响深远。公元前645年，管仲逝世，他的死引起了齐国朝野上下的悲痛，人们把他安葬在齐国都城临淄城南的牛山上，为他树立了高大的石碑，永远纪念他对后世的功德。管仲辅佐齐桓公称霸一个世纪后，孔子曾赞叹管仲的功绩说：管仲辅佐齐桓公，称霸诸侯，挽救周室，使百姓受惠至到现在。若是没有管仲，我们大概要披散头发，左开衣襟，成为蛮夷统治下的老百姓了。这反映出管仲相齐的功绩在华夏文化发展过程中的特殊作用。近代的维新派领袖、著名历史学家梁启超评价管仲是“国史上第一流人物”“中国最大之政治家，而亦学术思想界一钜子也。”由此足见管仲的思想和业绩所产生的深远影响。 ~

⑶ 中国政府对老年人有哪些优惠政策

优惠政策

1、 根据新疆自治区《乌鲁木齐市优待老年人规定》中第四条明文规定，60周岁以上的老年人持老年人优惠服务证，享受下列优惠服务：

（一）乘坐汽车、火车、飞机时，优先购票、检票、进站、乘车、登机；

（二）免费享受公证处、律师事务所和其他法律咨询服务机构提供的法律咨询服务。因合法权益受到侵害，依法需要获得法律援助的，优先获得法律援助；

（三）到医疗机构就医，优先就诊、检查、化验、划价、交费、取药和住院。

2、第五条又明确规定：65周岁以上的老年人持老年人优惠待遇证，还可以享受下列优惠待遇：

（一）免费进入公园、动物园、植物园，园中园除外；

（二）免费进入公共体育场所进行健身或者其他体育锻炼活动；

（三）免费参观展览馆、纪念馆、文化馆、博物馆、陈列馆和纪念性陵园，免费办理公共图书馆借阅证；

（四）到影剧院看电影、进入风景名胜区和旅游区实行半价优惠；

（五）免费乘坐市内公共汽车；

（六）免收普通门诊挂号费；

（七）免费使用收费的公共厕所。

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办理程序

优待证由各市、县（市、区）老龄办组织登记、审核、发放和管理。制发步骤如下：

一、申请登记。

1、凡户籍在本省的、年满60周岁的老年人，凭本人身份证或其他有效身份证明，到户口所在地的社区（村）、乡镇（街道）或当地老龄办指定的地点登记办证。

2、常住本省六个月以上的外地老年人（包括港、澳、台老人和外国老人），凭本人身份证或其他有效身份证明，并持公安机关核发的居住证明（如暂住证等），到市、县（市、区）老龄办指定的地点登记办证。

办理《优待证》需交老年人本人近期正面免冠红底1寸彩色照片1张，由工作人员当场填写《老年人申领优待证资料登记表》，经核对无误后，发给申请人《优待证》待领凭证。

二、制作交付

各市、县（市、区）老龄办对经审核符合办证条件的老年人的资料，须在最短的时间内交付制证单位，制证单位须在收到办证资料20个工作日内完成《优待证》的制作，并送达市、县（市、区）老龄办。

三、领发证件

各市、县（市、区）老龄办在收到《优待证》后的5个工作日内，通知申请人前来领取，或直接发放给申请人。

四、换发证件

持有《优待证》绿卡的老年人，年满70周岁时，应及时向原发证部门申请换领《优待证》红卡。

五、其他

《优待证》的制发工作，最迟应于2006年2月开始启动。原已发放老年人优待证的市、县（市、区），在新证换发期间，原证件可继续使用。

⑷ 结合所学知识评价管仲改革措施

作用:都是国家经济得到了发展，军队的战斗力得到了加强。改革是社会发展的推动力。改革可以使国家强大起来。

⑸ 从养老问题出发，北宋是如何对待老人晚年生活的

前言

在宋代随着程朱理学的加强对于孝行更是尤为重视，毕竟老年人在于一个社会之中是一个弱势的群体如果老人不能够安享晚年那就是国家动荡社会不稳定的表现。不符合儒家所畅想的理想社会，所以受到儒家思想影响的统治者来说对于老人的晚年问题是十分看中的。在宋代老人的地位也是十分高待遇也是十分优厚。

结论

老人是一个弱势群体是受到保护和尊重的群体，老人能否得到很好的照顾成为了社会是否安定的标准之一。对于大多数老人来说养老是遵循了最为传统的中国是养老，老人大多是与自己的子女生活在一起接收到了子女的照顾。老年晚年生活水平是取决于子女的经济条件如何。如果子女经济条件十分优越那么老人的晚年生活才会得到较高的生活水平。政府也拥有责任来保障老人的晚年生活这是儒家道德所要求的。政府赐予老人爵位或者是金钱免除老人的徭役等差役，这都是提高了老人的社会地位。

在中央的政策上对于老人的保护是十分多的，但是相反而看地方上来说则是出现了与原本想象的结果不同。国家政策往往是根据统治者的个人喜好而决定的拥有很大的主管变动性，常常因为皇帝不重视逐渐废除。在地方上国家政策往往执行不到位老人的人头税牵扯到了地方官员的利益尽管中央不让收取老人的人头税但是在很多地区依旧是没有严格的执行。还有一些老人无家可归，对于这些老人政府也是积极的赡养北宋初期的时候政府开设养老院规模不断的扩大直至到了北宋灭亡国家的福利事业遭受到了严重的打击。

⑹ 春秋时期管仲提出了怎样的经济政策

管仲实行了粮食，“准平”的政策，即“民有余则轻之，故人君敛之以轻；民不足则重之，故人君散之以重，凡轻重敛散之以时，则准平。……故大贾富家不得豪夺吾民矣”，(《汉书·食货志》下)。这种“准平”制，不但是一种平衡粮价的政策，并 且，也间接承认了农民自由买卖粮食的权利及自由私田的合法性，并且还保障了私田农的生产利润。这种经济政策，亦为经济层面的国君集权。
管仲提出“相地而衰征”即按照土质好坏、产量高低来确定赋税征收额，马克思级差地租与之相同。
管仲面对当时“竭泽而渔”的经济开发，为了有效利用齐国的林木和渔业资源，制定了“山泽各致其时”。即历史上最早的自然环境保护法，即禁止人们为了眼前利益而滥伐滥捕,以保护树木和鱼类的正常生长、免遭破坏。伐木和捕猎只准在适当的季节进行。
管仲修齐太公“九府圜法”，在齐国设立了专管货币的机构——“轻重九府呻”。齐国由政府统一铸造货币，这种规范的货币呈刀形，名为“齐法化”或“节墨法化”，俗称“齐刀”。
在《管子·奢靡》一文中，系统的阐述了消费对生产的促进效用