对街道下养老机构取缔通知书

㈠ 民政局能对无证养老院发停业通知书吗

有权利，根据《老年人权益保障法》第七十八条规定 未经许可设立养老机构的，由县级以上人民政府民政部门责令改正；符合法律、法规规定的养老机构条件的，依法补办相关手续；逾期达不到法定条件的，责令停办并妥善安置收住的老年人；造成损害的，依法承担民事责任。

㈡ 开敬老院是不用明政局批了吗

民政部近日发布《关于贯彻落实新修改的的通知》，明确自新修改的《老年人权益保障法》发布之日起，各级民政部门不再受理养老机构设立许可申请。发布之日前已经受理，尚未完成审批的，应当终止审批，将申请材料退还申请人并作出说明。整体来说，流程简化了，但是标准却不会降低。

近年来，苏州养老事业发展迅速。截至目前，全市已建有各类养老机构226家、6万多张床位。但在最近两年的市、县（区）两级民政会同卫计、消防等部门的综合检查中，发现养老机构存在的问题也有不少。市老龄办副主任罗林介绍，“现在养老机构存在的问题主要表现为：一个，少数的或者部分的养老机构设施设备比较陈旧落后，包括一些敬老院，哪怕是2010年之后开的一些养老机构，这些设施设备肯定是有一些差距的。第二个，它的服务队伍、服务能力，估计还是跟不上的，首先人员都是一些“4050”或者是年纪大了才过来当护理员的，或者有些机构人员比较少达不到配备要求。”

目前，苏州市60岁及以上老年人口已达180万，占户籍人口的26%，人均期望寿命已达83.04岁，人口老龄化程度高，应对人口老龄化任务重。罗林表示，在未来三年内，苏州所有镇（街道）都将以公建民营的方式，原则上建成一家150张床位以上的保障型养老服务机构。主要为区域内城乡特困、低收入、高龄、独居、失能等老年人提供医疗护理、康复保健、生活照料和精神慰藉等服务。“那么对于已经存在的敬老院这一块，设施设备也要进行升级改造。还要加强护理型床位的建设，更好地满足养老刚需。此外，养老服务队伍建设，政府重视是一个方面，更多的还是由企业根据市场来定。”

㈢ 安全不达标的养老机构将被取缔吗

据悉，今年北京市民政局等部门将出台《北京市养老服务机构监管办法》，将全行业全面纳入从严管理，对安全问题、重大事故决不姑息、绝不纵容。

2018年将全力推进养老服务机构视频监控系统安装。除公共区域外，对失能老人及无民事行为能力和表达能力的老人室内加强技术监控，防止欺老虐老发生。

文章来源：央广网

㈣ 武汉市社会办养老福利机构管理办法(2018修订)

第一章总 则第一条为规范社会办养老福利机构管理，维护社会办养老福利机构及其老年人的合法权益，促进社会养老福利事业发展，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。第二条本办法适用于本市行政区域内社会办养老福利机构的管理。

本办法所称社会办养老福利机构是指公民、法人或者其他组织使用非财政资金投资举办的，为老年人提供住养、生活照料、康复护理、托管等养老服务的机构。社会办养老福利机构按照其登记性质分为营利性社会办养老福利机构和非营利性社会办养老福利机构。

护理院、老年康复医院的设立与管理，按照医疗机构管理的有关规定执行。第三条社会办养老福利机构的发展坚持政府引导、社会推动、政策扶持、严格管理的原则。第四条市人民政府根据经济社会发展、养老需求状况和城市总体规划，将社会办养老福利机构的建设和发展作为本市养老服务事业发展规划的主要内容，纳入国民经济和社会发展总体规划。

区人民政府统一领导本行政区域内的社会办养老福利机构的管理工作，根据市养老服务事业发展规划，制订本区社会办养老福利机构设置规划，统筹本区社会办养老福利机构的建设和发展。第五条市民政部门是本市行政区域内的社会办养老福利机构的主管部门，负责本市社会办养老福利机构管理工作的指导、协调和监督管理。

区民政部门具体负责本行政区域内社会办养老福利机构的批准、登记和管理工作。第六条发展改革、国土规划、城乡建设、工商、物价、卫生、住房保障房管、水务、公安、食品药品监管、人力资源社会保障、城管、税务、财政、老龄工作等相关部门应当按照各自职责，做好社会办养老福利机构的管理工作。

乡（镇）人民政府和街道办事处在其职责范围内做好本辖区内社会办养老福利机构的管理工作。

供电、供水、供气、电信、有线电视等企业应当在各自经营范围内为社会办养老福利机构做好相关服务工作。第七条武汉东湖新技术开发区、武汉经济技术开发区、市东湖生态旅游风景区、武汉化学工业区管委会按照本办法关于区人民政府和相关部门管理职责的规定，负责各自管理范围内的社会办养老福利机构的管理工作。第八条依法成立的社会办养老福利机构行业协会，应当配合民政部门做好行业自律、服务、协调和服务等级评定等工作。

市、区民政部门应当支持行业协会依法开展业务活动，并加强对行业协会的业务指导和监督。第九条鼓励公民、法人或者其他组织依法举办社会办养老福利机构；鼓励和支持公民、法人或者其他组织向社会办养老福利机构捐资、捐物或者无偿提供服务。对作出突出贡献的社会办养老福利机构及其举办者，由市、区人民政府给予表彰和奖励。

社会办养老福利机构资助和奖励所需经费列入同级财政预算。第二章机构设立第十条设立社会办养老福利机构应当依法办理筹建审批、机构设置审批、民办非企业单位登记或者工商登记手续。第十一条设立养老机构，应当符合下列条件：

（一）有名称、住所、机构章程和管理制度；

（二）有符合养老机构相关规范和技术标准，符合国家环境保护、消防、卫生防疫等要求的基本生活用房、设施设备和活动场地；

（三）有与开展服务相适应的管理人员、专业技术人员和服务人员；

（四）有与服务内容和规模相适应的资金；

（五）床位数在10张以上；

（六）法律、法规规定的其他条件。第十二条申办人申请设立社会办养老福利机构，应当持下列材料向所在地的区民政部门提出筹建申请：

（一）申请书、可行性研究报告；

（二）申办人的身份证明文件；

（三）民办非企业单位名称预先核准通知书或者企业名称预先核准通知书。第十三条区民政部门应当自受理申请之日起10个工作日内，作出是否批准筹建的决定。符合条件的，核发《社会福利机构筹建批复书》（以下简称《批复书》），不符合条件的，说明理由并书面告知申办人。

筹建的社会办养老福利机构的床位设置在200张以下的，《批复书》有效期为12个月；床位设置在200张以上（含200张）的或者属于新建的，《批复书》有效期为24个月。

未在《批复书》的有效期内完成筹建工作的，应当按照本办法的规定，重新申办筹建手续。

㈤ 无证养老机构如何关停

法律分析：无证无照经营，市场监管部门负有依法查处的职责。从事养老服务需要向民政部门申请行政许可。也就是说，养老院只有在取得营业执照和养老机构许可证后，才能依法从事经营活动。为健全全镇养老服务体系，维护老年人合法权益，应该进一步加大养老服务机构安全隐患整改力度，全面清理、整治无证无照经营养老机构，切实保障养老对象生命财产安全，促进养老服务业健康有序发展。

法律依据：《中华人民共和国老年人权益保障法》第三十七条 地方各级人民政府和有关部门应当采取措施，发展城乡社区养老服务，鼓励、扶持专业服务机构及其他组织和个人，为居家的老年人提供生活照料、紧急救援、医疗护理、精神慰藉、心理咨询等多种形式的服务。对经济困难的老年人，地方各级人民政府应当逐步给予养老服务补贴。

㈥ 民政局有权取缔非法经营的养老机构吗

民间办理养老院等社会福利机构，是政府大力提倡的，这是我国养老机制的一大进步。如果民间置办的养老机构在居住条件和饮食安全以及管理上存有很多的不安全隐患，当地政府及民政部门都应该予以取缔。

㈦ 湖南省实施《中华人民共和国老年人权益保障法》办法(2021修正)

第一条根据《中华人民共和国老年人权益保障法》和其他有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本办法。第二条本办法所称老年人是指六十周岁以上的公民。第三条县级以上人民政府应当根据国家老龄事业发展规划，制定本行政区域的老龄事业发展规划和年度计划，将老龄事业经费纳入财政预算，将老年人权益保障工作纳入政府工作考核内容。
各级人民政府应当支持老年人组织发展，发挥老年人组织的教育、引导、服务作用，为老年人参与社会发展创造条件。
乡镇人民政府和街道办事处应当确定人员具体负责老年人权益保障工作。第四条县级以上人民政府负责老龄工作的机构负责组织、协调、指导、督促、检查有关部门做好老年人权益保障工作；其他部门按照各自职责，做好老年人权益保障工作。
工会、共青团、妇联等人民团体和企业事业单位应当结合自身职能和实际，做好老年人权益保障工作。
鼓励志愿者为老年人义务服务。鼓励老年人在自愿和身体条件允许的前提下从事志愿服务活动。第五条每年重阳节所在月为本省敬老宣传月。全社会应当在本月组织开展敬老、养老、助老的宣传教育活动，表彰敬老孝亲模范，在全社会形成尊重、关心、帮助老年人的行为规范和社会风尚。第六条老年人养老以居家为基础。赡养人应当履行对老年人经济上供养、生活上照料和精神上慰藉的义务。第七条对赡养人不履行赡养义务，或者赡养人之间相互推诿以及家庭成员侵害老年人合法权益的，村民委员会、居民委员会、老年人组织以及志愿者组织可以进行调解，或者支持、协助老年人向人民法院起诉。第八条老年人与赡养人或者其他亲属共有的房屋，改建或者产权调换时，赡养人或者其他亲属应当保障老年人的共有份额和其他权利。第九条村民委员会、居民委员会、老年人组织和老年人所属单位发现对老年人实施家庭暴力的，应当及时报告公安机关，并予以劝阻、制止、调解或者采取临时庇护等措施，保护老年人的人身安全。第十条县级以上人民政府应当制定基本养老服务体系建设规划，完善养老服务业多元投入机制，加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。第十一条各级人民政府和县级以上人民政府有关部门应当落实社会保险、社会福利、社会救助等社会保障制度，并根据经济社会发展、收入增长、物价变动以及老年人生活需要等情况，逐步提高老年人社会保障水平。
县级以上人民政府应当将本级留成的社会福利彩票公益金按照国家规定的比例用于支持发展养老服务业。第十二条县级以上人民政府应当对经济困难的老年人给予养老服务补贴，对经济困难且生活长期不能自理的老年人同时给予护理补贴。
鼓励对八十周岁以上的老年人给予高龄生活津贴。县级以上人民政府应当对八十周岁以上的低收入老年人给予高龄生活津贴。第十三条县级以上人民政府民政主管部门应当推进养老服务业规范化、标准化建设，加强对本行政区域内养老机构的指导、监督和管理。
养老机构应当按照国家和本省有关规定，建立健全消防、安全值守、设施设备、食品药品等安全管理制度，定期开展安全检查，及时消除安全隐患。第十四条各级人民政府应当推动养老服务信息化建设，建立或者支持社会力量建立为老年人提供紧急呼叫、家政预约、医疗救助、健康咨询、物品代购、服务缴费、申请政府补贴等养老服务信息的平台。第十五条县级以上人民政府自然资源部门应当会同民政等部门编制养老服务设施布局专项规划，经本级人民政府批准后，落实到控制性详细规划。
各级人民政府及自然资源部门在制定城乡规划时，应当按照不低于国家规定的人均用地标准，分区分级规划设置养老服务设施。第十六条县级以上人民政府应当将养老服务设施建设用地纳入土地利用总体规划和年度计划，合理安排建设用地。
社会力量举办的非营利性养老机构与政府举办的养老机构享受相同的土地使用政策，可以依法使用国有划拨土地或者农村集体所有的土地。营利性养老机构建设用地，按照国家对经营性用地依法办理有偿用地手续的规定，优先保障供应。
禁止改变养老机构建设用地用途或者容积率等土地使用条件。第十七条新建城区和新建住宅区，应当按照养老服务设施布局专项规划和配置标准，配套建设适应老年人需要的生活服务、文化娱乐、体育健身、日间照料、康复护理等养老服务设施。县级以上人民政府自然资源部门在审查新建城区以及住宅区工程建设方案时，应当就涉及养老服务设施的规划设计征求同级人民政府民政主管部门的意见。
养老服务设施应当与住宅区同步规划、同步建设、同步验收交付使用。
老城区和已建成住宅区无养老服务设施或者现有设施未达到配套标准的，应当通过购置、置换、租赁等方式予以完善。
因城市建设需要依法拆迁养老服务设施的，应当遵循先建设后拆除以及就近补建的原则，且补建的规模和标准不得低于原有规模和标准。

㈧ 如何投诉无任何证照的养老机构

《老年人权益保障法》第四十四条规定，设立公益性养老机构应当向县级以上人民政府回民政部门申请行政答许可；经许可的，依法办理相应的登记。设立经营性养老机构应当在工商行政管理部门办理登记后，向县级以上人民政府民政部门申请行政许可。县级以上人民政府民政部门负责养老机构的指导、监督和管理，其他有关部门依照职责分工对养老机构实施监督。同时，《老年人权益保障法》第七十八条规定，未经许可设立养老机构的，由县级以上人民政府民政部门责令改正；符合法律、法规规定的养老机构条件的，依法补办相关手续；逾期达不到法定条件的，责令停办并妥善安置收住的老年人；造成损害的，依法承担民事责任。
综上所述，应当到当地民政部门投诉，交由民政部门依法处理。

㈨ 2022年武汉市养老机构到什么时候能够解除封闭管理

钱江晚报·小时新闻记者 盛锐

小时新闻记者从杭州市民政局获悉：为科学精准做好当前疫情防控工作，根据省民政厅疫情防控有关文件要求以及《关于调整部分城区社会面疫情防控措施的通知》（杭防组办〔2021〕91号）精神，12月26日，市民政局下发《关于全市养老服务机构转入常态化疫情防控的通知》，具体如下：
一、各区、县（市）养老机构解除封闭管理，转入常态化疫情防控，采取预约的方式进行入院探视，探视者需出示健康码、行程码，检测体温，做好入院登记等工作；入院探视时，需佩戴口罩，在探视室探视。
二、各区、县（市）乡镇（街道）居家养老服务中心、社区居家养老服务中心、老年食堂全部恢复正常运营。
各地民政部门要继续强化疫情防控责任落实，科学精准地做好常态化疫情防控工作。儿童福利机构参照执行。