宁国市敬老院民生工程

A. 安徽省民生工程项目六安市裕安区兴隆村敬老院为应付上级检查雇用老人冒充孤寡老人200元一个人，花那么...

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B. 建设养老院的社会效益体现在哪里

建设养老院是国家对老年人的关心，属于民生工程。
建设养老院的社会效益不要体现在以下多个方面：
一是老年人有了依靠，减少了寂寞，有利于延长寿命。
二是解决了老年人的子女的后顾之忧，有利于其子女更安心生产一线、本职岗位工作。
三是把老年人集中到一起，他们有很多共同语言可以交流、乐意交流、快乐交流，有利于老年人安度晚年，提升平均寿命。
四是对老年人的过去含有肯定因素，对老年人的现在是一种精神安慰，有利于提升社会生活幸福指数，推动和促进社会的和谐发展。

C. 2010年宁国市人民政府工作报告的回顾总结

各位代表：
现在，我代表市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请市政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2009年工作回顾
2009年，是新世纪以来我市经济发展最为困难的一年。一年来，在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，市政府团结带领全市人民，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定，促科学发展”这一主线，积极应对国际金融危机的严峻挑战，增强转危为机的紧迫意识，坚定弯道超越的信心决心，树立构建企业家社会的服务理念，有效推进各项工作，较好地完成了年度目标任务，在追赶型、跨越式发展进程中迈出了坚实步伐。
初步预计，全年实现生产总值115亿元，增长18%。完成财政收入15.2亿元，增长21.4%。完成全社会固定资产投资150亿元，增长48.3%。社会消费品零售总额32亿元，增长23.5%。进出口总额1.2亿美元，其中出口9600万美元。在岗职工平均工资37000元，农民人均纯收入7700元，分别增长20%和15%。单位生产总值能耗下降4.5%，主要污染物排放下降4%以上。一年来，我们主要抓了以下五个方面的工作：
第一，千方百计保增长，实现经济平稳较快发展。
年初，我们紧密结合实际，及时果断出台了保增长的一揽子政策措施，千方百计筹措资金1亿多元，与企业共渡难关。扎实开展“进企业、解难题”活动，选择53个重点项目和100家困难企业，逐户逐项落实帮扶措施。召开3次政银企对接会，共为330家中小企业衔接贷款资金17.1亿元，着力解决中小企业融资难题。认真落实经济工作单月点评和双月调度制度，坚持每月外出招商推介和举行项目集中开工仪式。进入下半年，针对部分行业和企业发展中遇到的困难，市政府迅速行动，在鼓励企业上市、加快服务业发展、规范提升耐磨铸件产业发展等方面，制定具体措施，实行分类指导。组织实施了开发区建设和招商引资“双百会战”，取得了明显成效。总的来看，我们审时度势，主动作为，经受住了多重考验，保持了经济平稳较快发展的良好态势。工业方面，全年净增规模企业22家、亿元企业4家，规模企业总数达到254家、亿元企业达到30家。完成规模工业增加值50.8亿元，增长33.3%。21个技术改造项目和18个重点工业项目建成投产。新增省级企业技术中心2家、省级工程技术中心3家。新增高新技术企业4家、省级民营科技企业8家、高新技术产品26项。高新技术企业总数达到29家，完成总产值75亿元，占规模工业总量的39%。全年申报各类专利450件，增长2.8倍；专利授权160件，增长2倍。“鼎湖”商标被认定为中国驰名商标，新增省级名牌产品4个，著名商标7个。顺利通过了中国耐磨铸件之都复评验收，省级耐磨材料质量监督检验中心正式批准建设。农业方面，深入推进农业产业化“583”提升行动，实现农业增加值13亿元，增长6%。新增5家省级农民专业合作社。新建15个标准化养殖小区，家禽孵化及饲养量达到1.2亿羽。新增经济林450公顷，省级林业龙头企业10家。服务业发展态势良好，实现第三产业增加值38亿元，增长11%。全年游客接待量达到201万人次，增长25%，实现旅游总收入9.5亿元，增长47%。宁国国际大酒店被评为四星级旅游饭店。房地产市场健康回升，金融、物流等现代服务业加快发展。
第二，尽心竭力保民生，推动各项事业全面进步。
精心组织实施了42项民生工程，累计投入资金2.8亿元。社会保障体系进一步完善，推进了新型农村合作医疗和城镇居民医疗保险并轨运行，发放被征地农民养老保险金732万元。新增城镇就业岗位7865个。完成农民工技能培训3920人次，新型农民培训3907人次，转移农村劳动力7390余人。新建廉租住房1.2万平方米，发放廉租住房补贴200万元，解决了1366个困难家庭的住房保障问题。提高了城乡低保标准，改扩建农村敬老院6所，初步建立起低保、五保、残疾人、贫困学生、重大疾病等多种形式的社会救助体系。兑现移民后期扶持资金1169万元。新建和改扩建学校用房4.15万平方米，宁阳学校如期投入使用。实施了义务教育阶段教师绩效工资制度，中小学教师待遇进一步提高。兑现各类计生奖励资金378万元，人口自然增长率控制在2.2‰。强化公共卫生体系建设，改建了2所乡镇卫生院和3所村卫生室。完成了南山园区及城郊结合部有线电视网建设，实施了110个自然村广播电视“村村通”工程。建成了6所乡镇综合文化站和19个农家书屋。顺利通过了全国文化先进市复评验收。着力提高城市建管水平，污水处理厂、垃圾处理场等事关民生的建设工程投入试运营，慈安路、五芳路基本建成，改造了12条背街小巷，完成了老虎山森林公园一期绿化工程。实施了第三轮城市环卫体制改革，狠抓了省道沿线环境卫生整治。完成城市拆迁3万多平方米，拆违4000多平方米。新增省级新农村建设示范镇1个、示范村10个。建成村组水泥路75公里，桥梅路、庄枫路、惠杨路建成通车。兑现政策性农业保险287万元。建成56个农村户用沼气服务网点。完成农村改厕3018座。实施了7座小型水库除险加固工程。解决了2.3万人的安全饮水问题。实施了“新网”工程。完成了粮食清仓查库和地方储备粮轮换任务，消化了粮食系统不良债务。修编了《土地利用总体规划》，开展了第二次土地调查和查处违法违规用地专项行动。
第三，全力以赴保稳定，着力维护社会和谐安宁。
深入开展领导干部开门接访、带案下访等活动，加大信访积案化解力度，解决了一批群众反映的热点难点问题。认真落实“安全生产年”各项措施，深化煤矿、烟花爆竹等高危行业的专项治理，安全生产形势总体稳定。狠抓道路交通安全工作，被公安部命名为“平安畅通市”。认真贯彻落实《食品安全法》，开展了豆制品行业专项整治，大力整顿和规范食品药品市场。着力提高应急管理水平，科学部署甲型H1N1流感、手足口病等防控工作，没有发生重大疫情。排查了901个地质灾害点，开展了霞西等16处重点地质灾害整治工作。有效应对“8.10”莫拉克台风袭击，取得了抗洪救灾工作的全面胜利。人民武装、国防动员、“双拥”、优抚安置以及人民防空建设工作扎实开展，圆满完成了冬季征兵任务。深入开展民族团结进步活动。大力推进平安宁国建设，切实抓好社会治安综合治理，严厉打击各类刑事犯罪活动，有效维护了国庆60周年等重大活动期间的社会稳定，被评为全国社会治安综合治理先进市。
第四，远谋近施夯基础，增强科学发展新动力。
市委十二届七次全体会议做出了《关于争当全省科学发展排头兵的决定》，谋划了宁国未来发展的宏伟蓝图。市政府在推进各项工作中，按照“三步走”的总体要求，既着眼长远，又立足当前，认真落实三年行动纲要，引领科学发展上水平。着眼于增强发展承载力，积极筹措资金5.7亿元，推进南山园区、河沥溪园区配套设施建设。实施了八里路、滨口路等一批道路工程，进一步拉开了园区框架。开发区被评为省级电子信息产业专业园区。启动建设医疗器械产业园，积极探索“飞地经济”发展新模式。高起点、高标准规划港口生态工业园，为未来发展拓展了空间。全年省级开发区新开工企业56家，投产企业45家。着眼于增强发展活力，大力推进融资平台建设。组建了金融和上市工作办公室，中鼎股份成功定向增发，江南化工实现重组扩股，太阳禽业加快境外上市步伐，对10家上市后备企业进行重点培育。徽商银行宁国市支行正在组建，信用联社改制农村合作银行获批筹建。成立了3家小额贷款公司。全年新增各项贷款13亿元。大力推进企业“二次创业”和全民创业，凤形集团与安徽瑞泰公司强强联合，新马耐磨与合肥水泥研究院成功联姻，华普建材与中国建材集团合作步伐加快。新增私营企业418家，个体工商户2804户。着眼于增强发展后劲，全力谋划和推进一批重大项目建设，宁宣杭高速公路宣城至宁国段、扬绩高速公路宁国至绩溪段开工建设，宁宣杭高速公路宁国至千秋关段项目前期工作进一步加快。千秋关隧道建成通车。皖赣铁路客运专线、既有线电气化改造、管道天然气等项目前期工作有效推进。新增“861”项目12个，总数达到42个。争取中央新增投资7340万元，带动社会投资3.9亿元。全年引进内资92.8亿元，增长77.4%，实际利用外资5057万美元，增长26%。着眼于建立科学发展新机制，突出规划先行，稳步推进“五区”建设。开展了主城区概念性总体规划编制工作，启动了旅游发展总体规划修编和青龙湾原生态旅游度假区控制性详规编制。皖江城市带承接产业转移示范区的先行区建设规划通过专家评审。被确定为省级信息化和工业化融合试验区、自主创新综合试验区。顺利通过“国家级生态示范区”和“中国优秀旅游城市”检查验收。启动了“宁绩旌‘绿三角’经济协作区”建设。被评为2009年度“中国中小城市科学发展百强”和“中国最具区域带动力中小城市百强”。
第五，提高效能优环境，不断加强政府自身建设。
扎实开展了学习实践科学发展观活动，狠抓突出问题的整改，努力以创新的理念、高效的工作、务实的作风、廉洁的形象推动科学发展。深入开展“法治宁国”创建活动。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，如期办结人大代表议案建议202件，政协委员提案114件。加强了与各民主党派、工商联的联系，支持工会、妇联、共青团等人民团体开展工作。启动了新一轮政府机构改革。圆满完成了首届社区换届工作。强力推进以“两集中、三到位”为核心的行政审批制度改革，扎实开展民主考评市直单位百名科长、基层站所长和公共服务单位活动，机关效能有新的提高。进一步强化监察、审计监督，开展了“小金库”专项治理，规范政府招投标和采购行为，资金节约率达14%。建立严格的目标管理责任制、重点工作督查制、领导干部问责制，增强了政府执行力。深入开展精神文明创建活动，大力宣扬曹军、卢帅等“8.17”舍己救人英雄群体先进事迹，展示了新时代宁国儿女的崇高品质！此外，统计、物价、政府法制、民族宗教、外事侨务、档案方志、残联、烟草、邮政、通讯、气象等部门，恪尽职守，迎难而上，都做了大量卓有成效的工作，为我市经济社会发展做出了积极贡献。
各位代表！过去的一年，困难超乎预料，成绩好于预期。这是市委正确领导和科学决策的结果，是市人大、市政协监督支持的结果，是全市人民和广大外来投资者齐心协力、团结拼搏的结果。在此，我谨代表市人民政府，向各位代表、各位委员，向全市广大干部、群众，向多年来一直关心政府工作的离退休老同志，向所有关心支持宁国发展的同志们、朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢！
在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，发展中还存在一些矛盾和问题。主要是：经济回升的内在动力仍然不足，特别是外贸出口增长乏力，重大项目建设进展不快。财政增收压力较大，收支矛盾十分突出。四大主体功能区产业集群集聚能力还不强，产业结构调整和经济转型发展任重道远。统筹城乡发展的任务依然艰巨，乡村经济比较薄弱。政府行政效能和公共服务水平需要进一步提高。对这些困难和问题，我们一定高度重视，切实采取措施加以解决，绝不辜负全市人民的期望和重托！

D. 与其纠结500万，不如大家先讨论一下仙霞大桥是不是真正的民生工程！

项目名称： 宁国市仙霞路、仙霞路大桥建设项目项目建设背景： 仙霞路、仙霞路大桥是跨西津河，联系主城区与凤形村的主要道路和桥梁。该项目建成将提升城北约2000亩土地的利用价值。对于城北新区的开发和建设起决定性的作用。建设规模内容： 仙霞路大桥长330米，宽40米。仙霞路长3380米，宽40米。投资及资金方案： 该项目总投资9500万元。其中工程费用8000万元、拆迁费用300万元、征地费用1200万元。资金筹措采取项目法人自筹、申贷等方式解决。市场前景及效益分析： 仙霞路、仙霞路大桥建成将城北新区与城区完美的结合在一起，拓展了城市空间。同时使西津河穿城而过，增加了城市的灵性，美化了城市。预计仙霞路、仙霞路大桥的建成将提高城北土地价格40万元每亩，该项目建设经济、社会效益显著。项目前期工作进展情况： 该项目前期规划、土地收储工作已完成。地方优惠政策和希望合作方式： 投资该项目可享受《宁国市鼓励外来投资若干政策》（宁政[2008]5号）文件有关优惠政策。 拟合作方式：合资、合作、BT均可。联系单位：安徽省宁国市建设委员会

E. 请问深圳养老院一个月交多少钱

虽然深圳抄被称为最年轻袭的城市，但其实养老院还是不少的，公办的民营的加起来将近50家，小的养老院只有20张床，大的有1000多张床位，有的养老院偏向自理老人，有的养老院只收护理型老人。
养老院的收费主要有三部分构成：床位费，餐费，护理费。床位费就是看您想住单间还是和人拼房，餐费这个相对固定，护理费要根据老人家的护理级别来定。收费基本是从3000元/月起步，高的可以到20000元/月。

如何选一家称心如意的养老院，需要结合自身情况，包括老人身体的自理还是护理，经济情况如何，户籍和医保等因素，选择适合自己的养老院。
我是陈冲，在深圳做养老，想具体了解深圳养老院的事情都可以进我主页。

F. 全市积极推进敬老院工程建设的重要意义

积极推进敬老院工程建设
首先体现了中华民族尊老敬老的传统美德，是中华民族传统美德得以延续的手段之一。
其次，敬老院建设是关爱老人、奉献社会、体恤民意、为民解忧的一项重要民生工程。
再次，推进敬老院建设可以推动孤寡老人供养水平不断提升，促进老年事业快速发展。
最后，是构建和谐社会，发展老龄事业的重要途径，也可让老年人共享改革发展成果、健康幸福的安度晚年，更是时代的需要。

G. 哈尔滨公办敬老院都有哪些

【哈尔滨市第一社会福利院】

地址：南岗区科研街18号

【哈尔滨市第二社会福利院】

地址：哈尔滨市道外区团结镇

【黑龙江省社会福利院】

地址：哈尔滨市南直路

H. 芜湖市2014年民生工程是什么内容

建议你直接登陆芜湖经济技术开发区官网查看，下面因为字数的限制有删减
希望我的回答对你有帮助
芜湖市2014年33项民生工程政策任务及有关政策措施
一、基本公共教育与公共文化类（7项）
1．义务教育经费保障机制
【免除学杂费】全部免除城乡义务教育阶段学生的学杂费，包括特殊教育学校和职业初中的在校学生。
【免费教科书】向农村义务教育阶段学生免费提供国家课程教科书，标准为小学生每年90元、初中生每年180元。向农村一年级新生免费提供《新华字典》。
【寄宿制贫困生补助】补助标准为小学生4元/天、中学生5元/天，在校天数均按250天/年计算。
【公用经费保障】提高农村中小学公用经费，农村小学年生均公用经费585元，农村初中年生均公用经费785元。城市义务教育阶段学校公用经费基准定额与省定农村义务教育阶段学校公用经费基准定额相同。各县区可在省市制定的基本标准的基础上加大投入，要在本区域内统一城乡义务教育学校的公用经费拨款标准。
2．高校、中职和普通高中家庭经济困难学生资助
【目标任务】落实各项资助政策，加大统筹力度，完善资助工作机制；确保资助对象认定准确，资助资金及时足额发放。
【国家奖学金】对高校和高职特别优秀的学生，给予每生每学年8000元奖励。
【国家励志奖学金】奖励资助高校和高职在校生中品学兼优的家庭经济困难学生，资助面约占在校生的3%，资助标准为每生每年5000元。
【国家助学金】对高校、中职、普高家庭经济困难学生，给予助学金，其中：高校和高职平均每生每学年3000元，中职每生每年1500元，资助期限为两年，资助面约占在校生15%；普高平均每生每学年1500元，资助面约占在校生20%。
【中职学生免学费】对公办中等职业学校全日制正式学籍一、二、三年级在校生中所有农村（含县镇）学生、城市涉农专业学生和家庭经济困难学生免除学费（艺术类相关表演专业学生除外）。民办中职学校一、二年级符合免学费政策条件的学生，按照当地同类型同专业公办中等职业学校免除学费标准给予补助。
【校内资助】高校、中等职业学校和公办普通普通高中从事业收入中足额提取5%的经费，民办普通高中足额提取3%-5%，用于学费减免、国家助学贷款风险补偿、勤工助学、校内无息借款、校内奖助学金和特殊困难补助等。
3.乡镇公办幼儿园建设
【目标任务】加强乡镇公办幼儿园建设，大力发展农村学前教育，2014年新建乡镇公办幼儿园2所，改扩建乡镇公办幼儿园9所。
4．广播电视村村通
【目标任务】2013年，完成全市535个20户以下已通电广播电视盲村“村村通”建设任务。其中：无为县351个，繁昌县144个，南陵县40个。
5.公共文化服务信息化建设
【目标任务】以文化信息资源共享工程网络设施为基础，依托各级公共图书馆、乡镇/街道文化站、社区文化活动室，完成11公共电子阅览室建设工程，为广大群众提供丰富便捷的公共数字文化服务。其中，无为县3个，芜湖县1个，繁昌县3个，南陵县1个，弋江区2个，鸠江区1个。
6.公共文化场馆开放
【目标任务】全市公共图书馆、文化馆（站）、博物馆（纪念馆），健全与其职能相适应的基本文化服务项目并免费向群众提供，公共空间设施场地免费开放。2014年，免费开放全市7个公共图书馆、8个文化馆、5个博物馆（纪念馆）、42个乡镇综合文化站。
7、农村文化建设专项补助
【目标任务】以文化信息共享工程村基层服务点（与农村党员远程教育服务点共建）网络设施为基础，做好宽带接入、运行维护及开展文化宣传讲座等有关活动。组织开展各类演出活动,兼顾添置文艺活动器材，丰富农村文艺演出活动。结合本地农家书屋实际情况，对农家书屋进行维护管养，补充更新出版物、维持日常运行和开展读书活动，确保每周开放时间不少于5天。每行政村每月放映1场公益电影。每行政村每年6场体育活动。
二、劳动就业服务类（1项）
8．就业促进工程
就业技能培训
【培训对象】有就业要求和培训愿望的城镇登记失业人员，进城求职农村劳动者，未就业的高校毕业生，城乡未继续升学的初、高中毕业生和企业新录用人员。
【培训内容】培训工种和培训课时按省人力资源社会保障厅、财政厅公布的《就业技能培训工种目录和补贴标准》确定。
【补贴发放】城乡劳动者个体向人社部门提出培训申请，经批准推荐到定点培训机构参加技能培训的，个人先缴纳培训费，经培训、考核，取得职业培训合格证书后，到本人户口所在县（区）社保经办机构（窗口），按所学工种（项目）补贴标准申领培训补贴，补贴资金直补个人。对在公共职业训练基地参加技能培训或参加由企业组织开展技能培训的，劳动者个人不缴纳培训费，补贴资金按规定拨付给公共职业训练基地或企业。
公益性岗位开发：
【岗位开发】重点通过各级党政机关、事业单位、社会团体、社区、行政村公益服务类岗位设立的公益性岗位，以及通过购买服务方式，向基层、企业、劳务派遣公司购买公益性岗位吸纳困难人员就业，实现开发、投入、管理的规范化、科学化。
【安置对象】国有企业下岗失业人员、国有企业关闭破产安置人员、集体企业下岗职工、享受低保的长期失业人员、大龄就业困难人员、符合相关规定的残疾人员、零就业家庭成员、就业困难失地（失林）人员、家庭经济困难高校毕业生、县级以上人民政府以及省人力资源社会保障厅、省财政厅确定的其他就业援助对象。
【补贴办法】公益性岗位劳动报酬每月不低于当地最低工资标准，对于认定的公益性岗位给予一定的岗位补贴，财政补贴不足部分由用人单位承担。补贴期限一般不超过3年，对距法定退休年龄不足5年（含5年）的就业困难人员可延长至退休。同时，市县按照规定，对安置公益性岗位人员的单位予以5项社会保险补贴（个人缴费部分除外）。
高校毕业生基层特定岗位：
【招聘对象】毕业2年以内、领取《就业失业登记证》的离校未就业高校毕业生。
【招聘待遇】高校毕业生基层特定岗位人员工资待遇，由市根据当地经济发展状况、社会收入水平确定，并且跟随当地人均工资水平增长而适当提高。高校毕业生在基层特定岗位就业参加社会保险，工作时间可计算为连续工龄，并视同为基层工作经历。
【补贴办法】特定岗位人员补贴按照分级保障原则，由省级财政和地方财政共同承担，省财政按照年人均8400元给予补贴，所需资金从就业专项资金中列支，地方提高部分由地方财政承担，用人单位为特定岗位高校毕业生缴纳的基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险费用，由各市、县从就业专项资金给予补贴，个人缴费部分个人承担。
高校毕业生就业见习补贴：
【见习对象】毕业两年内离校未就业普通高校毕业。
【见习时间】见习期间为3-12个月。
【补贴办法】见习期间，见习人员基本生活补助标准每人每月不低于1000元，由财政和见习基地各承担50%。见习基地也可参照本单位同类岗位劳动者的劳动报酬标准，适当提高见习人员基本生活补助。见习期间，各级公共就业人才服务机构应统一为见习人员购买人身意外伤害保险。
三、社会保险类（4项）
9、城乡居民社会养老保险
【受益对象】本市范围内年满16周岁（不含在校学生）、未参加城镇职工基本养老保险的城镇非从业居民，可以在户籍地自愿参加城乡居民养老保险。
【筹资标准】主要由个人缴费和政府补贴构成。个人缴费标准设为每人每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元12个档次，中央对年满60周岁的城乡居民每人每年补助660元；省对未满60周岁的参保缴费城乡居民每人每年补助20元；市级对年满60周岁的城乡居民每人每年补助180元，对未满60周岁的参保缴费城乡居民每人每年补助5元；区级对年满60周岁的辖区内城乡居民每人每年补助360元，对未满60周岁的辖区内参保缴费城乡居民每人每年补助5元。
【保障水平】城乡居民养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金构成，支付终身。2013年，市区年满60岁的城乡居民，基础养老金标准为每人每月100元，四县基础养老金标准为每人每月60元至70元不等。个人账户养老金的月计发标准为：个人账户全部储存额除以139。
【保障水平】对个人承担政策范围内超2万元以上的费用实行分段累进补偿，补偿比例从55%至83%，补充金额不设封顶线；新农合大病保险设定起付线标准，起付线标准为2万元（繁昌县重点优抚对象、五保户、低保对象、重症残疾人的起付线为1万元）。参保人员因病住院（含特殊慢性病门诊），在享受基本补偿待遇后，符合规定的、起付线（含当年多次住院起付线和大病再补偿起付线）以上的自负医疗费用纳入大病再补偿的偿付范围。实行分段补偿，自付费用越高，补偿比例越高。
四、基本社会服务类（6项）
13．农村居民最低生活保障
【保障对象】持有本市常住户口的农村居民，凡共同生活的家庭成员人均收入低于当地城乡低保标准的，均可享受当地农村最低生活保障待遇。
【保障标准】农村居民最低生活保障标准：无为县200元/月/人、芜湖县435元/月/人、繁昌县440元/月/人、南陵县430元/月/人。
【申请审批程序】由户主提出书面申请，连同户口本、身份证复印件和家庭收入状况证明等材料提交给所在村（居）委员会或乡镇（街道）社会救助站。村（居）委会以户为单位对其家庭经济情况进行调查核实，并进行民主评议和组织召开听证会，通过后进行公示。并经过乡镇（街道）审核、县（区）民政部门审批、公示后，发低保证，列入保障范围。
【基本情况】截至2013年底，全市共保障农村低保对象4.5万户8.9万人。目前农村低保月人均补差169元。
【保障金的核算办法和发放时间】农村低保月保障金＝低保标准×家庭人口－共同生活的家庭成员共同收入＋分类施保金。按月发放，每月10日前通过惠民一卡通发放。
14．生活无着人员社会救助
【工作目标】基本建立起以依法救助、主动救助保护、心理矫治、教育管理、回归安置、有害乞讨行为治理、基层源头预防为主要内容，以政府主导、部门负责、社会参与、流入地与流出地联动的工作机制为保障，以救助管理机构（场所）和救助服务点为平台，以信息化为支撑的平台式、网格化、综合性的流浪乞讨人员救助管理工作体系。实现城镇街面基本无流浪未成年人。
15．计划生育家庭特别扶助
【特别扶助】对女方满49周岁，独生子女被依法鉴定残疾三级以上后未再生育或合法收养子女的夫妻，给予每年2280-3240元特别扶助；独生子女死亡后未再生育或合法收养子女的夫妻，给予每人每年2520-4080元补助。将计划生育手术并发症人员（三级以上）全部纳入特别扶助制度范围，按照三级、二级、一级的并发症等级，分别给予每人每月100元、200元、300元的扶助金。
16．城乡医疗救助
【救助对象】凡持有本市常住户口且符合条件的所有居民均为救助对象。
各县按本县制定的救助办法组织实施医疗救助。
17．农村五保供养及敬老院建设
【目标任务】2014年，农村五保供养标准比上年增长10%，四县五保对象分散供养标准不低于2541元、集中供养标准不低于3751元。全市农村敬老院新增床位200张。其中，无为县115张、芜湖县50张、南陵县35张。继续开展农村敬老院规范化建设活动，提高敬老院管理服务水平。
18.社会养老服务体系建设
【目标任务】积极引导和鼓励社会力量兴办养老机构，整合社区服务、卫生、文体活动等用房、星光老年之家等资源，升级96365为全市养老服务特服号，建立市区两级居家养老呼叫系统和信息平台，培育和发展社会组织、发展加盟服务商，对市区居家老年人开展各类居家养老服务。2014年全市建成21个社区日间照料中心。其中镜湖区、弋江区、鸠江区各5个，三山区、经济技术开发区、无为县、芜湖县、繁昌县、南陵县各1个。无为县、芜湖县、繁昌县、南陵县各1个在农村综合社区服务中心增设养老服务设施。
五、基本医疗卫生类（5项）
19．基本公共卫生服务
【目标任务】城乡居民健康档案规范化电子建档率达65%以上；适龄儿童免费接种第一类疫苗、儿童免疫规划疫苗接种率保持90%以上，建卡率达95%以上；孕产妇系统管理率、3岁以下儿童系统管理率和7岁以下儿童保健覆盖率分别达75%、80%、90%以上；65岁以上老年人、高血压患者、Ⅱ型糖尿病患者规范管理率分别达55%、45%、45%以上；发现的重性精神疾病患者规范管理率达80%以上；传染病疫情报告及时率、突发公共卫生事件信息报告率、卫生监督协管以县区为单位覆盖率达到100%；健康教育完成规定的年度工作任务。
20．县级公立医院药品零差率补助
【目标任务】2014年，在4个县（市、区）施行县级公立医院药品零差率补助。省级财政补助及时拨付医院；县级财政将财政补助零差率项目资金足额列入年度预算，医院招标目录内药品实行集中网上采购，所有药品（中药饮片除外）实行零差率销售，社会满意度达当年民生工程群众综合满意度平均值以上。
21．重大传染病医疗救治
【目标任务】对艾滋病、结核病、晚期血吸虫病、人禽流感等重大传染病病人及时进行医疗救治，并对其医疗救治费用按规定标准给予减免。2014年，救治贫困结核病病人497人，救治晚血病人218人；完成淘汰耕牛91头，聘用禁牧协管员155人。
【受益对象】艾滋病、结核病、晚期血吸虫病病人和人禽流感、霍乱等重大传染病病人。
【申请程序】救治（助）对象需提交本人申请、身份证（户口簿）、诊断证明文件等材料。贫困结核病人还需提供证明其为贫困人口的证明材料（低保证、五保户证、当地镇政府或街道出具的特困证明）。
【医疗救治】对符合治疗标准的肺结核病病人免费检查、免费提供抗结核药，对符合救治条件的贫困结核病病人按照每人每年最高限额900元给予补助；对符合治疗标准的艾滋病病人实行免费抗病毒治疗及CD4检测；对有治疗需求的艾滋病病人进行抗机会感染治疗，按照每人每年最高限额4800元标准给予补助；对符合治疗标准的现症晚期血吸虫病病人，按照每人每年最高限额5000元标准给予医疗救治经费补助。救治经费的支付实行报账制。
22．妇女儿童健康水平提升工程
【住院分娩】每位住院分娩的农村孕产妇补助300元。产妇应提供户口簿复印件、住院发票、《母婴保健册》、《安徽省农村孕产妇住院分娩补助卡》。住院病历复印件、发票等相关临床材料。
【免费婚检】为普及婚育保健知识，减少出生缺陷发生率，防止与婚姻和生殖有关的传染病、遗传病的发生与传播，各县区在婚姻登记同时由婚检机构为婚登人员提供免费婚检服务并出具《婚前医学检查证明》，同时提供免费的婚前卫生指导、咨询和健康教育。
【免疫规划】按国家免疫规定对适龄儿童实行免费接种一类疫苗。
23．贫困残疾人救助与康复
【贫困残疾人生活特别救助】对全市城乡享受低保待遇并持有《中华人民共和国残疾人证》且残疾等级在三级以上（含三级）的残疾人，实施生活救助，有一例救助一例，做到应救尽救，实行动态管理。全市城镇与农村一、二级贫困重度残疾人每人每年救助800元，；其中市区一、二级重度残疾人生活救助标准每人每年另增加660元。全市城镇与农村三级贫困重度残疾人每人每年救助400元，其中市区三级贫困重度残疾人每人每年另增加360元，救助资金全部通过银行打入救助对象银行卡帐户，款项名称为“残补”。
【贫困白内障患者复明】为560名低保或贫困白内障患者免费手术筛查，免费提供一套人工晶体，免费医疗手术及护理等。
【贫困精神残疾人药费补助】对3828名常年服药的低保或贫困精神残
【贫困残疾儿童抢救性康复】为561名贫困残疾儿童提供医疗康复训练救助，或适配辅助器具。
六、基本住房保障类（2项）
24．保障性安居工程
【目标任务】2014年棚户区改造完成棚户区改造2.4593万户。具体分解情况：镜湖区：完成棚户区改造0.7248万户；弋江区：完成棚户区改造0.1443万户；鸠江区：完成棚户区改造0.1461万户；三山区：完成棚户区改造0.12万户；经济技术开发区：完成棚户区改造0.1162万户；长江大桥开发区：完成棚户区改造0.13万户；江北产业集中区：完成棚户区改造0.0691万户；无为县：完成棚户区改造0.2987万户；芜湖县：完成棚户区改造0.15万户；繁昌县：新建公共租赁住房0.15万套，完成棚户区改造0.3376万户；南陵县：完成棚户区改造0.2225万户。
。
【保障方式】以租金补贴与实物配租相结合的原则保障。①租金补贴，向符合条件的申请对象发放资金补贴；②实物配租，向符合条件的城镇低收入、中等偏下收入家庭以及新就业职工和有稳定就业的外来务工人员实施实物配租。优先解决无房屋家庭，按照先解决低保家庭，后解决低收入家庭的顺序进行，同等条件下，特殊困难家庭优先。
25．农村危房改造
【目标任务】完成4000户农村危房改造任务。其中，无为县1600户，芜湖县500户，繁昌县500户，南陵县800户，鸠江区400户，三山区200户。
七、农村基本生产、生活改善类（8项）
26．政策性农业保险制度
【保险品种】2014年开办水稻、小麦、玉米、油菜、棉花、大豆、能繁母猪、奶牛等8个险种。
【参保费用】保险保费各级财政承担80%，种植（养）场（户）承担20%。农户负担保费为：水稻3.96元／亩、玉米3元/亩、小麦2.43元／亩、油菜3.24元／亩、棉花4.08元／亩、大豆2.04元／亩、能繁母猪12元／头、奶牛72元／头。
【出险理赔】种植业保险金额为保险标的生长期内所发生的直接物化成本，最高赔付标准为：水稻330元／亩、玉米250元／亩、小麦270元／亩、油菜270元／亩、棉花340元／亩、大豆170元／亩。养殖业保险金额为投保个体的生理价值(包括购买成本和饲养成本)，发生死亡最高赔付标准为：能繁母猪1000元／头、奶牛6000元／头。
27．农村饮水安全工程
【建设任务】2014年，计划解决16万农村人口饮水不安全问题。需投资7800万元。其中，国家投资5740万元，省级1030万元，市级297.4万元，县级732.6万元。
【运作模式】工程主要采取建设规模水厂和管网延伸等方式。项目建设中，推行用水户全过程参与的模式，切实维护用水户知情权、参与权和监督权。
28．小型农田水利设施改造提升工程
【目标任务】2014年度，全市除险加固小型水库10座，更新改造单站装机300千瓦以下小型泵站7640千瓦、加固新建小型水闸41座、改造中小灌区4处6.4万亩、扩挖塘坝4986口、整治河沟430条、改造灌区末级渠系16万亩。
29．农村公路危桥加固改造
【任务范围】对农村公路上经过检测认定的17座危桥进行重建、加固或维修，以进一步改善我市农村路网通行安全。

I. 绵阳市的乡镇敬老院福利院工作工资大概每月多少

2010年的民生工程项目，在2009年基础上新增 “民 族地区帮扶工程”和“文化体育工程”两个大项，成为10个大项。将原“八项民生工程”中的“道路畅通工程”调整为“基础设施工程”，将“环境整治工程”调整为“生态环境工程”。2010年民生工程共有51个分项。分项设置上，新增了法律援助、落实计划生育扶持政策、困难职工救助、民族地区疾病防治、农村留守学生关爱工作、实施中小学校舍安全工程、妇女儿童活动中心建设、志愿服务工作、推进“万村千乡”市场工程建设、农村电网改造、重大水利基础设施与节水改造、农村通信、文化基础设施建设、农家书屋建设、改善体育活动设施条件、农村电影放映工程等内容。
据测算，今年，全省用于民生工程的总投资782.59亿元，比2009年计划投资726.69亿元增加55.9亿元。其中，争取中央补助347.26亿元，省级安排91.9亿元，市（州）安排152.47亿元，银行贷款、投工投劳、个人缴费等其他资金190.96亿元。

一、就业促进工程
1.扩大就业规模，提高就业质量。全省城镇新增就业62万人，动态消除零就业家庭；下岗失业人员再就业29万人；对1200名妇女进行创业就业培训；基本实现灾区“户户有就业”；城镇登记失业率控制在4.5%以内；发放小额担保贷款6亿元，提供青年创业小额贴息贷款1亿元。
2.促进高校毕业生就业创业。建立大学生就业创业导航站，开展“爱心圆梦”家庭困难大学生就业援助行动，力争2010年8月底新学年开学前就业率达到75%；建立就业见习基地260个，吸纳高校毕业生参加就业见习；促进3000名高校毕业生实现创业。
3.加强农民工职业技能培训。培训农民工126万人。开展农民实用技术培训2000万人（次）。
二、扶贫解困工程
1.农村扶贫解困。新村扶贫工程实施931个村，扶持农村80万贫困人口改善生产生活条件。
2.城乡困难群众医疗救助。按城市低保人数计算，城市年人均医疗救助标准达到130元；按农村低保和“五保”人数计算，农村年人均医疗救助标准达到130元。
3.关爱设施建设。新建社区慈善爱心超市500个；建设流浪未成年人救助保护中心8所。
4.法律援助。为受援人群提供法律援助25万人（次）；新建30个县级以上规范化法律援助接待受理厅。
5.落实计划生育扶持政策。给予符合条件的农村计划生育家庭父母每人每年720元奖励；给予符合条件的独生子女伤残或死亡家庭父母每人每月80元或100元补助。
6.困难职工救助。为符合条件的建档困难职工每人每年提供300至1000元的生活和医疗救助。
三、民 族地区帮扶工程
1.民 族地区“牧民定居行动计划”。解决4.4万户、20万民 族地区牧 民群众的定居问题。
2.彝 族地区“三房改造行动计划”。完成凉 山 州1万户特困农 牧 民 “三房”改造。
3.实施《四川省民 族地区教育发展十年行动计划》。完成石渠县“普九”任务；民 族地区义务教育阶段寄宿制学生规模达到41万人；实施藏 区“9+3”免费教育计划。
4.民 族地区疾病防治。继续推动阿 坝 州扶贫开发和综合防治大骨节病试点工作；对阿 坝 州、甘 孜 州20万名群众进行包虫病病情调查，免费药物治疗1.4万名包虫病患者，免费手术治疗250名包虫病患者。
四、教育助学工程
1.义务教育“两免一补”。继续对义务教育阶段学生全部免除学杂费，对农村义务教育阶段学生全部免费提供教科书，做到“应免尽免”；对农村义务教育阶段寄宿贫困学生发放生活费补助，做到“应补尽补”。
2.职业教育。实施职业教育攻坚计划，对15所中等职业学校改善办学条件给予支持；中等职业学校招生54万人。
3.资助家庭经济困难学生。对普通高校家庭经济困难学生实施资助，资助学生24万人；对全省农村特困户、城市低保户、库区移民、扶贫异地安置家庭的子女及退伍士兵、孤残学生等六类中职学生，以及在阿 坝、甘 孜、凉 山 州内就读的藏 区和彝 区中职学生免除学费，资助学生10万人；对中等职业学校（含技工学校）1至2年级所有农村学生和城市家庭经济困难学生实施资助，资助学生75万人；对涉农专业和农村家庭困难的中职学生免除学费；对普通高中家庭经济特别困难学生给予生活补助，资助学生4.5万人；资助地震灾区高中和中职应届毕业学生1万人；资助家庭困难职工子女上学3万人。
4.农村留守学生关爱工作。建成农村留守儿童寄宿制学校20所；建成农村留守学生之家300所。
5.实施中小学校舍安全工程。新建（改造）中小学校舍100万平方米。
6.特殊教育。义务教育阶段在校残疾学生达到3.95万人。
五、社会保障工程
1.城乡困难群众最低生活保障。符合城乡低保条件的困难群众实现动态管理下的“应保尽保”，城市低保对象累计月人均补助达到140元；农村低保对象累计月人均补助达到55元。
2.农村“五保”。新建、改扩建敬老院100所；新增床位5000张，解决5000名“五保”对象的集中居住供养问题；集中供养率达到45%。
3.妇女儿童活动中心及福利设施建设。建设妇女儿童及青少年活动中心8所；建设“儿童友好家园”40个；建设儿童福利院9所。
4.新型农村社会养老保险试点。新型农村社会养老保险试点覆盖人群达360万人，其中参保缴费人数180万人。
5.城镇居民基本医疗保险。21个市（州）全面推行城镇居民基本医疗保险工作，年末覆盖人群达到936万人。
6.老龄工作。城市国办老年社会福利机构新增床位2000张。
7.志愿服务工作。建立100个志愿服务工作站。
六、医疗卫生工程
1.继续巩固完善新型农村合作医疗制度。参保率达90%以上，参合农民人均筹资标准提高到130元。
2.促进基本公共卫生服务逐步均等化。对15岁以下的人群补种乙肝疫苗，接种619万人；为400名妇女减免乳腺健康检查和乳腺癌治疗费用；为5000例贫困白内障患者减免复明手术费用；建设农村无害化卫生厕所21万座。
3.基层医疗卫生服务机构建设。建设县级医院20所，社区卫生服务中心30个，中心乡镇卫生院50个；建设地震灾区乡级及以上医疗卫生机构300个。
4.实施农村孕产妇住院分娩补助。在全省实施农村孕产妇住院分娩补助政策，农村孕产妇住院分娩率达80％。
七、百姓安居工程
1.解决农村困难群众住房。完成3.4万户农村困难群众危房改造；组织实施1265处重大地质灾害治理工程；组织1.38万户受地质灾害威胁的农户避险搬迁。
2.解决城市低收入家庭住房困难。加快廉租住房建设及棚户区改造等安居工程建设，新增解决低收入家庭住房困难房源12.6万套；实施廉租住房租赁补贴户数达到21.6万户；棚户区改造10万户。
3.支持农民新建沼气池。支持农民新建沼气池45万口；建设大中型养殖场沼气示范工程30处。
4.解决饮水安全问题。解决240万人的饮水安全问题。
5.推进“万村千乡”市场工程建设。新建和改造1.3万个农家店、90个配送中心、80个商贸综合服务中心。
6.加快地震灾区住房重建。完成城镇住房重建6.56万户；完成农村住房重建4.52万户；资助600名地震灾区贫困母亲建房。
八、基础设施工程
1.农村交通建设。新改建农村公路2万公里，其中通乡油路（水泥路）3000公里，通村公路1.7万公里。
2.国省干线公路养护管理。国省干线公路路面使用性能指数达到72.5。
3.农村电网改造工程。建设（改造）农村电网6000公里。
4.重大水利基础设施与节水改造工程。加快包括绵阳市武都水库、广元市亭子口水利枢纽工程、都江堰等灌区续建配套与节水改造工程在内的重大水利基础设施建设；整治病险水库300座。
5.农村通信。实现4500个20户以上自然村通电话；解决292个乡镇通宽带问题；解决甘 孜 州253个行政村通信问题。
九、生态环境工程
1.继续推进天然林保护和退耕还林工程。管护森林面积2.88亿亩；巩固退耕还林成果1336.4万亩。
2.推进城乡环境综合治理。重点建设城镇垃圾处理设施42处，污水处理厂39座，完善城乡环卫基础设施。
3.耕地质量建设。实施 “金土地工程”，整理土地100万亩；实现新增耕地10万亩；建成稳产高产基本农田60万亩；建设标准农田80万亩。
4.实施退牧还草工程。建设围栏草场800万亩，其中阿 坝 225万亩、甘 孜 州492万亩、凉 山 州83万亩；建设改良草地240万亩，其中阿 坝 州67万亩、甘 孜 州148万亩、凉 山 州25万亩。
5.重点流域污染治理。挂牌限期治理180户工业企业；挂牌限期治理48户规模化畜禽养殖企业。
十、文化体育工程
1.文化基础设施建设。新建500个乡镇综合文化站；完成40个文化信息资源共享工程县级支中心建设项目。
2.农家书屋建设。建设7500个农家书屋。
3.改善体育活动设施条件。新建农民体育健身工程1441个；新建全民健身路径150条；实施“雪炭工程”，建成县级室内体育健身馆6个；资助在川大专院校体育专业贫困学生和业余训练贫困学生运动员2500名；免费开放体育场馆1000万人次。
4.广播电视“村村通”。解决59894个20户以上已通电自然村广播电视 “村村通”问题。
5.农村电影放映工程。保证全省50345个行政村每月免费放映一场公益电影。

J. 2010年宁国市人民政府工作报告的工作展望

二、扎实做好2010年各项工作
2010年，是实施“十一五”规划的收官之年，也是实现“三年强基础”奋斗目标承上启下的关键一年，还是“十二五”的谋划之年。做好今年的政府工作，至关重要，意义深远。我们应当看到，当前宏观形势仍然复杂严峻，我们仍处在经济企稳回升的巩固期、转型发展的调整期、社会矛盾的凸显期，实现稳增长与调结构、惠民生的有机统一，仍将是政府工作的核心任务。我们更应当看到，新的一年，充满机遇、充满挑战、充满希望。今年，中央将保持宏观经济政策的连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，采取一系列调结构、促发展的有力措施，将为我市加快发展带来诸多利好。特别是经过多年持续较快发展的能量积聚，形成了良好的产业基础、创新能力、区位交通、自然资源以及政策环境等组合优势，为我们建设“安徽县域科学发展试验田”奠定了坚实基础，将得到省委、省政府和宣城市委、市政府更多的政策支持。只要我们坚定必胜信心，迎难而上，注重从变化的形势中捕捉和把握发展机遇，就一定能够抢占新一轮发展先机，夺取经济社会发展的新胜利！
2010年，市政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十七届四中全会、中央和省经济工作会议、宣城市委二届七次全体会议及市委十二届八次全体会议精神，深入实践科学发展观，按照《决定》和《纲要》的总体部署，以“又好又快、转变转型、大干大上”为基调，以“稳增长、调结构、惠民生”为主线，以“大投入、大转型、大环境”为重点，深入开展“项目建设落地年”活动，加快“五区”建设步伐，推动全市经济社会实现追赶型、跨越式发展，为“三年强基础”提供更加坚实的保证。
综合考虑各种因素，2010年经济社会发展主要预期目标为：地区生产总值增长15%以上；财政收入增长20%以上；全社会固定资产投资增长30%以上；规模工业增加值增长25%以上；农民人均纯收入增长15%左右；单位生产总值能耗下降4.5%；主要污染物排放总量控制在宣城市下达的目标以内；人口自然增长率控制在3‰以内。围绕上述总体要求和发展目标，我们将着力抓好以下五个方面工作：
(一)以项目和园区建设为重点，大力实施融入全球化的大开放发展战略，加快建设皖江城市带承接产业转移示范区的先行区第一，分类指导推进园区建设。制定《关于调整布局加快工业发展的意见》，以大园区推进大发展，着力优化产业布局。围绕“打造最佳投资地，建设一流高新区”，积极筹措资金4亿元，继续优化提升南山园区，强力推进河沥溪园区，突出抓好园区道路、供水、排污等基础设施建设，完善综合配套服务功能，确保所有入园项目及时供地，快速发展。按照统一规划、产业引导的原则，整合梅林、汪溪集中区等资源，作为省级开发区的拓展区，形成优势互补、联动开发的新局面。立足打造“城市副中心新城区、工业主战场新园区”，建立“镇区合一”的港口生态工业园区管理体制和运行机制，集中人力物力和财力，组织实施汪港公路、污水处理厂、自来水厂等一期工程大会战，逐步拉开园区框架。严格项目准入制度，打造东三角特色产业基地。全年南山河沥园区开工项目40个以上，投产项目30个以上；港口园区开工项目10个以上，投产项目10个以上。
第二，着力提高招商引资成效。
围绕延伸产业链条、提升产业层次、促进产业集聚，组建6大产业招商团和产业发展办公室，既抓产业项目的引进，又抓产业发展的扶持，形成“招来一个、落户一群、带动一片”的良好效果。立足招大商、招好商，把引资重点放在投资规模大、经济效益好、科技含量高的“大、好、高”项目上，紧盯世界500强企业和国内行业龙头企业的投资新动向，开展点对点的针对性招商，力争引进一批具有牵动性的大项目。精心策划举办具有宁国特色的节庆活动，灵活采取小分队招商、以商引商、园区招商、境外招商等方式，提高招商引资成效。进一步夯实招商基础，优化招商机制，强化招商培训，提高招商能力。全年引进内资100亿元以上，实际利用外资5300万美元以上。其中单体投资达10亿元的项目1个以上，达5亿元的项目3个以上。
第三，全力突破一批重大项目。
扎实开展“项目建设落地年活动”，围绕项目谋划争取、开工建设、竣工投产等重点环节，争分夺秒推进项目建设。以高速公路为重点，全力推进宣城至宁国、宁国至绩溪高速公路建设，力争宁国至千秋关高速公路开工，启动扬绩高速宁国至广德段的项目前期工作，争取申嘉湖高速宁国至安吉段列入省“十二五”规划，全力构建无缝对接长三角的快速通道，增强产业和资本的可进入性。积极配合皖赣铁路新双线建设，争取实施既有线电气化改造城区段西迁取直工程，拓展城市发展空间。全力推进司尔特迁扩建、双津医用包装膜等重点工业项目建设，着力增强发展后劲。组织实施100余个重点建设项目，加快14个重大项目前期工作，确保取得实质性进展。充实完善项目库，谋划储备一批投资规模在10亿元、30亿元、50亿元以上的“大交通、大城建、大产业”项目，确保项目库动态规模在500亿元以上。创新大项目投入机制，加大对上争取力度，新增“861”项目20个以上，争取更多项目进入国家投资计划。全面落实项目推进责任制，完善领导挂钩联系制度，实行项目进度绩效考核，形成“一切围绕项目、一切为了项目、一切服务项目”的良好局面。
第四，努力促进对外贸易健康发展。
实施出口市场多元化战略，综合运用出口退税、财政贴息等措施，支持企业开拓国际市场，千方百计保持出口稳定增长。鼓励出口企业创立自主品牌，积极开发适应市场需求、外贸壁垒较少的新产品。发挥外事侨务、外宣和对台工作在对外开放中的重要作用，积极争取商检等单位来宁设立办事机构，不断完善外贸服务体系。鼓励企业引进国外先进设备和关键技术。力争全年实现进出口总额1.45亿美元。
(二)以转变发展方式和结构调整为重点，大力实施新型工业化的大产业发展战略，加快建设县域信息化和工业化融合试验区
第一，提升壮大三大主导产业。
充分利用市场约束的倒逼机制和经济调整的洗牌效应，做大做强汽车零部件、耐磨铸件、电子元器件三大主导产业。加快汽车零部件基地建设，制定产业发展规划，重点加快中鼎工业园扩建步伐，支持亚新科公司将芜湖生产基地迁回宁国，发展上下游及关联配套企业，力争汽车零部件产业产值突破50亿元。规范提升耐磨铸件产业，重点启动凤形工业园搬迁，加快新马耐磨合作项目建设，建成省级耐磨材料质量监督检验中心，引导中小企业通过管理创新、制度创新、技术创新、兼并重组等方式进行升级转型，积极争创耐磨材料优质示范基地，力争耐磨铸件产业产值突破45亿元。加快电子元器件基地建设，制定产业发展指导意见，发挥飞达集团的龙头带动作用，加速产业集聚，力争电子元器件产业产值突破20亿元。
第二，加快发展三大新兴产业。
把握国家实施七大战略性新兴产业规划的战略导向，大力发展节能建材与新能源应用、生物医药、电子信息等高新技术产业。制定新兴产业发展规划，建立产业发展导向机制，从财税政策、项目准入、土地供应等方面给予重点扶持。支持华普建材与中国建材集团合资合作，加快医疗器械产业园建设，积极引进电子信息产业，力争三大新兴产业产值占工业总量的比重达到10%以上。
第三，培大育强一批骨干企业。
在现有规模企业中，排出一批拥有核心技术、市场前景好的企业，加大财税、金融、用地等支持力度，促进跨越发展。鼓励江南化工、聚隆等企业依托品牌、技术、管理优势，迅速扩张，做大做强。支持市内企业与央企和省属大型企业开展战略性合作，争取1-2家企业挂牌上市，重点培育10家后备企业。加快推进交通安全设施、LED照明灯具等一批招商项目。全年新增规模企业40家以上、亿元企业5家以上。力争通过1-2年的努力，年产值超50亿元企业达到1家、超30亿元企业达到1家、超10亿元企业达到3家以上。
第四，大力发展生态高效农业。
加快推进农业结构调整，壮大畜禽养殖、山核桃、竹业三大骨干产业，发展花卉苗木、茶叶、水产养殖、中药材、高山蔬菜五大优势产业，培育红豆杉、油茶等新兴产业。着力推进农业规模化、组织化、标准化和品牌化，鼓励五星、太阳等企业做大做强，培育詹氏、山里仁、乡味源、华瑞等一批加工型、营销型龙头企业，支持绿健油茶深加工二期项目建设，新增1家国家级龙头企业、2家省级龙头企业。加快省级恩龙现代农业综合开发示范区建设。积极申报省级和国家级现代农业示范区。制定有机农业发展规划，建设农产品检验检测中心，建成有机农业示范基地2个，新增绿色、有机食品10个以上。
第五，加快发展现代服务业。
制定《宁国市服务业发展规划》，落实服务业发展的各项政策。重点抓好现代物流业发展，超前谋划建设物流园区，大力发展第三方物流，形成高效快捷的现代物流体系，加速融入长三角物流圈。制定发展总部经济的意见，规划建设总部经济园。加快发展服务外包业。积极引进国内外知名商业企业，加快推进五星级酒店、商之都商业广场等项目建设。改造提升中心农贸市场，规划建设农特产品交易市场，支持亚夏卡车交易、家居建材等市场发展。加快发展科技和信息服务业，推进农产品电子商务公共服务平台建设，创建无线宽带城市。编制《宁国市两化融合专项规划》，积极争创国家级信息化和工业化融合试验区。积极发展保险、家政等面向民生的生活性服务业。落实好“家电下乡”等消费政策，继续推进“万村千乡”工程。扩展教育文化培训、全民体育健身等新兴消费领域，推行服务标准化管理，提升服务业发展水平。
(三)以文明创建和环境保护为重点，大力实施森林景观化的大生态发展战略，加快建设全国生态文明示范区
第一，大力推进生态旅游开发。
立足“大市场、大旅游、大发展”定位，高起点、高标准完成旅游总体规划修编和青龙湾原生态旅游度假区控制性详规编制。理顺青龙湾度假区管理体制和运行机制。以规划为指导，突出自然山水、休闲度假、康体养生特色，切实抓好板桥自然保护区的保护，力争度假区整体开发取得新突破。强化旅游项目包装和招商推介，充分发掘千秋关等历史文化旅游资源，高起点策划一批精品项目，加快推进恩龙整体提升工程等项目建设。组建旅游合作战略联盟，深化“宁绩旌‘绿三角’经济协作区”合作，打造“皖南旅游文化示范区”的精品区。主动对接上海世博会，举办多种形式的旅游宣传推介和整体营销，扩大宁国旅游影响力。力争全年游客接待量突破240万人次，旅游总收入达到11.2亿元。
第二，进一步完善城市综合配套功能。
以规划为指导，组团式推进凤形新区、城北新区整体开发，构建现代化中小城市格局。加快完善荷香路等在建工程。组织实施仙霞路、宁墩路、万家路、仙霞桥等“八路一桥”工程。建成河西滨河公园，提升宁阳公园。进一步完善城区供水管网，延伸污水管网，建设天然气管网。在保护中推进河沥溪旧城改造，启动实施河沥溪防洪工程。新建农民公寓房400套，全面建成竹林园二期、三泉二期、四通廉租房项目。改造12条背街小巷，解决好凤形第二安置区、潘村安置区等基础设施配套问题。继续推进城市亮化及人行道改造工程，完善交通安全配套设施。建设西津河凤凰大桥至时代广场段沿河绿化景观。新增城市绿地面积20公顷。
第三，提升城市管理和文明创建水平。
大力开展“效能城管、和谐城管”创建活动，提高综合执法和文明执法水平。强化占道经营、噪声污染等专项整治，巩固烟花爆竹限放成果。加大环卫设施投入，建设2个城市公厕和1个垃圾中转站。完善市容环境卫生长效管理机制，彻底消除城市保洁“盲区”。落实社区建设“费随事转”要求，提高社区服务质量。加强小区物业管理，提升居民满意度。完善中心城区交通专项规划，建设公共停车场，划定一批公共停车带，营造有序的交通环境。组织实施大拆违行动，建立联动执法监察机制，坚决查处各类违法建设。突出抓好文明创建工作，广泛开展“爱我宁国、树我形象、建我家乡”等主题活动，着力培育“五型”市民，巩固全省首届文明城市创建成果，积极争创“全国创建文明城市工作先进市”。
第四，加强生态建设与保护。
编制《生态文明示范区建设规划》，突出重点区域整治、产业结构调整和循环经济发展，努力实现由一般性环保工作向生态文明整体推进。建立生态补偿机制，提高生态公益林的补贴标准，逐步加大对自然保护区、农业旅游区的一般性财政转移支付力度。大力实施“蓝天、碧水、青山、绿地”工程，继续推进重要公路沿线的绿色长廊和三条大河沿岸的绿色屏障建设，巩固河道采砂整治成果，彰显“自然山水在城中，城在自然山水中”的生态城市形态，确保成功争创“全国生态建设示范市”。
第五，切实抓好节能减排工作。
今年是完成“十一五”节能减排约束性指标的最后一年，我们将以工业节能和淘汰落后产能为重点，突出抓好重点行业和重点企业的节能减排，坚决完成好这一攻坚任务。政府机关要带头树立节约资源意识，全面加强节能、节水、节地、节材和资源综合利用工作。大力发展低碳经济，积极争创低碳城市。培育一批清洁生产示范企业，加快实现绿色增长。强化建设项目新增排放容量管理，严格落实新上项目环境影响评价和“三同时”制度，坚决杜绝重污染项目。
(四)以科技创新和集聚要素为重点，大力实施学习知识化的大促进发展战略，加快建设全省自主创新综合试验区
第一，加快科技创新步伐。
大力推进自主创新综合试验区建设，力争取得一批科技成果、产业成果和改革成果。鼓励同行业企业组建产业技术创新联盟，支持企业加强与高等院校、科研院所合作，加快37个千万元以上重点技改项目建设，建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。强力推进科技孵化中心建设，重点抓好14个企业技术创新项目。鼓励发明创造，力争全年专利申请量450件以上，其中发明类专利60件以上，实施专利成果转化项目10个以上。争创省著名商标和名牌产品3-5个。积极推进创新型企业建设，力争新增1-2家省级创新型试点企业。支持企业申报高新技术企业，力争新增高新技术企业和民营科技企业10家、高新技术产品25个以上，高新技术产业产值占规模工业的比重达40%以上。
第二，积极推动财税、金融改革与创新。
加强财政科学化、精细化管理，确保完成收入任务。健全预算支出绩效评价指标体系，提高财政资金使用效益。建立政府创业风险投资引导基金，提高国投公司的融资能力。进一步规范政府债务举借、使用、偿还和提供担保的行为，确保公共财政安全。抢抓适度宽松的货币政策机遇，发挥商业银行的主渠道作用，加强与国家政策性银行、股份制银行的合作，确保全年新增贷款12亿元以上。强化金融和上市工作办公室服务职能，畅通政银企沟通渠道，优化金融生态环境。力促农村合作银行和徽商银行宁国市支行尽快开业，加快组建村镇银行，积极引进市外金融机构来宁设立分支机构。充分发挥中小企业担保中心的撬动作用，鼓励社会资本创办担保机构和小额贷款公司，规范农村资金互助社发展。
第三，深化土地管理改革与创新。
当前，国家从严控制建设用地、加强用地核查的力度不断加大，可以预见，今年我市土地供需的矛盾将十分突出。我们将把握新一轮土地利用总体规划修编的机遇，以土地管理改革创新和规范使用为突破口，实施农村集体建设用地制度改革和征地制度改革，用好城乡建设用地增减挂钩政策，加大土地整治、开发、复垦力度，科学编制土地出让和储备计划，最大限度盘活存量土地，鼓励建设标准厂房和多层厂房，推进节约集约用地，严肃查处违法用地行为，着力破解土地瓶颈制约，确保宁国发展的用地需求。
第四，加强创新型人才队伍建设。建立引进和培养高层次人才的激励机制，营造拴心留人的发展环境。搭建人才资源需求平台，鼓励企业引进培养一批年轻型、专业型、技能型的管理人才、专业技术人才和熟练技工。加强教育、文化、卫生等领域的专业人才队伍建设，有计划、有重点地引进一批业务素质高、奉献精神强的专业技术人员。整合劳动、教育、农委等教育培训资源，加强农村实用型人才队伍建设，培养一批有文化、懂技术、会经营的新型农民和农村科技致富带头人。
第五，大力推进全民创业。
激发一切能够激发的创业热情，调动一切能够调动的创业主体，放开一切能够放开的创业领域，在全社会形成“想创业、敢创业、会创业、创大业”的浓厚氛围，大力推进宁国“二次创业”。继续开展“宁国发展功勋”评选，努力造就一批具有创新意识、国际视野、社会责任的现代企业家队伍，构建企业家社会。着力构筑创业载体，加快港口、河沥农民工创业园建设，支持金辉创业园发展，启动建设商会会馆。全年新增私营企业350家以上、个体工商户2500户以上。
(五)以完善设施和改善民生为重点，大力实施城乡一体化的大和谐发展战略，加快建设全省统筹城乡发展的示范区第一，按照建设四大主体功能区的要求统筹城乡规划。
建立城乡总体规划、主体功能区规划和土地利用规划相互协调的“三规合一”新机制。理顺市、乡、村三级规划管理体制，加大规划宣传、执行力度，切实提高规划的法定性。引入现代规划设计理念，认真做好城乡规划编制工作，逐步完善规划体系。修编港口、中溪、梅林、胡乐、青龙5个乡镇总体规划。
第二，进一步夯实农业农村发展基础。
加大对新农村建设的投入，今年市政府将筹措资金1300多万元，重点用于改善农村环境卫生、开展“美丽乡村”创评和建设城镇生活污水、生活垃圾处理设施。把城镇化与新农村建设结合起来，积极推进扩权强镇试点和新型户籍管理改革，重点抓好中心集镇建设和示范村整村推进，打造3个星级新农村示范村。改造叶杨路，新建村组水泥路90公里。推进新农村电气化建设，建成220千伏三津变电所，扩建110千伏汪溪、梅林变电所，进一步提高城乡用电的保障能力。强力推进农田水利设施建设，实施港口、胡乐农业综合开发项目，建设18项重点水利工程，除险加固5座小型水库，解决3万人的安全饮水问题。建设户用沼气池2000口，完成改厕4500座。
第三，多渠道促进农民增收。
大力实施农民收入增长计划，制定出台促进农民持续增收的办法。积极发展富民经济，新建农村合作经济组织10家以上、标准化养殖小区10个以上。积极发展农村劳务经济，搞好用工对接，推进“订单式”培训，努力增加农民的工资性收入。建立新型农业社会化服务体系，积极推进农业机械化，全面推进农业政策性保险。大力发展现代林业，深化集体林权配套改革，实施林业保险制度，健全林地评估机制，拓宽农民增收渠道。全面落实强农支农惠农政策，确保补贴资金及时足额发放到位。
第四，加强民生、就业和社会保障工作。
精心组织实施省定33项民生工程和我市确定的12项民生工程，进一步加大投入、巩固成果、健全机制，让人民群众得到更多实惠。落实更加积极的就业政策，广泛开展就业培训，统筹做好农民工、高校毕业生、下岗失业人员就业和退役军人安置工作，力争全年新增就业岗位5200个。继续完善社会保障制度，启动建设社会保障服务中心。扎实推进社会救助体系建设，不断提高救助水平。继续安排移民扶持资金100万元，加大移民后期扶持力度。重视发展老龄、残疾人、红十字和福利慈善事业，认真做好老干部工作，切实保障妇女、儿童和未成年人合法权益，逐步提高村干部的待遇。
第五，大力发展各项社会事业。
坚持教育优先发展，加快义务教育学校标准化建设，推进中小学校舍安全工程，逐步消除城区学校大班额现象。大力发展学前教育和民办教育，支持宁国中学办好70周年校庆活动，完成高中教育布局优化调整，高起点规划建设职业教育园区。做好进城务工人员和外来人员子女就学工作，重视留守儿童受教育问题，保障每一个困难家庭学生平等就学、完成学业。稳妥推进医药卫生体制改革，完善公共卫生服务体系。推进市医院综合楼和传染病区建设，突出抓好重大传染性疾病防治工作。申报争取省重点中医院建设项目。支持乡镇卫生院和村卫生室建设。完善城乡居民合作医疗保险运行机制。继续落实计划生育奖扶政策，推进基层计划生育服务站所规范化建设，完善“村(居)为主”工作机制，巩固低生育水平。推进文化惠民工程，大力发展农村文化，加快乡镇综合文化站建设。完成广播电视“村村通”任务，有序开展数字电视整体转换工作，建成河沥溪园区及城郊结合部有线电视网络。推进与凤阳县结对合作。开展第六次全国人口普查。支持档案方志等各项事业发展。
第六，全力维护社会稳定。
深入推进平安宁国建设，强化社会治安综合治理，开展打黑除恶专项行动，严肃整治砂霸、石霸、地霸等不法行为。加强和改进信访工作，规范信访行为，解决群众合理诉求，积极消化信访积案。加强应急指挥体系建设，完善气象预警、地质灾害、防震减灾工作机制，提高保障公共安全和处置突发事件的能力。落实政府安全监管责任，加强安全生产基层基础工作，深化隐患排查治理，有效防止和减少各类事故的发生。加强食品药品日常监管和专项整治，推进农村食品药品“两网”建设，让广大群众吃得放心、用得安心。充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体的桥梁纽带作用，支持其参与社会管理和公共服务。广泛开展民族团结进步活动，依法发挥宗教在促进社会和谐方面的积极作用。认真做好国防动员、民兵预备役和人防民防工作，提升“双拥”、优抚安置工作水平。