养老机构建设规范

㈠ 养老院有哪些设计规范

在贯彻落实国家“互联网+”和智慧城市建设基础上，根据当地实际情况，通过与社村通智慧养老系统相结合开发出一套完整的信息化服务管理平台。以云架构的模式支撑开展智慧养老服务，采取全天候的方式为老年人提供紧急救援、医疗保健、生活照料、家政服务、精神慰藉、法律维权等服务。 真正做到“让老人生活的舒心、安心；让老人子女放心、省心”。

㈡ 开养老院需要具备哪些条件

开养老院需要具备条件

1、开办单位必须具有法人资格；开办个人必须具有合法身份，并具有完全民事行为能力；

2、提供集中居住的床位数在10张以上，必须有符合养老机构相关规范和技术标准，符合国家环境保护、消防安全、卫生防疫等要求的基本生活用房、设施设备和活动场所；养老院总建筑面积不低于平均每张床位30平方米，每张床位用地面积20-25平方米，每张床位不少于1万元的开办经费；

3、符合建设规划、建筑设计、安全消防、环境保护和卫生防疫等方面规定，依法取得相关的审批文件或合格证明；

4、有与开展服务相适应的医疗人员、护理人员、康复保健人员、特殊教育教师。特殊教育教师、社工等专业技术人员；

5、国家、省、市规定举办养老机构的其他规范、条件。

审批材料：

1、设立申请书；

2、资质证书；

3、组织名称、章程和管理制度；

4、竣工验收证书；

5、卫生防疫、环保部门的验收报告或审查意见；

6、建设项目消防设计审核、消防验收合格意见，或消防备案证明；

7、自有产权证明或房屋租赁合同；

8、管理人员、专业技术人员、服务人员名单、身份证件和健康证明；

9、验资证明和资产评估报告；

10、其他相关材料。

审批流程：

1、组织或自然人携带上述资料向养老；县级以上人民政府民政部门提出申请；

2、许可机关应当自申请设立受理，之日起20个工作日内对材料进行书面审查并实地核查；

3、符合条件的，颁发养老机构设立许可证；不符合条件的，应当书面通知申请人并说明理由。

㈢ 如何建设养老机构及扶持政策问答

一、青岛市养老机构基本情况怎样?
答：截止2014年底，青岛市登记养老机构175家，床位3.13万张。到2015年底，机构养老床位数将达到3.81万张。
二、办养老机构需要什么条件?
答：1、举办者是依法成立的组织或者具有完全民事行为能力的自然人;
2、有符合相关规范的名称、住所、机构章程和管理制度;
3、有符合养老机构相关规范和技术标准，符合国家环境保护、消防安全、卫生防疫等要求的基本生活用房、设施设备和活动场地;

4、有与开展服务相适应的管理人员、专业技术人员和服务人员;
5、有与服务内容和规模相适应的资金;
6、床位数在10张以上;
7、法律、法规、规章规定的其他条件。
三、办养老机构要提交什么材料?
答：1、设立申请书;
2、申请人、拟任法定代表人或者主要负责人的资格证明文件;
3、符合登记规定的机构名称、章程和管理制度;
4、建设单位的竣工验收合格证明，卫生防疫、环境保护部门的验收报告或者审查意见，以及公安消防部门出具的建设工程消防设计审核、消防验收合格意见，或者消防备案凭证;
5、服务场所的自有产权证明或者5年以上房屋租赁合同、出租方的房屋产权证明;
6、管理人员、专业技术人员、服务人员的名单、身份证明文件和健康状况证明;
7、资金来源证明文件、验资证明和资产评估报告;
8、依照法律、法规、规章规定，需要提供的其他材料。
四、到哪里去办养老机构登记?
答：养老机构的登记，由所在地的区、市民政局(工商局)办理。
青岛市政府投资建设的养老机构登记，由青岛市民政局办理。
涉港澳台或外资的独资、合资、合作养老机构的登记，由山东省商务厅、工商局、民政厅负责办理。
五、养老机构设施建设有什么要求和标准?
答：1、养老机构设置应当符合本市的布局规划，选择人口相对密集的居民区且交通方便、空气清新的卫生区域，禁止在污染区和危险区内设置。
2、养老机构所在环境安静、安全、清洁，室外活动场所不低于150平方米，公共区域有明显标志，方便识别。
3、养老机构建设用地包括建筑、绿化、室外活动、停车和衣物晾晒等用地。房屋建筑密度不应大于30%，容积率不宜大于0.8。新建养老机构绿地率应达到40%以上，改扩建养老机构绿地率达30%以上，人均拥有绿地面积不小于1.5平方米。
4、每床平均建筑面积不低于30平方米。500张床位以上的养老机构，宜分点设置。
5、养老机构应当建有居室、食堂、卫生间、浴室、洗衣房、活动室、医务室、办公室等基本设施和室外活动场所;建有符合国家规定的消防设施、排污设施;配备必要的水、电、供暖、降温及安全设施设备;宜配备供电不低于24小时的不间断应急电源;公共场所应建有卫生设施，安装可供老人使用的通讯设备及紧急呼叫设备。
6、养老机构的无障碍设施应当适合老年人的生理特点和生活需求。养老机构应当设符合老年人体能心态特征的缓坡楼梯。三层楼及以下建筑应设坡道。过厅应具备轮椅、担架回旋条件。厅室、过道、楼梯踏步面应平整防滑无障碍，界限鲜明。
7、养老机构各类设施设备要符合国家相关规定，及时维修保养、更新改造，保证其始终处于正常状态。
六、建养老机构在土地使用方面有什么规定?
答：对非营利性老年人社会福利设施,经民政部门审核确认后,按照《划拨用地目录》依法划拨用地。对其他养老服务建设项目用地,按照项目具体建设用途和有关政策规定,以土地有偿使用方式供地,并在地价方面给予适当优惠。支持农村集体经济组织利用村级建设留用地兴办养老服务设施;工业企业因不适应城市功能定位退出的土地,在符合城市规划的前提下,要优先用于发展养老服务业;城乡规划确定的养老服务设施用地,非经法定程序不得改变用途;养老服务设施因城市建设需要依法拆迁时,要优先安排同等面积的回迁或易地建设用地。严禁改变养老设施建设用地用途、容积率等土地使用条件，变相搞房地产开发。
七、对非营利性养老机构有什么优惠政策?
答：我市对公办、民办非营利养老机构实行统一的补助标准。一是建设补助。对新建非营利普惠性养老机构,每张床位补助12000元，分三年补助到位;对改建养老机构,每张床位补助6000元，分两年补助到位;二是运营补助。对收住本市户籍老人的养老机构，自理老人按照每人每月200元、失能半失能老人每人每月300元的标准给予养老机构运营补助。三是保险补助。对为入住青岛户籍老年人购买意外伤害责任保险的非营利普惠性养老机构，每人年保费额不低于150元的，政府每人每年给予120元补助。
税费优惠。对养老院类的养老服务机构提供的养老服务,免征营业税、城市维护建设税和教育费附加。各类养老服务机构免缴城市基础设施配套费、有线(数字)电视建设费(入网费)、防空地下室易地建设费;减半缴纳有线(数字)电视终端用户收视维护费;用电、用水、用暖、燃气等执行居民价格,使用固定电话、宽带互联网费用执行家庭住宅价格。
对符合条件的非营利性养老服务机构的收入,免征企业所得税;对其自用房产、土地,免征房产税、城镇土地使用税;养老院占用耕地的,免征耕地占用税。非营利性养老服务机构免缴征地管理费、水土保持设施补偿费、水利建设基金、残疾人就业保障金;在达标排放污染物并经环保部门核准的情况下免缴排污费,适当减免环境监测服务费。对企事业单位、社会团体和个人等社会力量通过公益性的社会团体、基金会或者区、市以上政府及其部门,向非营利性的养老服务机构和组织的捐赠,在计算所得税应纳税所得额时按规定标准予以税前扣除。
八、营利性养老机构都享受哪些优惠政策?
答：土地保障方面。对非营利性老年人社会福利设施之外的其他养老服务建设项目用地,按照项目具体建设用途和有关政策规定,以土地有偿使用方式供地,并在地价方面给予适当优惠。
税费优惠方面。对养老院类的养老服务机构提供的养老服务,免征营业税、城市维护建设税和教育费附加。各类养老服务机构免缴城市基础设施配套费、有线(数字)电视建设费(入网费),减半缴纳防空地下室易地建设费、有线(数字)电视终端用户收视维护费;用电、用水、用暖、燃气等执行居民价格,使用固定电话、宽带互联网费用执行家庭住宅价格。
对经工商部门登记的养老服务组织和机构,还可按规定享受国家对中小企业、小型微利企业和家庭服务业等其他相应的税费优惠政策。
九、养老机构的管理人员、护理员按什么标准配备?
答：养老机构应当做到人员配备合理。行政管理人员不超过全院职工人数的10%;医、药、护、技人员不低于全院职工数的 15%。护理员与自理老人的比例为1:10;与半自理老人的比例为1:6;与不能自理老人的比例为1:4。
十、养老机构收费多少政府管不管?有什么收费项目?
答：为进一步发挥市场在养老服务业发展中的调节作用，由养老服务机构根据市场需求自主制定价格。政府通过规范市场价格行为，促进各类养老服务机构公平竞争、有序发展。
养老机构的基本养老服务收费主要包括床位费、护理费、伙食费，冬夏季有空调费或取暖费。
十一、政府对建设养老机构有无总体规划?
答：市民政局通过购买服务形式，委托有关单位编制了《青岛市养老设施布局规划(2014-2020)》。将于2015年市政府研究通过后发布实施。
十二、养老机构接收老人必须签协议吗?合同有范本吗?
答：养老机构在接收老人入住前，应当与老人、家属或相关第三方签订服务合同，依法确立合同各方的权利和义务，维护养老机构和老年人的合法要求和权益，保证合同顺利进行。
养老机构采用青岛市养老服务协会制定的《青岛市养老服务机构入住协议书》范本。
十三、养老机构要配建医疗机构吗?按什么标准配置?
答：规模较大的500张床位以上的养老机构，应内设护理院，有条件的可以申请设置康复医院等医疗机构，经人力资源社会保障部门或卫生部门审查，符合条件的纳入职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险或新型农村合作医疗定点范围;规模较小的养老机构，应通过依托当地医院，采取合作方式引进医疗服务机构，也可以通过设立卫生所、医务室等方式，为老年人提供专业的医疗服务。
对城乡老年人日间照料中心(托老所)、农村养老互助幸福院，应通过与周边医院、基层医疗卫生机构合作开展医疗服务。
养老机构设立医疗机构，按照卫生计生部门的有关标准配置。
十四、养老机构怎样申请长期护理保险政策?
答：依法登记的养老机构，按照卫生计生部门要求设立医疗机构。然后到人力资源和社会保障部门申请长期护理保险定点机构资格。获得定点机构资格的医养结合养老机构，收住的符合条件的失能老人可以享受长期护理保险政策。

㈣ 开办养老院需要哪些资质条件

政府鼓励社会资本进入养老行业，那么办一个养老院，国家有什么支持政策和补贴？

1.享受一次性建设资金补助

对自建养老机构床位数在50张以下、符合有关部门规定资质条件的非营利性民办养老服务机构，并已投入运营一年以上的，按照核定的床位数，给予每张床位不少于4000元的一次性建设补助；对自建养老机构床位数在50张以上（含50张）、符合有关部门规定资质条件的非营利性民办养老服务机构，并已投入运营一年以上，按照核定的床位数，给予每张床位不少于5000元的一次性建设补助；对租赁经营其合同期在5年以上，符合有关部门规定资质条件的非营利性民办养老服务机构，并已投入运营一年以上，给予每张床位不少于1000元的一次性建设补助。

2.享受床位运营补助

对已建成并投入运营的社会办养老机构，按实际接收本县户籍的老年人数给予运营补贴，运营补贴标准按照不低于每人每月200元的标准确定。接收失能失智老年人，按照其失能失智程度，运营补贴标准分别200元、400元、600元以上。

3.享受承接政府转移补助

社会办养老机构和企业、社会组织承接政府供养的保障对象，按规定标准将其生活、医疗费等补助转入，并给予每人每月不低于600元的购买养老服务补助。

开办养老院需要具备条件：

1.有固定的服务场所，有足够空间的生活设施以及室外活动场地。

2.在消防安全方面，其场所要符合消防安全和卫生防疫标准。

3.有与其服务内容和规模相适应的开办经费。

4.有相应的可开展服务的管理和服务人员，按照当地卫生行政部门规定，人员应当符合规定的健康标准。

另外，要提醒大家的是，每个地区的政策和不同都是不一样的，以上的数据只能作为参考使用。详细的补贴标准和政策当以当地政府的政策为准。

深圳开办养老院应具备的条件：

1、开办单位必须具有法人资格；开办个人必须具有合法身份，并具有完全民事行为能力；

2、提供集中居住的床位数在10张以上，必须有符合养老机构相关规范和技术标准，符合国家环境保护、消防安全、卫生防疫等要求的基本生活用房、设施设备和活动场所；养老院总建筑面积不低于平均每张床位30平方米，每张床位用地面积20-25平米，每张床位不少于1万元的开办经费；

3、符合建设规划、建筑设计、安全消防、环境保护和卫生防疫等方面规定，依法取得相关的审批文件或合格证明；

4、有与开展服务相适应的医疗人员、护理人员、康复保健人员、特殊教育教师。特殊教育教师、社工等专业技术人员；

5、国家、省、市规定举办养老机构的其他规范、条件。

㈤ 开设一家养老院需要具备哪些条件

个体开办养老院需要的条件：

1、根据社会福利机构管理暂行办法，凡具备相应条件（包括有合法、稳定的经济收入）的申办人，可以向所在地的县级以上民政部门提出举办社会福利机构的筹办申请。

2、如果是申办人申请筹办社会福利机构的，应当提交下列材料：申请书，可行性研究报告；申办人的资格证明的文件；批办社会福利机构资金来源的证明文件；拟办社会福利机构固定场所的证明文件。

3、是对老年服务机构的税费政策扶持，暂免收社会福利院、敬老院、养老院、老年公寓等养老机构企业所得税，养老服务收入营业税，以及老年服务自用房产、土地、车船的房产税、城镇土地使用税和车船使用税。

营利性养老机构要照章纳税，如纳税确有困难的，按税法管理权限，报经税务部门批准，可给予减免照顾；依法减免养老机构行政事业性收费；养老机构缴纳水利建设专项资金确有困难的，可报经税务部门批准，予以减免照顾。

(5)养老机构建设规范扩展阅读：

申办人申请筹办社会福利机构时，应当提交下列材料：

1、开办组织或个人的身份证明;

2、筹办申请书。内容包括：设置机构理由、规范的机构名称;

3、可行性研究报告.内容包括：建设地址、建设规模、床位数量、内部设置、机构性质、资金来源及证明、房屋场地使用证明以及规划设计的总体设计方案图纸;租用房屋场地、设施开办养老服务机构的，需提供四年以上的合法租赁证明;

4、拟办社会福利机构资金来源的证明文件;

5、拟办社会福利机构固定场所的证明文件;

6、本市企事业单位、社会团体或者个人以合资、合作形式申请筹办养老服务机构的，还应当提交双方签约的协议书或合同书;

7、符合筹办条件的，由民政局发给筹办批准书。

申请领取《社会福利机构设置批准证书》时，应当提交下列文件：

1、申请《社会福利机构设置批准证书》的书面报告;

2、民政部门发给的社会福利机构筹办批准书;

3、服务场所的所有权证明或租用合同书;

4、建设、消防、卫生防疫等有关部门的验收报告或者审查意见书;

5、验资证明及资产评估报告;

6、机构的章程和规章制度;

7、管理人员、专业技术人员和护理人员的名单及有效证件的复印件以及工作人员的健康状况证明;

8、有方便快捷的医疗服务条件(可与社会福利机构所在地社区医疗机构签订医疗服务协议书或者内设医疗机构的批准证书)。

㈥ 200个床位养老院建设标准

房建筑面积不少于600平方米。
要求护理院住院床位总数50张以上设置专门院护区域，医护型床位数不少于20张。医护型床位的每床使用面积不少于5平方米。护理中心的护理床位总数20张以上。居住室每床净使用面积不少于5平方米，每床间距不少于1米。
增设医务室护理站或护理站提供的医疗服务至少包括：老年人能力综合评估、护理计划制定、老年保健及健康指导、医疗护理及指导、非治疗性康复护理及指导、一般常见病、多发病诊疗及护理、诊断明确的慢性病治疗、急诊救护院内感染控制、自备药管理等。

㈦ 开办民办养老院需具备什么条件

1、开办单位必须具有法人资格；开办个人必须具有合法身份，并具有完全民事行为能力；
2、提供集中居住的床位数在10张以上，必须有符合养老机构相关规范和技术标准，符合国家环境保护、消防安全、卫生防疫等要求的基本生活用房、设施设备和活动场所；养老院总建筑面积不低于平均每张床位30平方米，每张床位用地面积20-25平方米，每张床位不少于1万元的开办经费；
3、符合建设规划、建筑设计、安全消防、环境保护和卫生防疫等方面规定，依法取得相关的审批文件或合格证明；
4、有与开展服务相适应的医疗人员、护理人员、康复保健人员、特殊教育教师。特殊教育教师、社工等专业技术人员；
5、国家、省、市规定举办养老机构的其他规范、条件。
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㈧ 太原市养老机构条例(2020修正)

第一章总则第一条为了规范养老机构的运营管理，促进养老机构的发展，保障入住老年人和养老机构的合法权益，根据《中华人民共和国老年人权益保障法》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第二条本市行政区域内养老机构的规划建设、机构设立、扶持发展、服务规范、运营管理和监督检查，适用本条例。第三条本条例所称养老机构是指依法办理登记，为老年人提供全日集中住宿和照料护理服务，床位数在10张以上的机构。养老机构包括公益性养老机构和经营性养老机构。第四条养老机构的发展坚持政府主导、社会参与、市场运作、保障基本、统筹兼顾的原则。第五条市、县（市、区）人民政府应当将养老机构发展纳入国民经济和社会发展规划，根据社会经济发展和社会养老需求状况，研究、制定扶持政策，保障经费投入，促进养老服务业与经济社会协调发展。第六条市、县（市、区）民政部门负责本行政区域内养老机构的指导、监督和管理。

发展和改革、教育、公安、财政、人社、规划和自然资源、生态环境、住房和城乡建设、城乡管理、卫生健康、审计、应急管理、市场监管、医疗保障等有关部门，按照各自职责做好养老机构的服务和监督管理工作。第七条市、县（市、区）人民政府应当通过投资兴办养老机构、购买服务等方式，为无劳动能力、无生活来源又无法定赡养人、扶养人，或者法定赡养人、扶养人无赡养、扶养能力的老年人提供基本养老服务保障。

政府兴办的养老机构，应当建立健全公开、公平、公正的收入住制度，向社会公开床位资源信息，在满足特困人员集中供养需求的基础上，优先保障孤老优抚对象和经济困难的孤寡、失能、高龄、计划生育特殊家庭等老年人的服务需求。第八条鼓励和支持社会力量举办养老机构。

市、县（市、区）人民政府应当通过公建民营、民办公助、合作经营、委托管理等形式，加强向社会资本开放，充分发挥市场机制作用，创新养老机构运营管理模式。

市、县（市、区）人民政府应当加强护理型养老床位建设，促进医养结合型养老机构发展。第九条鼓励养老机构加入养老服务行业协会。

养老机构行业协会应当加强行业自律和诚信建设，引导和规范养老机构提供符合社会需求的养老服务，调解养老机构运营、服务过程中产生的争议，维护入住老年人和养老机构的合法权益。第十条鼓励公民、法人和其他组织向养老机构捐赠和提供志愿服务。第二章规划建设第十一条市、县（市、区）民政部门应当会同发改、规划、国土等部门，依据国民经济和社会发展总体规划、城市总体规划和土地利用总体规划，根据辖区人口、公共服务资源、养老服务需求等因素，编制养老服务设施布局专项规划，合理布局养老机构，确定养老机构配套建设标准。

养老服务设施布局专项规划经同级人民政府批准后执行。第十二条市、县（市、区）人民政府应当将养老机构等养老服务设施建设用地纳入土地利用总体规划和年度计划，保障用地需求。

非营利性养老机构建设用地，可以依法使用国有划拨土地或者农民集体所有的土地；营利性养老机构建设用地，可以参照同类地段工业用地价格，以出让等方式取得。

鼓励将闲置的其他公益设施建设用地依法调整为养老机构建设用地。

养老机构建设用地，非经法定程序不得改变用途。第十三条养老机构设施建设应当符合国家、省、市有关养老机构的建设标准、规范和要求。第十四条新建居住区按照养老服务设施布局专项规划需要建设养老机构的，建设单位应当按照建设要求和标准，同步建设、同步验收、同步交付使用养老机构用房。第十六条鼓励符合要求或者改造后符合要求的医院、宾馆、学校或者其他类型场所转用为养老机构。第十七条任何组织和个人不得擅自改变养老服务设施使用性质，不得侵占、破坏养老服务设施。第三章机构设立第十八条设立养老机构，应当符合有关法律法规规定条件和养老服务设施布局专项规划，并依法办理登记。第二十条登记部门应当将申请设立养老机构需要提交的材料目录和申请书示范文本，在办事服务窗口及政务网站上公开。第二十一条登记部门应当自受理申请之日起二十日内，对申请人提交的材料进行书面审查并实地查验。符合条件的，予以登记；不符合条件的，应当书面通知申请人并说明理由。

㈨ 《养老设施建筑设计规范》 《老年养护院建设标准》都为有效标准吗

《养老设施建筑来设计规自范》、《老年养护院建设标准》均为现行规范及标准。
《养老设施建筑设计规范》GB 50867-2013，由住建部组织编制和批准的国家标准，2013年9月6日发布，自2014年5月1日起实施。该规范适用于新建、改建和扩建的老年养护院、养老院和老年日间照料中心等养老设施建筑设计。
《老年养护院建设标准》建标144--2010由民政部主编，住建部与发改委于2011年11月17日批准发布，2011年3月1日起实行。该标准是为老年养护院建设项目决策服务和合理确定老年养护院建设项目水平的全国统一标准，是编制、评估和审批老年养护院建设项目建议书、可行性研究报告的重要依据，也是有关部门审查工程初步设计和督促检查建设全过程的尺度。

㈩ 医养结合机构建设标准

法律分析：医养结合机构应当具备：

（1）医疗机构执业许可或在卫生健康行政部门（含中医药主管部门，下同）进行备案，并在民政部门进行养老机构登记备案。

（2）提供餐饮服务的医养结合机构，应当持有食品经营许可证。

法律依据：《中华人民共和国社会保险法》 第六十四条 社会保险基金包括基本养老保险基金、基本医疗保险基金、工伤保险基金、失业保险基金和生育保险基金。各项社会保险基金按照社会保险险种分别建账，分账核算，执行国家统一的会计制度。

社会保险基金专款专用，任何组织和个人不得侵占或者挪用。

基本养老保险基金逐步实行全国统筹，其他社会保险基金逐步实行省级统筹，具体时间、步骤由国务院规定。