养老机构公建民营

㈠ 公建民营什么意思

法律分析：公建民营指政府通过承包、委托、联合经营等方式，将政府拥有所有权但尚未投入运营的新建养老设施运营权交由企业、社会组织或个人的运营模式。

法律依据：根据《北京市养老机构公建民营实施办法》第二条规定：公建民营指政府通过承包、委托、联合经营等方式，将政府拥有所有权但尚未投入运营的新建养老设施运营权交由企业、社会组织或个人的运营模式。

㈡ 公建民营养老机构运营补贴是补给福利院还是。

摘要 亲你好

㈢ 有了“公共、公建民营”模式，中国养老院终于开始赚钱，这是好事还是坏事

有了“公共、公建民营”模式，中国养老院终于开始赚钱，这当然是件好事。

养老护理行业以后的发展前景也是非常好的，现在有很多政府也会给这些从业的年轻人很多的福利待遇，这也是很多年轻人选择投身到这个事业中的原因。

㈣ 公建民营养老院以盈利为目的吗

大部分具有盈利性质。
其中，公办养老院是由国家筹办，具有福利性质，主要针对人群是社会弱势群体、三无老人、五保户老人，特困、残疾老人等优先，具有区域性，需要当地户口才可入住。一般都是需要排队等候，而且排队时间普遍较长。
民办养老院与公办养老院相比，收费会比较高一些，毕竟大部分资金都是企业家自己投资建立的，属于重资本投资，所以收费会相对贵一些。

㈤ 公益性养老机构和赢利性养老机构的区别

非营利性养老福利机构，就是不以盈利为目的的养老机构。是指享受国家一定数额的经济补助、主要为既不是救助型养老机构的服务对象，也无力支付市场型养老机构服务的普通老年群体（例如低保老人等群体）提供服务的社会养老服务机构。其包含起居生活、文化娱乐、医疗保健等多项服务设施。
盈利性养老机构：私营性质、或私营股份制养老院，没有国家财政和民政部门的补贴，以追求经济效益为目的的养老机构。
非营利性养老机构与营利性养老院区分：
1土地上：
非营利性，养老专用土地使用权50年，产权不可分割，不可以出售，不得改变规划确定土地用途。
盈利性，商业或住宅用地土地使用权40到70年，产权可以分割出售。
2注册：
非营利性：民政局，民办非企业。
营利性：工商局注册，民政局审批。
3税收：
非营利性：减免营业税等，同时免征有关行政事业性费用。
营利性：减免营业税，减半有关行政事业性费用。 4收费：
非营利性：实行政府指导价管理。
营利性：实行市场调价管理。
第二，国家的待遇跟补助
非营利性：一次性建设投资补贴最高25000元每床，运营补贴最高500每床每月。
营利性：无补贴
《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》（国发〔2013〕35号）
三、政策措施
（三）完善税费优惠政策。落实好国家现行支持养老服务业的税收优惠政策，对养老机构提供的养护服务免征营业税，对非营利性养老机构自用房产、土地免征房产税、城镇土地使用税，对符合条件的非营利性养老机构按规定免征企业所得税。对企事业单位、社会团体和个人向非营利性养老机构的捐赠，符合相关规定的，准予在计算其应纳税所得额时按税法规定比例扣除。各地对非营利性养老机构建设要免征有关行政事业性收费，对营利性养老机构建设要减半征收有关行政事业性收费，对养老机构提供养老服务也要适当减免行政事业性收费，养老机构用电、用水、用气、用热按居民生活类价格执行。境内外资本举办养老机构享有同等的税【公益性养老机构和赢利性养老机构的区别】
收等优惠政策。制定和完善支持民间资本投资养老服务业的税收优惠政策。
注意营利性与非营性区分2
1、营业税：对养老机构提供的养护服务免征营业税。（没有强调非营利性，所以，营利性，非营利性均可免。营业税条例第八条：托儿所、幼儿园、养老院、残疾人福利机构提供的养育服务、婚姻介绍、殡葬服务等，免营业税。也没有非营利性提法。）
2、企业所得税：对符合条件的非营利性养老机构按规定免征企业所得税。（必须是非营利机构。(1)财税[2014]13号、财税[2009]123号非营利性组织机构免税资格认定九条件。(2)财税[2009]122号，非营利组织的下列收入为免税收入： a.接受其他单位或者个人捐赠的收入：b.除《中华人民共和国企业所得税法》第七条规定的财政拨款以外的其他政府补助收入，但不包括因政府购买服务取得的收入：c.按照省级以上民政、财政部门规定收取的会费； d.不征税收入和免税收入孳生的银行存款利息收入： e.财政部、国家税务总局规定的其他收入。 ）
3、房产税土地使用税：对非营利性养老机构自用房产、土地免征房产税、城镇土地使用税。（必须是非营利性）
4、捐赠扣除：企事业单位、社会团体和个人向非营利性养老机构的捐赠，符合相关规定的，准予在计算其应纳税
所得额时按税法规定比例扣除。（只有对非营利性的捐赠才扣除。）
以上内容由养老信息网整理提供，仅供您参考使用！

㈥ 私人办敬老院国家有何扶持政策

根据国务院的《关于加快发展养老服务业的若干意见》（国发（2013）35号），养老服务业主要以“公建民营、民办公助、政府补贴、购买服务”等方式为主，国家大力支持社会各界力量以及个人投资兴办养老服务机构。但该《意见》大部分都是原则性的规定，具体的优惠政策要看各地的具体规定。以河南省为例，介绍如下：
第一、改革和完善养老服务机构收费制度。
福利性养老服务机构开展的对外养老服务和非营利性养老服务机构的收费标准，应报同级价格部门核定,并建立公示制度。营利性养老服务机构的收费标准,根据其设施条件、服务项目和标准自行确定。社会办养老服务机构接收农村五保人员和城镇“三无”人员,其费用由当地政府通过购买服务的方式解决;享受低保的老人和其他困难老人入住养老服务机构的,其费用应适当减免,减免部分由当地政府按接收此类对象的实际人数予以补助。
第二、加大对养老服务机构的税费政策扶持力度
认真落实国家对养老服务机构的税费扶持政策,暂免征收社会福利院、敬老院、光荣院、养老院、老年公寓等福利性或非营利性养老服务机构的企业所得税、服务收入营业税以及养老服务机构自用房产、土地、车船的房产税、城镇土地使用税和车船使用税;减免其行政事业性收费(法律另有规定的除外);对缴纳水利建设专项资金确有困难的福利性、非营利性养老服务机构,可报经主管部门批准,予以减免。政府主办和特许经营的供水、供电、供气、供暖、通信、有线(数字)电视等经营单位应为福利性和非营利性养老服务机构提供优质服务和收费优惠。其中用水、用电、供暖、用气(燃料)等价格与居民用户实行同价,并免收相应的配套费;免收养老服务机构有线(数字)电视、宽带互联网一次性接入费。福利性、非营利性养老服务机构发生的生活垃圾、粪便清运和排污等费用,可在达标排放污染物的情况下,经负责征收排污费的环保部门核准后免缴排污费。福利性、非营利性养老服务机构的救护与生活用车可根据有关规定和实际工作需要,经核定后免征养路费。企事业单位、社会团体和个人等社会力量通过非营利性的社会团体和政府部门向福利性、非营利性养老服务机构的捐赠,在缴纳企业所得税前按规定予以扣除。营利性养老服务机构按国家扶持发展服务业的相关政策执行。
第三、优先安排养老服务机构建设用地
符合规划要求并具备划拨条件的养老服务机构用地要优先予以保证;不具备划拨用地条件的养老服务机构用地要按照相关规定加快审批,但要加强监督,确保批准用地真正用于养老事业。鼓励企事业单位、个人利用闲置的房屋资产兴办养老服务机构。
第四、加大财政对养老服务业的投入
各级政府要将养老服务业纳入当地国民经济和社会发展规划,统筹安排福利性养老服务设施项目建设。有条件的地方可按照核定床位数或实际入住老年人数,给予面向老年人服务的福利性养老服务机构和非营利性养老服务机构一次性开办补助。
第五、鼓励金融部门充分发挥信贷支持作用
金融机构要支持老年社会福利事业发展,增加对养老服务机构及其建设项目的信贷投入,适当放宽贷款条件,并提供优惠利率。

㈦ 十四五养老服务规划基本思路

法律分析：第十四个五年规划完善养老服务体系，推动养老事业和养老产业协同发展，健全基本养老服务体系，大力发展普惠型养老服务，支持家庭承担养老功能，构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。完善社区居家养老服务网络，推进公共设施适老化改造，推动专业机构服务向社区延伸，整合利用存量资源发展社区嵌入式养老。强化对失能、部分失能特困老年人的兜底保障，积极发展农村互助幸福院等互助性养老。深化公办养老机构改革，提升服务能力和水平，完善公建民营管理机制，支持培训疗养资源转型发展养老，加强对护理型民办养老机构的政策扶持，开展普惠养老城企联动专项行动。加强老年健康服务，深入推进医养康养结合。加大养老护理型人才培养力度，扩大养老机构护理型床位供给，养老机构护理型床位占比提高到55%，更好满足高龄失能失智老年人护理服务需求。逐步提升老年人福利水平，完善经济困难高龄失能老年人补贴制度和特殊困难失能留守老年人探访关爱制度。健全养老服务综合监管制度。构建养老、孝老、敬老的社会环境，强化老年人权益保障。综合考虑人均预期寿命提高、人口老龄化趋势加快、受教育年限增加、劳动力结构变化等因素，按照小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾等原则，逐步延迟法定退休年龄，促进人力资源充分利用。发展银发经济，开发适老化技术和产品，培育智慧养老等新业态。

法律依据：《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》第四十五章实施积极应对人口老龄化国家战略

第三节完善养老服务体系

推动养老事业和养老产业协同发展，健全基本养老服务体系，大力发展普惠型养老服务，支持家庭承担养老功能，构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。完善社区居家养老服务网络，推进公共设施适老化改造，推动专业机构服务向社区延伸，整合利用存量资源发展社区嵌入式养老。强化对失能、部分失能特困老年人的兜底保障，积极发展农村互助幸福院等互助性养老。深化公办养老机构改革，提升服务能力和水平，完善公建民营管理机制，支持培训疗养资源转型发展养老，加强对护理型民办养老机构的政策扶持，开展普惠养老城企联动专项行动。加强老年健康服务，深入推进医养康养结合。加大养老护理型人才培养力度，扩大养老机构护理型床位供给，养老机构护理型床位占比提高到55%，更好满足高龄失能失智老年人护理服务需求。逐步提升老年人福利水平，完善经济困难高龄失能老年人补贴制度和特殊困难失能留守老年人探访关爱制度。健全养老服务综合监管制度。构建养老、孝老、敬老的社会环境，强化老年人权益保障。综合考虑人均预期寿命提高、人口老龄化趋势加快、受教育年限增加、劳动力结构变化等因素，按照小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾等原则，逐步延迟法定退休年龄，促进人力资源充分利用。发展银发经济，开发适老化技术和产品，培育智慧养老等新业态。

㈧ 养老机构的经营性质有哪些

一般有公办、公办民营、公建民营、民营。不同属性的养老机构享有不同的权利和义务，适应不同的标准和政府补贴。其运营主体、服务对象、提供服务的范围、水平有所不同。可以登录悠然版图小程序，查询每个养老院的经营性质，选择合适的机构。

㈨ 公建民营是什么意思

公建民营是指政府通过承包、委托、联合经营等等方式将政府拥有所有权，但尚未投入运营的新建养老设施，运营权交由企业、社会组织或者是个人的这样的一种运营模式。

2015年8月1日起，《北京市养老机构公建民营实施办法》施行。北京市所有政府拥有所有权但尚未投入运营的新建养老设施，将逐步交由企业、社会组织或个人进行运营。

适合公建民营的养老设施有：

1、各级政府作为投资主体新建或购置的养老设施；

2、各级政府以部分固定资产作为投资，吸引社会资本建设，约定期限后所有权归属政府所有的养老设施；

3、新建居民区按规定配建并移交给民政部门的养老设施；

4、利用政府其他设施改建的养老设施。

(9)养老机构公建民营扩展阅读：

“公建民营”的养老模式也渐受行业追捧。

2017年发布的《“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划的通知》提出，完善公建民营养老机构管理办法，鼓励社会力量通过独资、合资、合作、联营、参股、租赁等方式参与公办养老机构改革。

在“公建民营”模式下，企业可以专注输出技术、标准、团队等服务。将于9月开放部分示范区及样板间的北京市房山区随园养老中心就是北京万科和政府合作的首个“公建民营”养老项目。

项目总建筑面积4万平方米，规划床位近八百张，是万科北方区域内规模最大的养老项目，也是目前北京市床位数第一的公建民营养老社区。

㈩ 养老机构公建民营改革过程中那些地方比较好,可以推广

在农村可以推广
“公建民营”是指在新建养老服务机构时，各级政府按照管办分离的发展思路，由政府出资，招标社会组织或服务团体去经办和管理运作，政府负责监督。
而“公办民营”是指已经投入运营的公办养老机构，通过体制改革与创新，引入民间组织或企业进行管理运作。