养老机构标准化建设自查报告

1. 社保中心标准化建设情况汇报

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省社会保障局：029－85537518
陕西省社会保障局前身为省退休费用统筹管理委员会办公室。1999年，为适应基本养老保险制度改革的需要，按照国家要求，经省委、省政府批准，我省成立了副厅级建制的省社会保障局，目前主要负责全省城镇企业职工基本养老保险经办工作。
省社保局成立以来，坚决贯彻国家社会保险法规和政策规定，勇于创新实践，在全国率先实现了规范的养老保险省级统筹制度，形成了以“五大统一”（统一政策规定、统一调剂使用基金、统一编制和实施基金预算、统一计算机应用和业务标准化管理、全省养老保险经办机构统一实行省级垂直管理）为显著特色的陕西社保模式，为维护稳定、促进发展做出了积极贡献。截止2009年底，全省参加城镇企业职工基本养老保险总人数454万，其中在职人员325万，离退休人员130万；全年养老保险基金总收入220亿元，发放基本养老金201亿元。
1999年，全省养老保险经办机构开始由省社保局实行垂直管理。目前，省、市、县（区）共设有经办机构120个，工作人员1666名。省级统筹和垂直管理以来，我省城镇企业职工基本养老保险工作取得了全面快速发展。2000年，在全国率先实现了企业离退休人员基本养老金“确保发放”和“社会化发放”两个百分之百，受到了国务院和原劳动保障部的表扬。从2001年开始，我省确保发放工作连续9年兑现了“不漏一人，不欠一分，不拖一天”的承诺，为维护社会稳定做出了积极贡献。据统计，从2000年至2009年，全省城镇企业基本养老保险参保总人数从295万增加到454万，保障范围不断扩大；退休人员月人均基本养老金从445元增加到1060元，保障水平逐步提高；基金收入从35.7亿增加到220亿，保障能力逐渐增强。目前，养老保险经办业务已全部实现计算机管理，数据省级大集中，部、省、市、县（区）连网运行。2006年开始，我省开始探索养老保险经办服务标准化建设。2007年，省社保局系统被国家标准化管理委员会列为全国首家社会保险标准化建设试点单位。经过多年努力，标准化建设取得显著成效，受到国家人力资源和社会保障部的高度重视，今年11月人力资源社会保障部社保中心在宝鸡市召开了全国社会保险标准化现场会。
作为中国西部一个欠发达省份，经过全省社保干部职工的艰苦努力，陕西在全国率先实现了真正意义上的省级统筹，我省的社保工作无论在管理体制、确保发放和经办能力建设等方面，都走在了全国的前列，受到了国务院领导、人力资源和社会保障部的充分肯定。陕西省社保局和全省各级经办机构先后获得了全国劳动保障系统先进单位、一等功单位、优质服务窗口等荣誉，全省每年有近三分之一的经办机构被当地政府评为先进单位。

2. 统一居民养老保险改革自查报告

按照**区劳动和社会保障局[2016]10号文件精神，我所认真对照通知要求，进行了一次全面的自我检查，现将自查情况报告如下：
一、我所城乡居民社会养老保险参保缴费基本情况；

二、我所城乡居民社会养老保险金领取情况；
三、制度建设情况。

3. 养老机构90项检查工作管理方案

摘要 亲，您好！为您查询到以下结果～ 2021年2月1日至2月5日，由民政局组织相关人员进行全覆盖大检查。

4. 养老机构存在的问题，都有哪些呢

如果说我们不能达到智慧养老的话，那么对于这些在养老机构进行养老的老年人来说的话，就可能会存在一些不安全的问题，尤其是对于财务系统的监控更是存在着非常多的争议。还有就是对于老年人身体健康，以及生活福利方面的一些问题，许多的养老机构因为护理基础没有专业的知识人才，而且许多的工作人员也并没有对这些老年人过多的关心，可能只是一些单方面的为了工资，所以说这些许多原因都造成了我们国家养老机构变得问题很多。

5. 自查报告怎么写

大致提要：
一、企业情况简介
二、本次自查的依据，自查范围和内容
三、自查中发现的问题
四、整改措施及整改计划
五、结尾，一般用语：特此报告
最后落款，含公司名称、日期，加盖公章

6. 有关酒泉创建文明城市社会调查报告

为了建设酒泉文明城市，政府做了很多工作。比如说“三大群体”的塑造——把传统农民塑造成现代市民，把企业员工塑造成现代产业工人，把未成年人塑造成现代化事业的接班人。为的是使人的思想观念、道德规范和行为方式与时代的要求和谐共进。

政府还给人们作宣传、教育，尤其加强对青少年的教育，让人们养成健康文明的生活方式和行为习惯。而东莞也依据国家发布的《创建全国文明城市对市民行为的10点基本要求》，通过讨论，制订了“东莞市文明公约”和“东莞市民文明行为规范”。

凡事贵在实践。政府不仅对市民进行宣传教育，开展关于城市形象、城市暖流、社会公德、环境保护等方面的公益广告宣传活动，而且也举办了相应的教育实践活动，如，“文明三有序”良好习惯养成活动。为了提高市民文化素质，还在电视台开播有知识性的节目，如，“文化周末”，这类节目都深受市民的喜爱。

所谓匹夫有责，作为酒泉的一份子，我们当然也为“创建文明城市”做出了自己的贡献。我们认真履行“酒泉市文明公约”，并且按照“酒泉市民文明行为规范”去做，为的是争取做一名合格的文明市民，为酒泉创建文明城市加分。

我们应对自己的言行举止进行约束，要做到语言礼貌、举止文明、尊老爱幼、衣着大方等基本要求，在公共场合绝不大声喧哗、要顾及他人感受，爱护公物，保证城市的卫生……在不同的场合，注意遵守有关规定，在举手投足间表现出文明城市的精神。

我们也要提高自身的素质，关心时事、接受教育、培育良好的思想道德、积极参与公益活动，跟上时代的步伐，满足社会的需求，决不让自己落伍。

在整个创建文明城市的过程中，我觉得我们好像都在同一个课堂上，我们拥有着共同的目标，通过各种的方式在精神上不断的填充自己：被经典的音乐贯穿，被璀璨的文化熏陶，被公众的榜样感染……每个人的精神境界都得以升华。

在工作上我们各司其职、各尽所能；在社会中表现积极、心态上进、追求完美；在精神上相互监督、互相学习；在人与人之间，我们更是相处融洽、互帮互助、诚信礼貌。整个社会呈现了一个全新的面貌——一派和谐相处、积极上进的景象。

在一开始，人类还是野蛮人，但经过时间的磨练、时代的推动，人类世界已进步为一个人性化和个性化的社会。一个原本充满暴力的世界，现在则演变成一个温馨和谐的大家庭，可见文明的意识是多么重要。所以世界才需要文明，我们才需要追求文明。

而一个文明城市的创建绝不是单靠政府完成的，“文明城市”也绝不是表面上的称呼，所以我们每一个人都得行动起来，带着同一个追求，共同努力奋斗。

市民政局关于创建文明城市工作目标责任书完成情况的自查报告

市文明办：

根据《酒泉市创建文明城市工作目标责任书》确定的目标任务，我局就工作完成情况进行了自查，现将自查情况报告如下。

一、社区建设和社区服务工作不断加强

全市64个社区已全部建成标准化社区，敦煌市被省民政厅命名为“全省社区建设示范城”。2006年9月，全省社区建设工作座谈会在我市召开，我市社区建设工作走在全省前列，为建设和谐酒泉发挥了重要作用。在社区建设过程中，全市各级共投入资金5001万元，社会各方积极参与，市政府制定了部门帮扶联系点制度，建立部门帮扶责任制，形成共驻共建机制。社区建设领导小组29个成员单位组成帮扶小组，712个行政企事业及驻军单位与驻地社区结成共建对子，207名县级干部、633名科级干部包挂社区建设。市委、市政府领导带领帮扶单位负责人，深入社区调研，召开现场办公会，集中解决重点、难点问题，从政策和资金上给予大力支持。通过购买、置换、新建等方式，解决社区办公用房23422.5平方米，全市64个社区办公用房面积平均达到366平方米。从2006年开始，全市把社区建设经费、办公经费、干部工资福利纳入财政预算，市财政每年为每个社区补助1万元，县（市、区）财政配套2万元用于改善社区活动阵地，社区办公经费平均达到5000元，最高的达到2万元，初步建立了社区建设“财政支持，费随事转，有偿服务，社会赞助，居办经济补贴”的财政支撑体系。社区民主政治建设得到加强，社区居委会直选范围逐步扩大，社区居委会、居民代表共同商讨社区重大事务，社区事务民主决策制度逐步建立。各县市区面向社会，通过公开选拔、竞争上岗、民主选举等方式，从大中专毕业生、复退军人和下岗职工中，选拔138名同志担任社区居民委员会书记和主任，社区领导班子的年龄和文化结构得到优化，社区干部素质进一步提高。认真贯彻国务院《关于加强和改进社区服务工作的意见》，编制了《“十一五”社区服务体系发展规划》，开展了“民情服务线工程”、“明星社区、社区明星”、“文明社区”、“平安社区”创建，以及法律进社区、廉政文化进社区活动，强化了驻社区单位在社区工作中的共建意识，形成了生活环境联建、社会治安联防、公益事业联办等良好氛围，社区服务网络不断健全，较好满足了居民对社区服务的需求。

二、社会救助体系逐步完善

经过多年的努力，我市已基本建立起覆盖城乡的社会救助体系。已经建立了城乡低保制度、灾民临时救助制度、城乡医疗救助制度、农村五保供养制度、流浪乞讨人员救助制度和高龄老人、残疾老人、困难老人、高校在校贫困学生特殊生活补助制度。另外，还建立了医疗、教育救助制度，廉租住房制度，法律援助制度和慈善捐助制度。这些制度的建立，有效保障了困难群体的基本生活。城市低保实现了全员覆盖、应保尽保的目标，城镇困难群众基本得到保障。2006年和2007年连续两年提高补助标准，共有77585人（次）享受了城市低保，发放保障金8721.8万元，保障标准达到每人每月173元。农村低保稳步实施，两年共保障27807人（次），发放低保金535.99万元。城乡医疗救助政策有效落实，7个县（市、区）全部出台了医疗救助实施办法，两年共发放城市医疗救助金187.2万元，救助5100人，发放农村医疗救助金674.3万元，救助19013人。全市2459名五保对象实现应保尽保，保障标准每人每年1500元，两年发放供养金700.6万元，新的农村五保供养政策得到落实。

认真实施《国家综合减灾“十一五”规划》，不断完善救灾应急预案，成立了市、县两级减灾委员会，充分发挥了减灾、防灾综合协调和灾害应急管理功能。积极开展减灾示范安居工程和减灾示范社区创建活动，搞好减灾宣传教育，在社区、学校开展了减灾应急演练活动。做好《甘肃省救灾物资储备库建设规划》实施工作，救灾物资储备能力进一步提高。广泛开展慈善捐助活动，大力弘扬乐善好施、互帮互助传统美德。市、县两级都成立了慈善协会，在一些社区设有慈善超市和接收捐助站，组织开展经常性的社会捐助活动和“送温暖、献爱心”专项捐助活动。汶川大地震发生后，全市民政部门共接收捐款908.35万元，捐助资金在政府有关部门和社会的监督下专款专用，全部用于灾区恢复重建。做好城市流浪乞讨人员救助保护工作，两年共救助流浪乞讨人员3046人，其中未成年人298人，维护了城市文明形象。

三、双拥工作成绩斐然

在2006年全省双拥模范城（县）评比验收中，酒泉市和所辖6个县市全部被命名为省级双拥模范城（县）。市委、市政府和酒泉军分区及时召开全市双拥工作暨先进单位、先进个人表彰大会，回顾分析四年来双拥创建活动基本经验，安排部署了新一轮创建任务。市、县民政部门认真贯彻市双拥工作领导小组会议精神，努力做好创建全国双拥模范城各项工作，组织开展了形式多样、丰富多彩的双拥共建活动，帮助部队解决战备执勤、军事训练、后勤保障、工作生活等方面存在的实际困难问题，驻酒部队也积极参与抢险救灾、植树造林、扶贫济困和地方重点项目建设，进一步发展了军政军民团结的大好局面。在全市上下共同努力、军地双方通力协作下，2007年12月，全国双拥工作领导小组、民政部、总政治部正式命名酒泉市为全国双拥模范城，这标志着我市双拥工作进入了一个新的发展阶段。

四、社会福利事业稳步发展

坚持以政府力量为主导，积极引导社会力量参与，社会福利服务事业发展步伐加快。酒泉市首家民办养老机构“酒泉市老来乐老年公寓”于2006年8月正式营业。肃州区社会福利院将于今年10月建成投入使用。敦煌市社会福利院和殡葬服务中心、金塔县社会福利院开工建设。瓜州县社会福利院、流浪乞讨人员救助站、殡仪馆、中心敬老院、救灾物资储备库、五保家园等项目今年计划完成投资683万元。玉门市综合性社会福利院和中心敬老院年内建成投入使用。投资460万元、建筑面积2927.88平方米的酒泉市儿童福利院已开工建设，将于2009年8月建成使用，专门用于收养全市孤儿和弃婴，无偿为孤儿、弃婴提供居住、生活、教育等服务。酒泉市流浪儿童救助保护中心经国家发改委、民政部审批，列入2008年国家投资建设项目，工程投资200万元，建筑面积达1058.94平方米，专门救助城区内的流浪乞讨儿童。酒泉殡仪服务中心将于今年10月份竣工营业。

落实好各项老年优惠政策，按时发放长寿补贴和老年人生活补助金，及时为老年人办理《老年优待证》，组织老年人开展多项文体娱乐活动。今年，市委、市政府决定，从7月1日起提高90岁以上高龄老人生活补助标准，向60岁以上享受城乡低保的残疾老年人和困难老年人发放特殊生活补助。支持民办养老福利机构发展壮大，给予资金支持和政策扶持，帮助解决一些实际问题。全市目前共有社会福利床位568 张，每百名老年人口拥有床位数0.55张。2005年至2007年，共投入资金76万元，累计为68名残疾儿童实施了康复手术。组织开展“重生行动”，为30名唇裂、唇腭裂患者进行了手术治疗。

五、依法行政水平和行政效率不断提高

认真贯彻执行《行政许可法》，狠抓各项配套制度的完善和落实。在同市政府签订执法责任书的基础上，局主要领导与各业务科室签订了执法责任书，把执法责任和要求落实到科室及每一位执法人员，增强了执法人员的责任意识，促进执法工作有效落实。深化政务公开，将工作项目、政策依据、办事程序、完成时限向群众公开，自觉接受社会监督。完成行政执法依据梳理，对依据地方性法规和省政府规章设定的行政许可和非行政许可审批项目进行了清理。切实加强对行政执法工作的监督指导和行政执法监察，从机制和制度上保证依法行政工作全面推进。全体执法人员按职尽责，依法办事，既不不作为，也不乱作为，没有发生一起因执法依据不准、程序错误或徇私枉法导致的执法纠纷、复议上诉等案件。严格执行收费许可证制度，对婚姻登记、行业协会登记、老年优待证办理事项按照相关标准收取费用，没有摊派、超额收取费用现象。机关工作人员严格执行首问责任制、服务承诺制、限时办结制和责任追究制，全面履行面向社会的公开承诺，热情接待来访人员，切实解决困难问题，做到事事有答复，件件有回音，机关作风明显转变，工作效率和质量进一步提高。各科室和工作人员之间无推诿、扯皮现象，没有门难进、脸难看、话难听、事难办的现象，工作中无吃、拿、卡、要现象。在千人评议机关活动中，连续两年被评为执法类部门中的第二名。

二OO八年九月四日

7. 办养老院的可行性报告

写养老院可行性报告，找“海南方能投资顾问有限公司”代写,甲级资质。养老院建设，主要是提供老人修养的场所，所以在编写时需要注意的细节非常多。个人编写养老院可行性报告，总会有偏漏，所以，找公司代写比自己代写价值会更高。
国际养老院可行写报告编写纲要
前言
第一章概论
第二章养老产业现状与发展
第三章项目背景和特点
第四章项目的建设内容
第五章项目的技术与保障体系
第六章管理与经营
第七章行业与市场分析
第八章市场营销策略
第九章项目经济效益分析
第十章融资计划
第十一章财务预测
第十二章风险控制
第十三章结论
第十四章附件清单

8. 如何推进基层养老服务质量提升情况汇报

人口老龄化，独生子女居多等因素已令养老问题越来越受关注。近年来，我国养老服务业的发展步入快车道，从中央到地方用于养老机构、设施建设的财政投入持续增加，公办养老机构、各类养老服务设施数量大增。同时，在养老服务机构建设中，社会资本渐趋活跃，对机构增长的贡献不断增大，但是如何提升养老服务质量还是当前发展需要考虑的重点。

多方入手促养老服务业发展

我国老龄化问题从引起全社会关注，并从认识转到政策性应对，这一过程还相对较短，尽管“十二五”期间养老服务的发展又向前迈进了一大步，然而在政策和实务中仍然存在一些偏误和问题，需要引起重视并加以解决。

第一，对人口老龄化过于悲观。从需求看，我国2亿多老年人并不是都需要养老服务。低龄老年人和身体健康的老年人基本不需要由专业机构提供介护和照料性养老服务。而真正刚性需求人群是那些高龄、失能、失智的老年人，根据现有基数这些老年人总量不超过4000万人。如果发展养老服务时，混淆了有效需求和潜在需求，就会夸大对养老服务的需求。这无疑跟时下过于悲观的人口老龄化论调有着很大关系。

第二，养老服务供给侧政策乏力。近年来，有关鼓励社会资本投资养老服务的政策导向性异常鲜明，比如优先保障用地供应、税费优惠、财政补贴供方等。这些属于供给侧政策，指向性非常明确，就是引导增强养老服务的市场供给。但是公共政策的有效性往往并不取决于决策者的良好意愿。现实表明，社会对供给侧政策的敏感性没有预期的高，政策性利好没有得到有效回应。一方面是政策红利还不足以产生足够的利益刺激。另一方面，还没有形成一个具有规模的养老服务市场。市场的形成首先要有需求，在需求的拉动下才会产生供给，需求和供给在价格机制的作用下，在趋向均衡的过程中实现市场的资源配置。而养老服务作为以“服务”为产品的市场，显然还处在发育过程中，一般性刺激供给的政策难以立竿见影。

我国现阶段，老年人及其子女真正关心的养老服务是护理、照料性服务，而且需求刚性较强，因此支持性政策应更多向这个方向瞄准，突出供给引导的同时，还要注重增强老年人的购买力。

第三，公办养老机构的定位有偏差。公办养老机构是政府对贫困老年人履行托底性养老服务职能的重要载体。2014年全国登记养老机构2．84万家，其中公办1．36万家，占比47．9％，在院对象中“三无”和五保对象占比59％。公办养老机构较好地落实了国家设立公立机构的宗旨，使低保家庭、“五保”对象等贫困老年人实现了老有所养。同时，一些地方的公办养老机构同样对社会老年人开放，特别是在一线城市，公办养老机构“一床难求”，排队轮候成为常态。如果没有一套科学严格的评估制度，如果用“谁付得起谁住”的市场法则，必然造成公共福利分配不公，从而制造社会不公平。从这个角度看，公办养老机构的定位还有偏差。

第四，公办养老机构的示范性作用不够。公办养老机构是被赋予特殊功能的公益服务机构，除了担负贫困人口兜底养老保障的功能外，还应该发挥服务的示范性。这种示范性，不仅通过公办机构一流的服务和管理为民办机构树立学习的标杆，更重要的是解决养老服务市场供给“失灵”问题，向社会提供民办机构不愿提供的服务，在服务供需对接上发挥引领示范作用。但在现阶段，公办机构不仅没有与民办机构形成合理分工，而且与民办机构形成了同质化竞争。当前社会对养护型和护理型养老服务的需求较大，而提供这类服务的成本高、风险大，且需要打通医疗资源，导致市场供给不足，公办养老机构应当聚焦于这些方面，为社会提供示范。

养老服务业发展路径选择

前不久，国务院办公厅印发《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的若干意见》，对促进养老服务业更好更快发展作出部署。养老服务业既是涉及亿万群众福祉的民生事业，也是具有巨大发展潜力的朝阳产业。需全面放开养老服务市场，提升养老服务质量，让广大老年群体享受优质养老服务，切实增强人民群众获得感。

第一，公办养老机构的功能要精准定位。应该明确，在市场经济条件下，养老服务不可能采用财政付费、免费供应的体制，市场供给应该是养老服务的主流。现阶段，要进一步精准定位公立养老机构的功能：一是在“为谁服务”上，公立养老机构尤其是公建公营的养老机构应当瞄准贫困无依的老年人；二是在“服务什么”上，公立养老机构应向社会提供民办养老机构不愿或不能提供的服务，比如，社会亟须而供给不足的护理型养老服务。养老服务发展到今天，在贫困老年人的托底性养老方面，公办机构定位明确，而且制度安排也相对成熟。问题主要出在向社会开放服务方面，公办养老机构多数存在错位，服务不为社会所急需，床位空置率高，资源浪费严重。公办养老机构应该充分利用低成本优势，把服务定位在风险大、技术要求高的服务项目上，从而有效地弥补市场供给不足或市场失灵。

第二，务实推进医养结合型养老服务发展。对于体制内的养老机构与医疗机构，可以运用行政机制，通过规划安排、资金投入以及管理体制的改革等途径，有可能“强力”实现养老与医疗的“联姻”。对于一方为公立性质，或双方均为民办性质，如何实现协同、合作，应该是制订细化措施的重点，难度也最大。

第三，必须以需求为导向，从许可审批、政府补贴、金融支持、用地指标等制约社会力量提供医养结合养老服务等方面，加强相关职能部门沟通协调，不断推出有“含金量”的政策措施。与此同时，政府应树立成功典型、提供学习范例，以此引导社会投资，扩大医养结合型养老服务的供给。

第四，顶层设计要增强体系性。养老服务是关涉多领域的一项社会事业，决定了我们需要一个系统完整的服务体系。养老政策一定要系统化设计，既要从阶段性国情出发，又要跟上人口老龄化的形势，为养老事业的发展提供良好制度环境。以系统性思维增强养老服务政策设计的科学性，必须从政策出台时，就要进行系统和长远的规划和设计。

第五，推行养老服务绩效评估制度。养老服务政策要增强执行力，推行绩效评估是一项必要措施。只有建立评估制度，才能在不同层级政府和职能部门之间传递压力、激发动力，也才能建立有效问责机制。