敬老院承包实施方案

⑴ 如何跟养老院谈合作

跟养老院谈合作可以谈供货。

例如你是开饭店的，你可以跟养老院谈你的菜品我来做。

例如你是卖床的，你可以跟养老院谈你的床我来供应，你的床上用品我可以来供应。

养老院

敬老院，为老年人提供养老服务的非营利性组织，又称养老院。西方国家的养老院通常由地方政府或慈善机构与企业合作开办，能接收有各种各样需求的老人。中国的敬老院是在农村实行“五保”的基础上发展起来的。

苏联的养老院，收养没有法定赡养人或因其他原因而不能在家生活的老年人。养老院的全部费用由国家负担，个人还可以按规定领取原来享受的养老金或抚恤金的一部分。中国的敬老院是在农村“五保户”的基础上发展起来的。

1956年农业合作化时期，农业生产合作社对缺乏劳动能力、生活没有依靠的鳏、寡、孤、独者，实行保吃、保穿、保烧、保医、保葬（儿童则为保教），简称“五保”。1958年人民公社化时期，对五保户实行集中供养，在全国各地兴办了一批敬老院。

1978年以来，随着农村实行联产承包责任制和集体经济的发展，敬老院得到进一步的巩固和发展。1988年，全国农村已有敬老院36665所，有756个县（县级市）在乡镇普遍办了敬老院。城市街道也办起了敬老院。

⑵ 养老院公办民营模式承包费怎么承担

摘要 国家政策是鼓励个人、民间资本进入养老领域的，对个人承包经营公立敬老院持开放态度，完全可以。下面提供一个公立敬老院对外承包经营的招标通告。

⑶ 公有敬老院私人可以承包吗

国家政策是鼓励个人、民间资本进入养老领域的，对个人承包经营公立敬老院持开放态度，完全可以。下面提供一个公立敬老院对外承包经营的招标通告。

潞城敬老院承包人招标招标公告

一、 项目概况

项目名称：潞城敬老院承包人招标

招标人：北京市通州区潞城镇人民政府

招标方式：公开招标

项目位置：潞城镇侉店村东

招标范围：潞城敬老院承包人招标。

项目规模：总占地面积约24.3亩，建筑面积约8000平方米，可容纳床位数200个

承包经营费最低数额：承包费用不得低于15万元/年，且每5年按3%递增；

土地使用费数额：土地使用费1500元/亩/年，且每5年按10%递增；

承包期限：13年。

资格审查方式：资格后审

二、合格投标人条件：

1. 投标人须为中华人民共和国境内合法注册的法人实体，能独立承担民事责任；

2. 投标人须具有经营、管理敬老院或养老院的经验；

3. 投标人须遵守国家有关法律、法规、规章和北京市政府采购有关的规章，具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，且在工商管理部门及政府相关部门没有不良记录；

4. 投标人须有依法纳税和社会保障资金的良好记录；

5. 投标人在近三年内没有因违法违规行为被国家有关部门予以处罚的记录。在近三年没有因投标人违约引起的合同纠纷、仲裁和诉讼记录；

三、招标文件发售：

1. 招标文件售价：人民币500元/套（含电子版），文件售后不退。

2. 购买招标文件时间：2014年12月9日至2014年12月17日，每天上午9:00-11:30；下午14:00-16:00（北京时间，法定节假日除外）。

3. 购买招标文件地点：北京市海淀区万泉庄万柳光大西园6号楼北京科技园拍卖招标有限公司。购买招标文件时需携带下列资质证明文件原件及加盖公章、法人章的复印件：

1）法人委托授权书、法人身份证或被授权人身份证；

2）有效期内的企业营业执照；

3）税务登记证。

四、投标文件的澄清、递交投标文件截止/开标时间、地点

1. 投标人在获得招标文件后应仔细阅读和研究，如有疑问应于（2014年12月15日12:00）前将要求澄清的问题以书面的形式提交招标代理机构。招标人只对在规定时间内收到的问题酌情以书面的形式予以答复，上述答复将不标明问题的来源。招标人和代理机构将于（2014年12月16日）前通过传真或电子邮件的方式将澄清文件传真或E-MAIL传给所有购买招标文件的投标人。

2. 特别提醒：所有问题应以书面的形式交给上述联系人，任何口头质疑将不被接受。

3. 投标文件递交截止/开标时间：（2014年12月30日9:30）

4. 投标文件递交/开标地点：北京科技园拍卖招标有限公司一层会议室，北京市海淀区万柳光大西园6号楼。

5. 招标人和招标代理机构推迟递交投标文件截止时间时，将以书面的形式通知各投标人。在这种情况下，招标人、招标代理机构和投标人的权利和义务将受到新的截止期的约束。

6. 凡对本次招标提出询问，请与招标代理机构联系。

五、招标代理机构

名 称；地 址；联 系 人；联系电话；传 真；Email地址（略）

北京科技园拍卖招标有限公司

2014年12月9日

⑷ 建设敬老院，儿童福利院具体实施方案

市政府： 为确保市政府确定的10件实事各项目标任务落到实处，根据市政府办公室《关于报送2010年10件实事具体实施方案的通知》要求，我局对列入2010年市政府措办的第7件实事进行了专题研究，制定了《市民政局开建市社会福利院、救灾物资储备仓库和流浪未成年人救助保护中心；新建4所区域性中心敬老院、2所乡镇敬老院，建成3个县级老年服务中心实施方案》，现随文上报，请审核。 附件：《市民政局开建市社会福利院、救灾物资储备仓库和流浪未成年人救助保护中心；新建4所区域性中心敬老院、2所乡镇敬老院，建成3个县级老年服务中心实施方案》 二○一○年二月八日 第七件：开建市社会福利院、救灾物资储备仓库和流浪未成年人救助保护中心；新建4所区域性中心敬老院、2所乡镇敬老院，建成3个县级老年服务中心 实 施 方 案一、目标任务 （一）总体目标 为加快我市社会福利事业发展步伐，强化灾害应急救援保障能力，提高流浪未成年人救助保护工作水平，按照市政府安排，决定2010年开建市社会福利院、救灾物资储备仓库和流浪未成年人救助保护中心；新建4所区域性中心敬老院、2所乡镇敬老院，建成3个县级老年服务中心项目。项目建成后，将对于促进我市社会养老服务事业和灾害救援、救助管理工作有着十分重要的现实意义。 （二）建设规模 1.市社会福利院：按照省、市灾后重建任务要求，结合我市目前社会福利院工作实际，决定在市儿童福利院北侧新建市社会福利院。该项目占地25亩，建筑面积12200平方米。项目建成后将为我市“三无”孤寡老人、自理、介助、介护的低收入老人提供食宿、生活护理、医疗保健、康复训练、文化娱乐等全方位、多层次的福利服务。 2.救灾物资储备仓库：按照民政部和省民政厅关于市级区域性中心库面积和自然灾害救助应急预案中应急响应规定的紧急转移安置人口数量进行分类的要求，拟修建建筑面积为5500平方米，地理区位优势，交通便利，辐射范围大的东部区域中心库。 3.流浪未成年人救助保护中心：该项目建筑面积1500平方米，计划建设框架结构综合楼三层一幢。 ４.四所区域性中心敬老院：崆峒区东川中心敬老院占地面积6亩，建筑面积3000平方米，拟新建框架结构楼房1幢，设床位200张；灵台县朝那中心敬老院占地面积9750平方米，建筑面积5944平方米，拟新建四层单框架结构楼房1幢、三层双面框架楼房1幢，设床位220张；华亭县西华中心敬老院占地面积5312平方米，建筑面积1670平方米，拟新建砖混结构楼房1幢，设床位100张；静宁县界石铺中心敬老院占地面积6670平方米，建筑面积2720平方米，拟新建砖混结构三层楼房1幢，设床位150张。 5.两所乡镇敬老院：崇信县新窑镇敬老院占地面积4.5亩，建筑面积509平方米，拟新建框架结构平房27间，设床位50张；华亭县策底镇敬老院占地面积3960平方米，建筑面积1800平方米，拟新建砖混结构二层楼房1幢，设床位150张。 ６.三个县级老年福利服务中心：在泾川、崇信、庄浪三县分别建成县级老年福利服务中心。其中：泾川县老年福利服务中心占地4.3亩，计划修建5层砖混结构楼房一幢、平房20间，总建筑面积4700平方米。崇信县老年福利服务中心占地3亩，计划修建两层带帽砖混结构房屋35间，建筑面积630平方米。庄浪县老年福利服务中心主体三层（局部四层）砖混结构综合楼一幢，建筑面积3500平方米。 二、资金筹集与管理 以上建设项目所需资金通过省、市、县民政、财政部门和慈善机构、灾后重建资金中申请立项解决。其中： 1.市社会福利院：该项目概算总投资2800万元，目前到位1460万元，尚缺1340万元。 2.救灾物资储备仓库：该项目概算总投资1640万元。目前到位1186万元。争取省民政厅帮助解决缺口资金454万元。 3.流浪未成年人救助保护中心：该项目概算投资300万元，目前到位195万元，尚缺105万元。 ４.四所区域性中心敬老院：崆峒区东川中心敬老院概算投资523万，区上已自筹80万元，缺口资金443万；灵台县朝那中心敬老院概算投资420万元，县上自筹140万元，缺口资金280万元；华亭县西华中心敬老院概算投资280万元，县上自筹30万元，缺口资金250万元。静宁县界石铺中心敬老院概算投资406万元，县上自筹30万元，缺口资金376万元。 ５.两所乡镇敬老院：崇信县新窑镇敬老院概算投资86万元，县上自筹6万元，缺口资金80万元。华亭县策底镇敬老院概算投资300万元，县上自筹40万元，缺口资金260万元。 ６.三个县级老年福利服务中心：泾川县老年福利服务中心概算投资630万元，政府减免土地等相关费用10万元，省民政厅安排80万元，县上自筹50万元，缺口资金490万元。崇信县老年福利服务中心概算投资150万元，县上自筹30万元，缺口资金120万元。庄浪县老年福利服务中心概算投资700万元，到位200万元，缺口资金500万元。 以上项目资金将设立“项目工程”资金储存专户，建立项目资金管理责任追究制和项目资金使用公示制，确保资金管理使用严格规范透明，及时抓好资金使用专项审计，确保资金专款专用和工程顺利实施。 三、质量要求 严格按照国家《老年人建筑设计规范》和《敬老院建设标准》以及《救灾物资仓库建筑设计标准》要求进行规划设计；按照国家招投标有关规定进行项目招标，做到公开、公平、公正，广泛接受社会监督；在项目实施过程中，将坚持政府主导、部门参与（财政、建设、审计、监察、发改、民政）的原则，严格设计、材料、施工、质检、验收“五个关口”，并聘请工程监理对各个环节进行跟踪监理，确保工程质量。 四、工作进度 以上开建的市社会福利院、救灾物资储备仓库和流浪未成年人救助保护中心项目在年底前建成主体工程；新建的4所区域性中心敬老院、2所乡镇敬老院和3个县级老年服务中心项目于年底前全部竣工验收。 五、验收办法 （一）分步分项工程验收：由建设单位、施工单位共同组成验收小组进行根据工作进度适时组织； （二）阶段（中间）验收：由工程建设主管部门会同建设单位、施工单位和设计单位组成验收小组进行，每季度组织一次； （三）竣工验收：由工程建设主管部门会同建设单位、施工单位、设计单位和工程管理单位组成验收委员会年底前组织实施。 六、责任单位 牵头单位：市民政局 协作单位：市财政局 实施单位：市民政局、福利院、救助管理站及7县（区）政府

⑸ 养老院承包经营合同范本

网络文库来里帮你找了自一个，比较长，你自己去参考一下，地址：
http://wenku..com/link?url=pVqiAvMZLOO_Aw8vgfJ17Ce_bE7v6wMOFXJ3e

⑹ 第三方托管乡镇敬老院怎样做好服务管理方案

第三方托管乡镇敬老院想要做好服务管理的方案，应该根据敬老院的实际需要做好相应的准备，这样制定的管理方案才会更加人性化。

⑺ 承包养老院一年要100万的费用,能赚钱吗

我认为可以赚钱，但是需要长期的经营。并且要打出招牌，尽人皆知。用完善、温馨的服务吸引老人。毕竟现在中国老龄化越来越严重了。很多老年人虽然有儿女，但是毕竟不可能一直在他们身边照顾着，而一家比较好的养老院不仅让老人有家的感觉，而且可以解除儿女的后顾之忧，使他们可以安心工作。所以，养老院办好了得老年人的心了，赚钱不是问题。

⑻ 承包敬老院需要哪些手续和流程

目前养老走社会化了，越来越多的人员办设养老机构。要办理的手续按照福利机构管理办法里面规定有以下几项要办理的：一个是个人申请；二是提交申办人的资格证明材料；三是办设福利机构的资金来源证明，一定要通过银行确认有这么一批资金；四是办设福利机构场所的证明材料，办设福利机构是租地还是个人所有财产，要有房屋证明。

详情参考以下

第二章 审批

第六条 县级以上地方人民政府民政部门应当根据本行政区域内社会福利事业发展需要，制定社会福利机构设置规划。
社会福利机构的设置应当符合社会福利机构的设置规划和社会福利机构设置的基本标准。
第七条 依法成立的组织或具有完全民事行为能力的个人（以下称申办人）凡具备相应的条件，可以依照本办法的规定，向社会福利机构所在地的县级以上人民政府民政部门提出举办社会福利机构的筹办申请。
第八条 申办人申请筹办社会福利机构时，应当提交下列材料：
（一）申请书、可行性研究报告；
（二）申办人的资格证明文件；
（三）拟办社会福利机构资金来源的证明文件；
（四）拟办社会福利机构固定场所的证明文件。
申办人应当持以上材料，向社会福利机构所在地的县级以上人民政府民政部门提出申请，由受理申请的民政部门进行审批。
香港、澳门、台湾地区的组织和个人，华侨以及国外的申办人采取合资、合作的形式举办社会福利机构，应当向省级人民政府民政部门提出筹办申请。并报省级人民政府外经贸部门审核。
第九条 民政部门应当自受理申请之日起30日内，根据当地社会福利机构设置规划和社会福利机构设置的基本标准进行审查，作出同意筹办或者不予同意筹办的决定，并将审批结果以书面形式通知申办人。
第十条 经同意筹办的社会福利机构具备开业条件时，应当向民政部门申请领取《社会福利机构设置批准证书》。
第十一条 申请领取《社会福利机构设置批准证书》的机构，应当符合社会福利机构设置的下列基本标准：
（一）有固定的服务场所、必备的生活设施及室外活动场地；
（二）符合国家消防安全和卫生防疫标准，符合《老年人建筑设计规范》和《方便残疾人使用的城市道路和建筑物设计规范》；
（三）有与其服务内容和规模相适应的开办经费；
（四）有完善的章程，机构的名称应符合登记机关的规定和要求；
（五）有与开展服务相适应的管理和服务人员，医务人员应当符合卫生行政部门规定的资格条件，护理人员、工作人员应当符合有关部门规定的健康标准。
第十二条 申请领取《社会福利机构设置批准证书》时，应当提交下列文件：
（一）申请《社会福利机构设置批准证书》的书面报告；
（二）民政部门发给的社会福利机构筹办批准书；
（三）服务场所的所有权证明或租用合同书；
（四）建设、消防、卫生防疫等有关部门的验收报告或者审查意见书；
（五）验资证明及资产评估报告；
（六）机构的章程和规章制度；
（七）管理人员、专业技术人员和护理人员的名单及有效证件的复印件以及工作人员的健康状况证明；
（八）要求提供的其他材料。
第十三条 民政部门自受理申请之日起30日内，对所报文件进行审查，并根据社会福利机构设置的基本标准进行实地验收。合格的，发给《社会福利机构设置批准证书》；不合格的，将审查结果以书面形式通知申办人。
第十四条 申办人取得《社会福利机构设置批准证书》后，应当到登记机关办理登记手续。
第三章 管理

第十五条 社会福利机构应当与服务对象或者其家属（监护人）签订服务协议书，明确双方的责任、权利和义务。
社会组织和个人举办以孤儿、弃婴为服务对象的社会福利机构，必须与当地县级以上人民政府民政部门共同举办；社会福利机构收养孤儿或者弃婴时，应当经民政业务主管部门逐一审核批准，并签订代养协议书。
第十六条 社会福利机构应当建立健全各项规章制度和服务标准。
各项规章制度和服务标准应当张榜公布，并报民政部门备案。
第十七条 社会福利机构应当在每年3月31日前，提交本年度的工作报告和下一年度的工作计划。
第十八条 社会福利机构中不具备上岗资格的护理人员、特教人员应当接受岗前培训，经考核合格后持证上岗。
第十九条 社会福利机构应当加强财务管理，其收益应当按照国家的有关政策规定分配使用，自觉接受财政、审计、监察等部门的监督。
第二十条 社会福利机构的资产受国家法律保护，任何组织和个人不得侵占。社会福利机构将其所属的固定资产租赁或者转让时，须经民政部门和登记机关同意后，办理有关手续。
第二十一条 社会福利机构应当严格按照公益事业捐赠法的规定开展捐赠活动。不得接受任何带有政治性等附加条件的捐赠。
第二十二条 社会福利机构在对外交往中应当遵守国家的有关法律、规定，严格履行报批手续。
第二十三条 社会福利机构变更章程、名称、服务项目和住所时，应当报民政部门审批。更换主要负责人，应当报民政部门备案。
第二十四条 社会福利机构分立、合并或者解散，应当提前3个月向民政部门提出申请，报送有关部门确认的清算报告及相关材料，并由民政部门报请当地政府对其资产进行评估和处置后，办理有关手续。
第二十五条 县级以上人民政府民政部门应当定期对社会福利机构的工作进行年度检查。
第四章 法律责任

第二十六条 民政部门对社会福利机构的审批和年检工作实行政务公开，有违反国家有关法律、法规和本办法规定的，视情节轻重，对直接责任人给予批评教育、行政处分，构成犯罪的依法追究刑事责任。
第二十七条 社会福利机构有下列情形之一的，由民政部门根据情况给予警告、罚款，直至建议登记管理机关取缔或者撤销登记，并按管理权限对直接责任人给予批评教育、行政处分，构成犯罪的依法追究刑事责任。
（一）违反国家关于老年人、残疾人和孤儿权益保护的法律法规，侵害服务对象合法权益的；
（二）未取得《社会福利机构设置批准证书》擅自执业的；
（三）年检不合格的，限期整改后仍不合格的；
（四）进行非法集资的；
（五）未办理变更手续，其活动超出许可范围的；
（六）其他违法行为。
第五章 附则

第二十八条 本办法实施前已经执业的社会福利机构，应当在本办法实施后的6个月内，按照本办法的规定，向县级以上民政部门提出申请，补领《社会福利机构设置批准证书》。
第二十九条 本办法自发布之日起施行。

⑼ 个人开办养老院有哪些优惠政策

鼓励和支持民间资本举办适宜老年人特别是失能、半失能、高龄老年人集中照料、护理、康复、娱乐的养老院、养护院、老年公寓、敬老院等多种形式的养老机构。
民政部关于加快实现社会福利社会化意见，凡是非营利性社会养老服务机构可享受政府优惠政策，并鼓励个人兴办养老院。规定社会办福利机构在规划、建设、税费减免、用地、用水、用电等方面与政府办社会福利机构一样享受同等待遇.
关于对老年服务机构有关税收政策问题的通知,中关于“社会力量投资兴办的福利性、非营利性的老年服务机构，暂免征收企业所得税，以及老年服务机构自用房产、土地、车船的房产税、城镇土地使用税、车船使用税”规定的落实工作。

据介绍，养老院提供养老服务，免征营业税；老年服务机构自用房产、土地，免征房产税、土地使用税；凡非营利性社会养老服务机构可根据规定免缴征地管理费、防雷检测费、污水处理费，适当减免城建行政事业性收费、防空异地建设费；新建老年服务机构，消防等单位免收相关费用。
通过新建、扩建、改建、购置等方式，因地制宜建设养老服务设施。新建小区要统筹规划，将养老服务设施建设纳入公建配套实施方案。鼓励通过整合、置换或转变用途等方式，将闲置的医院、企业、农村集体闲置房屋以及各类公办培训中心、活动中心、疗养院、小旅馆、小招待所等设施资源改造用于养老服务。通过设备和康复辅具产品研发、养老服务专用车配备和信息化建设，全面提升社会养老服务能力。
政府鼓励企事业单位、集体组织、民间组织、个人等社会力量以及外资，以独资、合资、合作、联营、承包、租赁、参股等多种形式，兴办养老院（老年公寓）、老年活动中心、老年大学（学校）等养老服务机构和为老年人提供生活照料、疾病护理等服务的居家养老服务机构；鼓励创办家庭式养老院（老年公寓）、托老所、老年文化活动站；鼓励利用企事业单位以及农村集体组织闲置的房屋、场地、设施改建养老服务机构。
以上内容仅供参考，建议你找 “优老网 ”（原中国敬老院网）客服咨询。