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示范性敬老院

发布时间:2022-04-24 00:44:10

Ⅰ 贵阳好的中高端养老院是哪家

贵阳好的中高端养老院有:1.贵铝智慧幸福苑,位于贵阳市白云区刚玉街25号

贵铝智慧幸福苑项目占地面积32亩,总投资3000多万元,共设置床位272张,是贵州省首家以“康养融合、全龄护理”为特色的养老机构。项目座落于白云区白金大道旁,交通便利,配套设施完善,有着得天独厚、闹中取静的独特地理优势,周边毗邻居民社区、文化休闲广场、塔山公园、贵铝影剧院、贵铝宾馆,距公交车站不到100米,距贵州省三甲医院------贵州医科大学附属白云医院不到400米,并与该院开通便捷及时的绿色通道。



2.魅力花园|贵州太阳谷安养中心,位于贵阳市南明区双龙临空经济区(贵龙大道以西)
魅力花园|太阳谷安养中心位于贵阳市双龙经济区中铁国际生态城太阳谷板块,地处整个中铁国际生态城的中心位置;地理位置优越、交通便利、周边各项设施完备。距贵阳龙垌堡国际机场约7公里,贵阳北站(高铁站)约22公里,贵阳火车站约16公里,贵阳金阳客运站约30公里,市中心约20公里, 距离最近的三甲医院约15公里。 魅力花园|太阳谷安养中心地面面积约 12000平方米,地下面积约2800平方米,共13个楼层,内部各类服务配套齐全。



3.贵阳市曜阳养老服务中心,位于贵阳市乌当区阿栗村情人谷曜阳路1号

贵阳市曜阳养老服务中心是在中国红十字会总会事业发展中心2015年与贵阳市委、市政府签署战略合作协议的大背景下建成的全国首家由二级中西医结合的医院和现代化老年公寓组成的医养结合型养老示范性基地。基地坐落在贵阳市乌当区风景秀丽的情人谷。现已建成面积16000平方米,医养病床266张,配备有国内外知名品牌的先进大型医疗、康复设备,预计二期建设57000平方米,新增床位1000张。



4.贵阳市云岩区中心敬老院,位于贵阳市云岩区云潭南路延伸段
贵阳市云岩区中心敬老院是2013年云岩区人民政府落实贵阳市人民政府十件实事任务之一,2013年在云岩区区委、区政府和相关部门的关心、支持下,8月开工建设,项目占地面积为30亩,分南楼、北楼两期建设。2015年北楼竣工建成。建筑面积为14000平方米,主楼分为地上七层,地下一层,附楼三层,共设置床位320张,内设餐厅、活动室、棋牌室、康复室、图书室等功能室。

5.贵阳铁建国际城长者服务中心,位于贵阳市南明区车水路国际城D1组团2号楼
铁建国际城长者服务中心:设置老年康复室、康复训练大厅、日间照料中心、党群活动室、多功能影视厅、手工艺活动室、心理咨询室、图书阅览室、书画室、美发室、自动洗浴区、就餐区、佛堂、中央厨房等。长者中心致力解决老年人,尤其是失能、半失能老人长期医疗和照护的问题,以社区医院为依托,为老人提供24小时的医疗健康服务。形成集养老、医疗、康复、社会活动为一体的全新养老模式。

Ⅱ 徐州养老院

您好,我从养老信息网查询到徐州的养老院有100多家,实际可能比这个数字要多,至于哪家养老院比较好,还需要您亲自实地考察为好。下面为提供几家养老院的简介,供您选择时参考,希望对您有所帮助。

1、徐州市铜山区悠然老年公寓

徐州市铜山区悠然老年公寓是由铜山区民政局批准成立的公寓式养老院,在原神农生态园酒店基础上改造成为一家园林式老年公寓。是铜山区民政系统重点打造的高标准养老产业示范园区。

悠然公寓坐落于铜山区大许镇,323省道(徐海公路)旁。整体占地120亩,面积大、建筑格局合理,配套设施齐全。一期床位150张,拥有专业的护理人员及全科医生全天服务。是集居住、医疗、护理和康复为一体的大型老年公寓。

这里交通便利,距京沪高铁徐州东站仅20分钟车程;距徐州观音机场30分钟车程;每8分钟一趟的81路公交车直接到达本公寓。

公寓内设有棋牌室、阅览室、台球室,接待室、健身房、多功能厅等附属设施。房间分为普通间、标准间、单人间、小茶社(小别墅)等不同床位,满足老人的不同需要。

2、徐州市鼓楼区新天地老年公寓

徐州新天地老年公寓坐落在美丽的黄河公园北沈场,房屋布局四合院,阳光明媚,鸟语花香,分上中下三层拥有二百余张床位,有木地板的单间或双人间及红地毯的夫妻房间。有年近花甲的老人,离休的干部和康复的朋友。因着对明天生活的盼望,他们来到了这个充满爱心欢乐的大家庭,享受着幸福的晚年。全体工作人员精心照顾和细心的陪护赢得了广大群众的一致好评,使老人的忧愁变为喜乐,吃的红光满面。老人的家属也得到了欣慰和感激。我们常为老人举办慈善艺术沙龙和临终关怀、生日寿庆、节庆宴会等活动。经常组织老人开展读书、看报、讲故事、唱歌比赛,文艺演出,保健养生结交新友等有益活动。

公寓内设施齐全,有电脑、空调、有线电视、广播、暖气、电扇、淋浴、卫生间等设施,另有阅览室、棋牌室、健身房、娱乐室、培训室及老年大学有年轻化的专业陪护人员、大学生数名及外国友人的帮助和国际接轨的管理模式赢得了同行业的一致好评。

3、江苏省徐州市鼓楼区我享幸福院

我享幸福院——“中国老年保健协会”、“徐州市养老协会”会员单位,“江苏省养老服务协会”理事单位,是“江苏省示范性养老构”。2007年度曾被徐州市评为“社会福利事业先进单位”,后又被命名为“市级诚信民办非企业单位”。陆续成立了中共党支部、团支部、工会等组织机构,成为徐州市首家党政工团健全的社会福利事业单位。

我享幸福院隶属于徐州市鼓楼区民政局,位于市区东部,地处下淀路八巷十八号,占地约四亩,建筑面积三千平方米。现有床位160余张。室内外装有大型电子安全监控系统。

建院11年来,我院累计投资200万元,院内全套设施完全是按照老年人的生活起居习惯和活动特点设计与建造的。园林式的庭院清新雅致,楼台、长廊、亭阁、池水清澈相连;错落有致的假山奇石、盆景花卉,呈现出一派百花争艳,鸟语花香景象。老年人居住房间冬暖夏凉,生活设施完备齐全。休闲康复,舒心安逸,是我市目前民办养老机构中规模较大,环境幽雅,设备齐全,科学管理,服务一流,集吃、喝、玩、乐、住、洗、医疗保健、衣食住行、生老病死、养老送终为一体的大型老年公寓。

“我享幸福院”除了为老年人开办提供公寓养老服务外,还专门为老年朋友们设立了老年活动中心。活动中心有: 户外游园、观光车旅游、室外健身广场、电视棋牌室、阅览室、奇石根雕、盆景字画等艺术欣赏,还为喜欢养鸟、养动物的老年人开辟了“百鸟园”、“牧养场”。并为入住老年人提供各种节日、喜庆、祝寿、会友等餐饮服务活动场地。因此,老年人及他们的子女们一致称赞,我享幸福院是老年人快乐的驿站,是老年人幸福的家园。

4、徐州市天恩养老院

徐州市天恩敬老院是一群基督徒在区民政部门的大力支持下,本着“以人为本、以义为先、回报社会”的宗旨而服务于老年人的一所庭院式养老院,随时欢迎广大老年人或行动不便者光临入住。本院占地面积3000平方米,可容纳100床位(可选单人、双人、三人间),生活、娱乐设施齐全,服务人员专业且充满爱心,确保入住老人膳食营养全面、身心健康、精神愉快;使老人处处体会家的温馨,时时感觉儿女就在身边。

本院服务宗旨:老人舒心、儿女称心、政府放心、服务贴心

服务准则:尊老、敬老、爱老、细心、爱心、用心

5、江苏省徐州市沛县爱颐老年公寓

沛县爱颐老年公寓是一座综合性的专门从事社会养老服务的机构。该老年公寓一期投资2000万元,占地20余亩,设计建筑面积16000平方米,可接纳供养老人1000余人,是一处集生活、娱乐、保健、

学习于一体的综合性服务活动场所。

地理位置优越,居住环境优美。爱颐老年公寓座落在故泗水河畔,北接沛县新城开发区,南濒县

滨河公园,环境优美,交通便利,实为老年人休憩养身,陶冶情操的理想场所。

设施配套先进,服务项目多样。公寓配有电梯,设有标准单人间、双人间、多功能餐厅、娱乐室、健身房、医务室、洗澡室、阅览室、洗衣房。房间内设空调、暖气、电视、电话、呼救器、卫生间、淋浴装置等多种服务设施。

膳食医疗科学,文体设施齐全。公寓配备专门医务人员和专业厨师,按老年人意愿科学安排膳食,满足不同老年人医疗保健护理需求,配置多种娱乐设施和体育健身品格,开展各种形式的文化体育活动,着力营造浓厚的文化体育氛围。

规范管理制度,突出服务宗旨。坚持制度化,规范化,民主化的管理模式和面向社会、服务老人的服务宗旨,建立健全内部管理、生活服务、医疗服务、服务人员守则等多项规章制度,按照“一切为了老人,为了老人的一切”的服务理念,为老人提供优质高效的服务。为老人老有所养、老有所医、老有所学、老有所乐以及健康长寿和丰富晚年生活,营造一个幸福温馨的老人乐园。

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由于信息过多,无法一一列出,更多徐州养老院情况可访问:徐州养老院

Ⅲ 筱埕镇的经济状况

筱埕镇立足纯渔业乡镇特色,致力于发展海洋产业,成为连江县经济发展较有活力、较富庶的乡镇之一。
筱埕镇海水育苗业发展迅速,新建海带、牡蛎、大黄鱼、紫菜育苗企业15家,是我省海水育苗业大基地之一。海上运输总吨位1.5万吨,年产值1000多万元。近年来,筱埕镇致力于水产品加工业的发展,落户盐渍海带、丁香鱼、牡蛎、飞鱼籽和其他低值鱼类加工企业26家,成为全省最大的盐渍海带、丁香鱼加工基地,年加工水产品量4万多吨。新兴滨海旅游业开始启动,福建省旅行社于2007年“五一”期间为筱埕镇开辟一条旅游线路,游客与日俱增。全镇形成“海水育苗、海水养殖、海洋捕捞、水产品加工、滨海旅游、海上运输、海上施工”等特色明显的七大支柱产业,带来了巨大的经济效益和社会效益。2010年,全镇工农业总产值17.263亿元,其中农业产值6.263亿元,工业产值11亿元,固定资产投资5300万元,财政收入1000万元,农民人均纯收入达8500元。
与此同时,教科文卫等社会事业和党建工作也得到长足发展,全镇通过了“双高普九”验收,校园、校舍面貌焕然一新,“初保”水平验收达标,建立了最低生活保障制度,实行新型农村合作医疗制度。新建起13个农民健身场所,一座省级示范性敬老院,实现了南山村整村搬迁“造福工程”,扶贫工作走在全省前列。镇党委近年被省委授予先进基层党组织荣誉称号,官坞村党总支被中组部授予“全国先进基层党组织”等荣誉称号。2006年,官坞村还被评为“CCTV中国十大魅力乡村”。

Ⅳ 国内有没有口碑比较好的养老院

内外环境先了解一波

环境对于一个人来说,是至关重要的,好的环境能给人自信和乐观心态,不管是对于养病还是养生都大有益处。为家中老人选择养老院,除了价格因素之外,最重要的还是要考虑养老院的环境和交通位置。《评估报告》指出周围环境分为“周边环境优美、舒适、视野开阔且安静”、“医院就医便利”以及“交通方便”三个方面,而就本次调研的成都市98家养老机构数据来看,近半数的养老机构都符合以上三个方面的要求,仅有一成左右的机构环境稍差。

而在机构内庭院绿化方面,超8成的机构植物丰茂有庭院造景,未进行造景、休闲性较差的机构仅占比14%。值得注意的是,在绿化方面,不收费机构得分最低,而低收费机构的得分超过了高收费机构;成都市二圈层机构得分也远超一圈层。

合同签订必须看仔细

老年人在养老院中受到意外伤害带来的赔偿问题,或因服务标准引发的合同纠纷等问题日渐增多。《评估报告》指出养老机构需满足“与老年人或家属订立合同(公费老年人应备有直辖市、县市政府委托的安置书)”及“合同内容完备(明确有服务项目、收费标准及权利义务)且盖章完整”两个标准,就调研的成都市98家机构而言,对通过订立合同或协议来明确服务项目、收费标准及权责等非常重视,履行情况很好,仅有2%的机构未履行到位。

家属能否和养老机构进行有效的沟通也是选择养老院的重要元素。《评估报告》显示,在本次调研的机构中,能明确对家属或老年人意见申诉有明确响应的机构已超半数,达54%。其次,从机构的分类来看,公办民营机构和民营机构与家属互动更为积极。从不同收费区间来看,低中高三档收费机构的意见渠道畅通度相差不远,但远超不收费机构。

良性互动是关键

要让老人得到最好的养老条件,家属、老人、养老院三者需要构成一个良性的生态圈。除了老人的日常居住外,机构如何来和家属保持一个良性的互动至关重要。《评估报告》中,从前期的机构提供相关咨询服务、到提供家属教育服务、再到机构与家属的互动,都可以看出本次调研的养老机构在与家属的良性互动上平均得分比相对较高。

超9成的机构可以做到由专责部门或人员进行相关的前期咨询服务;在互动方面,超8成的机构能保证每年举办3次以上家属座谈会或联谊活动。而在提供家属教育服务这一块,被调研机构较前两版块履行得相对较差,仅有接近4成的机构表示能够每年办理2次符合家属需求的教育活动。

Ⅳ 写一篇企业事件心得系统内部兄弟单位,在上级领导检查时发现脏、乱、差、和安全隐患。在系统内通报批评。

“整脏治乱”是一项事关全社会发展的大事,是一个国家文明程度的标志,体现社会公民的素质水平,是每个公民应遵循的准则。这项工作不单单是那个部门、那个人的事,它是全民的责任。开展“整脏治乱”专项行动,省委省政府、州委州政府以及各级政府都非常重视。要做好这项工作,民政部门要结合工作职能职责,克服一切困难,努力工作,为“整脏治乱”作出应有的贡献。作为州民政局长,对“整脏治乱”工作负有部门领导不可推卸的责任。
“整脏治乱”不能搞形式,敷衍了事,而是要结合工作,在工作中体现。不能只是说在口上、写在纸上、贴在墙上,更不仅仅是打扫卫生。当然打扫卫生是必要的,但绝不仅限于此。要在综合治理、基础设施建设上下功夫,一步一个脚印,抓紧抓实。房前屋后的卫生要做好,但如果连房屋(办公室)都没有,如何谈房屋(办公室)的卫生?如何去开展“整脏治乱”?群众乱停丧、乱治丧,送葬队伍乱丢“纸钱”,这不是群众的本意。究其原因,主要还是由于没有一定的治丧场所、设施造成的。要解决这些问题,关键是在综合治理抓根本,从基础设施上寻求突破口。为此,结合职能职责,我认为,民政部门“整脏治乱”必须做到“五个结合”。
一、要与殡葬改革相结合
加大殡葬改革力度,加强殡葬执法,深入推进殡葬改革。结合“整脏治乱”工作,从治理乱停丧、乱治丧入手,加强殡仪服务设施的建设,力争每县(市)建一个殡仪服务点。各县(市)民政局已将公路沿线、风景名胜区坟墓治理整顿和绿化工作作为一项硬任务去抓落实,累计共投入治理资金180多万元,基本完成了贵新高等级公路沿线两侧坟墓治理整顿工作,共建成经营性公墓3所,完成公益性公墓建设37个,为我州创建贵新高等级公路“文明大道”的建设夯实了基础。
二、要与抓好灾民建房相结合
把村容村貌的建设纳入“整脏治乱”范畴,让农民从新村建设时起就把村寨的脏乱差作为一项重要内容来要求,从始至终,从源头杜绝“脏、乱、差”现象。当前,加大灾民建房力度,在去年完成9个县(市)16个点466户灾民房建设的基础上,抓紧完成10个县(市)13个点333户灾民房建设任务,努力改善灾民、贫困户特别是居住条件脏乱的灾民贫困户的生存环境,便是民政部门“整脏治乱”的有力举措之一。
三、要与乡镇社会事务办规划化建设相结合
全州各乡镇社会事务办的建设,着力改变社会事务办无办公地点和办公条件差等现状,从根本上解决系统部门单位的脏乱现状。过去社会事务办普遍存在办公室狭窄,办公条件差,职工不安心工作,很不适应工作发展的需要。为此,州民政局提出要按照“有一间办公室、有一间婚姻登记室、有一台微机、有一块民政工作、救助对象一览表、有一个档案资料柜、有一套管理制度上墙、有一套工作程序一览表、有一个政务公开栏”的“八个一”要求,规划每县(市)抓1个。据统计:去年全州采取多种渠道,共投入经费102万元,共建成154个;今年又加大了投入,年内全州乡镇社会事务办的建设将全面完成。社会事务办办公条件改善了,工作规范了,工作人员高兴了,工作的积极性提高了,民政的形象树起来了,为适应救灾救助工作的需要、推动各项工作的顺利开展奠定了良好基础。
四、要与农村敬老院的示范建设相结合
敬老院的建设,是黔南民政基础设施的薄弱环节之一。以前全州只有3个敬老院能集体开火,有一个敬老院有老人6人,分5处生火煮饭,脏乱严重,曾被省民政厅列为“敬老院建设严重滞后”的地区。为改变这一现状,州民政部门实施了示范敬老院建设,共投入资金125万元,在农业、水利、扶贫等部门的支持下,共改造、新建完成9个示范性敬老院,现在示范性敬老院不仅能集体开了火,而且是圈中有猪,笼中鸡、兔,园中有菜,活动室有彩电,食堂有冰箱、消毒柜,用上了太阳能和沼气等节能洗澡设备,老人有专人管理,敬老院告别了过去那种脏乱环境,取而代之的是整洁、干净、有序、卫生。今年,通过外出考察学习,结合黔南工作实际,重新拟定了敬老院建设“十条标准”,从敬老院投资规模、建设规范、入住规范等方面均提升到了一个新的高度。
五、要与抓好社区示范建设相结合
社区建设,解决办公场地和干部报酬两大问题,立足资源探路子社区建设。当前,按照“有一个健强的班子,有一个明确产权的办公场所,有一个图书室,有一支文艺活动队伍,有一支社区服务队伍,有一套完整制度上墙,有一个档案专柜,有一台电脑”的“八个一”的要求,各县(市)正在抓好2个示范社区的建设。截止上半年,全州州、县(市)民政部门与组织部门联合,共投入经费26万元,共抓了15个社区示范建设,全州已建成达“八个一”标准的示范社区31个,正积极发挥社区作用开展为民服务。下半年,我们要求12县(市)民政局今年10月底前必须完成24个社区示范化建设。
此外,还必须加大标准化地名标牌设置和城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作,努力为城市营造良好的环境。
总之,要通过把“整脏治乱”活动与民政业务工作相结合,做到相互促进,互为补充,才能在全州逐步形成了“在城市,以城市社区为工作平台,积极牵头协调有关部门,动员社区居民和社会驻区力量,围绕居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的要求,努力建设‘和谐社区’;在农村,从建设社会主义新农村出发,以村民委员会为载体,调动和发挥农村广大村民参与民主管理的积极性,指导农村村级组织把“整脏治乱”纳入民主管理、群众监督和村规民约的内容,努力建设文明村寨、和谐村寨”的良好态势。

亲爱的同学们:
早上好!今天我演讲的题目是《文明礼貌在校园》。
校园内,一些衣着整洁的学生边走边聊,随手丢下刚刚吃剩的香蕉皮;影剧院里,有些观众边看电影边嗑瓜子,瓜子壳丢了一地;路边的花坛里,鲜花和小草差不多要被丢的垃圾掩盖了……亲爱的同学们,当你看到这些情景时,有什么感想呢?快快行动起来,做一个文明的现代人,用我们的文明行为影响自己的家庭,影响我们的校园,让这个世界清洁起来。
不要把“讲文明、懂礼貌”当作一件小事来对待,因为它可以提高一个人的素质,它可以提供你生活中的机遇;它甚至可以改变一个人的命运,可以提升一个民族的形象。
讲文明、懂礼貌是我们从幼儿园开始就常常听到的话,它从我们上学的第一天起就一直陪伴着我们走到现在,然而这简简单单的六个字又有几个同学能真正做到呢?你是否在接受了老师的帮助后,客气地说一声“谢谢您”,你是否在和老师碰面时,微笑的说一声“老师好”,你是否在放学的路上见到老师时礼貌地说一声“老师再见”,你是否在违反了学校纪律时抱歉地向老师说一声“老师对不起”。
也许我们很多同学不善言表,也许我们很多同学不好意思正视老师的面庞,只愿在心里为老师默默祝愿……孰不知,当我们把自己的感激和祝福用言行表达出来时,不仅让我们能够不断进步,而辛勤耕耘的园丁们感到莫大的祝福和由衷的欣慰,更重要的是它展现出了我们的人格品质,折射出了我们的素质涵养!
同学们,讲文明、懂礼貌,做一个文明的人是现代社会对人的基本要求,是一个能够建功立业,成就光辉伟业的必备条件;而对于我们现在来说,最起码要做一个文明的小学生。因此我希望:我们要把“讲文明、懂礼貌”作为我们生活的一项基本行为准则,把它内化为一种自觉的行为!当我们得到别人帮助时,客气地说一声“谢谢你”,当遇到老师时,微笑地说声“老师好”,当给别人添了麻烦时说一声“对不起”……这些最朴实的话语,流露出的是发自丹心的真挚情感,他们感受到的是100度的热情!
一声“谢谢”表达了对对方的无限感激,一声“老师好”传递了对老师由衷的钦敬;同学们,让我们用一份情感来遵守“讲文明、懂礼貌”的标语,用一份行动使文明礼貌之风永驻我们的校园.

Ⅵ 西安丰镇的社会事业

中心初中、中心小学分别通过省示范初中、省实验小学的验收,中心幼儿园为市一类园;全镇通过市农村学校教育现代化乡镇验收。投入400万元新建的3800平方米的公寓式敬老院,属市级示范性敬老院。到今年底全镇五保老人将全部搬进新居,集中供养率将达100%。集镇建成区面积2.5平方公里,形成以水晶大道、兴安路、泾安路为主体的三纵五横的道路主框架。全镇通达里程达45公里,基本实现村级道路的硬质化和村村通。2008年我镇下引河、大官河两座大桥建成后,贯通了南北市际交通,极大改善了我镇的交通区域条件。目前我镇正在积极筹划迎接建设之中的安大公路的辐射,我们坚信,不久的将来,安丰将由交通末梢一跃成为交通前沿。

Ⅶ 办一个老年公寓需要多少地面积

看你属于那种办理模式?一般的情况属于三种,、“政府办老年公寓“

这类老年公寓由政府投资兴建,并作为经营主体对公寓实施经营管理。建国以后,我国政府在养老福利设施上,主要是针对“五保户”、“困难户”等对象所建立起来的“敬老院”、“养老院”等,随着人口老龄化程度的加深,市场经济的逐步发展,政府在养老福利设施方面的认识开始发生变化,并且开始鼓励“社会福利社会化”,鼓励社会力量参与兴建老年福利设施,但在另一方面,以政府为主要资金来源和主要经营者的老年公寓等养老设施也在逐渐增多。

山东威海市环翠区老年公寓就是由市民政局和区民政局合资,投入5000万元所建成的,建成后将是山东省最大的老年公寓。又如河南郑州,由政府投资兴办了“河南省社区老年服务中心”,一期工程投资3800万元,占地101亩,建筑面积12700平方米。作为河南省的一个示范性和综合性的老年公寓,它面对的服务对象主要是离退休且能生活自理的干部。

这种类型的老年公寓由于是政府投资兴办,采取全额事业拨款,管理、护理、服务的人员多,周围的环境好,设施内老人学习、健身、娱乐的各种场所、设备齐全,而且管理规范,对外声誉好,入住率一般保持在90%以上,在用地、用水、用电、税收等方面的优惠政策也能够较好的执行。但由于管理人员多,成本高, 在运营方面往往存在资金不足的问题。

2、“政府投资、个人运营型老年公寓”

这种类型老年公寓的主要特点就是由政府来划拨土地,由政府来投资兴建老年公寓的基础设施,但在经营管理上则采用聘用制,招聘社会人员来进行经营管理。

一些地区的经验表明,由政府部门建设基础设施,招聘人员进行经营的,这样硬件起点高,护理人员稳定,服务质量有保障,并且分高、中、低档以满足不同层次人群的需要,供不应求,因为解决了前期的投入,运营的负担比较小,加之经营灵活,因而呈现出勃勃生机。烟台市老年公寓和福建省厦门市金尚老年公寓都是属于这种类型的公寓,它是由民政局建设基础设施,招聘人员进行管理和经营的,这些老年公寓的共同特点是设施齐全,漂亮美观舒适,因为有编制而使服务人员有保证,服务质量也较好,相应的收费也较高,能入住的大多是离退休干部,也有一些是子女经济条件好,愿意资助老人入住的。

但是这类设施也存在很多困难。如医疗问题,老年公寓的定点医院和医保的定点问题有矛盾,产生人为的制约,医养结合才能使老年人安度晚年,他们迫切希望政府能够考虑类似一卡通的医保方式,来更好的解决这个矛盾。

3、“社会力量办老年公寓”

由于“社会福利社会化”政策的鼓励,近几年,由社会力量兴办的老年公寓发展较快,有些已初步形成了一定的规模,为我国老年福利设施的社会化与市场化开辟了前进的道路。

这些由社会力量兴办的老年公寓,有些是通过改造以往的废旧设施,盘活不良资产改建而成,如济南市的康乐老年公寓。它成立于1997年9月,是通过改造原来已经停产的皮鞋厂的车间和行政办公楼改建而成,经过几年的奋斗,如今已趋于成熟,现有床位100张,已基本注满;有些是由企业投资兴建,如青岛的夕阳红老年公寓,就是由青岛夕阳红创业中心有限公司投资300万元建成;还有一些个人或集体兴建的老年公寓,如郑州市爱馨老年康乐苑就是由个人筹集资金建立的。而像威海的戚家夼老年公寓,则是这个村子集体兴办的老年公寓,它们以村里的龙头企业文笔峰集团为资金来源,每年给老年公寓投入资金20-30万元,作为本村老年人的一种福利,70岁以上可以入住,个人只须交纳费用的1/3,即 520元/月。

像这样由企业、集体或个人等社会力量兴建的老年公寓在大部分地区都有实例,并且随着非公有制经济的发展,以及社会福利社会化政策的实施,社会力量兴办的老年公寓正在逐渐增加,并取得了明显的经济效益和社会效益,还出现了几种不同的兴办模式,即“温州模式”、“广州模式”和“上海模式”。打破了传统的由政府举办,政府拨款,政府派干部管理的旧模式。

“温州模式”。“温州模式”的主要特点就是“政府引导主体化、举办单位多元化、资金筹集多样化、城乡联动一体化”。(1)政府引导主体化,政府主要发挥规划、组织、指导、协调和监督作用。(2)举办主体多元化,由国家单一包办,逐步向国家、集体、社团、民间、个体、港澳台同胞一起兴办的方向发展。(3)资金筹集多样化,由政府单一拨款,向政府拨款、企业赠款、社会捐款、销售福利彩票等多渠道集资方向转变。(4)城乡联动一体化,倡导农村敬老院和老人公寓联办,建立小城镇社会福利中心,建立各类志愿者服务队伍,积极探索“载体启动、社区联动、居家欢度”的“三环一链”的社会化模式,取得了良好的社会效益和经济效益。

“上海模式”。上海模式的主要特点就是“在家托老,政府买单”,把政府的优惠由暗补提升为明补,采取民办公助的方式,极大的促进了社会办养老机构事业的发展。2004年上海浦东新区出台了《浦东新区社会办养老机构资金补贴暂行办法》:在上海浦东新区注册的非营利性社会办养老机构,将得到资金补贴,其补贴主要用于开办经费和运营经费;开办经费根据社会办养老机构的规模给予补贴,最高限额为20万元,运营经费根据床位数内所收养的老人数给予补贴,每收养一位户籍在浦东新区的老人,每月补贴100元。这种方法将政府的优惠货币化,缓解了养老机构的部分资金短缺,更重要的是,它鼓励了社会力量兴办养老机构的热情,促使了养老机构的进一步发展。

“温州模式”和“上海模式”的共同点就是政府在社会福利社会化的浪潮中,找准了自己的位置,政府不再一手包办,而是向宏观指导、统筹安排、积极扶持的角色转变,采取各种措施来扶持社会办养老机构的发展,是养老设施民办公助的良好典范。

而在“广州模式”中,则突出表现了经营者在适应市场经济方面的种种举措。“广州模式”的最突出特点就是投资经营模式不断创新,养老机构的发展凸显生机,如广州寿星大厦。广州寿星大厦是由广州尊老康乐协会与广州友好医院合办,集托养、住宿、旅游、度假、疗养、娱乐、饮食、保健等于一体的多功能宾馆式民办老年公寓。它在投资经营模式上不断创新,利用滚动发展的方式,不断扩大再生产,利用市场经济的杠杆,形成养老服务的产业化、市场化的可持续发展模式。他们采取入住老年人一次性购买公寓使用权的办法,购置费从15000元-30000元不等,由于费用较低,大多数老人能够接受,而且寿星大厦可以较快的回收资金,进一步扩大投资,这种采取滚动式的发展,解决了绝大多数民办养老设施资金短缺,入住率低,经营亏损的恶性循环的局面,取得了较好的发展。

以上三种模式,虽然发展的形式不同,前进的道路各异,但他们的经验告诉我们:在目前的情况下,政府在政策、资金等方面的支持,是社会办养老设施发展的根本基础,而先进的经营理念、灵活的投资模式则是社会办养老设施进一步发展的有力保障。但是值得注意的是,对于绝大多数社会力量办的老年公寓来说,他们还临着诸多困难:如贷款有限,资金来源不足;政府给予的支持有限,优惠政策难以切实执行;各种社会力量办的老年公寓缺乏统一的行业标准,发展参差不齐,在市场环境中应对风险的能力较弱等,迫切需要得到进一步的解决。

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