㈠ 开办养老院的难点
如何申办养老院?
一、 申报养老机构的主体范围是什么?
根据民政部《社会福利机构管理办法》第七条规定 ,依法成立的组织或具有完全民事行为能力的个人(以下称申办人)凡具备相应的条件,可以提出办院申请。
二、 合法申办人向什么机构提出申办申请?
向社会福利机构所在地的县级以上人民政府民政部门提出举办社会福利机构的筹办申请。 三、申办养老院,须提交哪些资料?
申办人申请筹办社会福利机构时,应当提交下列材料:
(一)申请书、可行性研究报告;
(二)申办人的资格证明文件;
(三)拟办社会福利机构资金来源的证明文件;
(四)拟办社会福利机构固定场所的证明文件。
申办人应当持以上材料,向社会福利机构所在地的县级以上人民政府民政部门提出申请,由受理申请的民政部门进行审批。
香港、澳门、台湾地区的组织和个人,华侨以及国外的申办人采取合资、合作的形式举办社会福利机构,应当向省级人民政府民政部门提出筹办申请。并报省级人民政府外经贸部门审核。
民政部门应当自受理申请之日起30日内,根据当地社会福利机构设置规划和社会福利机构设置的基本标准进行审查,作出同意筹办或者不予同意筹办的决定,并交审批结果以书面形式通知申办人。
四、开办养老院应具备什么条件?
接到民政部门可以申办的答复,申办人就向该民政部门申请领取《社会福利机构设置批准证书》的机构。能领取证书的机构,应当符合社会福利机构设置的下列基本标准:
(一)有固定的服务场所、必备的生活设施及室外活动场地;
(二)符合国家消防安全和卫生防疫标准,符合《老年人建筑设计规范》和《方便残疾人使用的城市道路和建筑设计规范》;
(三)有与其服务内容和规模相适应的开办经费;
(四)有完善的章程,机构的名称应符合登记机关的规定和要求;
(五)有与开展服务相适应的管理和服务人员,医务人员应当符合卫生行政部门规定的资格条件,护理人员、工作人员应当符合有关部门规定的健康标准。五、申请领取《社会福利机构设置批准证书》时,应当提交哪些文件?
(一)申请《社会福利机构设置批准证书》的书面报告;
(二)民政部门发给的社会福利机构筹办批准书;
(三)服务场所的所有权证明或租用合同书;
(四)建设、消防、卫生防疫等有关部门的验收报告或者审查意见书;
(五)验资证明及资产评估报告;
(六)机构的章程和规章制度;
(七)管理人员、专业技术人员和护理人员的名单及有效证件的复印以及工作人员的健康状况证明;
(八)要求提供的其他材料。
民政部门自受理申请之日起30日内,对所报文件进行审查,并根据社会福利机构设置的基本标准进行实地验收。合格的,发给《社会福利机构设置批准证书》;不合格的,将审查结果以书面形式通知申办人。
申办人取得《社会福利机构设置批准证书》后,应当到民办非企业管理机构办理登记手续。
㈡ 400平方米养老院需要配置多少灭火器
比较复杂,一言难尽。每个现场的情况不样,,看现场的危险等级。
需要参考这个公式(国家规范,检查也按这个规范来检查)
建筑灭火器配置设计规范GB50140-2005.rar
(免费下载地址 http://www.jingjun.cn/falvfagui.htm)
确定每具灭火器的设置方式和要求,在设计图上标明其类型、规格、数量与设置位置。
附录一
附表 10.1.1
名 词 曾用名词 说 明
灭火器配置场所 指要求配置灭火器的场所,如油漆间、配电间、仪表控制室、办公室、实验室、厂房、观众厅、舞台、堆垛等
保护距离 灭火器配置场所内任何一着火点到最近灭火器设置点的行走距离
计算单元 指将建筑中若干相邻且危险等级和火灾种类均相同的灭火器配置场所作为一个总的灭火器配置场所进行灭火器配置设计计算的组合部分。其保护面积、保护距离和灭火器的配置数量等均按该计算单元所包括的总的灭火器配置场所考虑
附录二
的危险等级举例
附表 10.2.1
危险等级 举 例
厂房和露天、半露天生产装置区 库房和露天、半露天堆场
严
重
危
险
级 1. 闪点<60℃的油品和有机溶剂的提炼、回收、洗涤部位及其泵房、罐桶间
2. 橡胶制品的涂胶和胶浆部位
3. 二氧化碳的粗馏、精馏工段及其应用部位
4. 甲醇、乙醇、丙酮、丁酮、异丙醇、醋酸乙酯、苯等的合成可精制厂房
5. 植物油加工厂的浸出厂房
6. 洗涤剂厂房石蜡裂解部位、冰醋酸裂解厂房
7. 环氧氢丙烷、苯乙烯厂房或装置区
8. 液化石油气罐瓶间
9. 天燃气、水煤气或焦炉煤气的净化(如脱硫)厂房压缩机室及鼓风机室
10. 乙炔站、氢气站、煤气站、氧气站
11. 硝化棉、赛璐珞厂房及其应有用部位
12. 黄磷、赤磷制备厂房及其应用部位
13. 樟脑或松香提炼厂房,焦化厂精萘厂房
14. 煤粉厂房和面粉厂房的碾磨部位
15. 谷物简仓工作塔、亚麻厂的除尘器和过滤器室
16. 氯酸钾厂房及其应用部位
17. 发烟硫酸或以烟硝酸浓缩部位
18. 高锰酸钾、重铬酸钠厂房
19. 过氧化钠、过氧化钾、次氧酸钙厂房
20. 各工厂的总控制室、分控制室
21. 可燃材料工棚 1. 化学危险物品库房
2. 装卸原油或化学危险物品的车
3. 站、码头
4. 甲、乙类液体贮罐、桶装堆场
5. 液化石油气贮罐区、桶装堆场
6. 散装棉花堆场
7. 稻草、芦苇、麦秸等堆场
8. 赛璐珞及其制品、漆布、油布、
9. 油纸及其制品,油绸及其制品库房
10. 60 度以上的白酒库房
续附表 10.2.1
危险等级 举 例
厂房和露天、半露天生产装置区 库房和露天、半露天堆场
中
危
险
级 1. 闪点≥ 60 ℃的油品和有机溶剂的提炼、回收工段及其抽送泵房
2.柴油、机器油或变压器油罐桶间
3. 润滑油再生部位或沥青加工厂房
4. 植物油加工精炼部位
5. 油浸变压器室和高、低压配电室
6. 工业用燃油、燃气锅炉房
7. 各种电缆廊道
8. 油淬火处理车间
9. 橡胶制品压延、成型和硫化厂房
10. 木工厂房和竹、藤加工厂房
11. 针织品厂房和纺织、印染、化纤生产的干燥部位
12. 服装加工厂房印染厂成品厂房
13. 麻纺厂粗加工厂房和毛涤厂选毛厂房
14. 谷物加工厂房
15. 卷烟厂的切丝、卷制、包装厂房
16. 印刷厂的印刷厂房
17. 电视机、收录机装配厂房
18. 显像管厂装配工段烧枪间
19. 磁带装配厂房
20. 泡沫塑料厂的发泡、成型、印片、压花部位
21. 饲料加工厂房
22. 汽车加油站 1. 闪点≥ 60 ℃的油品和其他丙类液体贮罐、桶装库房或堆场
2. 化学、人造纤维及其织物、棉、毛、丝、
麻及其织物的库房
3. 纸张、竹、木及其制品的库房或堆场
4. 火柴、香烟、糖、茶叶库房
5. 中药材库房
6. 橡胶、塑料及其制品的库房
7. 粮食、食品库房及粮食堆场
8. 电视机、收录机等电子产品及其他家用
电气产品的库房
9. 汽车、大型拖拉机停车库
10.<60 度的白酒库房
11. 低温冷库
轻
危
险
级 1. 金属冶炼、铸造、铆焊、热轧、锻造、热处理厂房
2. 玻璃原料熔化厂房
3. 陶瓷制品的烘干、烧成厂房
4. 酚醛泡沫塑料的加工厂房
5. 印染厂的漂炼部位
6. 化纤厂后加工润湿部位
7. 造纸厂或化纤厂的浆粕蒸煮工段
8. 仪表、器械或车辆装配车间
9. 不燃液体的泵房和阀门室
10. 金属 ( 镁合金除外 ) 冷加工车间
11. 氟里昂厂房 1. 钢材库房及堆场
2. 水泥库房
3. 搪瓷、陶瓷制品库房
4. 难燃烧或非燃烧的建筑装饰材料库房
5. 原木堆场
注:①末列入本表内的工业建筑灭火器配置场所,可按照本规范第10.2.0.1条的规定确定危险等级。
②本表中的甲、乙、丙类液体的范围,应符合现行国家标准《建筑设计防火规范》的规定。
需要参考这个公式(国家规范,检查也按这个规范来检查)
建筑灭火器配置设计规范GB50140-2005.rar
(免费下载地址 http://www.jingjun.cn/falvfagui.htm)
参考资料:http://www.jingjun.cn/falvfagui.htm
㈢ 高档养老院需要哪些配套服务设施
主要的配套设施有:1、健身设施;2、医疗保健设施;3、呼叫设施;4、走廊楼梯两边全扶手设施;5、无障碍通道设施;6、营养餐饮设施;7、室外活动设施;8、室内活动设施;9、电梯设施;10、水暖设施;11、供电设施;12、养老人员房间;13、特护房间;14、护理人员值班台;15、特护房间的吸氧设备;16、办公室;17、消毒设施;18、特护设施等
㈣ 养老院的消防设施的申请过程
有资质的设计单位出图——报消防部门审批——出审核意见——按审核意见修改图纸——重新报审——出同意施工意见——审核原件报建设单位存档——工程施工——调试-竣工移交甲方——专业单位检测——出检测报告——报审核单位验收——现场验收——出合格意见——开业前消防检查——出同意开业意见——开业
设计图纸
1. 设计说明书
1) 工程设计依据2) 建筑规模和设计规范3) 总指标4) 采用新技术、新材料、新设备和新结构情况。5) 具有特殊火灾危险性的消防设计和需要设计审批时解决或确定的问题。
2. 总平面
1) 区域平面图2) 总平面图
3. 建筑、结构
1) 平面图2) 立面图3) 剖面图
4. 建筑电气
1) 消防控制室位置平面图2) 火灾自动报警系统,各层报警系统设置平面图3) 消防电源、配电线
路及电气装置
5. 消防给水和灭火设施
1) 消防给水总平面图2) 各消防给水系统的系统图及平面布置图3) 消防水池和消防泵房平面图4) 其他灭火系统图及平面布置图6. 防烟排烟及暖通空调
1) 锅炉房设备平面布置图2) 其他动力站房平面布置图
7. 装修专业设计图纸
1) 平面图
2) 立面图
3) 剖面图
申请消防设计审核应当提供下列材料
1. 建设工程消防设计审核申报表
2. 建设单位的工商营业执照等合法身份证明文件
3. 新建、扩建工程的建设工程规划可证明文件
4. 设计单位资质证明文件
5. 消防设计文件
1) 消防设计文件应当包括设计说明书,有关专业的设计图纸,主要消防设备、消防产品及有关消防性能要求的构件、建筑材料表,重点反映国家工程建设消防技术标准强制性要求设计内容。
2) 消防设计文件应当按照下列顺序编制排:
5.2.1:封面:项目名称、设计单位、日期
5.2.2:扉页:设计单位法定代表人、技术总负责人、项目总负责人和各专业负责人的姓名,并经过上述人员签署或授权盖章
5.2.3:设计文件目录
5.2.4:设计说明书
6. 配套费复印件
有建设单位到政务审批中心财务政局窗口缴纳消防设施配套费领取收据,凭此收据到财政局领取正规发票。
施工
1. 有建设单位组织各施工单位技术人员进行图纸会审,有设计院进行设计交底
2. 各专业进行施工,施工资料跟进,工程安装完成,系统调试
3. 工程竣工,甲方验收
4. 各专业施工资料归档
5. 各专业编制施工图纸
竣工移交
工程竣工后,由建设单位、使用单位、施工单位对现场安装设备进行清点,清点无误后,三方在移交单上签字、盖章
专业检测单位检测
1. 检测内容包括消防设施检测和电气检测,由建设单位检测费用
2. 检测不合格进行整改,整改合格后出具合格报告
申报消防验收应提供下列材料
1. 建设单位消防验收申报表
2. 工程竣工验收报告(提供给建委的完工资料:报档案馆的全套)
3. 消防产品质量合格证明文件
4. 有消防性能的建筑构件、建筑材料、室内装修材料符合国家标准或者行业标准的证明文件,出厂合格证(上述材料由专业部门检测,费用由送检材料相关单位缴纳)
5. 消防设施。电气防火技术检测合格证明文件
6. 施工、监理、检测单位的合法身份证明文件
7. 火灾公共责任险(人保,公众聚集场所)
8. 消防设施配套费复印件
9. 消防审核意见书复印件
10. 检验记录
11. 竣工图纸(加盖竣工章)
12. 建设单位法人身份证复印件、委托书、委托人身份证复印件
开业消防检查意见
开业消防检查意见由工程所在地消防主管部门出具
㈤ 养老院智能消防怎样设计
养老院智能消防设计分析
1.养老院址的选择
养老院在设计选址的过程中,需要满足当代消防验收的要求。并且,养老院建设在竣工后,还应便于消防部门火灾救援工作的展开。因此,在院址的选择上,_老院应尽量选择临近消防队、医院等单位的区域进行建设。此外,在建设的过程中,还应避免养老院选址过于偏僻且交通不发达的地区。这样的情况下,一旦出现火灾的情况,通常不利于消防部门展开相应救援。
2. 养老院建筑设计分析
实际上在养老院设计阶段,设计单位便应致力于着手消防层面的设计,以此来将发生火灾的风险降到最低。其中,为能使火灾救援工作的快速展开,养老院在设计的过程中,应选择较为空旷的地域进行设计建设,如果条件允许,养老院应采取独立建设的方式展开建设。另外,养老院的道路建设应遵循相关法律条规,即保证养老院的周边有环形消防车通道,进而方便火灾来临时救援工作的展开。
其次,养老院类型的监护需避免楼层设计得过高,总的来讲,三层楼栋建筑最为适合养老院设计,这样有助于火灾发生时老年人的快速撤离。最后,养老院在设计阶段,需要根据养老院容载的人员数量以及其它客观因素,结合国家防火专区规定设计合理的防火灾分区。国家防火专区要求,每个养老院的防火专区,应具备疏散一千名老人的能力。此外,在日常的时候,养老院需保证每层楼都有工作人员进行值班。这样在于及时杜绝火灾隐患,并保证在必要时刻及时疏散老年人。
要求,或对工程项目处在特殊环境,也可以适应的提高工程报价。反之,对于工程工期要求不紧,人工成本相对较低,技术含量不高的工程,应当选择适合的报价,这样才能达到保证盈利和有效降低工程项目成本目标。对于分阶段工程还可以采用不平衡报价的方法,前期阶段的工程适当报价高一些,这样有助于企业的资金回流,使用不平衡报价的方式要精确把握工程情况,从而避免报价失误。
3.设计多种报价方案
企业投标前应当充分的阅读招标说明,必须时通过代理机构或直接询问招标单位的具体需求,这样才能对工程项目有深刻的理解。有时操作招标业务的人员并且专业人员,这使得招标时存在一定的不合理的因素,因此还需要由专业人员修改投标文件,并且对招标方案提出专业性的意见建议。这样有助于招标商更清楚的了解投标方的技术实力,以及建立招投标方之间的信任感。为了达到节约成本的目标,对于一些低价的工程还可以提出自己的专业建议与支持数据,促进招标方对招标方案有更深刻的理解。同时还要对一些核心内容予以必要的保留,这对于避免招标方与其他企业合作,防止自己处于不利的投标地位,提高投标的合理性做准备。
4.及时调整投标方法
投标时可能遇到各种情况,投标企业应当清楚自己的投标底线。根据情况科学的分析竞争对手的报价,规划一个合理的投标价格浮动区间,这样才能保证投标价格更灵活。例如使用投标截止前的突然降价方法,既防止投标底价的泄露,也有助于增强中标的概率。投标人员必须熟悉投标的流程,可以采用提升报价的方法降低风险,这样更有助于投标企业控制工程项目风险,保证企业的利润。在投标时还要考虑是否需要分包商等,最终根据具体情况给出综合报价。
来源:消费电子 (2020年05期)
5.充分运用网络
在报价的时候,现在的信息是通用的,一定要充分的运用网路,从而更好的报价,完成招投标工作。首先,在网络上要学会数据搜集和整理,要有效的的数据的搜集整理中找到对自己招投标有效的方案,其次还要充分分析数据,从而做出最适合自己招投标的方案。
结论:企业投标报价具有一定的复杂性,很多因素都可能影响最终中标结果,应当根据实际情况采用报价策略,熟悉各种报价的方法,这样才能增加中标概率。投标企业应当根据招标需求制定投标策略,合理控制工程质量、工期与成本因素,做到给招标企业提供更优质的投标服务。
㈥ 敬老院消防安全会议记录内容
一、养老院发生火灾的常见原因
1、电气线路存在安全隐患。部分养老院、福利院因维护不到位,存在电线未穿管保护、电线老化、插座破损等问题,导致电线短路、过载的可能性大大增加。
2、消防设施维护不到位。一是部分单位配备的灭火器材维护不到位,存在数量不够、压力不足等问题;二是应急照明灯和疏散指示标志设置不规范。
3、杂物占用消防通道。部分养老院、福利院把杂物堆放在疏散通道内。同时,堆放的可燃物品有可能被引燃,导致通道烟雾弥漫、引发明火造成更大危险。
4、从业人员安全意识较差。养老院、福利院的从业人员对火灾的危险性认识不足,消防逃生知识缺乏,遇到火灾时心理素质差,一旦发生火灾,易形成混乱的局面。
二、养老院防火基本要求
1、养老院不应设置在地下或半地下。
2、养老院采用三级耐火等级的建筑时,不应超过二层;采用四级耐火等级的建筑时,应为单层;设置在三级耐火等级的建筑内时,应布置在首层或二层;设置在四级耐火等级建筑内时,应布置在首层。
3、养老院相邻护理单元之间应采用防火隔墙分隔,隔墙上的门应采用乙级防火门,设置在走道上的防火门应采用常开防火门。
4、疏散楼梯不得少于两个,养老院的疏散尽量采用环形走道和外廊设计。
5、失能或半失能的老年人应优先安排在便于疏散的地点。
三、发生火灾,老人应该如何自救
1、老人平时最好在床头边备一杯水,一旦发生火灾,马上泼湿被子,代替湿毛巾捂住口鼻。也可准备一些小工具,如口哨、手电等,老人体力有限,这些工具可以帮助逃生。
2、身上着火时,不要带火奔跑,应该设法把衣服脱掉,也可以卧倒在地上打滚;身处位置接近水源的,可想办法用水淋湿衣服。
3、养老院一旦发生火灾事故,在拨打119报警电话的同时,要组织员工迅速组织老人进行疏散,特别对年老体弱、卧病在床、没有自理能力的老人要重点进行援救,并及时清点人数。
4、敬老院起火疏散过程中要注意尽可能分散人流,避免大?咳嗽庇肯蛞桓龀隹冢?造成人员踩踏。通道被烟雾封阻时,员工要及时给被困老人传递湿毛巾、湿布条等物品,供给他们捂口、捂鼻用。养老院应为行动不便的老人设计专门的疏散逃生路线,制定专门的应急疏散预案。
5、居家养老的独居老人可将一把家门钥匙留给邻居,以备不时之需。
敬老院消防安全标语
1、人人防灾防火,家家平安快乐。
2、 勿忘火警119,危险时刻真朋友。
3、 消防设施别乱动,扑救火灾有大用
㈦ 想开一个家庭养老院需要什么手续程序是什么
各地存在一定的差异,以重庆市为例,相关信息如下:
一、关于设立养老机构的条件。
(一)申请人是依法成立的组织或者具有完全民事行为能力的自然人;
(二)有符合相关规定的名称、住所、机构章程和管理制度;
(三)有符合养老机构相关规范和技术标准以及国家和本市环境保护、消防安全、卫生防疫等要求的基本生活用房、设施设备和活动场地;
(四)有与开展服务相适应的管理人员、专业技术人员和服务人员,以上人员应当符合有关部门规定的健康标准,具备从业资格;
(五)有与服务内容和规模相适应的资金;
(六)床位数在10张以上;
(七)法律、法规规定的其他条件。
市民政局负责外国的组织、个人独资或者与中国的组织、个人合资、合作设立养老机构,香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区的组织、个人以及华侨独资或者与内地(大陆)的组织、个人合资、合作设立养老机构,以及市政府投资设立养老机构的设立许可工作。
区县(自治县)民政部门负责除前款外本行政区域内其他养老机构的设立许可工作。
二、需要提交的资料。
(一)养老机构设立申请书和养老机构设立许可申请审批表。
养老机构设立申请书由投资举办人提出。合资举办养老机构的,需由合资成立的企业或合资各方共同提出申请。
(二)申请人和申请设立的养老机构拟任法定代表人(或者主要负责人)的资格证明文件。
1. 申请人为法人的,需提供法人证书副本、法定代表人身份证明;申请人为自然人的,需提供身份证明。
2. 申请设立的养老机构拟任法定代表人或主要负责人的身份证明及登记表。
3. 委托办理的,除提供以上资料外,受委托人需提供授权委托书。
居民身份证、户口薄、护照或公安机关出具的身份证明材料可以作为身份证明。
(三)符合登记规定的机构名称、章程和管理制度。
1.同一区县(自治县)范围内,申请设立的养老机构不得重名。社会办非营利性养老机构须提供民政部门核发的《社会组织名称预登记通知书》,政府办非营利性养老机构须提供机构编制部门关于机构设立的批复文 件,营利性养老机构须提供工商部门核发的《名称预先核准通知书》或营业执照;
2.社会办非营利性养老机构按照民办非企业单位申请登记有关章程格式提供章程,营利性养老机构按照企业申请有关要求提供章程或协议;
3.提供养老机构规章制度,包括行政管理制度、出入院管理制度、护理工作制度、医疗康复工作制度、财务管理制度、安全管理制度、后勤工作制度等管理文书。
(四)服务场所的自有产权证明或者房屋租赁合同。房屋租赁合同应包含房产所有者的身份证明、房产证明等必备附件。
(五)建设单位和有关部门的验收或证明材料。
1.建设单位的工程竣工验收合格证明(建设工程竣工验收意见书或备案证);
2.食品药品监管部门颁发的餐饮服务许可证书(可在养老机构设立许可和登记后、收住老年人前补交);开展医疗康复服务的,按卫生行政管理规定办理审批手续;
3.环保部门出具的环评审批和验收文件;
4.消防部门出具的建设工程消防设计审核和验收合格意见。新建、改扩建的养老机构,建筑面积在1000平方米以下的,提供消防部门核发的消防备案凭证;建筑面积在1000平方米以上的,提供消防部门核发的消防设计审核意见和验收报告。
利用已有房屋改建养老机构没有竣工验收意见书或备案证的,应提供有资质部门出具的房屋安全质量检测报告书(《鉴定报告书》),以及环保、消防部门出具的相关意见。
(六)管理人员、专业技术人员和服务人员名单(《养老机构工作人员登记表》)、身份证明文件及职业资格证明文件(复印件)。
(七)依照法律、法规、规章规定,需要提供的其他材料。
申请人向许可机关提供的申请文件、材料应为原件;不能提供原件的,应提供与原件核对一致的复印件。向许可机关提供的申请文件、材料应为一式二份。
(7)养老院电气设计扩展阅读:
私人开设福利机构的优惠补贴:
一、税费优惠政策。
养老机构获得设立许可后,根据《重庆市人民政府关于加快推进养老服务业发展的意见》、《重庆市巴南区人民政府关于加快推进养老服务业发展的实施意见》规定,可享受以下税费优惠政策:
1、对养老机构提供的养护服务免征营业税,对非营利性养老机构的自用房产、土地免征房产税、城镇土地使用税,对符合条件的非营利性养老机构的收入为免征收入。
2、对企事业单位、社会团体和个人向非营利性养老机构的捐赠,符合相关规定的,准予在计算其应纳税所得额时按税法规定比例扣除。
非营利性养老机构设施建设免征行政事业性收费,营利性养老机构设施建设减半征收行政事业性收费;
3、养老机构提供养老服务涉及的行政事业性收费要适当减免。养老机构用水、用电、用气按居民生活类价格执行,天然气初装费降低30%收取,水电气安装工程费用适当减免。
有线数字电视收视维护费执行低收入用户减免政策,电话、有线(数字)电视、宽带互联网等安装费用适当减免。境内外资本举办养老机构享有同等优惠政策。
二、一次性建设补贴。
在巴南区辖区内新建、扩建或利用自有房屋改建养老机构新增床位50张以上,符合建设项目管理规定和养老机构建设标准的,取得养老机构设立许可并登记且入住率超过50%,新增床位可获得11000元/张的一次性建设补贴(其中市级补助10000元/张,区级补助1000元/张)。
租用房屋(房屋租期5年及以上)改建新增床位20张以上的社会办养老机构,符合建设项目管理规定和养老机构建设标准的,取得养老机构设立许可并登记且入住率超过50%,新增床位给予6000元/张的一次性建设补贴(其中市级补助5000元/张,区级补助1000元/张)。
三、运营补贴。
已获得设立许可并登记的养老机构,且入住率超过50%,接收巴南区籍老人在机构入住满3个月以上可申报运营补贴,按每人50元/月的标准给予运营补贴。
㈧ 国家对关于敬老院这块有什么政策
第一,根据《贵州省资助民办养老院》规定资助民办养老服务机构的方式包括养老服务机构一次性建设补助和年度运营补贴。一次性建设补助对按标准建设、依规定运营的民办养老服务机构,按每张床位3000元的标准分三年给予补助,每年审核一次。
社区居家养老服务机构,按每张床位2000元的标准分两年给予补助,每年审核一次。年度运营补贴按养老服务机构入住满一个月的老年人实际占用床位数计算全年平均数,每年每张床位给予不低于200元的运营补贴。
《贵州省资助民办养老院》明确凡符合资助条件的民办养老服务机构,均可在每年的3月,向所在地县级民政部门申请一次性建设补助或年度运营补贴。凡获得资助的民办养老服务机构,要与当地民政部门签订协议,五年内不得变更民办养老服务机构的非营利性质,不得改变养老服务功能,否则须全额退回资助资金。
省级民政、财政部门将定期对资助民办养老服务机构资金使用情况进行检查。对弄虚作假、挤占挪用、骗取省级补助资金的市、县,将在全省进行通报,并追回资助资金,同时依据《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)有关规定,对单位和责任人予以处罚。
第二、加大对养老服务机构的税费政策扶持力度
暂免征收社会福利院、敬老院、光荣院、养老院、老年公寓等福利性或非营利性养老服务机构的企业所得税、服务收入营业税以及养老服务机构自用房产、土地、车船的房产税、城镇土地使用税和车船使用税;减免其行政事业性收费(法律另有规定的除外)。
对缴纳水利建设专项资金确有困难的福利性、非营利性养老服务机构,可报经主管部门批准,予以减免。政府主办和特许经营的供水、供电、供气、供暖、通信、有线(数字)电视等经营单位应为福利性和非营利性养老服务机构提供优质服务和收费优惠。
其中用水、用电、供暖、用气(燃料)等价格与居民用户实行同价,并免收相应的配套费;免收养老服务机构有线(数字)电视、宽带互联网一次性接入费。福利性、非营利性养老服务机构发生的生活垃圾、粪便清运等费用,可在达标排放污染物的情况下,经负责征收排污费的环保部门核准后免缴排污费。
福利性、非营利性养老服务机构的救护与生活用车可根据有关规定和实际工作需要,经核定后免征养路费。企事业单位、社会团体和个人等社会力量通过非营利性的社会团体和政府部门向福利性、非营利性养老服务机构的捐赠,在缴纳企业所得税前按规定予以扣除。
符合规划要求并具备划拨条件的养老服务机构用地要优先予以保证;不具备划拨用地条件的养老服务机构用地要按照相关规定加快审批,但要加强监督,确保批准用地真正用于养老事业。鼓励企事业单位、个人利用闲置的房屋资产兴办养老服务机构。第四、加大财政对养老服务业的投入
各级政府要将养老服务业纳入当地国民经济和社会发展规划,统筹安排福利性养老服务设施项目建设。有条件的地方可按照核定床位数或实际入住老年人数,给予面向老年人服务的福利性养老服务机构和非营利性养老服务机构一次性开办补助。第五、鼓励金融部门充分发挥信贷支持作用
金融机构要支持老年社会福利事业发展,增加对养老服务机构及其建设项目的信贷投入,适当放宽贷款条件,并提供优惠利率。
养老院申办条件
1、申请筹办社会福利服务机构:60张床位以上的由市民政局审批,60张床位以下的由所在县(市)区民政局审批,报市民政局备案。
2、申请领取《社会福利机构执业证书》:由受理民政部门进行实地审验,符合执业申请条件的,发给《社会福利机构执业证书》;不符合执业申请条件的,发给申请人书面整改通知书,申请人应当在规定的期限内完成整改,并重新提出执业申请。
3、办养老院首先需要经办人填写申请书、可行性研究报告,还得有审办资格证明文件、资金来源证明和固定场所证明文件,以及章程草案,有以上6项条件后就可以到所在辖区的民政部门办理手续。
㈨ 厂房改建养老院的方案或者可行性报告
深圳地区养老机构项目可行性计划书
现在是市场经济,与其他行业一样,要办养老院,也要进行市场调查,进行可行性分析。业内人士普遍认为,开办养老院,仅有爱心是不够的,抱着赚钱的目的也是不可取的,因为养老服务是微利甚至是不盈利的。当然,也确有人投资建养老机构纯为回报社会,不为赚钱也不图虚名,即是如此,养老机构开办以后,也还有个维持良性动转的问题,即如何保持其自身发展。
盈亏的主要因素是入住率和服务成本,这里的服务成本是指为老人服务所必需的,有房租、防暑降温取暖费、水电煤气费、工资、办公费用、维修费、大型资产折旧费等,都要考虑在内。其计算公式为(预期入住人数╳收费)-服务成本即为盈亏,收费项目主要有床位费、生活费、取暖费三项,养老机构也可就其他服务项目收取约定的费用。
一、办院可行性分析
养老服务业是一个投资回收周期比较长的行业,对此,投资者要有清醒的认识。进行可行性分析要考虑的因素有:目前本地区同行业总量(床位数)及分布情况,本地区老人及家庭经济状况,尽可能了解和收集其他养老机构的入住情况,地理位置的交通和环境情况等。
盈亏的主要因素是入住率和服务成本,这里的服务成本是指为老人服务所必需的,有房租、降温取暖费、水电煤气费、工资、办公费用、维修费、大型资产折旧费等,都要考虑在内。
办院的主要风险在于,一是入住率的不足,房租、人工费和取暖费等硬性开支不能得到有效摊薄,导致开办一年内甚至更长时间处于净投入状态,不能实现资产的良性循环。二是入住老人的收费风险,由于老人及子女的财务状态恶化等原因,造成入住老人不能及时续费,养老机构又不能强行将老人赶出门,造成垫付费用的局面。三是老人的意外伤害风险。老人属高发意外伤害和突发死亡率较高的人群,一旦产生纠纷,诉讼和调解对养老机构都带来人力和物力上的负担。
就深圳现状,试做开办养老机构可行性分析如下:
一、 从市场角度
深圳是个适合老年人养老的的城市,各种公共设施以及一些收费较高的主题公园对65岁以上的老年人免费。随着人口流动的加剧,会有越来越多的人选择到深圳养老。目前深圳实际人口1200万,其中老年人口占到102万,占到9%多。全市现拥有养老机构21家,床位共计800余张,刚刚达到老年人口千分之二的最低要求,应该还有很大的发展空间。
从区域角度来看,——区和——区养老机构相对密集,市南老城区和——路东部人口居住密集区、——新区存在养老机构床位上的不足。
二、 目前深圳市内养老机构发展评价
深圳市养老机构应该说从数量上发展较慢,但总体运营水平不够高,特别是缺少象天津鹤童老人院、广州市寿星大厦、上海福利中心这样行业领军型的养老机构。具体来讲,
1、百床以上规模较大的养老机构,收费较低(全部费用800元以下)的入住率一直很高,床位全年紧张。办这种类型的养老机构前期投入较大,一般需要建设专门的院舍,配套设施齐全。
2、百床以上收费在1000元左右的养老机构,在深圳市场目前属于中档以上养老机构,目前存在一定程度的入住率不足,经营情况多在盈亏平衡点以下。但这种类型的养老机构是外地来养老的老人的首选,市场前景看好。
3、30张床位至100张床位之间的中等规模养老机构是深圳市养老机构的主流。这部分养老机构,由于床位数达到了规模效应的要求,硬性投入和老人生活费用都得到了合理摊派,机构管理还处在简单层次控制的范围之内,用人成本较低。这种养老机构经历前期的经验积累期,多数都实现了盈利。
需要特别提出的是,这部分养老机构多自觉不自觉将服务群体逐渐定位在不能自理和半自理的老人群体。这一群体服务需求层面较少,日常消耗低,且收费较高。只要辅助于较好的医疗,是目前盈利概率最高的院所类型。
4、30张床位以下的小型养老机构,也称家庭式养老院,这种院所经营形式灵活,前期投入较小,特别适合生活小区内建设。经营这种类型养老机构的关键是争取物业和居委会的支持,在房屋租金等方便实现优惠。可能的情况下争取到福彩基金的投入,“星光老年之家”用这种方式争取到前期经营者少投入,再辅助于水电暖方面的优惠,压缩一下前期投入得不到摊薄的风险。经营这种养老机构可以附设开办学生餐桌和居家养老老人的午餐派送,以弥补盈利能力不足。
目前这种养老机构在本市经营平均状况较差,对经营者的运营水平和承受压力的能力挑战较大,每年都有不能通过年检被淘汰的养老院。迫切需要专业人士介入,对这种养老机构财务运营进行专业指导,或采取集团式经营方式,统一采购、统一配餐、统一调配医护康复设施,达到降低服务成本的目的。
二、收支情况分析(以50张床位,四人间养老院为例)
一、 开办养老机构前期投入
1、租金投入,选择房屋时多选择租用经营状况不良、非网点性的疗养院、旅馆、幼儿园和工厂附设后勤设施,租金必须控制在200元/床/月以下(通常收费床位费为200元-600元),例:50张床位的养老机构总建筑面积在700平方米以上,合理租金控制在年10万以下。
2、 房屋改造和简单装修费用,约投入6万元。
3、 基本设施配备。
a) 床、床头柜和一人一格的衣橱,约计800元×50=40000元。
b) 床上用品700×50=35000元
c) 室内每人一个圈椅200×50=10000
d) 电视每房间一个1000×15=15000
e) 活动室设施家庭影院一套,麻将桌2个,健身器材2件,预算约10000元。
f) 餐饮设施,灶具二套,餐具60套,消毒柜一个,冰箱一台,总控制在8000元。(可在开业时争取区政府或赞助单位的捐赠)
g) 洗衣设备,预算2000元。
h) 洗澡设备,预算5000元。
i) 办公设施,电脑、打印机各一台,面包车一部。(可时机成熟时再到位)
合计最小投入280000元。
4、开业仪式和相关宣传费用,约20000元。
以上租金+装修+设施+宣传=300000元
二、 养老机构年度运营投入
1、 员工工资。
院长(兼会计)1人计4000×12=48000元
副院长 兼采购1人计2000×12=24000元
护理员5人计1000×12×5=60000元
厨师2人计1200×12×2=26400元
以上共计9人计158400元。
2.伙食费成本300×50×12=180000元。
3、水电费400×50=20000元
4、 取暖费700平米×20=14000元
5、 办公费用600×12=7200元
6、 设备耗材、维护等2000元
7、 租金10万元。
以上投入合计482000元。
三、 养老机构收入预测(按80%床位利用率,680元收费)
1、床位费四人间200×12×50×80%=96000元。
2、服务费200×12×50×80%=96000元
3、餐费260×12×50×80%=124800元
3、水电费20×12×50×80%=9600元
4、取暖费80×3×50×80%=9600元
以上收入计336000元
四、 经营评估
1、 此种规模设计养老机构盈亏平衡点为全年平均入住率55%。
2、 可期达到全年平均80%的床位利用率,每年做1万元的资产折旧,5000元意外损耗,保守收入280000元。
3、 每位老人入住时收取5000元意外保证金,可暂收付200000元,可60%用于抵付前期投入,其它做为周转资金和出院返还。
三、开办养老机构相关手续
一、开办养老机构应具备的条件
(一)符合当地养老服务机构发展规划;
(二)有规范的名称;
(三)有固定的场所和服务设施,有室外活动场所;
(四)有相应的资金(前期投入约1万元/床);
(五)有与其业务相适应的从业人员(医生护士可通过与属地医院诊所签约实现)。
二、开办养老服务机构,应当提交下列材料:
(一)开办组织或个人的身份证明;
(二)机构章程;
(三)资金状况证明;
(四)场所证明;
(五)消防安全、卫生防疫证明;
(六)与养老服务机构所在地的一级以上医疗机构签订的提供医疗服务协议或者内设医疗机构的批准证书。
三、开办养老服务机构,应办理如下手续:
1、 市和各区(市)人民政府以及非本市组织、个人开办养老服务机构,申办人直接向市民政部门提出申请。本市其他组织和个人开办养老服务机构,申办人应当向养老服务机构所在地的区(市)民政部门提出申请。区(市)民政部门应当按照本办法的有关规定进行审查,对符合规定的,报市民政部门。
民政部门审查开办养老服务机构申请的时限为自接到申请之日起20日内。
2、核准开办养老服务机构的,申办人应当按照有关规定和民政部门的要求进行筹建,经民政部门会同有关部门验收合格后,由市民政部门发给登记证书。
3、 申办人取得登记证书后,应当按下列规定办理有关手续:
(一)利用非国有资产开办的非营利性养老服务机构,申办人凭登记证书到开办地的民办非企业单位登记管理机关办理登记手续;
(二)利用国有资产开办的非营利性养老服务机构,申办人凭登记证书按事业登记管理的规定到事业单位登记管理机关办理登记手续;
(三)开办营利性养老服务机构,申办人凭登记证书到工商行政管理部门和税务部门办理登记手续。
四、养老机构享受优惠和社会资源利用
1、养老机构用水、电、安装电话实行居民价优惠。需每年到民政部门审批一次。
2、符合星光老年之家投入条件的,可申请福彩基金的注入。
3、可利用志愿者开展服务,降低用人成本,实现亲情服务。
4、开展社会公益活动,争取捐赠和赞助,补充老年生活费用的不足。
养老院的建设地块不仅要求土地属性、拆迁补偿、水电气市政条件等落实,更重要的是要分析地块周边环境,包括交通条件、居民区距离、周边人口数量和素质、地区经济和社会发展情况,分析该地块是否适合建养老院、养老院服务对象(消费群体)市场容量等。
你可以参考下这个资料
㈩ 养老院设计要注意那些
1.室外活动场地在形式上、尺度上要亲切化,符合老年人的心理感受。
一般规划手法,如长轴线、直线状的景观大道等,不能给老年人带来亲切、舒适的心理感受。这种尺度较大的场地环境,老年人不易掌控,容易产生迷失感和渺小感,且不适合老年人进行散步等休闲活动。对于较大面积的规划,可以采用分组团的形式,并利用楼栋、绿化的围合,形成老年人容易认可、熟悉的场地环境,营造亲切化氛围。
2.较大社区的各个场地中,都要承担多样的活动功能,便于老人就近开展各项活动。
社区面积较大时,室外活动场地往往进行分区设计,各区分别承担一定功能,如分为大块的动区、静区等。各区间距较大,老人由于体力的限制,户外活动范围不大,一般不会跨区,只能就近开展各项活动。因此,除跳舞场设置在社区中心、散步道贯穿全区外,各区不宜专门承担一项功能,而是应将棋牌、健身、休憩、照看儿童游戏等不同功能均匀布置在各个区中。
3.老年设施可分散在不同社区中。
在普通社区中嵌入老年设施,较适合于现阶段需求。高密度社区,如青年人、小户型的社区,可以嵌入老年公寓,便于子女与老人相邻居住、相互照料,且具有居住的独立性;低密度社区,如高档别墅区,可以嵌入老年护理中心,便于老人就近护理,也可由护理中心派人入户照料白天留在家里的孤单老人。
4.社区中嵌入的老人设施可以靠近出入口以便交通。
老人居住设施靠近社区出入口,一方面便于外来子女看望老人时不穿行社区其他区域,一方面便于老人紧急时外出就医。但靠近出入口时,一定程度上存在不便于老人到社区中心活动的弊端。
养老院规划设计一般还是建议找专业的养老空间设计公司来做,医养未来养老空间设计公司是一家专业从事适老化空间设计的公司,经验丰富,实力雄厚,值得信赖。