① 社会养老机构是以公办为主体还是民办为主体
现在社会养老机构逐渐向民办为主体发展。毕竟公办的力量有限，不能满足现阶段中国老龄化的需要，所以民为的社会养老机构会慢慢成为主体。
社会养老机构接收满足养老条件的老年人，费用自理并坚持入院自愿、出院自由的原则。
社会化养老是社会发展到一定阶段的历史产物。它以社会生产力的高度发展和雇佣劳动制的出现为其经济基础。在以小生产为主的传统农业社会，老年人的赡养主要靠家庭承担。尽管当时也有一些救济孤寡老人的机构和措施，但远未形成制度化。随着工业化、都市化和雇佣劳动制度的出现，生产的职能逐渐集中于现代化企业,家庭已不再是独立的生产单位,因而老年人在家庭中也就不再具有生产的领导者或指导者的地位。同时，原有家庭教育的部分功能也被大规模、普及化的文化教育机构所取代，加之其他社会性服务机构（如托幼机构）的出现，使老年人在家庭中照管和教育晚辈的作用减弱。随着老年人在家庭中的地位和作用的下降，家庭结构必然随之而发生相应的变化，家庭的养老功能也随之降低。雇佣劳动制度的出现，生产者的劳动首先和直接地体现为社会劳动，所创造的价值也成为社会价值，赡养老年人的责任自然就由家庭逐渐转移到社会。生产力的高速发展，促使经济日益繁荣，物产日趋丰富，服务性行业和部门日渐增多，这些也为老年人的赡养由家庭转向社会创造了条件和可能。
② 公办养老院与民办养老院在薪资待遇方面有什么区别
摘要 您好，公办养老院管理人员也合同制员工不同，除主办单位委派人员按公务员或事业单位人员待遇，签订劳动合同人员与民办养老院在薪资待遇方面均按合同约定要求同样对待。
③ 民办养老机构与事业养老机构的区别
1. 民办养老服务机构发展中也存在不少困难和问题。
首先，民办养老服务机构普遍反映资金投入不足，自身特殊性常被忽视 。
其次，“身份”困境制约发展:登记为民办非企业单位，虽然从理论上可以享受免税等优惠政策，却意味着投资者实际上难以融资，不能进行分红，甚至连自己投资建设的都不能归自己。提供的服务层次比较低:主要是以日常生活护理、照料为主，难以满足老年人多方面的需求；管理人员和护理人员大多没有接受过正规培训，从业人员业务素质较低。
第三，管理不够规范。这些民办养老服务机构虽然都建有一些必要的规章制度，但管理水平参差不齐。
第四，一些优惠政策难以落实。2000年国务院转发了《民政部等部门关于加快实现社会福利社会化的意见》，要求各级政府及有关部门要加大对社会福利事业的扶持力度，努力创造社会福利社会化的良好条件，并提出应在用地和税收优惠、城市建设和公用事业收费等六个方面给予扶持，但由于有关部门没有相应制订配套的具体政策措施，在实际执行中优惠政策难以落实。
2.事业养老机构是指专政府民政部门为60岁以上老年人提供住养、生活护理等综合性服务的机构。按照《养老设施建筑设计标准》建设的各类养老机构，内设有无障碍设施，具有设施齐全、舒适的居住房舍，有单人间、双人间和三人、四人间供老年人选择，为入住老年人提供24小时服务。养老机构护理人员经过专业培训，实施持证上岗，为需要入住养老机构的老年人提供爱心、细心、耐心的生活照料、护理服务。养老机构尊重、关心、爱护住养人员，严禁虐待、歧视住养人员及损害住养人员身心健康的行为，切实保障住养人员的合法权益。
“十五”期间，在各级政府的高度重视下，全国各地事业养老服务取得了比较快的发展，养老设施建设加速发展，社会力量参与养老服务事业发展得到鼓励，养老服务需求与供给之间的矛盾得到了初步缓解。以上海市为例，截止2005年底，经市、区县民政部门批准设立的养老机构共有474家。其中，市、区县级养老机构29家,街道（乡镇）级养老机构214家,社会办养老机构231家。养老床位数49529张。其中，市、区县级机构养老床位数6288张,街道（乡镇）级机构养老床位数17674张,社会办养老床位数25567张。
④ 养老院一般属于什么性质公办or民办
都有，一般现在来讲大型的公办的多，小型的民办的多，但是随着中专国老龄化的实现，养老属机构慢慢开始赢利，以后民办的会越来越多，国家对申请养老机构的条件也会逐步提高，所以现在有些地区养老院手续都不给办了，比如我所在的地方现在民政局已经暂停办理养老院机构的手续了。
⑤ 社会办养老机构和民办养老机构的区别
确切的说是民办非营利性事业单位。民办社会福利机构属于民办非企业单位法人。包括民办福利院、敬老院、托老所、老年公寓、民办社区服务中心(站)等
⑥ 公办养老院和民办养老院哪个好
公办养老院成本低，收费低，节约了拿地和建设等方面的成本，工作人员稳定，加之版收权到的补助等因素，养老院自身资金压力较小，无需考虑开资成本，而许多公办养老院是在城市发展之前建设的，随着城市发展，养老院在城市中心位置，地理位置好，老人入住的花费肯定便宜，是带有公益性的。这种天然的不平衡，又占据了天时地利的优势，造成了公办养老院基础好，硬件好，资金充裕，提供的服务质量较高，最后变成一床难求，很多老人也愿意入住。
目前民办大多都是租赁或是购买土地，政府不会无偿补给。建设成本比较高，而且土地都是偏远地方，交通设施差，周围配套不齐全。护理人员缺少，没有专业的教育培训机构培训专业的护理人员，很多管理者和护理者多是半路出家，文化程度不高，年龄偏大，工资收入偏低，在护理或是管理时难免出现失误，在经营的过程中不得不考虑成本，所以导致了民办养老院价格居高不下，而且服务质量难提高的困局。
⑦ 养老院是公家的还是民办的，如果是民办的需要什么手续
养老院有公办的也有民办的。
一、申办民办养老院手续：
（一）申办人向拟办机构所在地的县级民政部门提交筹办申请书，可行性报告和申办人有效身份证件。
（二）申办人经民政部门审核同意后可开始筹建民办养老院。
（三）经同意筹办的民办养老院具备开业条件时，向批准机关申请领取《社会福利机构设置批准证书》。
二、享受优惠政策：
（一）免缴市政公用设施配套费、施工管理费、防空地下室易地费、墙体革新费、学校校舍修建附加费、散装水泥专项基金等有关收费。
（二）免缴城市煤气和供水的增容费。
（三）用水、电、煤气，按照居民生活或行政事业的分类价格择低执行。（四）福利性、非营利性的民办养老院，暂免征企业所得税，以及民办养老院自用房产、土地、车船的房地产税、城镇土地使用税、车船使用税。
民政部《社会福利机构管理办法》第七条规定，依法成立的组织或具有完全民事行为能力的个人（以下称申办人）凡具备相应的条件，可以提出办院申请。
二、合法申办人向如下机构提出申办申请：
向社会福利机构所在地的县级以上人民政府民政部门提出举办社会福利机构的筹办申请。
三、申办养老院，申办人申请筹办社会福利机构时，应当提交下列材料：
（一）申请书、可行性研究报告；
（二）申办人的资格证明文件；
（三）拟办社会福利机构资金来源的证明文件；
（四）拟办社会福利机构固定场所的证明文件。
申办人应当持以上材料，向社会福利机构所在地的县级以上人民政府民政部门提出申请，由受理申请的民政部门进行审批。
香港、澳门、台湾地区的组织和个人，华侨以及国外的申办人采取合资、合作的形式举办社会福利机构，应当向省级人民政府民政部门提出筹办申请。并报省级人民政府外经贸部门审核。
民政部门应当自受理申请之日起30日内，根据当地社会福利机构设置规划和社会福利机构设置的基本标准进行审查，作出同意筹办或者不予同意筹办的决定，并交审批结果以书面形式通知申办人。
四、开办养老院应具备条件：
接到民政部门可以申办的答复，申办人就向该民政部门申请领取《社会福利机构设置批准证书》的机构。能领取证书的机构，应当符合社会福利机构设置的下列基本标准：
（一）有固定的服务场所、必备的生活设施及室外活动场地；
（二）符合国家消防安全和卫生防疫标准，符合《老年人建筑设计规范》和《方便残疾人使用的城市道路和建筑设计规范》；
（三）有与其服务内容和规模相适应的开办经费；
（四）有完善的章程，机构的名称应符合登记机关的规定和要求；
（五）有与开展服务相适应的管理和服务人员，医务人员应当符合卫生行政部门规定的资格条件，护理人员、工作人员应当符合有关部门规定的健康标准。
五、申请领取《社会福利机构设置批准证书》时，应当提交哪些文件？
（一）申请《社会福利机构设置批准证书》的书面报告；
（二）民政部门发给的社会福利机构筹办批准书；
（三）服务场所的所有权证明或租用合同书；
（四）建设、消防、卫生防疫等有关部门的验收报告或者审查意见书；
（五）验资证明及资产评估报告；
（六）机构的章程和规章制度；
（七）管理人员、专业技术人员和护理人员的名单及有效证件的复印以及工作人员的健康状况证明；
（八）要求提供的其他材料。
民政部门自受理申请之日起30日内，对所报文件进行审查，并根据社会福利机构设置的基本标准进行实地验收。合格的，发给《社会福利机构设置批准证书》；不合格的，将审查结果以书面形式通知申办人。
申办人取得《社会福利机构设置批准证书》后，应当到民办非企业管理机构办理登记手续。
⑧ 想了解一下国家办的养老机构与民办的养老机构哪个好啊有什么区别呢
每个地方的条件设施等都不一样，哪里好你要亲自去考察才行，这点只就环境而言。
从收费的角度来说肯定是公办的便宜，因为有政府补助。
⑨ 民办养老机构和公办养老机构的区别
确切的说是民办非营利性事业单位。民办社会福利机构属于民办非企业单位法人。包括民办福利院、敬老院、托老所、老年公寓、民办社区服务中心(站)等.