养老机构民办非企业的申请

『壹』 如何写民办非企业单位申请书

民办非企业单位是指企业事业单位、社会团体和其他社会力量以及公民个人利用非国有资产举办，从事非营利性社会服务活动的社会组织。 一、申办对象 凡符合国务院《民办非企业单位登记管理暂行条例》规定条件的企业事业单位、社会团体和其他社会力量以及公民个人均可申请办理民办非企业单位登记。 二、申请登记民办非企业单位的条件 （一）经业务主管单位审查同意； （二）有规范的名称、必要的组织机构； （三）有与其业务活动相适应的从业人员； （四）有与其业务活动相适应的合法财产； （五）有必要的场所。 民办非企业单位的名称应当符合国务院民政部门的规定,由所在地行政区域或地名+字号（2个汉字以上）+行（事）业或业务领域+组织形式组成。 三、申请成立登记程序 （一）向登记管理机关申请名称核准。 （二）填写登记表格（可从顺德民间组织网〈 http://www.mjzz.shunde.gov.cn 〉直接下载或到登记管理机关领取）。 （三）向登记管理机关提交下列材料： 1、登记申请书（一式三份）； 2、业务主管单位批准成立的文件或执业许可证； 3、场所产权证明或一年期以上的使用权证明; 4、有验资资格机构出具的验资报告（6个月内有效）； 5、章程草案。 申请民办学校登记须提交下列材料： 1、登记申请书（一式三份）； 2、《民办学校办学许可证》复印件； 3、章程； 4、有验资资格机构出具的验资报告（6个月内有效）。 四、核准成立登记程序 （一）受理。申办者提交的申报材料齐全后，登记管理机关应予受理；对材料不齐备的应一次予以说明；对不具备成立条件的应将材料当面退还申办者。 （二）审查。审查提交的材料是否真实、合法、有效，必要时实地核实有关登记事项和条件。 （三）核准。登记管理机关经审查、核实后，在受理全部有效材料之日起20日内作出准予登记或不准予登记的决定。 （四）发证。对核准登记的民办非企业单位，分别颁发相应登记证书，并办理领证签字手续。 （五）公告。对核准登记的民办非企业单位，由登记管理机关在所辖行政区域的报刊上发布公告。 五、成立登记收费的标准 登记费每件100元（含证书费）。 六、其它相关事项 （一）证书到期换领须提交的材料： 1、申请书（法定代表人或单位负责人签署并加盖公章）； 2、登记证书正副本。 （二）证书遗失补领须提交的材料： 1、申请书（法定代表人或单位负责人签署并加盖公章）； 2、在报刊上刊登的原登记证书作废的声明。 登记管理机关对材料齐全的上述申请，应予以即时办理，并按变更登记收费的标准（每件40元）收费。 七、咨询方式 地址：顺德区行政服务中心东座大堂43号民政局对外窗口

『贰』 民办非企业登记申请书怎么写

XX民政局：

我们申请登记 〔拟登记的民办非企业单位名称〕，理由如下(逐项详细说明)

一、举办者的基本情况(是个人的写明姓名、性别、民族、身份证号码、常住户口所在地、现工作单位、政治面貌、是否具有完全民事行为能力等；是单位的则写明名称、性质、是否具有法人资格等)

二、法定代表人和负责人的基本情况(写明姓名、性别、民族、身份证号码、常住户口所在地、目前人事关系所在单位、政治面貌、是否具有完全民事行为能力、是否受过刑事处罚等)



三、已经有开办资金 万元，资金的组成情况是 ，资金性质是 (是国有或者非国有，二者比例)

四、办公和工作活动场所在 〔社会大众都知道能够找到的具体地址〕，性质是(自有或者租用、借用)

五、申请登记的 〔拟登记的民办非企业单位名称〕将要从事的业务活动属于行(事)业(教育、卫生、文化、体育、科技、劳动民政、法律服务或者其他)，其性质是(必须载明是否是利用非国有资产、是否是自愿举办、是否是从事非营利性社会服务活动的社会组织)，业务主管单位是.有名工作人员，其中有执业资格的执业人员有 名。

六、有规范的内部组织机构，其中权力机构是 ，执行机构是 ，内设机构有(已设置的所有内设机构名称)

七、已经制定了章程，章程符合民政部门的规范并经过业务主管单位 (名称)审查同意。

『叁』 养老院申请书怎么写

拟设置社会福利机构的基本情况 照 片 暂定名称 临时负责人 地址 电话 邮编 机构类型版 机构性质 床位数 投资总额（万权元） 占地面积（平主米） 建筑面积（平方米） 使用面积（平方米） 房屋性质 服务对象 申 办 单 位 基 本 情 况 名称 地址 性质 负责人 电话 邮政编码 申 办 人 基 本 情 况 姓名 性别 出生年月 政治面貌 学历 专业职称 现任职务 身份证号码 家庭住址 申 办 人 简 历 何年何月至何年何月 在何地何部门 任何职务 以上仅供参考，以上不是可行性报告模板，不清楚的可以去咨询

『肆』 申请办理养老院详细流程和手续

要办理的手续按照福利机构管理办法里面规定有以下几项要办理的：

一个是个人申请;

二是提交申办人的资格证明材料;

三是办设福利机构的资金来源证明，一定要通过银行确认有这么一批资金;四是办设福利机构场所的证明材料，办设福利机构是租地还是个人所有财产，要有房屋证明。

根据民政部《社会福利机构管理方法》第七条 依法成立的组织或具有完全民事行为能力的个人(以下称申办人)凡具备相应的条件，可以依照本办法的规定，向社会福利机构所在地的县级以上人民政府民政部门提出举办社会福利机构的筹办申请。

民政部《社会福利机构管理方法》 第八条 申办人申请筹办社会福利机构时，应当提交下列材料：

(一)申请书、可行性研究报告;

(二)申办人的资格证明文件;

(三)拟办社会福利机构资金来源的证明文件;

(四)拟办社会福利机构固定场所的证明文件。

申办人应当持以上材料，向社会福利机构所在地的县级以上人民政府民政部门提出申请，由受理申请的民政部门进行审批。

香港、澳门、台湾地区的组织和个人，华侨以及国外的申办人采取合资、合作的形式举办社会福利机构，应当向省级人民政府民政部门提出筹办申请。并报省级人民政府外经贸部门审核。

民政部《社会福利机构管理方法》第九条
民政部门应当自受理申请之日起30日内，根据当地社会福利机构设置规划和社会福利机构设置的基本标准进行审查，作出同意筹办或者不予同意筹办的决定，并将审批结果以书面形式通知申办人。

(4)养老机构民办非企业的申请扩展阅读:

1、养老服务机构供需矛盾突出。随着老年人口快速增长，对养老机构的需求加大，而社会养老机构数量较少、质量较差、增速较慢，形成很大的矛盾。正面临着急剧人口老龄化带来的种种社会问题，给老年人带来诸多的生活和精神上的困难。

2、农村养老亟需加强。随着农村城市化进程的推进，农村“五保”老人逐步转变为城市“三无”老人。加之农村人口老龄化加剧和农民就业方式的改变，留守或“空巢”老人增多，农村养老服务机构发展明显滞后于城市发展的需求。

3、养老机构的经营管理困难较多。现有养老机构大部分经营收入不多，营利微薄，规模小，设备简陋，投入少，服务水平不高，养老机构的专业护理、管理人才缺乏，从业人员素质和服务管理水平不高。尚不能适应社会不同收入群体的不同养老需求。

4、政策措施落实不到位。一方面是促进养老业发展的法规政策不健全；另一方面是扶持养老服务机构发展的优惠措施落实不到位。民办养老服务机构在获取土地划拨等方面还有许多困难和制约。这在一定程度上影响了社会资本投入兴办养老服务机构的积极性。

5、发展民办养老服务机构还很艰难。一是选址难。大部分民办养老机构场所是租用的，选择相对独立而交通便利的地址难，且消防措施难以落实。

二是法律制度不健全。对经营中发生的机构内的伤病、死亡等重大问题没有相应明确的解决办法，时有纠纷困扰经营者。三是养医结合难。大部分民办机构规模小，软硬件设施跟不上，入住的老年人看医用药无法就地刷IC卡，造成看病难。

总之，公办养老机构体制机制不活、服务成本较高、经济效益较低；民办养老机构数量少、发展不平衡；农村养老机构点多分散、不利于管理和集中供养；个性化服务项目少，服务内容单一；缺乏政策扶持，经营状况不容乐观。

『伍』 如何注册一家养老机构

一、关于设立养老机构的条件。

（一）申请人是依法成立的组织或者具有完全民事行为能力的自然人；

（二）有符合相关规定的名称、住所、机构章程和管理制度；

（三）有符合养老机构相关规范和技术标准以及国家和本市环境保护、消防安全、卫生防疫等要求的基本生活用房、设施设备和活动场地；

（四）有与开展服务相适应的管理人员、专业技术人员和服务人员，以上人员应当符合有关部门规定的健康标准，具备从业资格；

（五）有与服务内容和规模相适应的资金；

（六）床位数在10张以上；

（七）法律、法规规定的其他条件。

市民政局负责外国的组织、个人独资或者与中国的组织、个人合资、合作设立养老机构，香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区的组织、个人以及华侨独资或者与内地（大陆）的组织、个人合资、合作设立养老机构，以及市政府投资设立养老机构的设立许可工作。

区县（自治县）民政部门负责除前款外本行政区域内其他养老机构的设立许可工作。

二、需要提交的资料。

（一）养老机构设立申请书和养老机构设立许可申请审批表。

养老机构设立申请书由投资举办人提出。合资举办养老机构的，需由合资成立的企业或合资各方共同提出申请。

（二）申请人和申请设立的养老机构拟任法定代表人（或者主要负责人）的资格证明文件。

1. 申请人为法人的，需提供法人证书副本、法定代表人身份证明；申请人为自然人的，需提供身份证明。

2. 申请设立的养老机构拟任法定代表人或主要负责人的身份证明及登记表。

3. 委托办理的，除提供以上资料外，受委托人需提供授权委托书。

居民身份证、户口簿、护照或公安机关出具的身份证明材料可以作为身份证明。

（三）符合登记规定的机构名称、章程和管理制度。

1.同一区县（自治县）范围内，申请设立的养老机构不得重名。社会办非营利性养老机构须提供民政部门核发的《社会组织名称预登记通知书》，政府办非营利性养老机构须提供机构编制部门关于机构设立的批复文 件，营利性养老机构须提供工商部门核发的《名称预先核准通知书》或营业执照；

2.社会办非营利性养老机构按照民办非企业单位申请登记有关章程格式提供章程，营利性养老机构按照企业申请有关要求提供章程或协议；

3.提供养老机构规章制度，包括行政管理制度、出入院管理制度、护理工作制度、医疗康复工作制度、财务管理制度、安全管理制度、后勤工作制度等管理文书。

（四）服务场所的自有产权证明或者房屋租赁合同。房屋租赁合同应包含房产所有者的身份证明、房产证明等必备附件。

（五）建设单位和有关部门的验收或证明材料。

1.建设单位的工程竣工验收合格证明（建设工程竣工验收意见书或备案证）；

2.食品药品监管部门颁发的餐饮服务许可证书（可在养老机构设立许可和登记后、收住老年人前补交）；开展医疗康复服务的，按卫生行政管理规定办理审批手续；

3.环保部门出具的环评审批和验收文件；

4.消防部门出具的建设工程消防设计审核和验收合格意见。新建、改扩建的养老机构，建筑面积在1000平方米以下的，提供消防部门核发的消防备案凭证；建筑面积在1000平方米以上的，提供消防部门核发的消防设计审核意见和验收报告。

利用已有房屋改建养老机构没有竣工验收意见书或备案证的，应提供有资质部门出具的房屋安全质量检测报告书（《鉴定报告书》），以及环保、消防部门出具的相关意见。

（六）管理人员、专业技术人员和服务人员名单（《养老机构工作人员登记表》）、身份证明文件及职业资格证明文件（复印件）。

（七）依照法律、法规、规章规定，需要提供的其他材料。

申请人向许可机关提供的申请文件、材料应为原件；不能提供原件的，应提供与原件核对一致的复印件。向许可机关提供的申请文件、材料应为一式二份。

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『陆』 养老院申请社会组织的理由

养老院的注册申请流程
所该准备的资料条件和相关注意事项
一、办理对象; 社会福利机构是指国家、社会组织和个人举办的，为老年人提供养护、康复、托管等服务的机构。应具备以下条件：
1.有固定的服务场所、必备的生活设施及室外活动场地；
2.符合国家消防安全和卫生防疫标准，符合《老年人建筑设计规范》和《方便残疾人使用的城市道路和建筑物设计规范》
3.有与其服务内容和规模相适应的开办经费；
4.有完善的章程，机构的名称应符合登记机关的规定和要求；
5.有与开展服务相适应的管理和服务人员，医务人员应当符合卫生行政部门规定的资格条件，
护理人员、工作人员应当符合有关部门规定的健康标准。

二、办理机构60张床位以上的由市民政局审批，60张床位以下的由所在县（市）区民政局审批，报市民政局备案。香港、澳门、台湾地区的组织和个人，华侨以及国外的申办人在宜昌市内采取合资、合作的形式举办社会福利机构，应当向湖北省民政厅提出筹办申请，并报省政府外经贸部门审核。
三、申办材料
（一）申办人申请筹办社会福利机构时，应当提交下列材料：
1．开办组织或个人的身份证明；
2．筹办申请书。内容包括：设置机构理由、规范的机构名称；
3．可行性研究报告
内容包括：建设地址、建设规模、床位数量、内部设置、机构性质、资金来源及证明、房屋场地使用证明以及规划设计的总体设计方案图纸；租用房屋场地、设施开办养老服务机构的，需提供四年以上的合法租赁证明；
4．拟办社会福利机构资金来源的证明文件；
5．拟办社会福利机构固定场所的证明文件；
6．本市企事业单位、社会团体或者个人以合资、合作形式申请筹办养老服务机构的，还应当提交双方签约的协议书或合同书；
7．符合筹办条件的，由民政局发给筹办批准书。
（二）申请领取《社会福利机构设置批准证书》时，应当提交下列文件：
1．申请《社会福利机构设置批准证书》的书面报告；
2．民政部门发给的社会福利机构筹办批准书；
3．服务场所的所有权证明或租用合同书；
4．建设、消防、卫生防疫等有关部门的验收报告或者审查意见书；
5．验资证明及资产评估报告；
6．机构的章程和规章制度；
7．管理人员、专业技术人员和护理人员的名单及有效证件的复印件以及工作人员的健康状况证明；
8．有方便快捷的医疗服务条件（可与社会福利机构所在地社区医疗机构签订疗服务协议书或者内设医疗机构的批准证书）。

『柒』 如何投资民办非企业单位的养老机构

首先，从立法本意上来讲，如果出于投资目的从事养老服务不应当设立民非机构。根据 《民办非企业单位登记管理暂行条例》 第二条规定“ 本条例所称民办非企业单位，是指企业事业单位、社会团体和其他社会力量以及公民个人利用非国有资产举办的，从事非营利性社会服务活动的社会组织。”由此可见一个组织登记为民办非企业单位，则意味着该组织从事的是非营利性社会服务活动。这与从事投资的目的是完全不相符的。所以由此而言，出资投资盈利目的设立养老机构，不应当设立民办非企业单位，而是到工商管理部门登记为企业。从实践上看，投资人为了享受国家对民办非企业单位的优惠政策，纷纷设立民办非企业单位。这是背离了立法机关的初衷。

其次，我们应当看到，民办教育经过多年发展以后，很多学校体量已经非常大，有进入资本市场的需要，但是囿于组织形式的障碍，要经历改制、清算等途径来改变组织形式实现。民办学校今天的状况就是养老机构的未来。所以前车之鉴还是非常直接考虑的。基于此，从法律角度考虑，成立民办非企业单位的养老机构是否值得，或者商业模式该如何设计，还是很值得思考的。
最后，从法律的角度，如果既要享受目前的优惠政策，又要在养老产业发展过程中能获得利润，则要从立法机关的立法目的、民办非企业单位的运行机制出发，设计一套既能体现民办非企业单位公益性目的，又能兼顾投资人的利润诉求的规范的运作机制是非常关键的。