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敬老院五化

发布时间:2021-11-06 19:27:35

❶ 我想出家,和尚道士都可以,哪里能收我,

不怕苦就去大悲寺,位于辽宁省海城市,毛祁镇,曹家堡子村,去找妙祥大师!
大悲寺是大乘佛教在中国大陆唯一不设立功德箱的佛寺之一。由一茅草棚和两位比丘起家,持比丘戒、菩萨戒,全体僧人终身不摸钱,穿百衲衣,日中一食、过午

不食、头陀行、托钵乞食。十年间共剃度比丘数百人,在此皈依三宝者数万。行脚数十万公里,使得无数人得以亲近三宝,近闻于佛法。

❷ 低保怎么办理

1、申请,由户主通过村民委员会向居住生活所在地乡镇人民政府提出书面申请,并提供有关证明材料。

2、初审,村民委员会收到申请书后,组织村民代表开展民主评议,并对申报对象的家庭情况进行初审,将初审结果在村公示3—5天,并指导其填写《农村居民最低生活保障待遇申请审批表》,连同申请人提交的全部材料报乡镇人民政府。

3、审核,乡镇人民政府在校验申请人上报材料齐全后,正式受理申请人的申请,立即组织入户核查,对于符合条件的对象,提出补助意见,由村民委员会进行第二榜公示3—5天,对不符合条件的由乡镇人民政府通知申请人,对符合条件的上报县级审批管理机关。

4、审批,县级民政部门收到上报申请材料后,立即组织入户核查、复审,进行依法审批,对符合享受农村低保待遇的,通知所在村民委员会再次公示第三榜3天,对无异议的对象发给《农村居民最低生活保障金领取证》及保障金领取存折,对不符合享受农村低保待遇的书面通知申请人。

(2)敬老院五化扩展阅读:

申请农村低保待遇应同时具备下列条件:

1、持有本县农业居民户口。

2、居住在农村村组,家庭承包土地的农村居民。

3、共同生活的家庭成员人均年纯收入和实际生活水平低于当地农村低保标准(具体询问当地民政部门)。


❸ 傅家镇的整体概况

山东省淄博市张店区傅家镇位于张店城区西南郊,辖区总面积为32.98平方公里,总人口3.5万,辖19个自然村。东西向有三0九国道,南外环路,镇朝阳路穿境而过,南北方向有205国道,张店世纪路,镇中心路,西外环路穿境而过,地理位置优越、交通便利。境内地形南高唱北低,最高点九泉山顶海拔98、3米,镇域有孝妇河、漫泗河、范阳河沿镇南部、西部向北流去。
该镇北联新城区,西接滨博高速公路,309国道、南外环路穿境而过,205国道、世纪路、南京路、北京路纵贯南北,济青电气化铁路横贯东西,孝妇河、漫泗河、范阳河、玉龙河穿境而过。这儿历史悠久,民风淳朴,现存浮山驿遗址、黄家遗址、南家遗址、傅永墓、刘川阳还金处、九圣阁等多处文物古迹,文化积淀深厚,是一方人杰地灵的创业热土。2010年,在区委、区政府的正确领导下,该镇以党的十七大和十七届四中、五中全会精神为指针,深入贯彻落实科学发展观,以全面开展创先争优争做张店先锋活动为契机,积极加强党的建设与基层组织建设, 以认真专业务实的作风,充满激情,干事创业,着力加快经济发展方式转变和经济结构调整,着力推进淄博商贸物流园区建设、搪玻璃设备制造业集群发展和农村住房与危房改造建设进程,着力改善民生维护稳定,经济社会实现了又好又快发展。经济社会保持平稳较快发展。2010年,全镇500万元以上新开工、续建、在建项目28个,固定资产投资完成11.26亿元,同比增长35%。全镇主要工业指标增幅均在30%以上,高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达到50.3%。社会消费品零售总额完成10.02亿元,同比增长35%;进出口总额实现1360万美元,同比增长60%;全镇财政收入实现5619万元,同比增长66%,总量和增幅均居全区各镇第一位;农民人均纯收入达到10106元,同比增长11%。转方式调结构成效显著。坚持“三二一”产业发展方针,积极放大区位优势和淄博商贸物流园区的定位优势,2010年第三产业对财政的贡献率达到62.37%。坚持优化增量、提升存量、淘汰落后、集群发展的思路,着力推进工业经济由数量向质量,由外延向内涵发展的转变,全镇限额以上工业业企达到39家,万元产值能耗下降7.3%。加快土地流转,完成农业结构调整4000余亩,以吉田园、银基园为引领的都市农业迈出重要步伐,农业增效、农民增收成效显著。城市化进程扎实推进。2010年全镇旧村拆迁面积达25万平方米,开工建设住宅楼75栋,建筑面积32.6万平方米。营子、宋家村的第一套村民还迁房已于9月份如期分到每户村民,实现和谐回迁。改造农村危房63户,提前一年完成任务。实施了西南外环整治绿化工程,完成了西十路排污管线工程。围绕新农村“五化”建设要求,投资200余万元,新配备垃圾箱(池)160余个,流动垃圾车40余辆,新栽树苗6万株,新增造林面积670亩。深入实施“碧水蓝天行动计划”,镇域空气环境质量极大改善。严格落实耕地保护制度,深入开展土地市场秩序整顿,盘活存量土地230余亩。社会事业和谐共进。将“两校一院”建设列入为群众办的实事,超前谋划,多方筹集资金近5000万元,完成了傅家镇中心小学改扩建一期、傅家镇中学教学实验楼和傅家镇卫生院病房楼建设,镇政府纯投入超过1000万元。认真落实各项支农惠农政策,新型农村合作医疗、新型农村基本养老保险、城镇居民基本医疗保险实现全覆盖。扎实做好农村劳动力培训、就业再就业工作,免费培训农村劳动力1200余人。兑现粮食、农机、家电、摩托车下乡各项财政补贴327万余元。27名五保户全部入住镇敬老院,重阳节走访全镇80岁以上老人750余人。深入实施固本强基维稳工程,在全市率先启动了镇域治安防控联防联动机制,安全生产工作不断加强,刑事治安案件明显下降,和谐稳定的社会局面进一步巩固。发展环境更加优化。全面加强党的建设,基层组织战斗堡垒作用日益增强,服务型政府建设取得明显成效,农村社区建设继续走在全区前列,深入开展“新型人际关系建设年”活动,相继举办了“庆三八”“淄博国际商贸城杯”农民运动会、“庆五四、迎省运”“吉田园杯”青年运动会、“盛乡源杯”第一届老年人运动会暨“健康阳光老人”“和谐家庭”表彰仪式、庆元旦、迎新春太极拳比赛等系列活动,文明和谐求发展的社会氛围愈加浓厚。
傅家镇始终抓住农业这个基础不放松,坚持以发展优质、高产、高效农业为主攻方向,走城郊特色农业的路子。通过政策引导,增大投入,增加科技含量,加强管理,不断优化种植结构,健全和完善农村社会化服务体系,亩均效益逐年提高。在粮食生产方面注重改变生产条件,提高农业机械化水平,使粮食产量逐年提高,1997年夏粮机械收脱面积占夏粮总面积的98.5%以上。发展喷灌面积2500亩,建成千亩良种繁育基地,推行了小麦、玉米统一供种,全镇实现了良种化。 1997年全镇粮食单产达到1060公斤,总产达到14509吨,分别比1988年增加417公斤和1520吨。 在大力发展粮食生产的同时,积极发展种植业和养殖业,蔬菜、林果种植面积由1988年的1460亩, 发展到1997年的7660亩, 其中保护性蔬菜面积150亩。1997年, 全镇年产水果705吨, 养鸡13.80万只,年产鲜蛋1756吨,肉类总产量1415吨,形成了张冉、河崖头两个村的食用菌生产,房家村的蔬菜生产和苏村的狐狸喂养等一批种植、养殖专业村和专业户。养殖专业户徐梅年养狐狸800余只,年收入30余万元, 已成为本区远近闻名的养狐狸致富能手。为让群众吃上放心肉,投资20万元建起了3个屠宰点,实现生猪定点屠宰。1997年全镇农业总产值达到4748万元,比1988年增长3.5倍。

❹ 徐沟在什么地方

山西省清徐县徐沟镇

❺ 赞美沛县新变化800--1000字作文

沛县位于江苏省北部,苏鲁豫皖四省交界处,面积1576平方公里,人口127万,是刘邦故里、煤电之都、肉鸭之乡、园林县城、文明城市,有“千古龙飞地,一代帝王乡”之美誉,以大汉之源著称四海。近年来,沛县紧紧围绕“打造转型升级示范区、建设龙城水乡新沛县”宏伟蓝图,坚定不移抓发展,抢抓机遇转方式,奋发有为调结构,竭尽全力惠民生,统筹推进新型工业化、城镇化、农业现代化,着力推动民生持续改善、社会持续进步,经济社会发展不断迈上新台阶。

一、综合实力大幅跃升,成功跨入全国百强

2010年,完成地区生产总值301.6亿元、增长14.8%;实现财政总收入43.7亿元、增长43.8%,其中,地方一般预算收入21.24亿元,增长40.6%;完成全社会固定资产投资214亿元,增长35%,其中规模以上工业投资145亿元;金融机构存款余额210.6亿元,增长16.8%。全面小康进程加快,江苏省定25项指标22项提前达标,其余3项指标达到序时进度,2011年可在苏北率先达小康。2010年首次跨入全国县域经济基本竞争力百强,列第84位。今年1~6月份,完成地区生产总值185亿元,增长14.3%;实现财政总收入31.25亿元、增长38.1%;地方一般预算收入15.89亿元,增长48.5%;城镇居民人均可支配收入8367元,增长16.9%,农民人均现金收入5075元,增长19.6%。

二、特色产业崛起壮大,荣膺中国产业百强

坚持依托资源优势发展壮大特色产业不动摇,特色工业、农业、文化旅游业竞相发展。一是特色工业加快转型升级。铝加工、煤盐化工、农产品加工三大主导产业集聚发展,铝加工集聚总投资110亿元的项目13个,煤盐化工集聚总投资210亿元的项目19个,农产品加工集聚总投资63亿元的龙头企业85家,三大产业产值占全县规模以上工业产值的55%以上。冶金铸造、纺织塑编等特色产业提档升级,光伏光电等新兴产业快速起步。建成中国新型铝材产业基地、江苏唯一一家“省绿色食品产业园”。二是现代农业发展步伐加快。生态肉鸭、特色蔬菜、优质稻米三大农业特色产业日益壮大,高效农业面积达到89.6万亩,占耕地总面积的79%;特色蔬菜面积突破100万亩,设施农业面积达到46万亩;生态肉鸭年孵化、饲养、加工量均超过2亿羽,三项指标均居全国第一,形成了集规模养殖、精深加工、饲料禽药于一体、10万人从业的百亿元产业。建成全国农产品加工示范基地、江苏省首家国家绿色农业示范区建设单位,被授予中国生态肉鸭之乡称号。三是特色文化旅游业快速突破。依托汉刘邦、微山湖、大沙河“一帝一湖一河”独特优势,大力实施汉文化景区、沿湖生态旅游带、大沙河农业观光带“一区两带”开发工程,微山湖开发实现重大突破。投资15亿元的千岛湿地景区及旅游配套项目启动建设;投资25亿元的“中华汉城”及生态园项目与夏岩集团成功签约。微山湖千岛湿地景区被批准为江苏微山湖湖滨省级湿地公园。被评为中国区域休闲旅游目的地城市、中国最佳历史文化旅游名城、中国最佳生态旅游县。四是特色园区快速提升。县经济开发区被批准为省级开发区,被评为中国十大诚信开发区、长三角最具投资价值最具投资潜力开发区、江浙企业家投资中国首选开发区。

三、城乡一体化快速推进,建成国家园林县城

2010年,城镇化率达44.1%。获得国家园林县城称号,被评为全国绿化模范县、国家生态示范区。一是沛城龙头带动能力日益增强。坚持北连西扩东进,老城区改造面貌一新,功能日益完善;新城区建设快速突破,框架基本形成;开发区实现跨河发展,承载能力日益增强。五年累计投资358亿元实施城建重点工程458项,实施拆迁300余万平方米,开发住宅小区380万平方米,建设安置房、保障性住房120万平方米;新增城市绿地669公顷,城市绿化覆盖率达41.3%,人均公共绿地14.1平方米。二是小城镇城乡节点作用日益彰显。实施“421”工程,投资32.2亿元实施重点工程150项,建设住宅186万平方米,建成区人口超2万的镇7个。组建城管执法、环卫保洁、绿化管养三支队伍,镇区管理向制度化、长效化转变。新农村建设亮点日益提升。按照“五化六通六有”标准,试点探索、分类推进新农村建设,胡楼模式享誉全省及周边,草庙村由全省千弱村成为省新农村建设示范村。三是城乡基础设施日益完善。徐济高速沛县段和高速公路连接线建成通车,结束了沛县不通高速的历史,公路“四纵三横”、铁路“十字拓展”、水路提档升级的大交通体系初步形成。

四、和谐社会建设卓有成效,荣获首批全国文明县城

五年累计投入60亿元实施为民办实事工程160项,城乡居民生产生活条件显著改善。精神文明建设卓有成效,张公兰被评为“全国孝老爱亲道德模范”,孙沛丽、刘庆超入选2010年度“中国好人榜”。科教文卫等各项社会事业发展迅速,获得首批全国文明县城称号,被评为国家科技进步先进县、全国文化工作先进县、全国体育工作先进县。社会保障水平全面提升,敬安敬老院被评为国家级模范敬老院;残疾人事业健康发展,成为全国白内障无障碍县。平安、法治沛县建设开创新局面,夺取省双拥模范县“六连冠”,连续六年被评为全省社会治安安全县,特别是连续八年保持微山湖省际交界地区和谐稳定,实现了“百年恩怨化和谐、微山湖上静悄悄”,受到了中央和省、市的充分肯定和高度评价。

当前和今后一个时期是沛县又好又快推进“两个率先”的关键期,也是加快转型升级的攻坚期。沛县第十三次党代会描绘了“打造转型升级示范区、建设龙城水乡新沛县”的宏伟蓝图,明确了全面小康徐州当先、综合实力苏北领先、文化旅游业江北创先、农业现代化江苏率先、基本竞争力全国争先“五先”奋斗目标。未来五年,沛县将锁定苏北领先、全国50强目标,牢牢把握推动转型发展、建设美好沛县主题,突出经济转型、社会转型两种变革,实施“三主攻一推动”转型战略,主攻新型工业化、城镇化、农业现代化,推动民生持续改善、社会持续进步,统筹推进产业园区化、居住社区化、岗位职业化,谋求经济、社会、生态、人文“四位一体”发展,坚持国家现代农业示范区、国家5A级风景区、产业转型升级示范区、新型社区建设先行区、幸福平安和谐区“五区”同建,加快建设发展更科学、社会更和谐、文化更繁荣、生态更文明、人民更幸福的新沛县,再创一个黄金发展期。

1.坚定不移推进农业现代化,加快建设国家现代农业示范区。坚持把规模化、产业化、园区化作为突破口,大力调整产业结构,加快转变发展方式,推动农业转型发展、跨越发展,实现农业由一产向“接二连三”、“跨二进三”发展,力争全省第一批、苏北第一家基本实现农业现代化。一是以工业化理念引领发展,推动农业发展内涵转型。突出龙头带动,进一步发展壮大生态肉鸭、特色蔬菜、优质稻米三大产业。二是以园区化路径带动发展,推动农业发展方式转型。实施规模面积超十万亩、亩效益超万元、农民人均增收超千元“三个一”工程,优化“一区九园”现代农业布局,延伸肉鸭、果蔬、食品三大产业链,大力发展休闲观光农业,努力实现现代农业与现代服务业融合发展。三是以科技化服务支撑发展,推动农业增长动力转型。坚持科技强农,完善上连市场、大专院校、科研单位,下连基地、企业和农户的科技服务体系。坚持人才助农,实施农业科技入户工程,着力建设农业科技人才队伍。坚持品牌兴农,大力发展绿色食品、有机农产品,打造全国知名的食品安全和品牌农产品基地。四是以一体化统筹促进发展,推动农业服务方式转型。完善多元投入机制,鼓励支持财政、金融、民间资本等投资农业。完善多方共助机制,探索建立村企联建、机关园区结对机制,凝聚全社会力量,形成支持发展现代农业的强大合力。

2.坚定不移突破现代服务业,加快建设国家5A级风景区。突出人文生态建设,确立文化旅游业第三产业支柱地位,全面打响东进微山湖战役,加快建设国家5A级风景区和国家级湿地公园,力争文化旅游产业规模跃居江北前列,建设全国知名的滨湖生态文化旅游城市。培育壮大现代服务业,突出发展旅游业,构建与主导产业相配套、与城镇化进程相协调、与老百姓需求相适应的服务业体系。一是实施“一区两带”,做响文化旅游产业。依托汉刘邦、微山湖、大沙河“一帝一湖一河”人文生态资源优势,加快实施汉文化景区、沿湖生态旅游带、沿大沙河观光农业带“一区两带”开发计划,构建以汉城、汉之源、大风歌广场、沛公园为轴的文化带,以千岛湿地、国际生态旅游城为轴的生态带,以鹿楼沙河果都园、安国汉韵风情园为轴的休闲带,努力实现文化休闲、农业观光、生态旅游协调发展。二是突出“一区三园”,提升服务业集聚水平。大力实施“一区三园”集聚计划,加快建设沛城中心商务区,加快建设临区现代物流园,加快建设临港产业园,加快建设临城科技创业园。突出龙头企业培育,加快培育一批营业收入超100亿元、超50亿元、超20亿元服务业企业。三是培育新型业态,提高服务业发展层次。加快发展金融业,构筑多层次、高效率的县域金融服务体系;加快发展现代物流业,推进现代物流基地建设,催生一批本土大型现代物流企业集团;加快发展商务服务业,培育发展各类商务服务业群体。加快提升中心城区商贸流通业档次,构建大中小结合、内外贸一体的现代商贸流通体系;规范房地产市场,提升房地产业发展水平;加快构筑社区便民利民服务体系,提升社区服务业发展水平。

3.坚定不移推进新型工业化,加快建设产业转型升级示范区。深入实施骨干企业倍增、支柱产业培育、特色园区成长、创新型经济突破“四大推进计划”,坚定不移壮大铝加工、煤盐化工、农产品加工三大主导产业,着力打造长三角最大的铝加工产业集聚区、淮海经济区最大的煤盐化工产业集聚区、全国最大的农产品加工产业集聚区。一是大力优化产业结构,加快推动产业体系转型。做大做强主导产业,大力实施“5510”工程,重点培育产值超100亿元企业5个、超50亿元企业5个、超20亿元企业10个;加快推进“3个50%”转化,着力把铝加工、煤盐化工、农产品加工三个产业分别培育成500亿元产业;大力提升传统产业,着力把冶金铸造、纺织塑编、生态肉鸭三个产业分别培育成100亿元产业;大力发展新兴产业,努力把光伏光电、生物医药等产业分别培育成100亿元产业。二是切实加强产业载体建设,加快推动园区功能转型。倾力打造千亿级开发区、全省30强开发区,重点打造新型铝材、农产品加工、高新技术三个特色园区,着力把开发区建成全县科技创新的先导区、新兴产业的集聚区、集约发展的示范区。围绕优化“一区五园”布局,统筹考虑功能配套,拓展商务、公交等功能性项目,促进人流、物流、信息流、资金流向园区集聚,实现服务环境与发展环境的融合,生活、工作与休闲的融合。三是着力驱动机制创新,加快推动发展方式转型。坚持招商引资、项目建设“生命线”地位不动摇,实行招商引资常态化、项目建设标准化。完善以企业为主体、市场为导向、产学研金政相结合的创新创业机制。大力建设科技创新载体,大力度激发企业创新活力,努力形成一批集研发、设计、制造于一体的创新型骨干企业。

4.坚定不移推进城镇化,加快打造新型社区建设先行区。坚持园区化提升产业、社区化提升功能、职业化提升素质,突出城镇化与农村社区化“双轮”驱动,加快产业向园区集中、人口向城镇集中、居住向社区集中,有序推进“20万农民转市民”工程,打造新型社区建设先行区,加速城乡一体化进程。一是精心规划,高目标引领城乡建设。高标准编制城镇布局和新型农村社区规划,着力形成科学合理、疏密有序的城镇、新型农村社区布局。牢固树立规划的龙头地位,完善城乡规划网络体系,实现规划全覆盖。严格落实规划设计审批程序,切实维护规划的严肃性。二是精密组织,高起点推进新型社区试点。完善“政府规划、群众自建、社会共助”工作机制,坚持与产业发展相结合,与农村环境综合整治和功能配套相结合,与社会建设和管理创新相结合,大力推进新型农村社区试点建设。坚持以“三化三提升”为引领,深入推进“421”工程,确保中心镇创建继续走在全市前列。三是精品建设,高品位打造滨湖生态文化旅游城市。坚定不移推进北连西扩东进,加快新城区建设,稳步改造老城区,加快推进开发区基础设施建设。大力推进以公路、铁路、港口、水利为重点的新一轮基础设施建设,加快沿湖大道、环城路、入湖快速通道等重大项目建设。四是精细管理,高标准提升城镇管理水平。探索实行街长负责制,推进数字化城管,由“为城镇管人民”向“为人民管城镇”转变。加强城镇管理、绿化管养、卫生保洁“三支队伍”建设,实现城镇管理专业化、市场化。深入开展中心镇、新型农村社区等创建活动,广泛教育引导群众,倡导健康、文明、科学生活方式,推动城镇繁荣有序发展。

5.坚定不移推进民生改善,加快建设幸福平安和谐区。深入推进收入倍增、社会平安、保障提升三个计划,统筹发展各项事业,加快推进社会管理创新,全面提高人民群众生活水平和幸福指数。一是拓宽五大渠道,促进增收富民。拓宽就业、创业、投资、社保和帮扶五大增收渠道,千方百计提高城乡居民的收入水平。加快缩小不同群体间收入差距,保证百姓生活改善不受物价上涨影响。以盘活村级“三资”实现“四化”管理为突破,推进农业、就业、创业、物业“四业富民”。二是构建六大体系,强化服务保障。健全完善终身教育、就业服务、社会保障、基本医药卫生、住房保障和养老服务“六大体系”,提高基本公共服务和社会保障水平,努力形成长效民生保障机制。三是推进六项行动,创新社会管理。大力实施社会管理创新工程,扎实推进社会矛盾排查化解、人口服务管理、公共安全体系建设、抓基础强基层、社会组织培育管理和信息网络综合管理“六项行动”,加快完善诉求表达、矛盾排查和预警、矛盾调处、应急管理和社会公共安全“五项机制”,确保社会安定、和谐、有序

❻ 家乡的变化作文300字徐沟

山西省太原市清徐县内的一座城镇,徐沟镇位于县城以东21公里处,东毗集义乡,南邻太谷县,西与王答、西谷乡接壤,北面王答乡相接,东西宽约8公里,南北长约10.7公里,总面积43.26平方公里,其中镇所在地(含7个街坊)面积2平方公里。1998年,全镇有2.4万人,其中非农业人口2000余人。
该镇原是徐沟县驻地(是河东地区政治、经济、文化辐射中心)。1952年7月,清源、徐沟两县合并为清徐县,徐沟设第六区,后改置为镇、乡(1953~1958)。1958年公社化时,为东风公社(包括徐沟、王答、集义3个乡,23个高级农业生产合作社,59个自然村)驻地。1959年徐沟、集义两乡改为徐沟公社,辖41个管理区、44个自然村。1961年复分为徐沟、集义两个公社。徐沟公社辖23个管理区、24个自然村。1984年更名为徐沟镇。2001年与高花乡合并。
是三晋闻名的古城镇,是清徐县河东地区的经济、文化、商贸发展中心,是清徐县仅次于县城的第二大镇。徐沟曾于金大定年间置县,1952年与清源县合并为清徐县。现镇域面积83.85平方公里,辖28个行政村,一个社区居委会,人口4.1万人;镇区由7个街坊组成,面积4平方公里,常住人口1.7万人。
镇区距省会太原35公里,省级主要交通干线大运路、徐太路、东清路、小杨路与城区沟通,南北贯穿,东西畅通,交通便利。
徐沟悠久的历史给徐沟留下了繁荣的经济和灿烂的文化。镇区现有大中型商场8座,商业店铺、服务摊点近500家;驻徐的省市县行政机构和工商企业54个,医院2座,中小学校29所,徐沟中学在省内外享有很高声誉,山西综合职业技术学院等两所高等院校即将进驻徐沟。徐沟灌肠,豆制品、杜村红枣、晋阳春酒等名优产品已作为特产远销各地;城内有城隍庙、文庙等市级保护文物,该庙始建于金大定年间(公元1161—1189年)距今800余年,现东西宽99米,南北深100米,占地9900平方米的建筑群,其山门栖霞楼既是山门又兼戏台,这种独特结构的建筑在全国都很罕见。是一处人文历史、古典故事,古代建筑奇观为一体的内涵极为丰富的文物风景旅游区。
近年来,徐沟镇确定以政府投资带动民间资金投向,以基础设施建设拉动农村经济发展的战略思路,集中人力、物力、财力进行大规模的小城镇建设。取得了突破性进展,城镇的公共设施条件不断完善,综合服务能力大大加强,徐沟镇已初步形成了城市基础设施配套齐全,功能完备,经济发达的现代化小城镇雏形。
1995年徐沟被率先列为全国500家小城镇建设试点之一,1996年列为国家级星火技术密集区,1999年被列为国家小城镇经济综合开发示范乡镇,2001年被中央五部委确定为全国创建文明小城镇示范点,2004年被国家六部委确定为全国重点镇,2006年徐沟背铁棍被山西省列入非物质文化遗产保护项目,正申报国家级非物质文化遗产保护项目。多年来,陆续荣获“中国民间艺术之乡”、全省文化体育先进乡镇、省文明和谐乡镇、省环境优美乡镇、全省科技先进乡镇等诸多荣誉称号。
农业
通过强畜牧优势、兴温室战略、重葡果发展,几年来大力加强六个特色农业基地建设及提档升级工程建设,(六个特色基地即:节水示范基地,综合养殖基地,牧草基地,红枣干果基地,无公害蔬菜生产基地,康培育苗基地),努力增加农业科技含量,在全镇范围内铺开了调产的热潮,有效促进了农民的增收。
1、节水示范基地:建成了东南坊部级节水园区与高花大运节水园区示范基地,同时注重对两个园区的水利设施进行提档升级。
2、综合养殖基地:以天禄丰种猪育种有限公司和山西省畜牧科技园区为龙头,形成了种、养、加一体化,公司+基地+农户联动发展的综合经营模式。在这些大型养殖企业的带动下,东南坊、西南坊、北关养殖小区,西怀远养殖场等养殖企业建设工程已相继建成并投产,山西天禄丰种猪育种有限公司投资800万元,已引进种猪305头,年可出栏仔猪1万头,它的建成将添补徐沟种猪行业的空白,改变生猪质量,将大大促进畜牧业的快速发展。
3、牧草基地:在养殖产业的带动下,我镇的牧草种植以东南坊为基点,辐射张楚王、西楚王等18个村进行了优质牧草种植,面积达到8000余亩,品种有苜蓿、鲁梅克斯、串叶松香草、红豆草、饲料玉米等,为畜牧养殖业增添了发展动力,带动了本地区种植结构的调整。真正形成了种草养牧、以牧兴农、强农富民的格局。
4、红枣干果基地:我镇杜村一带的红枣以皮薄、肉厚、口感好等特点久负盛名,我们依托南部杜村、西怀远、宁家营等5村自然形成的土质优势,将红枣干果基地建设项目做大做强,形成了地方品牌,打出市场,达到经济效益、生产效益“双赢”。
5、无公害蔬菜生产基地:以西楚王、宁家营两个万间温室群为轴心,辐射周边各村。近年来,新建改建日光节能温室35000间,无公害蔬菜 5000亩。同时建成了保尔康、精鲜高等蔬菜保鲜加工企业5个,保证了蔬菜的销路畅通。
6、康培育苗基地:以南郜村为中心发展育苗基地3000亩。
其他重点工程
1、南部地区的农业综合开发工程。坚持因地制宜,优势互补,做好产业定位,逐步形成了“北部优质粮,南部精细菜,西部兴葡果,中部强畜牧”的产业布局。加强了“节水示范基地,综合养殖基地,牧草基地,红枣干果基地,无公害蔬菜生产基地、康培育苗基地”六个特色农业基地的提档升级。进一步加大农业综合开发力度,改善农业生产条件,投资300余万元,整修耕作路5公里,更新机井15眼,改造防渗管道22500米,改造中低产田3000亩,改造高低压线路10000米。
2、温室膜下软管滴灌工程。投资50万元,在宁家营、西怀远村进行温室膜下软管滴灌,实现了节水增效,大大促进了农民增收。
3、新农村建设工程。加大新农村建设力度,原有的九个新农村根据验收的结果和上级有关部门提出的具体整改措施和要求,继续提档升级,基本达到“道路硬化,街道亮化,村庄绿化,庭院净化,环境美化,生态优化”的六化目标,并起到模范带头作用。下一步主要任务是:科学规划,改善基础设施建设,开展环境整治,美化村容村貌,继续在有条件的村开展新农村建设,已完成13个村。
4、沼气建设工程、投资120万元完成了全镇525户的个户供气工程,投资314余万元,完成了西南坊559户、南北郜536户秸杆气化集中供气工程。今年要继续在有条件的村发展秸杆气化集中供气工程。尽快将这一惠民政策普及到全镇。
工业
工业是徐沟镇的主导产业。乡镇企业主要有粮油厂、豆制品厂、水泵厂、晋阳春酒厂、华丽玻璃厂、东门预制构件厂、双源暖气片厂、徐沟建材厂、绿宝佳有机肥公司、混凝土构件厂、鑫源洗煤焦化厂、燕兴暖气片公司、晋宝焦化厂等20余个。1998年乡镇企业总产值25000万元,实现利税1600万元。其中,晋阳春酒厂生产的“晋阳春酒”、“太原大曲”驰名中外。1986年,“晋阳春酒”荣获国家农业部名酒称号,1988年荣获国家银质奖和首届中国食品博览会金奖,1993年在中国白酒精品推荐活动中获得中国驰名白酒精品奖。豆制品厂生产的豆制品系列,其特点是精、香、软硬适当,也多次获得殊荣1994年荣获山西省农业精品博览会金奖,1995年获全国第二届农业博览会银奖。华丽玻璃厂是一个科技型企业,是国家建设部定点生产企业。1995年被山西省乡镇局命名为科技先进企业”,山西省政府授予“科技先导企业”称号,成为山西省30个高新技术龙头企业之一。
为加快绿色转型,节能减排工作,我镇对工艺落后,污染严重,高能耗的落后企业实施了取缔,关停,共取缔土小企业2家,关停暖气片企业4家,轧钢厂11家,关停整顿小铸造企业10家,洗煤企业2家,化工企业1家,在技术改造节能方面,水塔集团南尹醋厂、徐沟豆制品厂相继用醋糟制棒替代燃煤,实现了资源的循环利用。金星陶瓷厂用煤气发生炉代替燃煤技术,节约了30%的煤资源。新兴产业恒丰枣业有限公司是一家农产品加工科技环保型企业,起点高,效益高,5000吨干鲜果生产线项目一期工程已投产见效,年可新增产值5800万元;红枣研发中心已经市科技局等有关部门审批通过。
第三产业
优越的地理位置及深厚的晋商文化底蕴使徐沟镇不仅成为清徐县河东地区的商贸中心,而且成为辐射晋中、吕梁两市、五县边缘地区13个城镇和200余个行政村的商品集散中心。镇区现有大中型商场5座,商业店铺、服务摊点近500家,每年有大小庙会、集会20个。依托徐沟中学,坚持外引内联,引进山西综合技术职业学院,已招生800人,原文庆武术学校已经招生350人,省戏曲学院、省交通职业技术学院和省建筑职业技术学院、省警官学院也正在进驻商谈中,教育产业的繁荣将为徐沟特色城镇建设起到极大的推动作用。
县委、县政府提出的“围绕一河两中心、率先实现城乡一体化”和建设“文化产业园区”的战略决策,把徐沟作为清徐县的次中心,放到了极其重要的位置,重点建设、带动建设,也将为徐沟的发展注入无限生机和新的活力。另外,新太原发展规划的南移、新太原机场选址我镇、滨河东西路的南沿以及大太原经济圈的带动和辐射等等,都将成为徐沟历史上难得的发展机遇,作为晋商文化的生成圈和发展圈,依托乔家大院和常家庄园,徐沟经济和社会发展将迎来最佳历史机遇期。
发展
徐沟镇小城镇建设和公益事业发展迅猛。1995年,该镇委托山西省城乡规划设计院修订完善了城镇总体规划,太原市国土规划将该镇列入大运路沿线高新技术发展密集区。并确定为太原市以机械制造、食品、化工为主的卫星城镇,给予重点扶持。又被列入全国500家小城镇建设试点之一。先后拓宽改造了东西大街,开发了农贸街,建起了综合商场,实施了镇区“五化”(硬、绿、净、亮、美)和城乡住宅建设工程,完成了新城开发区供水系统工程。1997年,驻该镇的电信支局安装了2000门程控交换机,新建了机站一座;1998年,由原来的特高频传输全部改为双向光缆传输,从根本上改善了,河东7个乡镇的移动和固定通讯状况。1997年,全镇实现了村村通油路、通电话;1998年有1500户安装了有线电视。该镇交通便利,主要交通干线208国道、徐(沟)太(原)路、清(源)东(阳)路、小(店)杨(房)路、环城路与镇区沟通,成为连接省城、晋中和吕梁地区的交通枢纽。
教育
徐沟的教育,有辉煌的历史。“县小人才多”这句俗语道出了徐沟教育的发达。早在民国16年(1927),徐沟县小学教育成绩名列山西省第一。建国后,教育事业有了新的发展。1998年,境内有高中一所、初中一所(镇中)、完全小学15所。1989年,徐沟镇中获中共太原市委、太原市政府“教学质量进步奖”;1990年获太原市“初中教学质量优秀奖”、“农村初中教学质量优秀奖”;1994年获太原市应用物理知识竞赛“团体三等奖”;1995、1996年获太原市初中化学知识竞赛“团体优胜奖”;1997、1998年分别获全国初中物理知识竞赛“团体一等奖”和“团体三等奖”;1996~1998年连续3年重点高中考试录取人数为全县第一,且1996~1998年全县第一名均为该校学生获得;1997年,该校有3名学生分别获全国化学、物理知识竞赛两个一等奖、一个二等奖。徐沟中学(高中)1994、1995年连续被中共太原市委、太原市政府授予“模范集体”称号;1995年,中共山西省委、山西省政府授予该校“模范单位”称号;1996年获太原市教委“九六届高中会考成绩优秀学校”称号,同时被太原市委评为“教研工作先进学校”,并获市政府1995、1996年度“高中教育质量优秀学校”称号。境内还有镇医院1所、敬老院1所(不包括县以上驻镇单位)。
特色
徐沟的背棍、铁棍始于明代,闻名遐迩。晋中一带流传有“南庄的火、太谷的灯、徐沟的铁棍爱煞人”的民谣,可见其影响之深远。1981年,徐沟背棍、铁棍被列为全国民族民间舞蹈18个重点项目之一,编入《中国民族民间舞蹈集成》一书。该镇背棍、铁棍1988年参加了中央电视台“龙年元宵晚会”表演;1989、1991、1993年连续三次参加山西省第一、第二、第三届“两会一节”表演,分别获得银奖和金奖;1991年,应邀赴深圳参加了“锦绣中华民俗文化”活动,受到李鹏总理的接见;1994年,美、英、法三国及中国中央电视台联合摄制《外国人看中国》专题片,法国制片人称之为“东方一绝”。1995年,该镇被山西省文化厅命名为“山西省民间艺术之乡”。1996年又被国家文化部命名为“中国民间艺术之乡”。1998年,徐沟镇共有铁棍12支、背棍100余支,有晋剧票友班4个、锣鼓队10余个、男子篮球队11支、女子篮球队5支、灯光篮球场2个、旱冰场5个、少儿书画辅导中心1个,还有武术协会、象棋协会等。
荣誉
徐沟镇的文化教育取得了瞩目的成就。其中,徐沟中学在省内外享有很高声誉,多次被评为“先进集体”,“示范学校”,、 2014年高考,徐沟中学在高考中达线率更上一层楼。[2] 徐沟中学也因此声名鹊起。徐沟豆制品、杜村红枣、晋阳春酒等名优产品国内驰名;城内有城隍庙、文庙等市级保护文物;徐沟特有的背铁棍艺术素有“华夏一绝”之美誉。
1995年徐沟被列为全国500家小城镇建设试点之一,1996年已被列为国家级星火技术密集区,1999年被列为国家小城镇经济综合开发示范点。多年来,陆续荣获“中国民间艺术之乡”、全省文化体育先进乡镇、全省科技先进镇等荣誉称号。
徐沟镇围绕“农业发展创特色保增收、工业发展挖潜力扶龙头、城镇建设提档次拔头筹”三大主题,立足本镇实际,创新发展思路,按照科学发展观的要求,统筹经济社会发展,与时俱进,开拓创新。2004年,全镇农业总产值24000万元;国民生产总值达到5.1亿元,财政收入完成3020万元,全镇呈现出经济健康发展、社会安定团结的良好局。

精神文明建设
悠久的历史为徐沟镇留下了灿烂的文化,背铁棍艺术经过历朝历代民间艺人的不懈努力,博采众长,融合了欧美芭蕾舞“托举”,东北秧歌“群舞”,民间高跷“凌空”的优点,被誉为“无言戏剧、空中舞蹈、流动杂技”。由农民个人投资兴办的游乐城、录像厅、歌舞厅、台球厅、网吧等文化活动场所发展到60多个,全镇28个村都设立了文化活动室和老年活动中心,场内有电视、影碟机、象棋、扑克牌等设施,受到了全镇人民的一致好评。
城镇化建设
投资280万元,完成了北大街、东大街、金川路1900米长,24520平方米的三条道路硬化工程,使镇区初步形成了快捷、方便、畅通、安全的综合交通网络。此外,进行了城区集中供水一期工程建设,打深井两眼,铺设供水主管道5000余米,对东西、南北大街路灯进行了改造,共安装路灯102盏,其中射灯4盏,高质量钠灯98盏。
保护文明古迹
徐沟镇作为晋文明的古城镇,其文化遗存丰富,现在有城隍庙、文庙、尧王祭主台、天禄堂、日军司令部等遗址,我们已经积极申请上级有关部门资助,对徐沟镇现有的古迹进行整修。
社会环境建设
进一步加强社会治安综合治理,深入开展“打、防、创”活动,有效推动了“防控体系年建设活动,一年中发生治安案件21件,查处21件,调处民事纠纷22起,镇政府设立了专职信访接待员,村设立信访联络员,力求将问题解决在萌芽状态。全年共受理信访举的12件,核实12件并答复;有力地维护了全镇的政治稳定和社会安定,为全镇经济的率先发展提供了良好的社会和政治环境。
徐沟镇“四招”治超
徐沟镇在治超工作中狠抓源头治理,采取“四招制敌”,确保了在全镇管辖区内无非法超限超载车辆从各企业驶出。
一招是加大宣传力度,强化责任监督
及时将上级治超会议及文件精神传达到各企业,同时对企业负责人进行培训,让他们了解政策,积极配合治超工作,认真履行职责任务。
二招是完善制度建设,狠抓人员培训
要求所有源头企业必须做到制度上墙,档案完整,现已制作版面15块,同时组织各厂过磅、计票人员进行治超专项培训,确保熟练掌握源头治超有关规定。
三招是加大源头治理,建立治超长效机制
对各出厂车辆、磅单进行严格审查并做好违章车辆的登记和每日巡查日志工作,特别对重点企业进行24小时监控,实行货运企业、货运驾驶人员“黑名单”制度。
四招是严格追究责任,实行责任倒查
镇督查组不定时对驻厂人员进行检查,对擅自离岗、工作不负责任者进行严肃查处,发现从企业源头驶出的非法超限超载车辆,对驾驶人员、货运单位、驻厂人员实行责任倒查。

❼ 柴沟镇的简介

柴沟镇位于高密市西南部,共有124个村,8.5万人口,辖区面积210.73平方公里,20万亩耕地。位于高密、诸城、安丘、胶州四市交界处。辖区面积209.83平方公里,村庄124个,林场1个,人口8.5万,是山东省“中心镇”,国家计委命名的“小城镇经济综合开发示范项目建设试点镇”。先后荣获“潍坊市文明镇”、“潍坊市先进基层党组织”、“平安潍坊建设先进乡镇”等称号。2006年被中国县域经济研究会、山东“财富论坛”组委会等单位联合评为“最具成长性的乡镇”。交通便利,风景优美。平(度)日(照)公路、胶(州)王(村)公路、沂(山)胶(州)公路在镇区穿行交汇,下(营)海(青)公路纵贯南北,胶(州)新(沂)铁路横穿东西。
1991-1994年,投资220万元建起教学楼, 基础教育设施实现“六配套”;投资110万元建起医院门诊楼,改善了医 疗卫生保健条件;投资120万元,安装512门程控自动电话,并加入全国话网;投 资100万元,建成占地120亩的农贸综合市场,是高密市西南部最大的农副产品集 散地;投资520万元,拓宽修铺平日公路镇区段,使之硬化、绿化、美化配套。 全面规划镇区建设,加快第三产业发展步伐。大抓商贸型的小城镇建设。镇 区规划面积6.8平方公里, 设工业、商业、生活、房地产开发、娱乐和旅游六大 区域。镇区道路形成“八纵八横”的道路网络。小城镇建设的发展促进第三产业 振兴。镇区有饮食服务、商业、维修等私营户1100家,从业人员达8000人。1994 年, 第三产业总收入达9653万元,比1993年增长60.4%,与1991年相比,递增率 为63.2%。 1992年,柴沟镇获山东省“村镇建设新型乡镇”称号;1994年,被潍 坊市委、市政府命名为“新型小城镇”。 在发展经济的同时,认真抓好精神文明建设。计生工作严密,全镇无超生和 违纪现象。党员包户工作向纵深发展,根据柴沟镇党员包户工作而编写的茂腔戏 《根的呼唤》,于1994年被广西电影制片厂改编、拍摄成电影《莫忘那段情》, 在全国放映。4年内,获山东省“体育先进乡镇”、潍坊市“农村卫生先进单位”、 “计划生育先进单位”、“社会治安综合治理先进镇”等称号。
柴沟镇1996年全镇国民生产总值1.71亿元,按可比价格计算, 比上年增长8.1%;农村经济总收入125272万元,比上年增长22.8%;花生总产180万公斤; 粮食总产2312万公斤,比上年减少3.2%;大牲畜存栏0.39万头,比上年增长1.3%;猪存栏2.5万头,比上年增长3.6%;肉类生产995.6万公斤,比上年增长32.3%; 果品、 蔬菜总产180万公斤,比上年增长6%;乡镇企业总产值32675万元,其中工业产值27752万元,分别比上年增长9.6%、13.8%。1996年底,农村机械总动力达到1280万千瓦, 比上年增长8.9%;农村用电量达到261万千瓦时,比上年增长12%。1996年底,全镇总人口为29880人,比上年增加51人,其中农业人口28782人, 非农业人口1098人, 人口出生率为14.17‰,自然增长率为7.34‰。 柴沟镇先后被国家建设部列为“全国500家小城镇建设试点镇” ,被国家统计局评为“中国亿元乡镇”,被省政府命名为“百新工程试点镇”,被潍坊市委、市政府命名为“新型小城镇”。 立足本地优势,大力发展镇村企业。柴沟镇紧紧围绕经济建设这个中心,立足本镇实际,充分发挥地理优势和资源优势,以改革开放为动力,以科技进步为先导,大力发展镇村企业。到1996年底,镇办企业从业人员已达9000人,固定资产净值已达1.20亿元。
1986年~1996年,共投入新建、扩建和改造企业的资金达9600万元,新上项目30个,合同利用外资3500万元,兴建了潍坊华达机绣有限公司、 潍坊泰联包装有限公司等6家中外合资企业。产品畅销全国20多个省(市、区),并远销日本、韩国、东南亚和西欧等国家和地区,出口创汇能力超过1000万美元。1993年,柴沟镇在香港注册成立的香港顺承贸易公司,是潍坊市在香港创办的首家乡镇公司。1995年,经省体改委批准成立的山东龙越集团已发展成为国家大型二档企业。柴沟村邱温源经营的潍坊华安集团公司已跃居全国第87位私营企业,李家庄村已发展成拥有49辆运输车的运输专业村,袁家村组织运输专业户成立了运输协会,利益均沾、风险共担,克服了单门独户闯市场的弊端,任鹿家庄村已发展成为年产值近2000万元的木材销售加工专业村。1996年全镇各级企业共完成产值6.06亿元, 实现利税1712万元,分别比1995年增长9.58%和25%, 与1986年相比,年递增率分别为49.3%和50.2%。工业产值占全镇总产值的74%。 1992年, 柴沟镇获潍坊市“发展乡镇企业先进单位” 称号,1987年~1992年,连续六年获高密县“企业发展明星乡镇”称号。 坚持抓好基础设施建设,改善镇区环境。1986年~1996年,柴沟镇投资50万元, 建起老年人活动中心、敬老院、疗养院;投资200万元,建起了医院门诊大楼, 配备了现代化医疗设施;投资400万元建起镇一中教学大楼,建起微机室、语音室、阶梯教室,基础教育设施实现“六配套”;投资500多万元,安装了800门程控电话, 并加入国际话网;投资100万元,建成占地120亩、固定摊点3万多的农贸综合市场, 是高密市西南部最大的农副产品集散地;投资520万元,拓宽修铺了平日公路镇区段, 使之硬化、绿化、美化配套;投资120万元,修铺了镇区通往三个村的柏油路,迈出了“村村通柏油路”的第一步;投资30万元,安装了有线电视和无线调频广播; 投资500万元,完成了五龙河岛屿护体工程,建起了五龙潭、 卧龙岛,在岛上修建了凉亭和长廊;投资5万元,购进马尼拉草皮,绿化了市场前三角地带; 投资1400万元,建起110千伏无人值守变电站。1992年柴沟镇被潍坊市委、市政府命名为“小城镇建设新型乡镇”;1995年,被国家建设部命名为“全国500家小城镇建设试点镇”,被省政府评为“百新工程试点镇”。
全面规划镇区建设,加快第三产业发展步伐。柴沟镇坚持规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋的原则,合理布局、配套建设,使一座功能齐全、地方特色突出的现代化小城镇已初具规模。 镇区规划面积6.8平方公里,设工业、商业、生活、房地产开发、娱乐和旅游六大区域。投资2000万元,拓宽、硬化了镇区主要街道,使镇区形成“八纵六横”的道路网络。小城镇建设促进了第三产业的振兴。柴沟镇从土地使用、水电配套、贷款扶持等方面鼓励开发第三产业。至1996年底, 平日公路镇区段两侧建楼房95幢,建筑面积1.2万平方米,楼房化率达到了85%以上。 依托胶王公路在小庄村和前西旺村之间开辟了长3000米的三产经济开发带, 发展工商业户120家,发展木材经营、餐饮、加油、维修等经营项目10多个门类, 年增收250多万元。截止1996年,镇区有饮食服务、商贸、维修、书店等私营业户1600多家, 从业人员达1万多人。针对镇区务工经商人员不断增加的实际,成立了城镇居民管理委员会,为全镇的民办教师、机关、企业合同制工人、 部分工商业户共340人办理了城镇户口,使他们成为第一批居民。成立了镇容管理中队,年自装自卸垃圾1500多立方。1996年,第三产业总收入达7000万元,比1995年增长980万元。 1992年,获省“村镇建设新型乡镇”称号;1994年,被潍坊市委、市政府命名为“新型小城镇”;1995年,被潍坊市委、市政府命名为“第三产业先进单位”。
柴沟镇2003年在镇政府的正确领导下,坚持改革开放政策,以经济建设为中心,大力发展实业经济,取得了显著的成绩,全镇完成国内生产总值2.99亿元,比上年增长10.1%;地方财政收入811万元,比上年增长13%;工业实现销售收入3.84亿元,利税5600万元,分别比上年增长13%和12.7%。第三产业增加值达7611万元,农民人均纯收入3730元。被潍坊市评为“文明镇”和“先进基层党组织”。 小城镇建设坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理。是国家建设部命名的“全国小城镇建设试点镇”、山东省“中心镇”、潍坊市“新型小城镇”。有国家计委批准投资建设的大型综合商场龙门商城一处,活牛、花生、木材等专业市场6处,建设用地1500亩,乡村旅游景地五龙河,100多家旅馆和2000多个个体私营业户, 三产从业人员达2.3万人。工业重点抓膨胀、抓招商。先后引进建成小云木业、嘉诚服饰、连云港正大集团公司,形成橡胶轮胎、机绣服装、建材制鞋, 化工木材等十大门类400多种产品的骨干工业体系, 是国家农业部命名的“全国乡镇企业示范区”。农业实施“三化三带动”战略基础稳固。稳步发展了芦笋、桑蚕、黄烟、速生林四大骨干产业。文教卫生长足发展。医疗、教学设施先进,突出教育战略位置,高密三中高考、镇中学中考上线率均居高密第一。
经济快速健康发展 2011年全镇完成财政总收入6144.5万元,地方财政收入4639.67万元,农民人均纯收入9678元。工业经济全面提升,先后引进项目44个,其中过亿元项目3个,过5000万元项目19个;44家企业增资扩产,增资额12.5亿元。现代农业,培育起黄烟、蔬菜、黑木耳、花生、林业、养殖等六大产业,建设了全程机械化黄烟示范方、李家埠现代设施农业示范园、有机芦笋“福来”种植基地等3个市级千亩示范园;建设冬暖式蔬菜大棚600多个,无公害蔬菜种植面积达2万多亩、黄烟1.5万亩、黑木耳500亩、花生3.6万亩;农业龙头企业发展到17家,各类标准化养殖场659家。现代服务业,物流运输、餐饮、商贸等产业蓬勃发展,大型运输车辆800多部,形成了强大的物流运输能力;餐饮业发展到83家,新增各类商铺140多家。
新农村建设稳步推进。立足村庄条件,积极推进新农村建设,农村道路、水利设施、生态环境有了明显改善。近年来投资5100万元,修建“村村通”道路92.7万平方米,基本解决了群众出行难问题。投资6500万元,实施了70处水利工程,农田水利设施进一步完善,防洪灌溉能力进一步增强。争取上级投资1562万元,完成了刘戈庄社区、梁东村土地整理项目8000亩。建设了柴沟、柴北、李家埠等21个文明生态村,28个新农村“五化”建设示范村。
社会各项事业和谐发展。科学规划和建设了14个社区,努力提高社区服务水平,把服务送到群众家门口;积极推进旧村改造和集中居住区建设,实施了五龙河集中居住区、青龙花园小区、府前街改造、土庄社区综合改造等9个项目,总建筑面积68万平方米;切实解决农村饮用水安全问题,全镇123个村用上了饮用安全水,村庄覆盖率达99.2%;稳步推进校舍安全工程,共投资5000万元,修建维修校舍4万平方米,投资1200万元,建设马旺小学教学楼、注沟中学公寓楼等9处校舍工程,建筑面积1.4万平方米;积极推进文化建设,建设完善了镇综合文化站、12处社区文化中心、93处农村文化大院、113处农家书屋,文化信息共享工程、农村电影放映工程、有线数字电视村村通工程等进展良好;努力健全社会救助体系,五保老人集中供养率达83%,新农保参保率达到96%,农民参合率达到100%;狠抓计生工作不放松,以稳定低生育水平为目标,大力提升服务与管理水平,确保了计生工作健康有序运行。

❽ 急求关于建设社会主义新农村的典型调查报告文章``5000字左右`

关于山东省社会主义新农村建设情况的调研报告

按照司里的统一部署,我们于2006年9月4日-8日赴山东潍坊寿光市、德州平原县进行了新农村建设情况的调研,分别与两市的市、县、乡三级政府及相关部门的同志进行了座谈;走访部分村及农户。同时,对泰安、临沂、东营等8个市进行了书面调查。通过调研,了解了山东目前建设社会主义新农村的基本情况以及存在的问题和困难。现将调研情况及有关政策建议报告如下:

一、山东省建设新农村的基本情况

近一年来,山东省积极采取措施加大对“三农”的投入力度,稳步推进社会主义新农村建设,并呈现出以下特点:

(一)按照“高起点、高水平、立足长远”的原则,做到新农村建设规划先行。山东省政府把新农村建设纳入国民经济和社会发展总体规划,科学制定新农村建设的总体规划,统筹安排各项建设任务。从山东各县编制的新农村建设总体规划来看,城区、经济强县、中等县、欠发达县把基本实现新农村建设目标的时间分别定在2010年、2015年、2020年和2025年,短期规划和长期规划结合。寿光调研期间,恰逢寿光市举办新农村建设规划成果展。寿光市财政筹集资金1000万元左右,按照“高起点、高水平、立足长远,量力而行,因村制宜”的原则对各乡镇进行新农村建设整体规划。全市所有镇街道和60%以上的村庄完成了新一轮总体规划,预计今年年底全部完成新农村规划。规划内容涉及农业产业发展、农村经济结构调整、村庄建设、精神文明建设等方方面面的内容。我们调研寿光市三元朱村时,该村党支书说“我们村三年基本可以实现新农村建设的任务”,因此,我们问他:“什么样就是建设成了社会主义新农村”,老支书一言不发地走出去,不一会,提了两大块规划图进来,告诉我们“这就是我们的新农村”,这个规划包括了村集体收入、农民收入、产业结构等各种指标。由此可见,规划先行的理念在山东新农村建设中得到了较好的贯彻落实。

(二)坚持“区别对待,分类指导”的原则,积极稳妥地推进新农村建设。山东省依据《全省新农村建设县级综合评价指标体系》和分类标准,将全省135个有农村的县划分为三大类,其中30个经济强县和15个城区划为第一类,30个欠发达县划分为第三类,其余60个县划为第二类。根据分类制定各自的新农村建设的目标任务、工作重点、方法步骤和政策措施等。各县也按照这一原则,积极稳妥地推进新农村建设。如我们调研的平原县把全县876个村庄分为三个创建梯次:一是首选40个经济基础较好、班子强的村庄作为小康创建示范村,重点扶持,一年出轮廓,两年成标杆;二是筛选100个村作为小康过渡村,重点培育,扩大示范面;三是其他村庄全面启动,扎实创建。当地干部说,新农村建设既要“尽力而为”,又要“量力而行”,既要不断加大财政支持的力度,又不能脱离实际盲目冒进。

(三)突出“生产发展”这个支持重点,夯实社会主义新农村建设的物质基础。建设新农村的关键是发展农业产业,没有产业作支撑的新农村建设就会得“软骨病”,新农村建设就成了无源之水。山东省新农村建设要求突出“一个关键”就是紧紧抓住支持现代农业发展这个关键。一方面发展壮大农业优势产业体系,优先支持8大优势产业带、11类优势农产品以及具有地方特色的100个知名农产品品牌。另一方面,大力加快发展农产品加工业,带动农业产业化经营。特别是将发展前景广阔的中小型龙头企业全部纳入扶持范围,促其尽快成长壮大,逐步上规模。按照当地基层农业部门干部的话讲就是要将农产品加工业从以量取胜转为以质取胜,实现“从铺天盖地到顶天立地”的转变。寿光市孙家集街道三元朱村积极发展大棚蔬菜,人均收入超过9000元。村支书王乐义说“新农村建设必须首要发展农业生产,一个大棚就是一个农业大工厂 ,就是新农村建设的基础”。

(四)以改善农民的生产生活条件为重点,扩大公共财政覆盖农村的范围。山东各级财政积极采取措施加快城市基础设施向农村延伸,公共服务向农村拓展,社会保障向农村推进,促进城乡统筹发展。省财政在重点支持农村水利设施建设工程、村村通自来水工程、农村公路改造工程、农村土地治理和生态建设工程等四大工程的同时,设立专项资金实施“百镇千村”示范工程,加快改善村容村貌和庭院环境。而目前各乡镇和村在抓示范村、典型带动村的过程中,除了积极采取措施支持当地农业产业的发展外,也抓住村容整治这个突破口,突出整治农村“脏、乱、差”问题。寿光市实行“五化(绿化、硬化、净化、亮化、美化)、五通(通电、通柏油路、通电话、通自来水、通有线电视)、两改(改厕、改灶)、一有(有必要的文体场所和文体设施)”,平原县实行的是“四化、四通、两改、一池”,其他地方基本上大同小异,都是以切实改善农民的生产生活条件作为突破口,突出抓好农村环境的“脏、乱、差”治理。

二、目前山东省建设社会主义新农村工作中存在的问题和面临的困难

今年是新农村建设的开局之年,各地正在不断探索新农村建设的有效途径,“摸着石头过河”,在这个过程中肯定会不断出现新的问题和困难。从山东的实践看,在对新农村建设的理解、规划、资金投入、建设主体、建设体制等方面确实存在不可忽视的问题。

(一)对新农村建设的理解存在认识上的偏差。一些干部对如何结合实际开展工作感到“老虎吃天,无从下口”,有畏难发愁情绪;有些地方对新农村建设存在上热下冷现象;有些地方存在形式主义的倾向;有些地方存在按兵不动、等待观望的现象。如我们实地走访的平原县恩城镇某村是德州市财政局农财科的驻村帮助点,由于该村没有产业支撑,农民收入较低,村集体经济基本没有收入,目前新农村建设还没有起色,只能依赖上级的转移支付。而驻村干部蹲点对口支持该村的新农村建设又进一步加大了村组织对上级财政的依赖程度。再如形式主义最明显的体现就是“刷墙建设新农村”的现象。我们走访的平原县王打卦乡赵庄村是一个木炭专业村,村集体经济收入每年17万元左右,村支书亲自书写的“发展经济是富民强国的根本之路”立碑在村中,对发展产业非常重视,同时积极做好硬化村内道路、街道养护、完善给排水等基础设施服务。即使是这样对新农村建设认识比较到位的村也未能免俗,将该村的全部房子无论新旧都用浅黄涂料进行粉刷。据村支书介绍,为这项工程,村集体积累了三年资金,累计17万元才得以完成。

(二)新农村建设规划存在不切实际的地方。一是忽视农民生产与城市居民生活存在的重大区别,以城市住宅小区规划代替农家群落规划,盲目规划建设楼房村。寿光文家街道桑家楼房村完全按照城市规划小区的标准建设两层小别墅,每幢17万元。二是高标准规划,忽视农户的家庭支出能力,成为新的农村债务和农民负担反弹的隐患。如寿光市稻田镇马寨村是该市16个典型示范村之一,全村150户规划建设楼房新村,已经建设了79户,投入达到2000多万元,这些农户每户自己投入20多万元建设新房。20多万元对城市居民来讲都不是小数目,而这些农民的人均收入才刚刚突破8000元。这种高标准建设极容易形成新的农村债务。三是以村容规划代替新农村建设规划,在内容上忽视发展生产。虽然山东省对发展生产十分重视,但有些地方仍然存在以村容规划代替新农村规划的倾向,规划的大部分财力和精力花费在新村庄建设中。

(三)新农村建设还需要各级财政加大投入力度。根据山东省财政厅对新农村建设资金投入典型调查数据的分析,“十一五”期间,预计山东全省农业和农村基础设施建设以及农村社会事业发展的总投入约为3000亿元左右。而目前基层财力薄弱特别是村集体经济财力严重不足的情况十分普遍。同时,农村税费改革以后形成的投资缺口也无法弥补。因此,要满足如此巨大的资金需求,是一个重大课题,新农村建设还需要各级财政加大投入力度。

1、基层财力薄弱特别是村集体经济财力严重不足。部分财政困难县仅能保证基本工资发放,难以拿出更多的钱用于新农村建设。我们调研的平原县是山东省30个欠发达县之一,2005年安排1.6亿元支持“三农”工作,当地干部形容是扎紧裤腰带支持新农村建设。而这次调研中,各乡镇、村集体反映最强烈的是农村集体经济基础薄弱成为新农村建设的最大障碍。寿光市稻田镇马寨村村支书认为,现在着重强调农民增收,形成农民收入较多,集体经济很薄弱这种“一头重,一头轻”的局面。我们走访的几个村,新农村建设规划落实得好的,基本都是集体收入较高的村;而村集体经济落后的,新农村建设基本没有起色。

2、农村税费改革以后形成的投资缺口无法弥补。农村税费改革建立“一事一议”的筹资制度发展农村公益事业,但基层普遍反映通过“一事一议”办法筹资的难度大,筹资数额低,很难完成一件公益事业。我们走访的几个村,基本上都没有进行“一事一议”,而是避开这一制度,采取由村民自愿捐助的方式筹集资金。但是,自愿捐助往往带有很大的不稳定性,造成新农村建设规划无法落实。我们调研的平原县恩城镇五里村,村内建设规划落实到人,村支书负责“宅基地管理、道路建设维护、有线电视入户、电话宽带网入户、给排水、一池三改”等基础设施和公益设施建设工作。据支书介绍,由于以前已经捐款修过一次道路,此次村内规划中还需要建设的村内公路已经无力再组织募捐。因此,如何将落实农村“一事一议”制度与建设社会主义新农村工作相衔接是一个需要研究和解决的重要问题。

(四)新农村建设中农民的主体地位仍未充分体现。多数农民没有把自己置身其中,存在“等、靠、要”思想,认为新农村建设主要靠国家和政府多给钱、多包办,这一现象在欠发达地区更显突出。多数农民反映,新农村建设“政府让干什么就干什么”。山东农民的主体地位尚未充分发挥体现在两个方面:一是村集体经济发达的地方,村集体经济组织包办了除农民住房以外的全部公益设施和基础设施建设,农民既不出钱,也不投工。我们走访的寿光市三元朱村,村内敬老院、幼儿园、学校等社会事业建设以及村内道路、给排水建设等都是由村集体负担。二是在村集体经济欠发达的地方,农民的收入一般比较低,既无钱投入农业生产,发展农业产业,更无力投入村内公益设施建设。

(五)新农村建设面临一些体制性障碍。“多予、少取、放活”方针中,“放活”没有取得实质性进展,成为新农村建设的重大障碍。第一,现行土地承包制度在客观上造成了小规模经营,与发展现代农业的实际需要不相适应。此次调研中,大多数村集体和乡镇普遍反映这一问题。如寿光着力发展蔬菜大棚,一个大棚80多米长,有时候规模经营涉及好几户农民的承包地,其中种种利益分配关系、生产投向等都很难协调。甚至出现由于一户农民不配合,全村就无法形成规模经营的情况,成为农村土地规模经营中的“钉子户”。第二,农村灾害救助体系的缺失抑制了农民投入的积极性。由于农业投入周期长,见效慢,农民收回成本所需时间较长。而我国农业受自然灾害的影响非常大,在自然风险和市场风险的双重压力下,由于缺乏农业保险这样完善有效的分散风险和补偿损失的制度,农民投入农业生产的积极性严重受挫。如寿光一些农民有心进行蔬菜大棚养殖,却因为所需投入多,害怕发生自然灾害后损失无法获得补偿而不敢投入。第三,农村金融体制改革严重滞后于新农村建设的需要。新农村建设必须发展生产,而发展生产必须有资金投入。目前除农行和农村信用社之外的其他商业银行大都撤出农村,有的地方撤销了县级支行,贷款审批权上收到省级分行,农户贷款难问题进一步加重。山东农民普遍反映想创业却心有余而力不足。

三、对进一步做好新农村建设工作的政策建议

山东在新农村建设中出现的问题,既有认识上的问题,也有体制上的问题;既有投入缺乏的问题,也有投入管理不当的问题;既有政府决策上的问题,也有农民落实上的问题。只有积极妥善解决这些问题,才能促进新农村建设的稳定推进。

(一)抓住新农村建设的有利时机,加大对重点领域和薄弱环节的投入力度。

财政支持新农村建设,必须区分轻重缓急,着力解决重点领域和薄弱环节的问题,不能想“面面俱到”却“面面不到”。

1、大力支持中小型农产品加工企业,带动新农村建设的产业发展。这次在山东调研最大的感受就是农产品加工业的发展成就了山东新农村建设的基础。农产品加工企业特别是中小型农产品加工企业数量众多,遍布广大农村,触及千家万户,这些企业的发展壮大也将惠及千家万户。同时,由于这些企业规模小、融资能力差、抵御市场风险能力弱,更加渴望政府从政策上、资金上予以扶持。建议在继续支持农业产业化重点龙头企业做大做强的同时,加大对中小型农产品加工企业的支持力度,力争把区域优势明显、产品科技含量高、市场发展潜力大、带动能力强的中小型龙头企业纳入扶持范围,促其上规模、上层次,加快发展。

2、加大对新农村建设参与主体的支持力度。第一,做好农民培训。新农村建设首要是生产发展,因此,提高农民的农业科技水平,促使农民掌握农业新品种、新技术对于新农村建设具有重要的意义。我们调研的产业村,都采取多种方式培训农民掌握新技术。农民在新农村建设中的主体地位没有充分发挥出来,也与农民接受的教育培训不足具有重要关系。建议在加大农村劳动力转移培训工作的同时,加大对留在农村的农民进行农业技能培训工作的支持,制定新型农民培训规划并加大资金支持力度。第二,支持农民创业。由于目前农村经济发展水平不高,市场化程度较低,许多农户不具备获得银行贷款所必需的抵押品和担保条件。为解决农民自主创业资金不足、贷款难的问题,建议中央财政设立农民创业专项资金,帮助文化素质较高、有致富愿望和能力的农民提供小额贷款担保,支持其发展农产品产、加、销等生产经营项目,提升农民自我“造血”功能。

3、尽快出台对政策性农业保险的财政支持政策。目前,相当多地方已经开展了政策性农业保险的试点,建议中央财政尽快出台对政策性农业保险的支持政策,特别是对农民保费的直接补贴政策,鼓励农民参保的积极性。可采取目前“新型农村合作医疗”的模式,中央财政、地方财政和农民各自负担一部分保费,提升农民参保的积极性,逐步扩大农民参保面,最终形成覆盖全国主要农产品的政策性农业保险体系。

(二)根据新农村建设的新要求,积极探索新农村建设资金投入新机制。

1、加快农村金融体制改革,积极吸引金融资金投入新农村建设。财政金融是现代经济的两大支柱,也是农业生产和农村建设的血脉,应充分利用财政手段吸引农村金融资金投入,协调推进新农村建设。第一,设立农业贷款贴息专项资金,发挥财政资金的“放大”效应,提高农业贷款发放率;第二,总结东部沿海发达地区成立农业担保公司的成功经验,为金融机构向农业贷款贷款提供担保。

2、鼓励和引导工商企业参与新农村建设。第一,积极支持农产品加工业发展,鼓励工商企业投入农业产业化经营。第二,通过税收政策进一步激发工商企业投入农村公益事业建设的积极性。如对工商企业捐助的农村公益事业,给予税前减免的政策;对投入农村幼儿教育、体育事业等发展取得的所得,给予免征营业税的政策等。

3、充分发挥农民的主体作用,增加农民投入的积极性。借鉴韩国“新村运动”的成功经验,充分发挥财政支农资金“四两拨千斤”的作用,积极探索以奖代补、先建后补、奖补结合、投资参股等投入激励机制,提高农民投入新农村建设的积极性。

4、继续加大支农资金整合力度。今年,我部开展支农资金整合县级试点,将支农资金切块下达到各试点县,由试点县根据统一规划,以优势区域、主导产业和重点项目为平台,统筹安排各部门、各级次、各渠道支农资金,集中财力支持当地农业和农村经济发展。据基层干部反映,取得了良好效果。建议进一步加大支农资金的整合力度,继续扩大支农资金整合县级试点范围。

(三)积极引导“放活”农村体制,解除新农村建设的体制性障碍。

由于农村目前一些旧的体制束缚了农业和农村经济的发展,近几年,各地在促进农村土地流转、水利、林业产权制度改革等方面积极探索,积累了许多成功经验。建议中央财政在认真总结这些经验的基础上,积极出台引导农村体制“放活”的指导性意见,为新农村建设提供良好的体制环境。

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