❶ 敬老院公益活动
走( )敬老院策划书一： 活动主题：关爱老人、奉献爱心二： 活动对象: 敬老院孤寡老人三： 活动背景：作为当代大学生，我们应该明白的是：尊老敬老是中华民族的传统美德，然而社会经济突飞发展,竞争愈演愈烈的今天却有越来越多的老人被冷落，是敬老院让这些需要帮助的人重新找到了家,得到了家的温馨,爱的呵护.。我们每个人都要走过少年，青年，壮年，老年的人生之路，这是任何人都不能抗拒的自然规律。尊重老人，敬爱老人，说到底就是尊敬自己，敬爱自己。会懂得孝顺父母的我们，更应该打开心胸去接纳敬老院中孤独的老人，给他们欢乐，给他们祝福，陪伴他们去更好的生活。四：活动目的：慰问敬老院的孤寡老人，给他们送去一份关爱和温暖。让他们感受社会大家庭的温暖。通过此次献爱心,走访敬老院的活动,让同学们的身心更加明朗,明白阳光是不吝啬每个角落.，同时呼吁我们每一个人从身边的小事做起, 奉献自己的一份爱心, 让我们的社会变得更加和谐。五：活动时间：六：活动地点：七：活动要求：1. 每位参与志愿者都怀有饱满的热情及认真负责的态度对待此次活动。2. 在活动中讲文明懂礼貌体现当代大学生风貌。对待人要亲切热情大方。3．到敬老院的同学必须服从组织安排，不得擅自离开岗位。八、活动流程：（一）活动前期准备：1．联系敬老院负责人2．对活动进行宣传，并招募志愿者，人数在15到20之间3．对招募好志愿者进行培训，并说明注意事项。 （二）活动当日安排：1.布置场所2.帮老人们打扫卫生,整理家务3.陪着老人拉家常,讲故事,看电视.5.离开时把整个庭院打扫干净并与老人合影留念。九、注意事项：1.志愿者在活动开展期间应当服从管理2注意个人行为，注意维护志愿者形象和学校形象.3.合理分配好每位同学的工作，到敬老院的同学们必须服从组织安排，不得擅自离开岗位。4.由于老人的年龄等问题，在帮助老人时要小心，确保活动期间自己与老人们的人身安全。对老人要亲切，不可烦躁，尽量满足其和合理的请求。5活动前的宣传要到位；活动中对我们的活动记录文字，还有相片记录也一定要切实做好；活动后要跟进，进行总结，吸取教训，在今后的活动改进加强。6活动中，要尽量避免只针对一个或其中几个老人家，要普遍关注敬老院中的老人。十：活动经费预算路费：40元基本上就这么多了 你可以自己看着再去添加一些 不过我感觉这些足够了 如果可以的话 麻烦采纳一下 顺便给个好评 谢谢
❷ 什么是“敬老文明号”
“敬老文明号”是指在经营、管理和服务等工作岗位上,积极开展优质为老服务的先进集体。
❸ 乡镇福利院创建敬老文明号实施方案
市政府：
为确保市政府确定的10件实事各项目标任务落到实处，根据市政府办公室《关于报送2010年10件实事具体实施方案的通知》要求，我局对列入2010年市政府措办的第7件实事进行了专题研究，制定了《市民政局开建市社会福利院、救灾物资储备仓库和流浪未成年人救助保护中心；新建4所区域性中心敬老院、2所乡镇敬老院，建成3个县级老年服务中心实施方案》，现随文上报，请审核。
附件：《市民政局开建市社会福利院、救灾物资储备仓库和流浪未成年人救助保护中心；新建4所区域性中心敬老院、2所乡镇敬老院，建成3个县级老年服务中心实施方案》
二○一○年二月八日
第七件：开建市社会福利院、救灾物资储备仓库和流浪未成年人救助保护中心；新建4所区域性中心敬老院、2所乡镇敬老院，建成3个县级老年服务中心
实 施 方 案
一、目标任务
（一）总体目标
为加快我市社会福利事业发展步伐，强化灾害应急救援保障能力，提高流浪未成年人救助保护工作水平，按照市政府安排，决定2010年开建市社会福利院、救灾物资储备仓库和流浪未成年人救助保护中心；新建4所区域性中心敬老院、2所乡镇敬老院，建成3个县级老年服务中心项目。项目建成后，将对于促进我市社会养老服务事业和灾害救援、救助管理工作有着十分重要的现实意义。
（二）建设规模
市社会福利院：按照省、市灾后重建任务要求，结合我市目前社会福利院工作实际，决定在市儿童福利院北侧新建市社会福利院。该项目占地25亩，建筑面积12200平方米。项目建成后将为我市“三无”孤寡老人、自理、介助、介护的低收入老人提供食宿、生活护理、医疗保健、康复训练、文化娱乐等全方位、多层次的福利服务。
2.救灾物资储备仓库：按照民政部和省民政厅关于市级区域性中心库面积和自然灾害救助应急预案中应急响应规定的紧急转移安置人口数量进行分类的要求，拟修建建筑面积为5500平方米，地理区位优势，交通便利，辐射范围大的东部区域中心库。
3.流浪未成年人救助保护中心：该项目建筑面积1500平方米，计划建设框架结构综合楼三层一幢。
4.四所区域性中心敬老院：崆峒区东川中心敬老院占地面积6亩，建筑面积3000平方米，拟新建框架结构楼房1幢，设床位200张；灵台县朝那中心敬老院占地面积9750平方米，建筑面积5944平方米，拟新建四层单框架结构楼房1幢、三层双面框架楼房1幢，设床位220张；华亭县西华中心敬老院占地面积5312平方米，建筑面积1670平方米，拟新建砖混结构楼房1幢，设床位100张；静宁县界石铺中心敬老院占地面积6670平方米，建筑面积2720平方米，拟新建砖混结构三层楼房1幢，设床位150张。
5.两所乡镇敬老院：崇信县新窑镇敬老院占地面积4.5亩，建筑面积509平方米，拟新建框架结构平房27间，设床位50张；华亭县策底镇敬老院占地面积3960平方米，建筑面积1800平方米，拟新建砖混结构二层楼房1幢，设床位150张。
6.三个县级老年福利服务中心：在泾川、崇信、庄浪三县分别建成县级老年福利服务中心。其中：泾川县老年福利服务中心占地4.3亩，计划修建5层砖混结构楼房一幢、平房20间，总建筑面积4700平方米。崇信县老年福利服务中心占地3亩，计划修建两层带帽砖混结构房屋35间，建筑面积630平方米。庄浪县老年福利服务中心主体三层（局部四层）砖混结构综合楼一幢，建筑面积3500平方米。
二、资金筹集与管理
以上建设项目所需资金通过省、市、县民政、财政部门和慈善机构、灾后重建资金中申请立项解决。其中：
市社会福利院：该项目概算总投资2800万元，目前到位1460万元，尚缺1340万元。
2.救灾物资储备仓库：该项目概算总投资1640万元。目前到位1186万元。争取省民政厅帮助解决缺口资金454万元。
3.流浪未成年人救助保护中心：该项目概算投资300万元，目前到位195万元，尚缺105万元。
4.四所区域性中心敬老院：崆峒区东川中心敬老院概算投资523万，区上已自筹80万元，缺口资金443万；灵台县朝那中心敬老院概算投资420万元，县上自筹140万元，缺口资金280万元；华亭县西华中心敬老院概算投资280万元，县上自筹30万元，缺口资金250万元。静宁县界石铺中心敬老院概算投资406万元，县上自筹30万元，缺口资金376万元。
5.两所乡镇敬老院：崇信县新窑镇敬老院概算投资86万元，县上自筹6万元，缺口资金80万元。华亭县策底镇敬老院概算投资300万元，县上自筹40万元，缺口资金260万元。
6.三个县级老年福利服务中心：泾川县老年福利服务中心概算投资630万元，政府减免土地等相关费用10万元，省民政厅安排80万元，县上自筹50万元，缺口资金490万元。崇信县老年福利服务中心概算投资150万元，县上自筹30万元，缺口资金120万元。庄浪县老年福利服务中心概算投资700万元，到位200万元，缺口资金500万元。
以上项目资金将设立“项目工程”资金储存专户，建立项目资金管理责任追究制和项目资金使用公示制，确保资金管理使用严格规范透明，及时抓好资金使用专项审计，确保资金专款专用和工程顺利实施。
三、质量要求
严格按照国家《老年人建筑设计规范》和《敬老院建设标准》以及《救灾物资仓库建筑设计标准》要求进行规划设计；按照国家招投标有关规定进行项目招标，做到公开、公平、公正，广泛接受社会监督；在项目实施过程中，将坚持政府主导、部门参与（财政、建设、审计、监察、发改、民政）的原则，严格设计、材料、施工、质检、验收“五个关口”，并聘请工程监理对各个环节进行跟踪监理，确保工程质量。
四、工作进度
以上开建的市社会福利院、救灾物资储备仓库和流浪未成年人救助保护中心项目在年底前建成主体工程；新建的4所区域性中心敬老院、2所乡镇敬老院和3个县级老年服务中心项目于年底前全部竣工验收。
五、验收办法
（一）分步分项工程验收：由建设单位、施工单位共同组成验收小组进行根据工作进度适时组织；
（二）阶段（中间）验收：由工程建设主管部门会同建设单位、施工单位和设计单位组成验收小组进行，每季度组织一次；
（三）竣工验收：由工程建设主管部门会同建设单位、施工单位、设计单位和工程管理单位组成验收委员会年底前组织实施。
六、责任单位
牵头单位：市民政局
协作单位：市财政局
实施单位：市民政局、福利院、救助管理站及7县（区）政府
❹ 长政发2015 1号文件
长政发 这个文件号真乱。长沙市、长寿镇、长兴县都用。你没说文件标题或文件内容，猜你可能是要长沙市的。贴在下面。请采纳答案。长沙市人民政府
关于加快发展养老服务业的实施意见
长政发〔2015〕1号
各区县（市）人民政府，市直机关有关单位：
为积极应对人口老龄化，加快推进我市养老服务业综合改革试点工作，根据《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》（国发〔2013〕35号）和《湖南省人民政府关于加快推进养老服务业发展的实施意见》（湘政发〔2014〕22号）精神，结合我市实际，提出如下实施意见：
一、总体要求
（一）指导思想。以全面深化改革为动力，以不断满足老年人日益增长的养老服务需求为出发点和落脚点，着力创新体制机制，激发社会活力，充分发挥政府的引导作用和市场的决定性作用，健全养老服务体系，满足多样化的养老服务需求，努力使发展养老服务业成为积极应对人口老龄化、保障和改善民生的重要举措，成为扩大内需、增加就业、促进服务业发展、推动经济转型升级的重要力量，为长沙强力实施“三倍”，率先建成“三市”，加快现代化进程形成新的战略支点。
（二）发展目标。到2020年，全面建成以居家为基础、社区为依托、机构为支撑、社会为主体的，设施齐备、功能完善、规模适度、布局合理、覆盖城乡的养老服务体系。“9064”养老格局（90%的老人依靠居家养老，6%的老人依托社区养老，4%的老人依赖机构养老）更加健全，养老服务产品更加丰富，市场机制不断完善，养老服务业持续健康发展。
1．服务体系更加健全。居家养老服务设施覆盖100%的城市社区、90%以上的乡镇和60%以上的农村社区；生活照料、医疗护理、精神慰藉、紧急救援等基本养老服务覆盖所有居家老年人；每千名老年人拥有养老床位数40张以上，全市养老床位总数达到6万张，其中，护理型床位达30%以上，社会力量举办或经营的养老床位达70%以上；养老服务信息管理系统实现市、区、街道、社区四级互联互通，居家呼叫服务和应急救援服务信息网络实现城乡全覆盖。
2．产业规模显著扩大。创树2-3个全国知名的老年用品长沙品牌，培育一批带动力强的龙头企业和富有创新活力的中小企业，培育3-5个规模较大的连锁服务公司，打造2-3个养老服务综合体，建设1-2个依托生态旅游资源的候鸟式养老基地，争取1-2个国内外知名养老服务机构落户长沙，争取国内养老高端会展落户或巡展长沙。养老服务业增加值在服务业中的比重显著提升，机构养老和社区居家养老提供2万个以上就业岗位，拉动就业6万人。
3．发展环境不断优化。养老服务业政策法规体系建立健全，行业标准科学规范，准入、退出和监管机制更加完善。全社会积极应对人口老龄化意识显著增强，支持和参与养老服务的氛围更加浓厚，为老志愿服务广泛开展，敬老爱老助老养老传统和文明新风得到弘扬。
二、主要任务
（一）加快健全养老服务体系。
1．全面发展居家养老服务网络。建立健全以企业和机构为主体、社区为纽带、满足老年人各种服务需求的居家养老服务网络。培育发展居家养老服务企业和机构，上门为居家老年人提供助餐、助浴、助洁、助急、助医、法律援助等定制服务。加快推进城区老年人助餐点建设。加快居家养老服务信息平台、呼叫服务系统和应急救援服务网络建设。（市民政局、市卫生局、市人力资源社会保障局、市文广新局、市商务局、市司法局、各区县市人民政府）
2．不断发展社区养老服务。社区要无偿提供办公服务用房，引入各类专业化、社会化的养老服务组织，为社区老年人开展日间托老、医疗康复、集中就餐、文体娱乐、老年学习等符合老年人需求的养老服务项目。发挥社区公共服务设施的养老服务功能，加强社区养老服务设施与社区服务中心及社区卫生、文化、体育等设施的功能衔接，发挥综合效益，社区各类具有为老年人服务功能的设施都要向老年人开放。2017年底，各街道至少建成一所日间照料中心或小型养老机构。（市民政局、市卫生局、市文广新局、市体育局、市教育局、市人力资源社会保障局、各区县市人民政府）
3．大力推动社会力量兴办养老机构。在资本金、场地、人员等方面进一步降低准入门槛，优化土地供应政策，建立财政补贴制度，引导鼓励各类所有制投资主体进入养老服务领域，使社会力量成为养老服务市场的主体。统筹规划，建设一批布局合理、规模不一、档次各异的社会办养老服务机构，为经济承受能力不同、需求标准不一的社会寄养老人提供多样化、人性化、专业化的有偿养老服务，优先满足失智失能、空巢独居等老年人的刚性需求。鼓励社会力量举办规模化、连锁化和家庭化、小型化养老机构。鼓励社会资本对企业厂房、闲置校舍、宾馆、招待所、公办后勤服务设施等进行整合和改造，用于养老服务。鼓励有条件的医疗机构改造成医养融合的老年护理院。鼓励发展养老地产，既可开办营利性养老机构，也可设立公益性养老机构。鼓励建管分离，养老服务设施由投资商兴建，由专业养老机构运营。支持有意向的投资商按养老布局规划启动项目建设，确保到2020年新增4万张床位。（市民政局、市国土资源局、市规划局、市住房城乡建设委、市卫生局、市工商局、各区县市人民政府）
4．办好公办保障性养老机构。要充分发挥公办养老机构托底保障作用，重点为城市“三无”老人和农村五保老人提供无偿供养和护理服务，为低收入家庭的失能半失能老人和失独老人提供低偿服务。到2017年底，全面完成市属公办养老机构提质改造工作；各区县（市）采取政府投资、民建公助等方式，均要建成一家300张床位以上的社会福利中心；乡镇敬老院建设三年工作行动方案全面落实。开展公办养老机构运营管理市场化改革试点，实施公办养老机构入住评估轮候和财政补贴制度。（市民政局、市财政局、市卫生局、市人力资源社会保障局、各区县市人民政府）
（二）统筹发展城乡养老服务设施。
1．加强社区养老服务设施建设。在制订城市总体规划、控制性详细规划时，按照人均用地主城区不少于0.1平方米，望城区和各县（市）不少于0.2平方米的标准，分区分级规划养老服务设施建设用地。新建小区按照每百户30平方米的标准配建养老服务设施，与住宅同步规划、同步建设、同步验收、同步交付使用。配建养老服务设施的产权及其移交责任和义务，在国有建设用地使用权挂牌出让须知中公告并在国有建设用地使用权出让合同中约定。社区办公服务用房要拿出一定比例面积用于养老服务，无养老服务设施或现有设施没有达到每百户20平方米标准要求的，各区、街道要通过购置、置换、租赁等方式开辟养老服务用房。养老服务设施的配建应相对独立，并方便老年人开展活动。要按照无障碍设施工程建设相关标准和规范，推动和扶持老年人家庭无障碍设施的改造，加快推进坡道、电梯等与老年人日常生活密切相关的公共设施改造。（市住房城乡建设委、市国土资源局、市规划局、市公安局、市公安消防支队、市残联、市质监局、市城管执法局、各区县市人民政府）
2．统筹发展农村养老服务设施。要充分利用闲置的学校、乡镇办公楼和村民服务中心、医院用房以及民房等资源，按照乡镇办敬老院、村办养老服务中心（幸福院）、家办托老所等形式，推进农村养老服务设施建设。加快敬老院提质改造，提倡乡镇敬老院在满足五保老人入住需求的前提下，向社会开放，提高运营效益，使之升级转型为农村区域性养老服务中心。区县（市）政府用于养老服务的财政性资金重点向农村倾斜，将农村幸福院建设和运营纳入财政资金补贴范畴。（市财政局、各区县市人民政府）
（三）加强养老服务人才队伍建设。
1．加强教育培训。鼓励大专院校对口专业毕业生从事养老服务工作。在中等职业学校增设养老服务相关专业和课程，加快培养老年康复、护理、营养、心理和社会工作专门人才。建立养老服务实训基地，对社区和养老机构的从业人员开展职业技能培训。推行职业资格认证和持证上岗制度，养老护理人员岗前培训率达到100%、持证上岗率达到90%以上。（市教育局、市人力资源社会保障局、市财政局、各区县市人民政府）
2．提高工作待遇。推动养老机构改善养老护理员工作条件，开展工资集体协商，提高工资福利待遇，市、区县（市）人社部门适时发布养老护理员工资指导价位，推动建立工龄补助制度，依法缴纳养老保险等社会保险费。努力提高养老护理员的社会地位，设立长沙市“养老护理员节”，每年推选 “十佳护理员”和“百名优秀护理员”。（市人力资源社会保障局、市财政局、市民政局、市卫生局、各区县市人民政府）
3．增设公益岗位。在政府投资兴办的公办养老机构和街道（乡镇）、社区（村）为老服务机构中开发公益性岗位，公益性岗位应优先安排以特困人员为重点的就业困难人员，对吸纳就业困难人员比例不低于60%的为老服务机构，按照相关规定给予社保补贴和岗位补贴。（市人力资源社会保障局、市财政局、市民政局、各区县市人民政府）
（四）发挥为老服务社会组织作用。
1．积极培育为老服务社会组织。建立一批长沙特色品牌的老年产业协会、老年产品开发联盟、养老服务行业协会、养老服务企业商会、老年护理研究会等为老服务社会组织；加强老年协会建设，全市形成覆盖城乡、上下联动的四级老年协会组织网络。（市商务局、市老龄办、市卫生局、各区县市人民政府）
2．鼓励社会组织参与养老服务。支持社会组织参与养老机构建设运营、养老产品开发、养老服务提供，使社会组织成为发展养老服务业的重要力量；采取政府购买服务的方式，委托为老服务社会组织开展养老服务教育培训、研究交流、咨询评估等服务，承担养老服务行业标准制定、服务质量评估、服务行为监督、第三方认证等事务，发挥其在行业自律、监督评估、服务中介、风险分担等方面的作用；建立财政补贴制度，支持基层老年协会运营管理农村幸福院，开展自我管理、自我服务，组织邻里互助。（市老龄办、市民政局、市财政局、各区县市人民政府）
3．鼓励开展为老志愿服务。建立为老志愿服务登记制度、回馈制度，积极倡导机关干部、企事业单位职工和大中小学学生参加养老志愿服务活动，扶持各类为老服务志愿组织开展志愿服务活动，开展服务窗口创建“敬老文明号”活动及评选全市“十大孝星”活动，以孝老爱亲风尚涵育社会主义核心价值观。（市文明办、市教育局、市老龄办、团市委、市妇联、市总工会、各区县市人民政府）
（五）大力发展养老服务产业。
1．开发老年产品用品。支持企业围绕老年人的衣食住行医和文化娱乐等需要，开发安全有效的康复辅具、食品药品、服装服饰等老年用品用具和服务产品；引导银行、保险等金融机构开发适合老年人的理财、保险等产品。（市商务局、市卫生局、市食品药品监管局、市金融办、各区县市人民政府）
2．打造养老服务产业链。积极拓展适合老年人特点的文化娱乐、体育健身、老年大学、休闲旅游、社区商业、健康服务、法律服务、精神慰藉等为老服务，建设一批功能完善、服务优质、辐射面广、带动力强的养老服务企业和养老基地，吸引上下游企业聚集，打造养老服务完整产业链。鼓励房地产商建设集老年住宅、老年公寓、老年医院、老年社区于一体的养老服务综合体。（市商务局、市旅游局、市卫生局、市住房城乡建设委、市文广新局、市国土资源局、市规划局、市老干局、市司法局、各区县市人民政府）
3．培育养老产业集群。将养老产业纳入全市服务业发展规划，制定长沙养老产业发展规划，加强规划引导，鼓励发展中小企业，扶持发展龙头企业，创立长沙养老品牌，提高创新发展能力，形成一批产业链长、覆盖领域广、经济社会效益显著的产业集群。（市发改委、市商务局、各区县市人民政府）
三、扶持政策
1．完善土地供应政策。将养老设施建设用地纳入土地利用总体规划和年度用地计划，并在国有建设用地供应计划中予以优先安排。养老服务设施土地用途确定为医卫慈善用地。营利性的老年公寓、老年酒店等参照经营性用地管理。由民政部门认定的非营利性养老机构建设养老服务设施，与公办养老机构执行相同的土地使用政策，可依法使用国有划拨土地或者集体建设用地。对营利性养老机构建设用地，应采用招拍挂等公开出让方式供地，对利用单位自有用地兴办养老服务设施项目的，需符合城市规划及养老产业专项规划的有关要求可采取协议出让方式供地，年限均不超过50年。新建养老服务设施用地依据规划单独办理供地手续的，每宗地面积原则上不超过3公顷；集中配建医疗、保健、康复等医卫设施的，不得超过 5公顷。（市国土资源局、市住房城乡建设委、市规划局、市民政局、市卫生局、市工商局，各区县市人民政府）
享受划拨用地政策的非营利性养老机构，可变更为营利性养老机构，变更性质时，可办理协议出让（租赁）土地手续，补缴出让金（租金）。养老服务设施用地转让，其地上所建养老服务设施应整体转让，不得分割转让和分割销售。严禁将养老设施建设用地改变规划条件进行房地产等经营性用地项目的开发，对于拟改变土地用途的养老服务设施用地应当由政府收回处置。（市国土资源局、市住房城乡建设委、市规划局、市民政局、市财政局、市工商局）
2015年开始， 对社会力量提供的床位数在200张、500 张和1000 张以上的养老服务投资项目，可分别列入各级服务业重点项目，优先给予用地保障。鼓励将闲置的厂房、仓储用房、学校、培训中心、度假村、农庄等存量房产和土地改建为养老服务设施，支持使用农村集体建设用地兴办养老服务机构。（市国土资源局、市规划局、市发改委、各区县市人民政府）
2．完善税费优惠政策。对养老机构提供的养护服务免征营业税；对经认定的非营利性养老机构符合条件的收入免征企业所得税。
非营利性养老机构建设养老服务设施，其所缴配套费全额由财政预算安排专项支出，通过市民政局预算安排给养老机构，营利性养老机构其所缴配套费的50%由财政预算安排专项支出，通过市民政局预算安排给养老机构。养老服务机构确有困难，依照《湖南省按比例安排残疾人就业规定》，可以到所在地残联申请减免残疾人就业保障金。
养老机构用水、用气（燃料）等与居民用户实行同质同价，用电按居民生活用地计价。
3．完善投融资政策。市、区县（市）、乡镇（街道）应加大投入，安排财政性资金支持养老服务体系建设。市、区县（市）两级福彩公益金50%以上要用于支持发展养老服务业，并随老年人口的增加逐步提高投入比例。体育彩票公益金要为老年活动阵地配备健身器材。充分利用中小企业、科技创新、创业投资等方面的扶持资金以及医疗卫生资金、就业资金、社会保障基金等，发挥投入合力，采取投入资本金、直接补助、项目补贴、财政贴息、风险补偿金、产业发展基金、股权投资等方式加大政府扶持力度，并积极引导社会资本加速进入养老领域。鼓励金融机构创新金融产品和服务方式，拓宽信贷抵押担保物范围，加大对养老服务业的有效信贷投入。鼓励养老企业拓宽市场化融资渠道，增强自身“造血”功能。（市财政局、市体育局、市金融办、市发改委、市文广新局、市科技局，各区县市人民政府）
4．完善医养融合政策。制定卫生、医保支持老年护理院发展政策，鼓励社会资本举办老年护理院，为失能半失能老人提供养老医疗服务。有条件的养老机构，可申请设立医疗机构或老年护理院，符合条件的可纳入医保定点范围。不具备内设医疗机构的养老机构应与周边医院、社区医疗卫生服务机构合作，实现资源共享。鼓励卫生技术人员到养老机构工作，养老机构内设医疗机构聘用医生、护士、药剂师等卫生技术人员，在资格认定、职称评定、技术准入和推荐评优等方面，享受与公立医疗机构同等待遇。（市卫生局、市人力资源社会保障局、市民政局、各区县市人民政府）
5．调整居家养老服务补贴政策。建立日间照料中心和居家养老服务中心分级分类补助标准，经验收达标，日间照料中心建设补贴按照一、二类标准，市财政一次性分别补贴10万元、8万元；运营补贴按照一、二类标准，市财政每年分别补贴5万元、4万元。城区居家养老服务中心运营补贴按照一、二类标准，市财政每年分别补贴3万元、2万元。区县（市）财政投入不得低于市级财政补贴标准。（市财政局、市民政局、各区县市人民政府）
6．居家养老政府购买服务补贴提标扩面。对本市户籍的城区困难老年人实施基本养老服务补贴，服务补贴以购买服务的方式实施。年满60周岁的失能半失能低收入家庭老人以及百岁老人，可申请每月300元的服务补贴；年满60周岁的失能半失能低保老人、失独低收入老人，年满70周岁的低保老人、失能半失能低收入老人，可申请每月400元的服务补贴；年满60周岁的失能半失能散居“三无” 老人，年满70周岁的散居“三无”老人、失独低收入老人，获市级以上劳模称号的低收入老人，可申请每月500元的服务补贴。服务补贴由市、区两级财政按照1:2分摊。服务补贴以购买服务的方式实施。上述对象入住养老机构的，服务补贴可抵扣入住费用。农村困难老人和县市城镇困难老人的居家养老政府购买服务补贴由各区县（市）具体制定实施办法。（市民政局、市财政局、市老龄办、各区县市政府）
7．建立养老机构建设财政补贴制度。对区县（市）社会福利中心，市福彩公益金应给与重点支持。对社会力量兴办的养老机构，财政部门按每张床位按照新建1万元、改建5000元的标准给予建设补贴，芙蓉区、天心区、开福区、雨花区、长沙县和高新区，市、区（县）财政按4:6的比例负担。岳麓区、望城区、浏阳市和宁乡县，市、区（县）财政按6:4的比例负担。（市民政局、市财政局、各区县市人民政府）
8．建立社会办养老机构运营补贴制度。公办民营和社会办养老机构收住本市户籍社会寄养老人，运营补贴按实际入住老人数每床每月补助160元，由市、区（县市）两级财政按照建设补贴的比例负担。社会办养老机构经批准收住“三无”、“五保”老人的，区县（市）财政部门按公办养老机构标准全额补贴的基础上，上浮10%。上述基本养老服务补贴、养老机构（含日间照料中心和居家养老服务中心）建设和运营补贴市、区两级财政均要建立自然增长机制。（市民政局、市财政局、各区县市人民政府）
9．建立财政补贴保费制度。支持和鼓励养老机构购买养老机构责任险，将养老机构场地责任险和“三无”、“五保”老人意外伤害险纳入财政补贴范围。鼓励老年人投保健康保险、长期护理保险、意外伤害保险等人身保险产品，鼓励和引导商业保险公司开展相关业务。（市财政局、市金融办、市民政局、各区县市人民政府）
10．完善市场监管机制。健全养老服务行业准入和退出机制。逐步完善养老服务业行业标准，按照属地监管原则，强化区县（市）对养老机构服务范围、服务质量和服务收费的日常监督。公办养老机构实行政府定价，社会办养老机构实行市场定价机制。量化养老服务业发展目标，制定科学合理的考核机制。建立养老服务业统计体系和需求评估体系。开发养老服务管理信息平台，准确、及时、全面反映养老服务发展规模、水平、行业结构等基本情况。充分利用电子政务网络，建立全市养老机构数据直报系统，加强养老机构信息采集、储存、统计和分析。建立养老服务评估制度，委托第三方专业机构对政府资助的养老项目和补助对象进行养老需求和服务质量评估，根据评估结果确定老年人享受基本养老服务、政府支持的层级类型和轮候顺序。（市民政局、市物价局、市统计局、各区县市人民政府）
四、保障措施
（一）加强组织领导。成立长沙市发展养老服务业工作领导小组，负责全市养老服务业发展的总体设计、统筹协调、整体推进和督促落实，由市长任组长，常务副市长、分管副市长任副组长，研究室、民政、发展改革、住房城乡建设、工业和信息化、财政、老龄、规划、国土资源、教育、卫生、人力资源社会保障、商务、工商、税务、金融、质检、公安消防、食品药品监督等部门为成员单位。领导小组办公室设在民政局。成立长沙市养老服务指导中心，承担对全市养老服务业发展的指导工作，负责促进我市养老服务业健康快速发展，其人员编制在市民政局内部调剂解决。区县（市）政府参照设立发展养老服务业工作机构。
（二）健全体制机制。市直各相关部门、各区县（市）政府要高度重视养老服务业发展，切实履行统筹规划、政策扶持、资金引导、典型示范、监督管理等职责，研究制订加快推进养老服务业发展的政策措施，认真落实养老服务业发展的相关任务要求，形成齐抓共管、整体推进的工作格局。民政部门要牵头履行业务监管职能，加强宏观引导、行业规范、业务指导、信息发布和监督管理。老龄工作机构要发挥综合协调作用，加强督促指导工作。发改部门要将养老服务业发展纳入国民经济和社会发展规划，支持养老服务设施建设。物价部门要探索建立科学合理的养老服务定价机制。财政部门要逐步建立符合养老服务业发展需要的公共财政投入增长机制。人力资源社会保障部门要制定养老服务公益性岗位细则，加强医疗保险定点管理、养老服务人员管理、职业技能培训与鉴定工作。卫生部门要研究医养结合服务模式，提升医疗服务能力。规划、国土、住房和城乡建设部门要编制规划、落实政策，统筹养老服务设施建设和土地供应。税务部门要落实税收优惠政策。商务、金融、文化、体育、教育、旅游、广电、新闻出版、公安、消防、质监、工商、食品药品监管等部门要按各自职责创新政策，加大对养老服务业的扶持力度。
（三）强化督促检查。从2015年起，将重点任务（详见附表）分解并纳入对各区县（市）政府和市直有关部门年度绩效考核内容和为民办实事工程，确保责任到位，任务落实。领导小组办公室要加强对市直有关部门和区县（市）政府工作情况的督促检查，及时向市政府报告，市政府适时组织专项督查。
五、本意见自2015年2月20日起实行。
附：《长沙市发展养老服务业配套政策制定任务分工表》
长沙市人民政府
2015年1月20日
❺ 如何开展"敬老文明号"创建为主题
只能逐级评审，不能一下子评省级。而且省级的要求十分严格，大概是市级的10%能评上。
基本条件
1、遵守各项法律、法规和各项规章制度，无重大责任事故，工作人员无违法违纪行为。
2、争创地区“青年文明号”的青年集体35岁以青年占50%以上，负责人中一人年龄不得超过40周岁。
组织管理。
3、成立“青年文明号”创建工作领导小组并下设办公室，至少有一名科级领导干部主管创建活动，单位领导重视争创工作，并积极参与各项争创活动，为争创活动提供必要人力、物力支持。
4、创建工作有计划、有步骤推进，定期总结检查，结合创建集体的业务工作和青年干部实际，制定争创活动规划，措施有效，可操作性强，并在工作中认真抓好落实。
5、按年度编制规范完整的创建工作档案（含电子版和纸质版），档案包括计划、措施、自查、申报、考核、表彰、总结，活动记录、图片资料等，内容记载要详实清晰，材料齐全。
6、创建“青年文明号”的青年集体负责人政治素质好，业务工作能力强，有开拓意识和创新精神，能够自觉带领青年争先创优。
❻ 去敬老院敬老的公益活动总结
敬老院活动总结
为了丰富我们的周末生活，让同学们了解养老院中老人们的生活，我们国际部举行了一次以“关爱老人，服务社会”为主题的活动。9月17日，我们前往民众老年公寓为各位老人送爱心，送温暖。
在此之前，我们做了大量的准备工作。包括利用课余时间排练歌舞表演，集体购买慰问品，以及向负责人员询问地点、安排访问时间等等。
8点30分，两个班级的的三十几位同学到哈九中江南校区门口集合。秋天的早晨，阳光明媚，天朗气清，没有一丝秋天独有的萧瑟气息。温暖的阳光照得我们心里格外清爽。我们怀着激动的心情踏上中巴车前往民众老年公寓。经过了三十多分钟的车程，我们成功抵达目的地，在该老年公寓负责人的带领下，我们走近院门。
在我们正前方的是一个院子，在门的左手旁是一栋住宿楼，老人们住在一楼和二楼。当我们到达时，有几位老人在园中散步，院方负责人告诉了我们这些老人的情况，他们大多是因为子女工作在外比较忙，没时间照顾他们才把他们送到这里，也有的是无儿无女，孤独一身的生活在这里。落寞的眼神、被岁月碾过的脸庞以及驼掉的脊背让我们的心不禁地揪紧。由于有的老人走路不方便，甚至一直都是坐在轮椅上，所以我们的成员到他们房间里小心翼翼的把他们搀扶出来到一楼大厅，还搬来板凳让老人们坐好。我们和老人围坐在一起，内心是无比的温馨感动。
随后敬老院的负责人致辞，向大家介绍敬老院的情况，以及向老人们说明我们青协志愿者此次来的目的。在和老人们聊天拉家常的过程中，我们三十多位成员为他们带来了一个又一个精彩的节目，有唱的、跳的，虽然有的节目排练的有些许瑕疵，但从老人们的脸上还是可以看出他们喜悦的心情。小演员们唱了很多怀旧的歌曲以及几首红歌，老人们一边认真的听着一边为我们打拍喝着，融洽的氛围让我们都陶醉其中。老人的脸上慢慢洋溢出幸福的笑容，快乐的感觉在心中荡漾开来。在表演的结束后，我们和老人们一起聊天谈论日常生活，。大家的即兴表演不仅提高了老人的兴致，也使此次之行变得更加完美。活动结束时，我们一起祝老人们身体健康、生活快乐、长命百岁，答应老人我们以后会经常去看他们。随后成员们将老人一个一个搀扶回房间。在敬老院门口拍照留念后便依依不舍的离开了，同时我们也很开心此次活动取得了巨大的成功。
其实我们都知道，这些老人缺的不是物质上的资源，而是内心精神上的陪伴。他们要求的并不多，只是希望我们这些子女能够经常去看看他们，和他们聊天让他们感觉不再孤单。但是仅靠我们的微薄之力是肯定不能解决社会上所有需要关心的事情，所以我们希望并呼吁社会各界人士伸出双手，奉献爱心，让老人们不再感到孤单，让他们能够真正的安享晚年，构建我们的和谐大家庭。
作为一名中学生，我们需要的并不只有书本上的知识，更多的我们还需要像这种实践活动，学校以外的另一种生活。不仅增强我们的责任意识，而且还提高了我们的实践能力。
❼ 敬老院冬日送温暖的标语
可以采用以下标语：
1、寒冬送温携绝暖，情暖敬老院
2、 爱的奉献，心的呼唤。
3、传递爱的真心，延续爱的希望。
4、 慈善送温暖，辩亩姿爱耐陵心献社会。
❽ 敬老院的标语
1.坚持科学发展观，老龄事业天地宽。
2.迎接老龄社会挑战，创建多元养老体制。
3.应对白发浪潮，弘扬敬老新风。
4.老龄智力宝库星火闪耀，老年科技人才余热生辉。
5.养老爱老，亲情所系；侍奉父母，尽心竭力。
6.品德高尚，孝贤为先；家庭和谐，关爱为基。
7.养育之恩，真金难酬；极尽孝心，难于相报。
8.尊老敬老是中华民族的传统美德,孝敬父母是精神文明的时代风尚。
9.父恩母爱千秋难忘，尊老敬老万代流芳。
10.干部要做敬老的表率，党员要当敬老的楷模，青年要当敬老的先锋。
11.市民敬老人，社区满园春；村民敬老人，共建文明村；儿媳敬老人，喜报送娘门；家家敬老人，社会更温馨。
12.我们党的宗旨和人本理念，本质上体现了对老人的敬重和关爱。
13.保障老年人合法权益是一项重大国策，是全社会的共同责任。
14.认真贯彻落实“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针。
15.人口老龄化的形势十分严峻，应引起社会方方面面的高度重视。
16.尊老敬老爱老是社会主义优越性的具体体现，是人类社会文明进步的重要标志。
17.国家昌荣，生活质量提高，共享太平盛世，是老人的最大荣幸。
18.敬重老人，孝顺父母，是个人素养、文明高尚、社会公德的重要体现。
19.没有老一辈，就没有新一代；世代传承，血脉相联。
20.养老爱老，亲情所系；侍奉父母，尽心竭力。
名人名言
1、老吾老，以及人之老；幼吾幼，以及人之幼。（孟子）
2、挟泰山以超北海，此不能也，非不为也；为老人折枝，是不为也，非不能也。（庄子）
3、臣无祖母，无以至今日；祖母无臣，无以终余年。祖孙两人，更相为命。（李密）
4、谁言寸草心，报得三春晖。（孟郊）
5、将出牵衣送，未归倚阁望。（黄遵宪）
6、子孝父心宽。（陈元靓）
7、老年时像青年一样高高兴兴吧！青年，好比百灵鸟，有它的晨歌；老年，好比夜莺，应该有他的夜曲。（康德）
8、慈母手中线，游子身上衣。（孟郊）
9、母亲的心是儿女的天堂。（意大利谚语）
10、我望着摇篮，我的儿子在成长，我没有休息的权利！（何塞·马蒂）
11、老来受尊敬，是人类精神最美好的一种特权。（司汤达）
12、对老年人的尊敬是自然和正常的，尊敬不仅表现于口头上，而且应体现于实际中。（戴维·德克尔）
13、对父母养育之恩的报答，也是对人类劳动的尊重。（俗语）
14、教育技巧的全部奥秘也就在于如何爱护儿童。（苏霍姆林斯基）
15、与其批评孩子，不如做个榜样。（茹贝尔）
16、必须拿出父母全部的爱、全部的智慧和所有的才能，才能培养出伟大的人来。（马卡连柯）
17、没有父母的爱培养出来的人，往往是有缺陷的人。（马卡连柯）
18、子女对父母有赡养扶助的义务。（俗语）
19、你不同情跌倒在地的老人，在你摔跤时也没有人来扶助。（印度谚语）
20、用殴打来教育孩子，不过和类人猿教养它的后代相类似。（马卡连柯）
21、无情未必真豪杰，怜子如何不丈夫。（鲁迅）
22、莫把心爱的儿子留在你身边，放他出外锻炼才会名满天下。（泰国谚语）
23、为了孩子，我的举动必须非常温和而慎重。（马克思）
24、谨庠序之教，申之以孝悌之义，颁白者不负戴于道路矣！（孟子）
25、子曰：孝，天之经，地之义，民之行也。（康熙）
当官不敬老，不是好领导；当官又敬老，人人都说好。
26、家家有老人，人人有老时；我今不敬老，老了谁敬我？
27、只有像关爱自己的父母一样关爱公婆，才可能使自己的父母得到同样的关爱。
28、只有孝敬自己的父母，才能得到子女的孝敬。
29、孝亲敬老是人高尚品德的体现。
30、“官大”不变子女身份，“位高”不忘尽孝之心。
31、关爱今天的老年人，就是关爱明天的自己。
32、家有一老,如有一宝。
33、当官不敬老，不是好领导；当官又敬老，人人都说好。
敬老院宣传标语三
1、坚持科学发展观，老龄事业天地宽。
2、迎接老龄社会挑战，创建多元养老体制。
3、应对白发浪潮，弘扬敬老新风。
4、老龄智力宝库星火闪耀，老年科技人才余热生辉。
5、养老爱老，亲情所系；侍奉父母，尽心竭力。
6、品德高尚，孝贤为先；家庭和谐，关爱为基。
7、养育之恩，真金难酬；极尽孝心，难于相报。
8、尊老敬老是中华民族的传统美德，孝敬父母是精神文明的时代风尚。
9、父恩母爱千秋难忘，尊老敬老万代流芳。
10、干部要做敬老的表率，党员要当敬老的楷模，青年要当敬老的先锋。
11、市民敬老人，社区满园春；村民敬老人，共建文明村；儿媳敬老人，喜报送娘门；家家敬老人，社会更温馨。
12、我们党的宗旨和人本理念，本质上体现了对老人的敬重和关爱。
13、保障老年人合法权益是一项重大国策，是全社会的共同责任。
14、认真贯彻落实“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针。
15、人口老龄化的形势十分严峻，应引起社会方方面面的高度重视。
16、尊老敬老爱老是社会主义优越性的具体体现，是人类社会文明进步的重要标志。
17、国家昌荣，生活质量提高，共享太平盛世，是老人的最大荣幸。
18、敬重老人，孝顺父母，是个人素养、文明高尚、社会公德的重要体现。
19、没有老一辈，就没有新一代；世代传承，血脉相联。
20、养老爱老，亲情所系；侍奉父母，尽心竭力。
21、品德高尚，孝贤为先；家庭和谐，关爱为基。
22、孝敬父母，为“仁”之本，做人之本。
23、父母尊贵，在于对儿女的关爱和无私。
24、春蚕到死丝方尽，儿女缘何不孝顺。
25、养育之恩，真金难酬。极尽孝心，难于相报。
26、孝顺父母光荣，冷漠老人可耻，虐待老人犯罪。
27、对父母不孝，对他人就不可能诚实和厚道。
28、老人善待儿女，儿女报孝老人。共筑家庭和谐，安享天伦之乐。
29、尊重老人，孝敬父母，要从个人做起，家庭做起，领导做起。
30、孝敬老人，孝顺父母，引领社会风俗道德。
31、老人要自尊自重自爱自强，保持年德俱馨、颐养天年。
32、老人亦应关心国家大事，开阔视野，跟上新形势，做到有所学，有所乐、有所为。
33、古有孝贤闵子骞，今天处处有孝贤。
34、孟母教子千般苦，亚圣报恩成大儒。
35、家家敬老老年人，人寿年丰福满门。
36、全面小康社会进步，老人应当优先享福。
37、今天你敬老，明天儿敬你，世代好家风，美名传千里。
38、家家有老人，人人都会老；今天你敬老，明天敬你老；人人都敬老，社会更美好。
39、当官不敬老，不是好领导；当官先敬老，人人都说好。
40、人生都有夕阳红，尊老敬老树新风。
41、老人安天下安。
42、家和万事兴，敬老要先行。
43、对老人尽一份孝心，给社会添一分和谐。
❾ 社区居家养老服务中心怎样写创建"敬老文明号"的材料
金中社区居家养老服务解决方案以老年人的信息数据库为基础，以社区为依托，家庭为单位、企事业等服务机构为网点、网络中心为支撑，以服务热线和老年救助终端为纽带，建立全方位的信息化的智慧养老服务体系。
❿ 怎样写申办敬老院的申请书
内容 一是根据社会福利机构管理暂行办法，凡具备相应条件（包括有合法、稳定的经济收入）的申办人，可以向所在地的县级以上民政部门提出举办社会福利机构的筹办申请。二是申办人申请筹办社会福利机构的，应当提交下列材料：申请书，可行性研究报告；申办人的资格证明的文件；批办社会福利机构资金来源的证明文件；④拟办社会福利机构固定场所的证明文件。三是对老年服务机构的税费政策扶持，暂免收社会福利院、敬老院、养老院、老年公寓等养老机构企业所得税，养老服务收入营业税，以及老年服务自用房产、土地、车船的房产税、城镇土地使用税和车船使用税；营利性养老机构要照章纳税，如纳税确有困难的，按税法管理权限，报经税务部门批准，可给予减免照顾；依法减免养老机构行政事业性收费；养老机构缴纳水利建设专项资金确有困难的，可报经税务部门批准，予以减免照顾。 回答人的补充 2009-09-15 07:19 申请筹办社会福利服务机构：60张床位以上的由市民政局审批，60张床位以下的由所在县（市）区民政局审批，报市民政局备案。其中儿童福利机构和涉港、澳、台或外资申办的社会福利机构由市级民政部门审批。申 \n请领取《社会福利机构执业证书》：由受理民政部门进行实地审验，符合执业申请条件的，发给《社会福利机构执业证书》；不符合执业申请条件的，发给申请人书面整改通知书，申请人应当在规定的期限内完成整改，并重新提出执业申请。 \n希望对你有帮助