家庭养老和机构养老

Ⅰ .什么是家庭养老、集体养老和社会养老

现阶段我国农村养老存在家庭养老、集体养老、社会养老三种方式。

（1）家庭养老。家庭养老就是以血缘关系为纽带，由家庭或家庭成员为老年人提供衣、食、住、行等生活保障的养老方式。主要是经济上供养，生活上照料，精神上慰藉三个方面。我国有几千年文明的历史，尊老、爱老、敬老是我国的传统美德，家庭养老一直是我国农村养老的最主要方式，据有关部门统计，中国农村家庭养老约占整个养老保障的92%，并且在今后相当长的一段时间内仍会占据主导地位。1996年10月开始实施的《中华人民共和国老年人权益保障法》，明确规定老年人有被赡养的权利，从法律上确认了家庭养老的地位。

（2）集体养老。集体养老就是农村基层组织对“三无”老人，即无依无靠、无劳动能力、无生活来源的孤寡老人实行“五保”制度，即保吃、保住、保穿、保医和保葬。我国的五保制度，有的采取分散供养，即由村级组织负责，由邻里照顾；有的采用集中在养老院（敬老院）供养，将“五保”老人安排在乡镇或村养老院，统一安排吃、穿、住等生活需要，安排工作人员负责日常照顾。前者，在我国目前有200多万人。

随着我国农村经济体制的改革，集体养老方式也在逐渐弱化，农村集体办敬老院的个数由1990年的27886个下降到1997年的16498个；到1998年，政府机构改革，农村社会保障部门由民政部向劳动和社会保障部移交，受多种因素影响，农村社会养老保险出现参保人数下降、基金运行难度加大等，政府这项工作的进度有所放缓，认为我国目前尚不具备普遍实行社会养老保险的条件，对农村社会养老保险工作开始进行清理、整顿和规范。

（3）社会养老。农村社会养老是政府为保证广大农民年老后的基本生活保障组织实施的养老保障制度。我国从1991年开始实行，但目前这种养老方式还不具有普遍性。24.如何建设农村社会保障服务网络自从我国开始建立农村社会保障体系，一直比较重视农村社会保障服务网络建设，从1991年开始进行农村社会养老保险试点，到2001年，建立农村社会保障服务网络的乡镇达到2万个，占全国乡镇总数的43.4%。具体情况见表3-1。

表3-1 全国农村社会保障服务网络情况

以上农村社会保障服务网络是民政部门为完善农村社会保障体系，通过大量工作建立的。但1998年农村社会养老保险归劳动与社会保障部时，这些服务网络仍为民政部门进行民政事业的桥梁，劳动和社会保障部到目前为止，还没有建立起有效的、遍布全国农村的网络体系，这在很大程度上影响了农村社会养老保险工作的开展，也是从1998年农村社会养老保险事业出现停滞的重要原因之一。

农村社会养老保险由民政部负责时，建立了比较完善的农村社会保障服务网络，截至1997年底，全国农村社会养老保险机构已达2005个，建立养老金保险代办点33140个，全国建立农村社会保障服务网络的乡镇17935个，覆盖率达到40%以上，这是广大民政工作者深入农村联系群众取得的重要成果，也为当时开展农村社会养老保险工作提供了坚实的基础，吸引了大量农民参加社会养老保险，参加农村社会养老保险的人数由1992年的3500万人，增加到1997年的7452万人，增长了113%。但从1998年农村社会养老保险工作移交到劳动与社会保障部以后，由于劳动和社会保障部门没有建立起开展这项工作的网络体系，使得农村社会养老工作出现下滑，参加农村社会养老保险的人数由1998年的8025万人，下降到2002年的5462万人，减少了32%，既影响了农民参加农村社会养老保险的积极性，也使得国家对开展农村社会养老保险工作的进度有所放缓，从1999年开始对农村社会养老保险进行改革、规范，到2001年国家对农村社会养老保险进行整顿规范。北京大学中国经济研究中心博士生导师曾毅教授指出：“农村养老保障问题，现在是处于停顿，现在所谓叫整顿改革，其实就是全部停下来了，我个人认为这个状况必须尽快的扭转，政府有这个责任把这个重要的事情继续往前推进，在90年代的时候是民政部搞这个事儿，现在把农村养老保障挪到劳动保障部，劳动保障部没有网络，开展这个工作非常困难。”因此，要把农村社会养老保障工作继续往前推进，必须尽快建立健全农村社会养老保险的服务网络。

如何建立农村社会养老保险服务网络？是由劳动保障部负责建立，还是利用其他的网络？

从长远发展的角度看，应当由劳动和社会保障部建立和健全农村社会养老保障网络，可以充分发挥组织和引导农村社会养老保障的积极作用，便于国家制定的农村社会养老保险政策的落实和实施，减少没必要的枝节。但目前可能会遇到一些困难，需要国家一定的投入，才能使基本处于停顿状态的农村社会养老保险尽快得到扭转，需要劳动和社会保障部做大量的工作。

农村社会养老保险涉及到我国70%以上人口的养老问题，是一项庞大而艰巨的系统工程，国家投入一定的资金，由劳动和社会保障部去建立健全农村社会养老保障的服务网络，是功在当代，利在千秋的一项伟业，对于中国来讲是一个非常重大的战略措施，可以说是构筑一道新的万里长城来防止中华民族在未来的几十年甚至更长时间出现的老年危机。相对于巨大的社会效益，当前由劳动和社会保障部建立健全农村社会养老保障网络所付出的努力和国家的投资就显得微不足道。

Ⅱ 机构养老、居家养老和社区养老各自的优缺点是什么

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Ⅲ 社会养老与家庭养老

今天看到红杉中国行研报告称中国老年人群总数近2.5亿，占总人口的17.9%，中国成为全球老龄人口数量最多的国家。而社会养老以及家庭养老哪个才是最合适的养老方式也一直争论不休。

社会养老模式

首先来看社会养老最大的优势就是制度保障，政府提供养老资源，通过建设养老基础福利设施以及培养护理人员确实能够确保老人有所依靠，看起来很美好，但是实际操作起来却很困难。

目前，我国的养老机构分为公办和民营两种，公办机构的养老院看起来十分正规，有专门的的护工，但是面临着准入门槛高以及床位紧张的问题，在现阶段大规模的推行的可能性微乎其微。

而民营的养老院也是乱象丛生，监管上面也很难具体实施到位，就比如前几天曝光的长沙爱之心养老院收取近4000名老人的5个多亿资金后下落不明，这笔钱就成了坏账，老人半辈子积蓄就打了水漂。

其次，社会养老的确是未来的趋势，但目前为止没有哪个国家能够拿出完善的保障方法，也没有说实现了真正的老有所依，而目前的国未富，民已老的现状导致的社会养老资金匮乏以及护理人员短缺的问题更是根本不可能短期内解决。

比如人社部发布的《中国社会保险年度发展报告2016》，养老金结余排名第一的广东省结余7258亿元，可支付55.7个月。其他13个地区的养老保险基金累计结余的可支付月数已不足1年。其中，黑龙江省的累计结余为-232亿元，没有可支付月数。

家庭养老模式

而家庭养老模式不光以家庭为属性，天然具有家庭保障的功能，再加上有着子女的陪伴，可以过得很不错。一旦政府的社会养老不能兑现，也可以规避社会养老在基金管理方面的风险，同时也不存在服务和交易费用支出等监管问题。

因此，在目前整个养老经济不发达以及养老制度不完善的情况等情况的考虑下，家庭养老显得更可靠。

益养老平台认为，其实无论是社会养老还是家庭养老本质都是考虑到收益成本的问题，与其把未来养老风险交给国家，不如想办法通过提高收入，购买保险或者生孩子来减轻家庭养老的负担。

Ⅳ 居家养老与机构养老的异同点

两者的概述不同：

1、居家养老照顾模式的概述：居家养老（服务），是指以家庭为核心、以社区为依托、以专业化服务为依靠，为居住在家的老年人提供以解决日常生活困难为主要内容的社会化服务。服务内容包括生活照料与医疗服务以及精神关爱服务。

2、机构养老照顾模式的概述：养老机构是社会养老专有名词，是指为老年人提供饮食起居、清洁卫生、生活护理、健康管理和文体娱乐活动等综合性服务的机构。
二、两者的形式不同：

1、居家养老照顾模式的形式：由经过专业培训的服务人员上门为老年人开展照料服务；在社区创办老年人日间服务中心，为老年人提供日托服务。

2、机构养老照顾模式的形式：可以是独立的法人机构，也可以是附属于医疗机构、企事业单位、社会团体或组织、综合性社会福利机构的一个部门或者分支机构。

三、两者的服务特点不同：

1、居家养老照顾模式的服务特点：适应我国老年人的生活习惯和心理特征。受中华民族传统的家庭伦理观念影响，我国大多数老年人不愿离开自己的家庭和社区，到一个新的环境去养老。

居家养老服务采取让老年人在自己家里和社区接受生活照料的服务形式，适应了老年人的生活习惯，满足了老年人的心理需求，有助于他们安度晚年。

2、机构养老照顾模式的服务特点：养老机构生活与其他服务不同的是，养老服务是一种全人、全员、全程服务。所谓“全人”服务是指养老机构不仅要满足老人的衣、食、住、行等基本生活照料需求。

还要满足老人医疗保健、疾病预防、护理与康复以及精神文化、心理与社会等需求;要满足入住老人上述需求，需要养老机构全体工作人员共同努力，这就是所谓的“全员”服务;绝大多数入住老人是把养老机构作为其人生最后的归宿。

从老人入住那天开始，养老机构工作人员就要做好陪伴着老人走完人生最后里程的准备，这就是所谓的“全程”服务。

居家养老照顾模式和机构养老照顾模式的相同点：宗旨是目的和意图是相同的，换而言之，大的来说是理想，小的来说是目标。养老机构的服务宗旨是安排、照料、护理好老人，让老年人满意、子女亲属放心，为政府和社会分忧。

Ⅳ 什么叫居家养老、社区养老、机构养老、医养结合等

1、居家养老（服务），是指以家庭为核心、以社区为依托、以专业化服务为依靠，为居住在家的老年人提供以解决日常生活困难为主要内容的社会化服务。服务内容包括生活照料与医疗服务。主要形式有两种：由经过专业培训的服务人员上门为老年人开展照料服务；在社区创办老年人日间服务中心，为老年人提供日托服务。
2、社区养老是以家庭养老为主，社区机构养老为辅，在为居家老人照料服务方面，又以上门服务为主，托老所服务为辅的整合社会各方力量的养老模式。这种模式的特点在于：让老人住在自己家里，在继续得到家人照顾的同时，由社区的有关服务机构和人士为老人提供上门服务或托老服务。
3、机构养老，是指以养老机构为主导，为老年人提供解决日常生活困难的社会化养老服务模式。养老机构是指为老年人提供饮食起居、清洁卫生、生活护理、健康管理和文体娱乐活动等综合性服务的机构，最常见的如养老院、敬老院。
4、。“医养结合”是指将老年人健康医疗服务放在更加重要的位置，将护老中心和老年医院相结合,将生活照料和康复关怀相结合的新型养老服务模式。既包括传统的生活护理服务、精神心理服务、老年文化服务，更重要的是包括医疗康复保健服务，具体有医疗服务、健康咨询服务、健康检查服务、疾病诊治和护理服务、大病康复服务以及临终关怀服务等。

Ⅵ 机构养老和社区养老的优缺点

社区养老让老人既享有家庭温暖、又能体会同龄人认同，一种“双赢”策略。另外，像社区老年大学这样的机构，还提供“老有所为”的机会，让老人比有儿女相伴更有价值感。
老年人入住机构养老院，集中供养，集中居住，由养老院提供日常生活照料等多方面的养老服务，不仅可以在一定程度上缓解子女的负担，还可以避免因生活习惯等问题而引发老人与子女的冲突。其次，这种养老方式可在一定程度上将家庭的养老风险分散，实现集体成员养老资源的共济和共享，在一定范围内使得风险得到化解。但是，在当前的经济条件下，敬老院基本上普及不了，即使普及了，老人在传统观念的影响下，也很少会选择入住。

Ⅶ 家庭养老和居家养老是不是一样的

不一样
家庭养老，是“在家养老”和“子女养老”的相结合，是由家庭成员提供养老场所、服务、资金等资源的养老方式和养老制度。对于我国这样一个农业大国,人口众多,而农村人口占绝大多数，以家庭为核心生产单位的生产模式中,农村老年人的养老主要由个人及其家庭承担。与此同时,“养儿防老”的传统观念以及尊老敬老的传统文化,使家庭养老成为中国最具特色的养老模式,并长期占据主体地位。传统的家庭养老具有一定的优越性，选择家庭养老的老年人可以得到子女及亲属在衣食住行方面的照顾,特别是对于年老多病、部分或全部丧失自理能力的老年人来说,这一点尤为重要。同时,共同的家庭生活使老年人能够与子女朝夕相伴,不仅能排解孤独寂寞、安享天伦之乐,而且能够增进老年人和其他家庭成员间的亲密感。
居家养老指老年人在家中居住，但养老服务却是由社会来提供的一种社会化养老模式。其基本内容是:劳务养老主要由社会承担，精神生活养老主要由家庭承担，物质方面的养老由国家、集体和个人共同承担，既区别于机构养老，也有别于传统的家庭自然养老。它以家庭为核心，以社区为依托，以老年人生活照料（日常护理或者特殊护理）、医疗康复（包括陪同到医院看病、治疗、配药等）、精神慰藉（每天和老人交流，发现老人的需求，排除老人的孤独感）为主要内容，以上门服务和社区日托为主的养老模式。

Ⅷ 社区养老和居家养老的区别

区别一、两者的概念不相同。

社区养老不是家庭养老，是社区中在家养老，社区养老不是社会养老，是将机构养老服务引入社区，实行社区在家养老。吸收了家庭养老和社会养老方式的优点和可操作性，把家庭养老和机构养老结合点集中在社区。

区别二、两者的服务有所不同。

社区养老服务是通过政府扶持、社会参与、市场运作，逐步建立以家庭养老为核心，社区服务为依托，专业化服务为依靠，向居家老人提供生活照料、医疗保健、精神慰藉、文化娱乐等为主要内容的服务。

居家养老主要服务内容是生活照料与医疗服务以及精神关爱服务。主要形式有两种：由经过专业培训的服务人员上门为老年人开展照料服务。在社区创办老年人日间服务中心，为老年人提供日托服务。

区别三、两者的特点有所不同。

社区养老的特点在于：让老人住在自己家里，在继续得到家人照顾的同时，由社区的有关服务机构和人士为老人提供上门服务或托老服务。

居家养老的特点在于系统由"居家养老平台"和智能终端组成，外接有线或无线的老人专用终端呼叫器，该终端呼叫器可以实现一键拨号功能，并能提供紧急呼叫求救和求助功能。

区别四、两者的服务对象有所不同。

居家养老主要是政府购买服务推动的，服务对象只限于较小的范围：“三无”老人等，其费用主要由政府负担。一些地方鼓励老年人自己购买服务，对此政府给予适当补贴。而社区养老主要针对社区的老年人，也可以是家里独自一人的老人等等。

区别五、两者服务的内容有所不同。

居家养老中，首先是物质生活方面的需求，如衣食住行用；还由精神文化需求，如文化娱乐、保健、医疗卫生等；其余的包括情感和心理慰藉方面的需求，比如说心灵沟通。老人也有为社会发挥余热来实现自身价值的要求，这也是心理慰藉的一个方式。

社区养老主要内容是举办养老、敬老、托老福利机构。设立老人购物中心和服务中心；开设老人餐桌和老人食堂；建立老年医疗保健机构；建立老年活动中心；设立老年婚介所；开办老年学校；设立老年人才市场；开展老人法律援助、庇护服务等。

参考资料来源：网络-社区养老

网络-居家养老

Ⅸ 急用！！！家庭养老和机构养老有什么弊端，能分点列举么。谢谢

家庭养老的弊端:
子女有工作都忙,有的还有下一代要照顾,没有足够的时间和精力时时陪伴老人,很多时候会让老人独自在家.这样会导致以下3种弊端:
1 对老人的身体来说,存在一定的安全隐患,(因为老人通常年迈易病)
2 对老人的心理来说,老人独自在家也会让老人产生孤独感.
3 对子女来说,可能会导致生活压力过大.(像是一对夫妻可能要照顾4个老人和一个孩子,这就是所谓的"421家庭")

机构养老的弊端:
1 老人通常觉得被送去养老院是遭到遗弃,会产生心理上的排斥.
2 如今养老院的制度还未十分完善,如老人的饮食,起居只能保证合格的标准,但可能不能让老人感到舒心和满意.
3 受传统观念的影响,现在大多数人还是支持家庭养老的方式,如果老人身体不是有严重的疾病,子女把老人送如养老院可能被指不孝,对子女的名誉产生一定的负面作用.