❶ 乡镇敬老院（国有）是否纳入公益事业单位
您好，乡镇敬老院应该纳入公益事业单位。但具体执行情况全国各地区差别非常大，有很多地区由于政府财政问题，故意拖延或未纳入。福利待遇的情况差别就更大了。建议您还是去所在地（县）政府咨询。如根本还未纳入公益事业单位，可向更高一级的政府部门反应情况。依据《事业单位登记管理暂行条例》规定，对由政府举办并已经批准设立的农村敬老院，要及时到县(市区）事业单位登记局办理事业单位法人登记；社会力量兴办的农村五保供养服务机构，以民办非企业性质向相关审批机关提出申请，办理登记手续。明确其管理体制、资产产权归属，确保其依照事业单位财务制度独立核算，保证国家转移支付资金的足额到位和安全使用，让农村五保老人能得到更好的照顾。
《通知》中明确了农村敬老院管理人员采取定编不定人的办法管理，其他人员不定编，由举办单位根据工作需要确定人选。农村敬老院所需人员均面向社会公开招聘任用。农村敬老院院长可从乡镇人民政府(街道办事处) 在编人员中选拔任命或向社会公开招聘产生。
❷ 怎样抓好当前敬老院的服务及管理有哪几方面的措施
一、高度重视乡镇敬老院建设工作,切实提高对乡镇敬老院建设重要性的认识
农村五保供养对象是农村村民中最困难、最弱势的群体,对这部分人进行及时救助,保障他们的基本生活,全面提高五保供养水平,既是实践"三个代表"重要思想,立党为公,执政为民,为民办实事的具体体现,又是全面建设小康社会,建设和谐平邑的客观要求,加强敬老院建设是保障五保对象生活权益的根本途径,是建设和谐社会的重要组成内容之一,中央、省、市多次召开专题会议进行部署,要求各级一定要从讲政治的高度来认识敬老院建设,切实强化措施,加大力度,把敬老院建设工作抓紧抓实抓出成效.
近年来,我县的敬老院建设工作,在县委、县政府的高度重视和正确领导下,在各乡镇、县直有关部门的共同努力下,规范化管理水平不断提高,敬老院建设工作得到长足发展.目前,全县共有乡镇敬老院16处,集中供养五保老人995人,年投入供养资金199万元,基本实现了“老有所养、老有所乐、病有所医”.特别是去年省、市部署乡镇敬老院改扩建计划以来,县委、县政府高度重视这项工作,召开专门会议进行部署,县政府与各乡镇签订了敬老院建设目标责任书,各乡镇把敬老院建设摆上了重要议事日程,把敬老院建设当作建设社会主义新农村和三个文明建设的重要内容来抓,从规划、设计、筹资、开工建设等方面都层层把关,高标准、严要求,行动较快,措施得力,工作到位,呈现出了前所未有的好局面,在社会上反响强烈.平邑、白彦、郑城、卞桥、魏庄、丰阳、临涧七个乡镇在全县率先进行了改扩建或搬迁,平邑镇在财力非常紧张的情况下,投入较大资金,新建老年公寓大楼,建筑面积4160平方米,工程完成后,可容纳260人入院;白彦、卞桥、临涧也都在1500平方米以上,其他准备改扩建的乡镇也都拿出了实施意见,工作都非常积极主动.这些成绩的取得,是与各乡镇的重视特别是在场各位的努力工作分不开的,在此,我代表县委、县政府向辛勤工作在全县敬老院建设岗位上的各位同志表示亲切的慰问和衷心的感谢！
在肯定成绩的同时,我们应该清醒地认识到,我县敬老院建设工作中还存在一些问题和不足,主要表现在以下五个方面:一是院舍房屋普遍破旧落后.全县多数敬老院由于建院时间较长,面积、规模小,园容园貌破旧.宿舍内配套设施简陋,与我县社会经济发展总体水平不相适应,也严重制约了五保供养水平的提高；二是管理服务质量水平不高.主要表现在管理方式落后,有人浮于事的现象,管理人员与院民数比例不合理,管理服务人员年龄偏高,整体素质偏低,管理质量、服务水平不尽人意；三是供养比率太低.据统计,2004年,我县有五保对象2563人,其中分散供养1568人,集中供养995人,集中供养率仅为 38.8%,2005年新增了2014名五保对象,按照省、市要求,2006年集中供养率不低于60%,全县集中供养人数应达到2746人,但全县16处敬老院现有总床位只有1200张,总床位占老年人数26‰,现有条件远远跟不上发展需要,由于集中供养率偏低,严重影响了我县省、市文明敬老院的创建.四是现有资金还不能满足实际建设需要.目前,我县乡镇敬老院是以本乡镇"五保"对象为主体,以集体经济为依托,以"一乡一院"为建制的福利型体制.这种供养体制在市场经济条件下难以生存和发展,由于乡镇财政拮据,配套供养资金难以到位,敬老院资金缺口较大,"老有所养,老有所乐,老有所为,病有所医"的办院水平得不到有效的财力支持,特别是敬老院建设资金投入不足,改扩建的力度不大,有些乡镇存有等、靠、要思想,面对困难不去积极想办法解决,而是消极对待,致使敬老院建设速度缓慢,严重影响了我县敬老院改扩建的进程.五是责任心不强.个别乡镇没有长远规划,思路狭窄,设计规模达不到上级要求,有的对建设质量把关不严,给建筑工程留下安全隐患.这些要在今后的工作中逐一研究解决.
二、加大力度,切实做好敬老院建设工作
(一) 积极筹措资金,尽快把敬老院新建、改扩建资金投入到位,确保2007年底基本实现五保集中供养.省、市、县提出的乡镇敬老院建设三年规划,对乡镇敬老院建设提出了严格的标准和要求,也为我县的乡镇敬老院建设指明了方向.我县的敬老院建设,要本着布局合理、经济实用的原则,统一规划,分步实施,力争今年基本完成敬老院建设任务,2007年扫尾.敬老院建设标准应不低于省民政厅规定的三级院标准,做到庭院美化绿化、路面硬化、水电路畅通,娱乐健身、医务、就餐、洗浴等设施配套,工作人员配备合理,规章制度健全,五保对象应保尽保,集中供养率达95%以上,使敬老院成为农村老年人活动中心和精神文明建设阵地.一要认真落实规划.去年以来,我县制定了敬老院建设三年规划.当前的主要任务是抓好规划落实,力争今年年底前全县五保集中供养率有一个大的提高.要保护好、利用好敬老院现有资源.各乡镇政府切实负起责任,凡能够利用的,要充分利用,确实不能利用的,要搞好资产处置,不能造成资产流失.要继续坚持“稳定一级院,巩固二级院,发展三级院,转化等外院”的指导思想,需要维修改造的要加以维修改造,容纳能力不足的要逐步加以扩建.要充分挖掘各类资源,尽量降低建设成本,要积极利用撤乡并镇后闲置的政府办公场所及学校、卫生院,也可以利用破产倒闭的企业等房产资源,通过维修改造,作为敬老院使用.要加强对敬老院建设的组织领导,民政、财政、建设、土地等部门要各负其责,在项目设计、评审、工程招标和验收等环节上,通力协作,共同抓好落实.要实行目标责任制,按照三年规划,层层签订责任状,明确责任人和年度任务目标.要严把工程质量,保证工程进度.要将敬老院建设列入重要议事日程,定期调度,定期通报,定期督导.二要多渠道筹集建设资金.要采取财政列支一部分、社会捐赠的慈善资金投入一部分、福彩公益金拿出一部分的办法进行资金筹措,确保按时完成计划.要充分发动社会力量积极参与和支持敬老院建设,对企业和个体老板愿意向敬老院投资的,如果数额可观,可以让其冠名,凡是对五保事业给予赞助的,可以铭刻纪念.可以劝导企业自己兴办敬老院,政府在供养资金上给予一定的补助.总之,要千方百计挖掘社会潜力支持五保事业,在全社会形成尊老爱孤的良好风尚.三要加强规范管理,提高敬老院工作水平.要继续开展敬老院等级管理,促进敬老院管理规范化、制度化.要选拔政治素质高,热心五保事业,具有较强组织领导能力的人担任院长.工作人员要有强烈的责任心和热情的服务态度,具有一定文化知识和服务技能.民政部门要加强业务培训,提高他们的素质和能力.要坚持和完善以往行之有效的管理制度,制度建设要细,执行制度要严,靠制度来规范工作,努力提高管理服务水平.要加强分散供养人员的保障服务,村里要安排专人负责,乡镇要以敬老院为依托,定期巡回检查,发现问题,及时解决.原创文章,网.
(二)建立健全规章制度,不断提高管理服务水平.要认真贯彻落实《山东省乡镇敬老院管理规程》,使我县敬老院管理工作走向制度化、规范化、法制化轨道.重点要抓好三个方面的工作:一是建立健全各项规章制度,要建立健全院长、服务人员职责,岗位责任制,院民守则,学习制度,卫生制度,财务制度,考勤制度,食堂管理等制度,同时要成立有院民参加的院务管理委员会、财务管理委员会、食堂管理委员会、生产管理委员会,逐步形成民主管理,自我约束的良性管理机制；二是强化管理.要把任务层层分解,实行指标管理,把责任落实到人,要让院民直接参加管理,评定工作优劣,体现院民的主人翁地位,发挥院民的民主权力,与服务人员一起提高敬老院的工作水平；三是要进行检查评比,县民政局要根据等级管理的标准制定《文明敬老院检查评比标准》,组织有关人员进行检查,要把检查结果进行通报,力争把敬老院管理工作提升到一个更高的水平.
(三)因地制宜,大力发展院办经济.为增加敬老院的收入,改善办院条件,提高老人的生活水平,促进乡镇敬老院的发展,各乡镇要根据敬老院等级管理的规定, 积极探索发展院办经济的路子,在大力发展院办经济上多动脑筋,大做文章,搞好突破,不断增强乡镇敬老院的经济实力,积极走以院养院的发展道路.
三、加强组织领导,确保各项任务落到实处
敬老院建设是社会救助体系建设的重要内容,关系到困难群众的切身利益,关系到党和政府的形象,关系到社会的和谐稳定.各乡镇和有关部门一定要加强组织领导和工作指导,确保各项工作落到实处.原创文章,网.
(一)要明确责任,密切配合.要将敬老院建设作为完善社会救助体系、构建社会主义和谐社会的基础性工作,摆上重要议事日程,认真研究部署,分工负责,精心策划,周密组织,明确任务和要求,落实责任,按时完成.民政部门要搞好调研,当好参谋,积极协调有关部门制定出台有关政策措施,推动工作的深入开展.
(二)要深入宣传发动,营造良好的社会舆论氛围.加强敬老院建设工作,充分体现了党和政府对困难群众的关怀,体现了以人为本、执政为民的理念,体现了构建社会主义和谐社会的本质要求.各部门、各乡镇要从弘扬主旋律的高度,积极主动地参与到敬老院建设工作中来.敬老院建设是民政部门的职责和任务,但仅靠民政部门的力量,有些问题是解决不好或解决不了的,必须依靠全社会的共同参与和大力支持.因此,今后,要充分利用平邑电视台、临沂日报平邑版等多种传媒,宣传敬老爱老、关心支持敬老院建设的好人好事,呼吁全县人民为敬老院奉献爱心,努力营造尊老敬老,争献爱心的浓厚氛围,各乡镇敬老院要积极争取与各部门、企业结对子,建友好单位,签订建立友好单位协议书,结成帮扶对子,积极争取社会各界的支持和帮助,努力为我县敬老院的建设和发展增添生机和活力.同时,要在县电视台新闻节目中和临沂日报平邑版设立乡镇党委书记访谈录,促进敬老院建设步伐,要培育、宣传一批好典型,总结、推广一批好经验,把敬老院建设成传递爱心的窗口、精神文明的品牌.
（三）要加强指导,规范管理,建立持续健康发展的长效工作机制.敬老院建设是一项长期性工作,要长期坚持下去并不断规范完善,不断总结经验,建立一整套规范化的管理制度,确保取得好的效果.
同志们,尽管敬老院建设工作存有很多困难,但是困难和机遇同在,只要我们高度重视,加强领导,强化措施,扎实工作,就一定能够顺利完成敬老院工作任务,为推动全县社会救助体系建设、构建和谐社会做出积极的贡献！
❸ 乡镇政府创办的乡镇敬老院，该敬老院的管理人员由乡镇政府认命，其人员性质属什么
你好，乡政府创办了乡敬老院，该敬老院管理人员由乡政府任命，如果经过考核，是在编人员，人员的性质应相当于，乡政府公务员
❹ 加大乡镇一级养老院建设力度，对农村有什么好处
可以保障更多的老人养老的问题。防止他们孤独。
❺ 乡镇敬老院是谁办理的
只要是冠以乡镇敬老院的，
一般都是有乡镇政府开办的。
私人敬老院一般都不会冠以乡镇的名义。
希望我的解答能帮到你
❻ 对于河南省内乡县赵店乡强制五保户到敬老院生活是中央下发的文件规定吗
强制五保户到敬老院生活，并不是上级的统一规定。
国家《农村五保供养工内作条例》第十二条容说的非常明确，“农村五保供养对象可以在当地的农村五保供养服务机构集中供养，也可以在家分散供养。农村五保供养对象可以自行选择供养形式。”
也就是说，地方是不应该强制五保户到敬老院生活的。
❼ 写一篇企业事件心得系统内部兄弟单位，在上级领导检查时发现脏、乱、差、和安全隐患。在系统内通报批评。
“整脏治乱”是一项事关全社会发展的大事，是一个国家文明程度的标志，体现社会公民的素质水平，是每个公民应遵循的准则。这项工作不单单是那个部门、那个人的事，它是全民的责任。开展“整脏治乱”专项行动，省委省政府、州委州政府以及各级政府都非常重视。要做好这项工作，民政部门要结合工作职能职责，克服一切困难，努力工作，为“整脏治乱”作出应有的贡献。作为州民政局长，对“整脏治乱”工作负有部门领导不可推卸的责任。
“整脏治乱”不能搞形式，敷衍了事，而是要结合工作，在工作中体现。不能只是说在口上、写在纸上、贴在墙上，更不仅仅是打扫卫生。当然打扫卫生是必要的，但绝不仅限于此。要在综合治理、基础设施建设上下功夫，一步一个脚印，抓紧抓实。房前屋后的卫生要做好，但如果连房屋（办公室）都没有，如何谈房屋（办公室）的卫生?如何去开展“整脏治乱”?群众乱停丧、乱治丧，送葬队伍乱丢“纸钱”，这不是群众的本意。究其原因，主要还是由于没有一定的治丧场所、设施造成的。要解决这些问题，关键是在综合治理抓根本，从基础设施上寻求突破口。为此，结合职能职责，我认为，民政部门“整脏治乱”必须做到“五个结合”。
一、要与殡葬改革相结合
加大殡葬改革力度，加强殡葬执法，深入推进殡葬改革。结合“整脏治乱”工作，从治理乱停丧、乱治丧入手，加强殡仪服务设施的建设，力争每县（市）建一个殡仪服务点。各县（市）民政局已将公路沿线、风景名胜区坟墓治理整顿和绿化工作作为一项硬任务去抓落实，累计共投入治理资金180多万元，基本完成了贵新高等级公路沿线两侧坟墓治理整顿工作，共建成经营性公墓3所，完成公益性公墓建设37个，为我州创建贵新高等级公路“文明大道”的建设夯实了基础。
二、要与抓好灾民建房相结合
把村容村貌的建设纳入“整脏治乱”范畴，让农民从新村建设时起就把村寨的脏乱差作为一项重要内容来要求，从始至终，从源头杜绝“脏、乱、差”现象。当前，加大灾民建房力度，在去年完成9个县（市）16个点466户灾民房建设的基础上，抓紧完成10个县（市）13个点333户灾民房建设任务，努力改善灾民、贫困户特别是居住条件脏乱的灾民贫困户的生存环境，便是民政部门“整脏治乱”的有力举措之一。
三、要与乡镇社会事务办规划化建设相结合
全州各乡镇社会事务办的建设，着力改变社会事务办无办公地点和办公条件差等现状，从根本上解决系统部门单位的脏乱现状。过去社会事务办普遍存在办公室狭窄，办公条件差，职工不安心工作，很不适应工作发展的需要。为此，州民政局提出要按照“有一间办公室、有一间婚姻登记室、有一台微机、有一块民政工作、救助对象一览表、有一个档案资料柜、有一套管理制度上墙、有一套工作程序一览表、有一个政务公开栏”的“八个一”要求，规划每县（市）抓1个。据统计：去年全州采取多种渠道，共投入经费102万元，共建成154个；今年又加大了投入，年内全州乡镇社会事务办的建设将全面完成。社会事务办办公条件改善了，工作规范了，工作人员高兴了，工作的积极性提高了，民政的形象树起来了，为适应救灾救助工作的需要、推动各项工作的顺利开展奠定了良好基础。
四、要与农村敬老院的示范建设相结合
敬老院的建设，是黔南民政基础设施的薄弱环节之一。以前全州只有3个敬老院能集体开火，有一个敬老院有老人6人，分5处生火煮饭，脏乱严重，曾被省民政厅列为“敬老院建设严重滞后”的地区。为改变这一现状，州民政部门实施了示范敬老院建设，共投入资金125万元，在农业、水利、扶贫等部门的支持下，共改造、新建完成9个示范性敬老院，现在示范性敬老院不仅能集体开了火，而且是圈中有猪，笼中鸡、兔，园中有菜，活动室有彩电，食堂有冰箱、消毒柜，用上了太阳能和沼气等节能洗澡设备，老人有专人管理，敬老院告别了过去那种脏乱环境，取而代之的是整洁、干净、有序、卫生。今年，通过外出考察学习，结合黔南工作实际，重新拟定了敬老院建设“十条标准”，从敬老院投资规模、建设规范、入住规范等方面均提升到了一个新的高度。
五、要与抓好社区示范建设相结合
社区建设，解决办公场地和干部报酬两大问题，立足资源探路子社区建设。当前，按照“有一个健强的班子，有一个明确产权的办公场所，有一个图书室，有一支文艺活动队伍，有一支社区服务队伍，有一套完整制度上墙，有一个档案专柜，有一台电脑”的“八个一”的要求，各县（市）正在抓好2个示范社区的建设。截止上半年，全州州、县（市）民政部门与组织部门联合，共投入经费26万元，共抓了15个社区示范建设，全州已建成达“八个一”标准的示范社区31个，正积极发挥社区作用开展为民服务。下半年，我们要求12县（市）民政局今年10月底前必须完成24个社区示范化建设。
此外，还必须加大标准化地名标牌设置和城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作，努力为城市营造良好的环境。
总之，要通过把“整脏治乱”活动与民政业务工作相结合，做到相互促进，互为补充，才能在全州逐步形成了“在城市，以城市社区为工作平台，积极牵头协调有关部门，动员社区居民和社会驻区力量，围绕居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的要求，努力建设‘和谐社区’；在农村，从建设社会主义新农村出发，以村民委员会为载体，调动和发挥农村广大村民参与民主管理的积极性，指导农村村级组织把“整脏治乱”纳入民主管理、群众监督和村规民约的内容，努力建设文明村寨、和谐村寨”的良好态势。
亲爱的同学们：
早上好！今天我演讲的题目是《文明礼貌在校园》。
校园内，一些衣着整洁的学生边走边聊，随手丢下刚刚吃剩的香蕉皮；影剧院里，有些观众边看电影边嗑瓜子，瓜子壳丢了一地；路边的花坛里，鲜花和小草差不多要被丢的垃圾掩盖了……亲爱的同学们，当你看到这些情景时，有什么感想呢？快快行动起来，做一个文明的现代人，用我们的文明行为影响自己的家庭，影响我们的校园，让这个世界清洁起来。
不要把“讲文明、懂礼貌”当作一件小事来对待，因为它可以提高一个人的素质，它可以提供你生活中的机遇；它甚至可以改变一个人的命运，可以提升一个民族的形象。
讲文明、懂礼貌是我们从幼儿园开始就常常听到的话，它从我们上学的第一天起就一直陪伴着我们走到现在，然而这简简单单的六个字又有几个同学能真正做到呢？你是否在接受了老师的帮助后，客气地说一声“谢谢您”，你是否在和老师碰面时，微笑的说一声“老师好”，你是否在放学的路上见到老师时礼貌地说一声“老师再见”，你是否在违反了学校纪律时抱歉地向老师说一声“老师对不起”。
也许我们很多同学不善言表，也许我们很多同学不好意思正视老师的面庞，只愿在心里为老师默默祝愿……孰不知，当我们把自己的感激和祝福用言行表达出来时，不仅让我们能够不断进步，而辛勤耕耘的园丁们感到莫大的祝福和由衷的欣慰，更重要的是它展现出了我们的人格品质，折射出了我们的素质涵养！
同学们，讲文明、懂礼貌，做一个文明的人是现代社会对人的基本要求，是一个能够建功立业，成就光辉伟业的必备条件；而对于我们现在来说，最起码要做一个文明的小学生。因此我希望：我们要把“讲文明、懂礼貌”作为我们生活的一项基本行为准则，把它内化为一种自觉的行为！当我们得到别人帮助时，客气地说一声“谢谢你”，当遇到老师时，微笑地说声“老师好”，当给别人添了麻烦时说一声“对不起”……这些最朴实的话语，流露出的是发自丹心的真挚情感，他们感受到的是100度的热情！
一声“谢谢”表达了对对方的无限感激，一声“老师好”传递了对老师由衷的钦敬；同学们，让我们用一份情感来遵守“讲文明、懂礼貌”的标语，用一份行动使文明礼貌之风永驻我们的校园.
❽ 在乡镇敬老院的老人能转到城里敬老院吗
可以转的。
只要是复合转的条件，都可以转的。需要携带身份证等材料去办理。
具体的话就要咨询两家敬老院，有关的转换的要求及需要办理的手续等等。