敬老院接受社会捐赠管理制度

1. 国家对关于敬老院这块有什么政策

第一，根据《贵州省资助民办养老院》规定资助民办养老服务机构的方式包括养老服务机构一次性建设补助和年度运营补贴。一次性建设补助对按标准建设、依规定运营的民办养老服务机构，按每张床位3000元的标准分三年给予补助，每年审核一次。

社区居家养老服务机构，按每张床位2000元的标准分两年给予补助，每年审核一次。年度运营补贴按养老服务机构入住满一个月的老年人实际占用床位数计算全年平均数，每年每张床位给予不低于200元的运营补贴。

《贵州省资助民办养老院》明确凡符合资助条件的民办养老服务机构，均可在每年的3月，向所在地县级民政部门申请一次性建设补助或年度运营补贴。凡获得资助的民办养老服务机构，要与当地民政部门签订协议，五年内不得变更民办养老服务机构的非营利性质，不得改变养老服务功能，否则须全额退回资助资金。

省级民政、财政部门将定期对资助民办养老服务机构资金使用情况进行检查。对弄虚作假、挤占挪用、骗取省级补助资金的市、县，将在全省进行通报，并追回资助资金，同时依据《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）有关规定，对单位和责任人予以处罚。

第二、加大对养老服务机构的税费政策扶持力度

暂免征收社会福利院、敬老院、光荣院、养老院、老年公寓等福利性或非营利性养老服务机构的企业所得税、服务收入营业税以及养老服务机构自用房产、土地、车船的房产税、城镇土地使用税和车船使用税；减免其行政事业性收费(法律另有规定的除外)。

对缴纳水利建设专项资金确有困难的福利性、非营利性养老服务机构，可报经主管部门批准，予以减免。政府主办和特许经营的供水、供电、供气、供暖、通信、有线(数字)电视等经营单位应为福利性和非营利性养老服务机构提供优质服务和收费优惠。

其中用水、用电、供暖、用气(燃料)等价格与居民用户实行同价，并免收相应的配套费；免收养老服务机构有线(数字)电视、宽带互联网一次性接入费。福利性、非营利性养老服务机构发生的生活垃圾、粪便清运等费用，可在达标排放污染物的情况下，经负责征收排污费的环保部门核准后免缴排污费。

福利性、非营利性养老服务机构的救护与生活用车可根据有关规定和实际工作需要，经核定后免征养路费。企事业单位、社会团体和个人等社会力量通过非营利性的社会团体和政府部门向福利性、非营利性养老服务机构的捐赠，在缴纳企业所得税前按规定予以扣除。

符合规划要求并具备划拨条件的养老服务机构用地要优先予以保证；不具备划拨用地条件的养老服务机构用地要按照相关规定加快审批，但要加强监督，确保批准用地真正用于养老事业。鼓励企事业单位、个人利用闲置的房屋资产兴办养老服务机构。第四、加大财政对养老服务业的投入

各级政府要将养老服务业纳入当地国民经济和社会发展规划，统筹安排福利性养老服务设施项目建设。有条件的地方可按照核定床位数或实际入住老年人数，给予面向老年人服务的福利性养老服务机构和非营利性养老服务机构一次性开办补助。第五、鼓励金融部门充分发挥信贷支持作用

金融机构要支持老年社会福利事业发展，增加对养老服务机构及其建设项目的信贷投入，适当放宽贷款条件，并提供优惠利率。

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养老院申办条件

1、申请筹办社会福利服务机构：60张床位以上的由市民政局审批，60张床位以下的由所在县(市)区民政局审批，报市民政局备案。

2、申请领取《社会福利机构执业证书》：由受理民政部门进行实地审验，符合执业申请条件的，发给《社会福利机构执业证书》;不符合执业申请条件的，发给申请人书面整改通知书，申请人应当在规定的期限内完成整改，并重新提出执业申请。

3、办养老院首先需要经办人填写申请书、可行性研究报告，还得有审办资格证明文件、资金来源证明和固定场所证明文件，以及章程草案，有以上6项条件后就可以到所在辖区的民政部门办理手续。

2. 养老院的规章制度与章程

国家对兴办养老院，须具备的条件和政策：
1、固定的服务场所；
2、服务场所符合国家建筑设计、消防安全和卫生防疫标准，国家对老年人、残疾人、孤儿的生活和活动场所的建筑设计有特殊规定的，还须根据服务对象的不同，分别符合相应的规定；
3、床位数量为30张以上；
4、有与服务项目相适应的宿舍、餐厅、卫生间、浴室、活动场所及供暖设备；
5、开办经费按床位计算，每张床位不低于2000元；
6、每一名从业人员平均服务的生活能够自理的服务对象不得多于6人，平均服务的生活不能够自理的服务对象不得多于3人；
7、护理人员和其他从业人员应当符合有关部门规定的健康标准；
8、机构的名称、章程和
管理制度符合国家和省的有关规定；
9、拟任的法定代表人无拐卖人口、虐待、遗弃、诈骗、强奸以及其他严重侵犯他人人身、财产权利犯罪记录和受到剥夺政治权利的刑事处罚记录；
10、法律、法规、规章规定的其他条件。
申请筹办社会福利机构时需提供的材料：
1、申请表、可行性研究报告；
2、申办人的资格证明文件；
3、拟办社会福利机构资金来源的证明文件；
4、拟办社会福利机构固定场所的证明文件。申请领取《社会福利机构设置批准证书》时，应当提交的材料：
1、申请《社会福利机构设置批准证书》的书面报告；
2、民政部门发给的社会福利机构筹办申请书；
3、服务场所的所有权、使用权证明或租用合同书；
4、建设、消防、卫生防疫等部门的验收报告或者审查意见书；
5、验资证明及资产评估报告；
6、机构的章程和规章制度；
7、管理人员、专业技术人员和护理人员的名单及有效证件的复印件以及工作人员的健康证明；
8、法律、法规等要求提供的其他材料。
关于民办养老院享受哪些国家优惠政策，您可以查询国办发（2000）19号文件《关于加快实现社会福利社会化意见的通知》或咨询
社会力量兴办的社会福利机构(以下简称社会办福利机构)发展迅速，已成为我国社会福利事业的一个重要组成部分。为进一步调动社会力量参与社会福利事业的积极性，维护社会办福利机构的合法权益，推动社会福利社会化进程，2000年国务院办公厅转发民政部等11部委《关于加快实现社会福利社会化的意见》（国办发〔2000〕19号）中规定社会办福利机构在规划、建设、税费减免、用地、用水、用电等方面与政府办社会福利机构一样享受同等待遇，并制定优惠政策如下：
（一）各地要将社会福利服务机构及床位数作为社会发展的指导性指标纳入国民经济和社会发展计划，要在基本建设规划中统筹安排社会福利设施建设，社会福利事业经费纳入各级财政预算。
（二）按照法律、法规规定，优先审批社会福利机构的建设用地，采用行政划拨
或有偿方式供地。对新办福利事业的项目属于出让土地的，要适当降低土地出让金收取标准和拆迁补偿费，减免土地管理费。土地规划和测量费及市政基础设施配套建设费按有关规定给予减免。
（三）城市规划部门在制定城市规划时，无论是新区建设还是旧区改造，都要将社会福利服务设施特别是老年人福利服务设施、儿童福利设施及公益事业的服务设施纳入公共设施进行统一规划。要充分考虑社会福利事业、公益事业的发展需求，尽可能在交通便利、环境良好，便于服务和发展的区域给予安排。社会福利项目编制、设施建设工程的收费，经主管部门批准后可酌情减免。
（四）对民政部门批准设置的社会福利机构，有关部门在办理法人注册登记时应优先办理。
（五）合理确定各类社会福利服务机构自费代养人员的收费标准，既要考虑公益性或社会承受能力，又要照顾投资者的回报。
（六）按照现行国家税法和有关规定，对社会投资兴办的社会福利院、儿童福利院、精神病院、残疾人康复中心、工疗站、敬老院、老年公寓、老年福利服务中心（站、点），老年人护理院、托老所等福利机构及其提供的福利性服务、社会福利机构兴办的第三产业，在税收上给予优惠或减免。
（七）金融机构要加大对社会福利设施、公益事业设施建设贷款的支持力度。
（八）对国家机关、企事业单位、社会团体及个人捐款支持社会福利事业的，其捐款在规定限额以内的部分，在计征所得税时准予扣除。
（九）对社会福利机构的用电按当地最优惠价收费，用水按居民生活用水价收费；对福利机构使用的救护车、生活用车等免征养路费；对社会福利机构使用的电信业务、邮政业务、广播电视（有线）传输等有关部门要给予优惠和照顾。
（十）对社会福利机构收养和在社区及居民家庭中分散代养、寄养的就读于小学、初中的孤儿（含查不到生父母的社会弃婴），免收学杂费、书本费等各种费用；对高中（职业高中）、技校、中专录取的孤儿，免收学费（培养费）、住宿费；高等学校录取的孤儿免收住宿费，其学费主要以发放助学金、接受社会资助、申请助学贷款等方法解决。
（十一）卫生等部门要积极支持社区卫生服务机构开展老年医疗、预防、保健、康复、健康教育等工作，鼓励并扶持社会力量兴办以老年人、残疾人、孤儿为服务对象的非营利性医疗机构。对社会福利机构所办医疗机构已取得执业许可证并申请城镇职工基本医疗保险定点医疗机构的，可根据劳动保障部下发的《关于印发城镇职工基本医疗保险定点机构管理暂行办法的通知》（劳动部发[1999]14号）和《关于印发青海省城镇职工基本医疗保险定点医疗机构管理实施细则的通知》（青劳社厅发[2000]82号）的规定，经审查合格后纳入城镇职工基本医疗的保险定点范围。社会福利机构收养人员中的基本医疗保险参保人员，在定点的社会福利机构所办医疗机构就医所发生的医疗费用，按基本医疗保险的规定支付。
（十二）对各类社会福利机构中具有劳动能力的成年孤残人员，有关部门应采取积极措施，优先推荐就业，并免费给予上岗前的培训。对安置残疾人员达到规定比例的福利企业，民政、税务、工商部门要积极协调落实国家和地方的各项优惠政策，按有关规定减免税费。
（十三）重视和保护社会福利机构中老年人、残疾人、孤儿及社会弃婴的合法权益，积极提供法律援助，使他们能够就地、就近、及时得到优质的法律服务。
（十四）老年福利服务机构是社会福利事业的重要组成部分。当前要抓好财政部、税务总局《关于对老年服务机构有关税收政策问题的通知》（财税〔2000〕97号）中关于“社会力量投资兴办的福利性、非营利性的老年服务机构，暂免征收企业所得税，以及老年服务机构自用房产、土地、车船的房产税、城镇土地使用税、车船使用税”规定的落实工作。

3. 敬老院投诉处理规章制度

养老院的投诉是到当地民政局进行的如何处理是民政局的事不是你自己想的事

4. 敬老院相关的法律法规有哪些

现行法案仅有《农村敬老院管理暂行办法》。各省、自治区、直辖市皆根据本办法制定实施细则。第一章总则第一条为加强农村五保供养工作的管理，促进敬老院事业的健康发展，根据《农村五保供养工作条例》和国家有关规定，制定本办法。第二条敬老院是农村集体福利事业单位。敬老院以乡镇办为主，五保对象较多的村也可以兴办。提倡企业、事业单位、社会团体、个人兴办和资助敬老院。第三条敬老院坚持依靠集体，依靠群众，民主管理，文明办院，敬老养老的办院方针。第四条敬老院所需经费实行乡镇统筹，并通过发展院办经济和社会捐赠逐步改善供养人员的生活条件。村办敬老院所需经费由村公益金解决。第五条乡镇人民政府要加强对敬老院工作的领导，把敬老院事业列入当地经济和社会发展规划。第六条民政部门是敬老院事业的主管部门，负责对敬老院工作的业务指导。敬老院的创办、撤销须经县级民政部门批准。2第二章供养对象第七条敬老院以供养五保对象为主。在没有光荣院的地方可优先接收孤老优抚对象入院供养。有条件的敬老院可以向社会开放，吸收社会老人自费代养。精神病患者、传染病人不得接收入院。第八条五保对象入敬老院须由本人提出申请，经乡镇人民政府（村办敬老院经村民委员会）批准，并由本人和敬老院双方签定入院协议。符合规定条件的对象，入院自愿，出院自由。第九条敬老院供养的各类人员（以下统称供养人员）应当遵守院内的规章制度，爱护公共财物，文明礼貌，团结互助。3第三章院务管理第十条敬老院实行院长负责制，院长负责全面工作。其主要职责是：（一）贯彻执行国家有关五保供养和敬老院工作的方针、政策和法规；（二）组织制定院内的各项规章制度和敬老院发展规划；（三）组织发展院办经济，增强敬老院自身发展的活力，不断提高供养人员的生活水平；（四）督促工作人员履行职责，建立岗位责任制，实行目标管理，维护供养人员的合法权益不受侵犯。第十一条敬老院设立院务管理委员会。其职责是：贯彻落实办院方针、原则，审议院内重要事宜，检查、监督院长和工作人员的工作。管理委员会成员经敬老院全体人员民主选举产生，管理委员会成员中供养人员所占比例不得少于二分之一。第十二条敬老院的生活区和生产区要分设。搞好环境绿化，保持美观清洁的院容院貌。第十三条供养人员的饮食应当讲究营养、卫生，每周有食谱。第十四条供养人员生病，院方应及时负责治疗。有条件的敬老院应当设立医务室，建立供养人员健康档案。供养人员去世后院方要负责从简料理后事。第十五条适当组织供养人员进行学习，因地制宜开展适合供养人员特点的文体和康复活动。4第四章财产管理第十六条敬老院的土地、房屋、设备和其他财产依法归敬老院管理和使用，任何单位和个人不得侵占。第十七条建立健全财务管理制度。经费、物资、伙食、生产经营账目要定期公布，接受供养人员和社会有关方面的监督。财会人员离职时，必须清查账目，按规定办理移交手续。第十八条五保对象入院，其财产交集体代管，生活用具可带入敬老院使用。五保对象去世后，其遗产按入院协议处理。5第五章生产经营编辑第十九条敬老院可采取多种形式开展生产经营活动，兴办经济实体，生产经营收入归敬老院集体所有，用于院内扩大再生产和改善供养人员的生活条件，任何单位和个人不得侵占、挪用。第二十条鼓励供养人员参加力所能及的生产劳动和经营活动，并根据生产和经营效益给予适当报酬。第二十一条地方人民政府和有关部门对敬老院的生产经营活动，应当按有关规定给予优先和优惠。6第六章工作人员第二十二条敬老院的工作人员，由乡镇人民政府（村办敬老院由村民委员会）根据敬老院需要和规模进行配备。第二十三条敬老院院长由乡镇人民政府（村办敬老院由村民委员会）选派。敬老院其他工作人员采取合同制，实行公开招聘。其基本条件是：热爱敬老养老工作，有一定文化水平，身体健康，责任心强，吃苦耐劳。从事财会、医疗等专业工作的人员应当具备一定的专业技能。第二十四条敬老院院长和其他工作人员的工资福利待遇，比照乡、镇、村集体企事业单位干部和职工的待遇确定。第二十五条敬老院应当组织工作人员进行职业道德学习，不断提高工作人员的管理和服务水平。第二十六条敬老院对工作认真负责、热心为供养人员服务的工作人员应当给予奖励；对工作不称职的可以辞退；对工作失职、造成严重后果的应当认真处理或报请有关机关依法追究责任。7第七章附则第二十七条各省、自治区、直辖市可根据本办法制定实施细则。第二十八条本办法自一九九七年三月十八日起施行。

5. 敬老院老人接受捐赠仪式感谢词

1、各位来宾、老师、同学们：
大家好！我是班的 ，今天，我怀着无比激动的心情代表我们受助的同学们发言。首先感谢湖南省工业大学全体师生，感谢你们炽热的爱心，无私的奉献；同时也感谢象乡政府办主任王虎哥哥一样为此次活动奔波劳累的幕后英雄们。
我们是革命老区的贫困学子，我们的家庭或各有各的苦，或各有各的不幸，全都还不够富裕。但是我们并不感到悲哀，因为有你们无限的关心和爱护激励，让我们学会自信、自立、自强；因为有你们高尚的义举、慷慨的资助，让我们感受到爱无处不在，让我们可以沐浴着阳光的温暖，无忧地享受着学习的快乐。我们在学校、社会的关爱下健康的成长。
人们常说：人穷志坚，为了不辜负帮助过我的好心人，在学校里，我是老师心中品学兼优的好学生，同学眼中热心助人的好同学。我知道只有用心学习，用自己的力所能及，帮助周围的人才能报答那些关心爱护我的人。今天，当我双手接过湖南省工业大学来的老师亲手递给我棉被时，我的心里感到无比的温暖，眼泪也忍不住偷偷地滑落下来，此时，我多想扑到你们的怀里说一声：谢谢！您们虽然不是亲人却胜似亲人，我发自内心的感觉到叔叔、阿姨的一片深情与厚望！虽说大恩不言谢，然而，我们又能拿什么回报你们呢？在此，请让我代表接受捐赠的同学们向热心捐赠的叔叔阿姨们郑重承诺：我们一定会刻苦学习，用优异的成绩来回报你们的爱心捐赠，我们也一定要向你们学习，树立远大的理想，早日成为国家的栋梁，像你们一样将这份爱心传递下去！世界上最美丽的言辞也代表不了行动，请你们看我们的实际行动吧！
最后，我再次代表全校师生向你们致谢,向你们致敬！谢谢大家对我们的关怀和鼓励。感谢你们为贫困学子们所做的一切！我们一定不辜负社会各界对我们的关心和学校寄予的期望，努力学习，奋勇拼搏，怀着感恩的心成长，以优异的成绩回报社会，为学校争光添彩。衷心祝愿湖南省工业大学全体师生和在座的各位来宾健康、平安、快乐、家庭幸福！祝愿湖南省工业大学越办越辉煌！
谢谢大家！——————
2、尊敬的各位领导、各位贵宾、全体老师、同学们：
下午好！
今天的天气虽然有些阴冷，但是我们每个人心中都感到热乎乎的。此时我的心情也万分激动。因为我们迎来了尊贵的客人，同时收到了重庆市南岸区委统战部、南岸区侨联向我乡接龙小学捐赠的贵重的体育器材，二十名贫困学生得到了爱心资助。再此，我谨代表接龙学校五百余名师生，向慷慨无私的重庆市南岸区委统战部、南岸区侨联表示深深地谢意！感谢你们对我乡教育的支持和关注，感谢你们对山区贫困学生的帮助和关爱。你们的善举和爱心，将使得接龙学校全体师生获得物质上和精神上的双丰收。真心的谢谢你们！。
接龙学校有辉煌的历史。她诞生于旧社会，成长于新中国，上世纪八十年代曾被誉为“丰都小学教育的先锋”。在“普九”浪潮的推动下，破旧低矮的瓦房被崭新的楼房所取代。接龙学校是幸运的，近几年，在各级部门和领导的重视和支持下，学校硬件设施在发生巨大变化。今天，我们又得到重庆市南岸区统战部、南岸区侨联捐赠的体育器材，这将为我校增光添彩，二十名贫困生得到了爱心资助，这将使他们插上腾飞的翅膀。我相信：有各级领导的关注，有各界有识之士的支持，接龙学校将迎来辉煌的明天……你们的善举将永载接龙学校史册，你们的爱心将永远铭记在每位学生的心中。
关爱孩子，关爱教育，就是关心祖国的未来。我们相信：“只要人人献出一点爱，世界将变成美好的人间”。我们全校师生将永远铭记各位领导的爱心，积极进取，勇于开拓，以加倍的工作热情投身到自己的工作和学习中，全体学生将会更加努力学习，以优异成绩回报各位有识之士。
尊敬的各位领导，尊敬的各位贵宾，有了你们的大力支持和热情的关注，在未来发展的道路上，我们崇兴乡全体教职员工将更加紧密地团结在一起，把握新的机遇，迎接新的挑战，走出新的路子，开创新的局面，谱写新的华章，用敬业和奉献让希望从这里升起，用勤劳和智慧托起明天的太阳。
山区教育的发展需要有更多有识之士的支持。我们热切地期盼各界仁人志士继续关注崇兴乡教育的发展。
最后，我再次代表崇兴乡全体师生向了重庆市南岸区委统战部、南岸区侨联表示最衷心地感谢！
谢谢大家！————
3、尊敬的各位领导、各位嘉宾：
今天是济康药店隆重开张的大喜日子。在这个美好的日子里，药店向恩施市实验小学捐赠了一套背投彩电，支持我校现代教育技术建设，这充分体现了济康药店对教育事业的关心、支持和鼓舞，我谨代表全校师生对济康药店表示最诚挚的感谢和最崇高的敬意！
今天，济康药店还向我校患白血病住院的匡正同学献爱心捐赠了2000元治疗费。白血病----多么可怕的病魔，可这病魔的魔爪却偏偏伸向了实验小学五年级（8）班一个年仅十一岁的男孩匡正同学。就在不久前，已严重感冒的匡正同学，连续低烧不退，上课时感觉头晕、全身乏力，——当他的父母把他送到华中科技大学同济医学院附属同济医院检查，确诊他患了“急性非淋巴细胞性白血病”！众所周知，白血病是十分顽固的，治疗这种病需要十几万甚至几十万的巨额花费，而匡正的家庭是远远无法承受的——妈妈下岗了，爸爸做一点小生意……此时此刻，匡正就像一株在寒冬中泛绿的小草，他多么需要我们阳光般的温暖与关爱啊！济康药店率先向匡正小同学伸出援助之手，解囊相助！这一义举既鲜明地诠释了济康药店的经营宗旨——济康济康，救死扶伤!这必将激发社会各界的爱心——社会各界的朋友们，让我们发扬中华民族扶危救困，一方有难、八方支援的传统美德，敞开我们善的心灵，伸出我们爱的双手，为挽救匡正同学幼小的生命献出我们的一份真情与关爱，让我们和济康药店一起用连缀的爱心虔诚地为匡正同学祈祷：愿匡正同学早日康复，重返校园！
最后，我再次代表全校师生对济康药店的捐赠表示最诚挚的感谢和最崇高的敬意！向药店的隆重开张表示热烈的祝贺——祝你们不断发展壮大，创造辉煌的业绩！