养老院政策2015年天津

❶ 养老院政策，民办养老院优惠政策有哪些

办民办社会福利机构必须具备下列条件

1、固定的服务场所
2、服务场所符合国家建筑设计、消防安全和卫生防疫标准国家对老年人、残疾人、孤儿的生活和活动场所的建筑设计有特殊规定的还须根据服务对象的不同分别符合相应的规定
3、床位数量为30张以上
4、有与服务项目相适应的宿舍、餐厅、卫生间、浴室、活动场所及供暖设备
5、开办经费按床位计算每张床位不低于2000元
6、每一名从业人员平均服务的生活能够自理的服务对象不得多于6人平均服务的生活不能够自理的服务对象不得多于3人
7、护理人员和其他从业人员应当符合有关部门规定的健康标准
8、机构的名称、章程和管理制度符合国家和省的有关规定
9、拟任的法定代表人无拐卖人口、虐待、遗弃、诈骗、强奸以及其他严重侵犯他人人身、财产权利犯罪记录和受到剥夺政治权利的刑事处罚记录
10、法律、法规、规章规定的其他条件。
申请筹办社会福利机构时需提供的材料
1、申请表、可行性研究报告
2、申办人的资格证明文件
3、拟办社会福利机构资金来源的证明文件
4、拟办社会福利机构固定场所的证明文件。
申请领取《社会福利机构设置批准证书》时应当提交的材料
1、申请《社会福利机构设置批准证书》的书面报告
2、民政部门发给的社会福利机构筹办申请书
3、服务场所的所有权、使用权证明或租用合同书
4、建设、消防、卫生防疫等部门的验收报告或者审查意见书
5、验资证明及资产评估报告
6、机构的章程和规章制度
7、管理人员、专业技术人员和护理人员的名单及有效证件的复印件以及工作人员的健康证明
8、法律、法规等要求提供的其他材料。
关于民办养老院享受哪些国家优惠政策您可以查询国办发200019号文件《关于加快实现社会福利社会化意见的通知》或咨询珲春市民政局社会福利社会事务科。

❷ 在天津市内开养老院

手续：社会福利机构设立，申请人应当具备下列条件： 一、具有完全的民事行为能力；二、有固定的服务场所，并符合建筑规范和行业化标准；三、注册资金按床位数计算，设置床位应在20张以上，平均每张床位不低于2000元；四、有与业务性质、范围相适应的生活、康复、医疗设施；五、有机构章程和管理制度；六、有与开展服务相适应的管理人员和一定比例的专业人员，专业人员应具有执业资格；七、法律、法规、规章规定的其他条件。 申请筹办社会福利机构须向民政部门提交以下材料：一、申办人的合法身份证明。申办人为公民个人的，提供个人居民身份证复印件；申办人为法人或社会组织的，提供法人有效的营业执照或事业单位法人编码、社会团体法人登记证、其他社会组织的合法身份证明复印件、法人单位的法定代表人或者社会组织负责人的居民身份证复印件；申办人为合资、合作的港、澳、台及境外的，提供申办人的护照复印件。二、筹办申请表。申办人填写由民政部门统一印制的《山东省社会福利机构筹办申请表》，内容包括申办福利机构的基本情况、申办福利机构负责人登记表、申办报告等。三、可行性报告。内容包括：申办因由和目的、投资方式、机构性质、机构规模、服务对象、服务方式、设置地址。要提供土地使用合法证明和建设规划的总体设计方案；租用房屋场地、设施开办养老服务机构的，需提供合法租赁证明。四、资金证明。除注册资金外，平均每张床位的流动资金不低于2000元。验资证明由具有证明资格的会计师事务所或银行出具。五、外资批准文件。企事业单位、社会团体或其他组织与港、澳、台及外资以合资、合作形式申请筹办社会福利机构的，应当提交双方签署并经公证部门公证的协议或合同书，以及与受理机关同级外经贸管理部门的有关批文件。 申请领取《社会福利机构执业证书》，正式开业的，应向审批机关提交下列材料： 一、《山东省社会福利机构执业申请表》；二、《山东省社会福利机构筹办批准书》；三、建设部门验收合格证或者场所证明；四、机构平面图和入住人员住房平面图；五、机构章程和管理制度。管理制度要适应市场经济的要求，符合国家和省市制定的行业性管理服务标准；六、工作人员名单和健康证明。医生、护士应持有卫生院颁发的毕业证书或卫生行政部门颁发的资格证。护理人员应持有经民政部门培训后分发的上岗证。社会福利机构的场所和服务设施应当符合《老年人建筑设计规范》和《方便残疾人使用的城市道路和建筑物设计规范》标准，符合消防安全、卫生防疫、环境保护的要求。《社会福利机构执业证书》的有效期为三年。、

优惠政策：现在国家鼓励民营养老院的开办，但是优惠政策各地不一，比如天津对个人开养老院的按人头给于800到2万的补贴，具体有当地民政局负责，你可以咨询一下当地民政局 或登录民政部网站查询一下。、

招揽客源：先期到各个社区或居民小区内分布小广告，或在电视、广播上广告，广告的效力是巨大的，讲明你所具有的各种优势。

❸ 天津开办民办养老院条件

市民政局网站会有申办资料下载，不行就到行政服务中心民政窗口咨询。100张床位以下到区回民政就答行了。超过100张要到市局。建议可以分批申办，先到区局申办程序简单，等实际入住老人多了再去市局增设床位数，会方便许多。
设立养老院可以享受建设补贴，分为新建和改建，金额差很多，要用好政策。最好要选择在养老机构空白区域设立，那样政府机关会很主动服务，相反你的难度会很大。

❹ 国家对养老院有哪些扶持政策

国家对于民营养老院相关补助有：一次性建筑补贴，床位补贴，相关税收减免。

就设立方面：建设补贴（一次性分期支付），分为自建和改建，一般改建补贴是自建的一半。20000-5000不等。

就经营方面：运营补贴，根据床位入住本地老人情况，一般超过一定时期后给予200-50元每月的补贴，各地不同。另外可能会有些节日慰问金。

国家（指民政部）对社会力量兴办福利机构（包括民营、个人办养老院）有优惠政策，但这种政策只是原则性的规定，各地政府、民政部门在贯彻落实中存在很大差别。

比如东部沿海地区，因经济发展较好，对社会力量兴办福利机构实行资金扶持：一是建设补贴，分为新建、改建两种标准；二是入住老人补贴，分为自理、半护理、全护理三种标准；相关税的减免；土地划拨。

比如天津对个人开养老院的按人头给于800到2万的补贴，具体有当地民政局负责，你可以咨询一下当地民政局。

(4)养老院政策2015年天津扩展阅读：

补助条件

除满足养老机构（不含护理型）一次性建设补助的资助条件外，还应具备以下条件：

（1）符合《老年养护院建设标准》（建标144-2010）、《医疗养老结合基本服务规范》（DB 37/T 2721－2015）、《护理院基本标准（2011版）》等建设标准和服务规范。

（2）医疗功能完善。单独建设的老年养护院、护理院，应按照有关规范要求设置相应医疗科室，并报所在地卫生计生部门备案，取得《医疗机构执业许可证》；

养老机构中内设康复医院、护理院、养护院和分支医疗机构的，应向所在地卫生计生部门申请设置审批，分支医疗机构应达到《护理院基本标准（2011版）》规定的医疗条件。

（3）重点为失能、半失能老年人提供服务。

（4）配备一定数量的护理人员。

❺ 天津市经营养老院国家有何政策补贴

去民政局问问.

❻ 2017年天津养老院补贴政策

根据天津市人民政府《关于加快我市养老服务业发展的意见》（津政发[2008]27号），天津市财政局、天津市劳动和社会保障局、天津市民政局《关于支持我市养老服务业发展促进下岗失业人员再就业问题的通知》（津财社[2007]50号）和《关于印发天津市居家养老服务政府补贴管理办法（试行）的通知》（津财社[2007]51号）精神，为做好全市居家养老服务政府补贴工作，提出如下实施意见：

一、指导思想和基本原则

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，加快推进以改善民生为重点的社会建设，以保障我市困难老年群体居家养老服务需求为重点，坚持政府主导和社会参与，逐步完善居家养老社会化服务体系，为老年人居家养老创造良好环境和条件。

推进居家养老服务政府补贴工作，要坚持以人为本，从老年人实际需求出发；以社区为依托，构建居家养老服务网络；坚持因地制宜，循序渐进；坚持社会化方向，调动社会各方面力量积极参与和支持居家养老服务工作。

二、补贴对象范围

享受居家养老服务政府补贴的对象为：具有本市户籍、享受城市最低生活保障待遇、特困救助和抚恤补助的优抚对象中60周岁以上需要生活照料的老年人。

根据补贴对象所需的照料程度，划分为轻度、中度、重度三个等级，按不同标准给予补贴。

服务补贴以居家养老服务券形式支付补贴对象。居家养老服务券由市民政部门统一印制，各区县民政部门组织发放。居家养老服务券当月有效，过期未用作废。

三、建立居家养老服务专门工作组织

本着政事分开、政社分开、政企分开、市场化运作的思路，大力发展和培育居家养老服务社会组织，委托社会组织和公益性公司等具体运作。

（一）区县建立居家养老服务指导中心。在区县民政部门领导下开展工作，主要任务是：（1）建立本地区老年人信息库，发布老年人服务需求信息和社会服务供给信息；（2）对申请居家养老服务政府补贴对象的资格和评估情况进行抽查审核；（3）对本地区从事居家养老服务人员享受政府扶持政策的资格进行审查；（4）指导街道（镇）和社区居家养老服务工作；（5）监督检查本地区居家养老服务质量；（6）承担民政部门委托的其他居家养老服务事项。

（二）街道（镇）建立居家养老服务中心。在街（镇）领导和区县民政部门指导下开展工作，主要任务是：（1）建立本地区老年人信息库，掌握老年人服务需求和供给信息；（2）对申请政府补贴对象的资格进行复审、评估和公示；（3）监督检查公益性公司开展居家养老服务的情况；（4）指导社区开展居家养老服务；（5）承担街道（镇）和区县民政部门委托的其他居家养老服务工作。

（三）委托公益性公司等服务单位开展居家养老服务。经民政部门委托并签订委托协议后，公益性公司等服务单位可承担政府补贴对象的居家养老服务。主要任务是：（1）根据委托协议，及时招聘和培训与补贴对象相适应的居家养老服务人员，依法签订劳动合同。（2）与补贴对象签定服务协议，提供优质服务。做好服务记录，反馈服务需求信息。（3）建立服务质量跟踪检查制度，自觉接受民政部门的监督检查。（4）按照津财社[2007]51号文件规定，及时申报办理养老服务从业人员的各项政策性补贴。（4）政策规定应承担的其它任务。

四、补贴对象的评估和认定

全市统一制定居家养老服务需求评估标准，统一组织评估人员培训。各区县民政部门负责组织对申请补贴对象进行评估，确定补贴资格和照料程度。程序如下：

（一）申请。符合居家养老服务政府补贴范围的老年人，向所在社区居委会提出申请，填写《天津市居家养老服务政府补贴申请表》，提交本人身份证、《天津市最低生活保障金领取证》、《天津市城镇居民特困救助卡》、《残疾军人证》、《定期抚恤领取证》或《定期定量补助领取证》原件和复印件（各一份），社区居委会初审合格后，3个工作日内将申请表和复印件上报所在街道（镇）居家养老服务中心。

（二）评估。街道（镇）居家养老服务中心根据全市统一评估标准，按照《天津市养老服务需求评估表》内容，对申请补贴对象进行复审并组织进行评估，在10个工作日内完成。评估人员上门为老人评估时，应至少2人以上，并持有天津市民政局统一制发的《天津市养老服务需求评估员证书》，评估完成签字有效。

（三）公示。街道（镇）居家养老服务机构评估审核后，应组织对初审合格的补贴对象在其居住的社区内进行公示，接受群众监督。内容包括：申请补贴对象的姓名、住址、服务金额和服务项目等。公示时间为3天。

（四）审批。经复审、评估和公示合格的，报区县居家养老服务指导中心。指导中心在7个工作日内完成对上报的补贴对象进行抽查、核准，并报区县民政部门审批。经区县民政部门审批后，指导中心将居家养老服务券组织发放到补贴对象手中。

五、服务内容和服务质量保证

居家养老服务内容，应根据本地区老年人最紧迫、最直接、最现实的需求和服务能力进行设计。根据我市老年人需求，重点开展生活照料、家政服务、医疗康复、精神慰藉、法律咨询和应急服务等。

承担服务的公益性公司等服务单位要根据补贴对象的照料程度和自身服务能力，制定不同的服务菜单供补贴对象自主选择服务项目，并随着服务需求发展，逐步增加服务内容。服务项目收费标准，应按照略低于市场价格确定。服务人员小时工资标准，应参照市劳动部门制定的全市统一小时工资标准确定。按照与补贴对象签订的服务协议，保证服务质量，维护老年人合法权益。服务人员服务时，应佩带统一服务标志，标明本人姓名、所属公益性公司的名称、监督电话和本人照片等信息资料。要敬老爱老，态度和蔼，尊重补贴对象的隐私权、名誉权和所有权。

六、服务人员享受补贴的资格认定

接受委托的公益性公司招聘的居家养老服务人员，符合以下三个条件，可以享受政府社会保险补贴：（1）招用我市下岗失业人员以及农村富余转移劳动力，并签订劳动合同；（2）按照居家养老服务人员与本地区补贴对象1：6比例配备服务人员；（3）所有从事居家养老服务人员须取得初级以上家政服务员职业资格证书或养老护理职业资格证书，做到持证上岗。对已从事居家养老服务工作和准备从事居家养老服务工作尚未取得职业资格证书的人员，其培训和培训补贴办法，按照津财社[2007]50号文件执行。

符合上述条件的服务人员，其享受政府社会保险补贴的认定程序为：（1）由公益性公司提出申请，按照本区县补贴对象数量，填写《天津市居家养老公益性岗位数量认定表》一式五份，报区县民政部门审核。（2）区县民政部门汇总审核后，于每月最后一周报市民政局社福处核定居家养老服务公益性岗位数量。（3）公益性公司将市民政部门核定后的《天津市居家养老公益性岗位数量认定表》一式两份、服务人员职业资格证书以及公益岗位认定要件（优惠证、劳动鉴证花名册或就业困难人群认定表复印件、公益性岗位协议书、公益性岗位认定申请表）报区县劳动和社会保障部门。

❼ 养老院国家有什么优惠政策

中国人民银行民政部银监会证监会保监会关于金融支持养老服务业加快发展的指导意见

银发〔2016〕65号

为贯彻落实党的十八大和党的十八届三中、四中、五中全会精神和《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号)、《国务院办公厅转发卫生计生委等部门关于推进医疗卫生与养老服务相结合指导意见的通知》(国办发〔2015〕84号文转发)等有关要求，积极应对人口老龄化，大力推动金融组织、产品和服务创新，改进完善养老领域金融服务，加大对养老服务业发展的金融支持力度，促进社会养老服务体系建设，现提出如下意见：

一、充分认识做好养老领域金融服务的重要意义

(一)加快养老服务业发展需要创新金融服务。

当前，我国已经进入人口老龄化快速发展阶段，发展养老服务业，加强社会养老服务体系建设，是积极应对人口老龄化、推动供给侧结构性改革的重要内容，是适应传统养老模式转变、满足人民群众日益增长的养老服务需求的必由之路，是全面建成小康社会的紧迫任务。立足国情，正确处理政府和市场的关系，加快建立社会养老服务体系，迫切要求改进和创新金融服务，加大金融支持力度，广泛动员社会资本参与，增加社会养老财富储备，提升养老服务支付能力，保障“老有所养”战略目标顺利实现。

(二)做好养老领域金融服务是金融业自身转型升级的内在要求。

在金融市场化、国际化和多元化趋势下，金融机构传统业务和发展模式面临挑战，金融业进入转型升级的重要发展阶段。加大金融支持力度，有效满足迅速增长的养老服务业发展和居民养老领域金融服务需求，是增加资本市场中长期资金供给，促进金融市场发展和金融结构优化的重要手段，是金融机构拓展新业务的重要机遇，是金融业转型升级的重要途径。各金融机构要增强战略意识，加快养老领域业务发展规划和市场布局，努力改善和提升金融服务水平，实现支持养老服务业和自身转型发展的良性互动。

二、总体要求

(三)指导思想。

按照党中央、国务院关于积极应对人口老龄化，加快发展养老服务业的决策部署，以满足社会日益增长的多层次、多样化养老领域金融服务需求为出发点，以提高金融对养老服务业的资源配置效率为方向，统筹各类金融资源，持续推进改革创新，建立和完善有利于养老服务业加快发展的金融组织、产品、服务和政策体系，切实改善和提升养老领域金融服务水平。

(四)基本原则。

一是坚持市场主导，政策扶持。以市场化为方向，以政府扶持为引导，健全激励约束机制，在实现商业可持续的前提下，推动金融资源向养老服务领域配置和倾斜。二是坚持因地制宜，分类服务。立足区域养老服务业发展和居民养老需求实际，对居家养老、社区养老和机构养老等不同养老服务形式，积极探索和创新与之相适应的金融产品和服务方式，提供有针对性的金融服务。三是坚持突出重点，注重实效。加强金融支持与养老服务业发展各类规划和政策的衔接，以满足“老有所养”、推进医养结合和建设社会养老服务体系需求为重点，加大金融支持力度，破除制约金融服务的体制机制障碍，努力寻求重点领域突破。

(五)发展目标。

到2025年，基本建成覆盖广泛、种类齐全、功能完备、服务高效、安全稳健，与我国人口老龄化进程相适应，符合小康社会要求的金融服务体系。促进养老服务业发展的金融组织更加多层次，产品更加多元化，服务更加多样化，金融支持养老服务业和满足居民养老需求的能力和水平明显提升。

三、大力完善促进居民养老和养老服务业发展的多层次金融组织体系

(六)创新专业金融组织形式。

支持有条件的金融机构优化整合资源，提高养老领域金融服务水平。鼓励金融机构将支持养老服务业、发展个人养老相关的金融业务和战略转型相结合，探索建立养老金融事业部制。支持金融机构在符合条件的地区或分支机构组建服务养老的金融发展专业团队、特色分(支)行等多种形式的金融服务专营机构，提升金融服务专业化水平。

(七)支持各类金融组织开展养老领域金融业务。

鼓励银行、证券、保险、基金等各类金融机构积极应对老龄化社会发展要求，优化内部组织架构和管理体制，增强养老领域金融服务能力。鼓励金融租赁公司开发适合养老服务业特点、价格公允的产品，提供融资租赁等金融服务。鼓励信托公司利用信托制度优势，积极开发各类附带养老保障的信托产品，满足居民养老领域金融服务需求，支持养老服务业发展。

(八)积极培育服务养老的金融中介体系。

鼓励金融机构创新与融资担保机构合作模式，以政府性融资担保机构为主，引导各类融资担保机构加大对养老服务业的支持力度。积极引导征信机构、信用评级机构面向养老服务业开展征信、评级服务，鼓励银行与征信机构、信用评级机构合作，实施对养老服务机构的分类扶持。支持发展与养老领域金融创新相适应的法律、评估、会计等中介服务机构，鼓励金融机构与养老信息和智慧服务平台合作，运用“互联网+”大数据资源，提供更高效的金融服务。

四、积极创新适合养老服务业特点的信贷产品和服务

(九)完善养老服务业信贷管理机制。

鼓励银行业金融机构根据养老服务业发展导向和经营特点，专门制定养老服务业信贷政策，开发针对养老服务业的特色信贷产品，建立适合养老服务业特点的授信审批、信用评级、客户准入和利率定价制度，为养老服务业提供差异化信贷支持。鼓励银行业金融机构与民政部门、行业协会等合作开展养老信贷专项培训，提升信贷服务专业化水平。

(十)加快创新养老服务业贷款方式。

鼓励银行业金融机构创新承贷主体，对企业或个人投资设立的养老服务机构，在风险可控的前提下，可以向投资企业或个人作为承贷主体发放贷款。对符合条件的个人投资设立小型养老服务机构，或招用员工比例达到政策要求的小微养老服务企业，积极利用创业担保贷款政策给予支持。对建设周期长、现金流稳定的养老服务项目，鼓励银行业金融机构适当延长贷款期限，灵活采取循环贷款、年审制、分期分段式等多种还款方式。

(十一)拓宽养老服务业贷款抵押担保范围。

鼓励银行业金融机构探索以养老服务机构有偿取得的土地使用权、产权明晰的房产等固定资产为抵押，提供信贷支持。鼓励银行业金融机构积极开展应收账款、动产、知识产权、股权等抵质押贷款创新，满足养老服务企业多样化融资需求。有条件的地区在风险可控、不改变养老机构性质和用途的前提下，可探索养老服务机构其他资产抵押贷款的可行模式。

五、支持拓宽有利于养老服务业发展的多元化融资渠道

(十二)推动符合条件的养老服务企业上市融资。

支持处于成熟期、经营较为稳定的养老服务企业在主板市场上市。支持符合条件的已上市的养老服务企业通过发行股份等再融资方式进行并购和重组。探索建立民政部门与证券监管部门的项目信息合作机制，加强中小养老服务企业的培育、筛选和储备，支持符合条件的中小养老服务企业在中小板、创业板、全国中小企业股份转让系统上市融资。探索利用各类区域性股权交易市场，为非上市养老服务企业提供股份转让渠道。

(十三)支持养老服务业通过债券市场融资。

支持处于成熟期的优质养老服务企业通过发行企业债、公司债、非金融企业债务融资工具等方式融资。鼓励中小养老服务企业发行中小企业集合票据、集合债券、中小企业私募债，积极发挥各类担保增信机构作用，为中小养老服务企业发债提供增信支持。对运作比较成熟、未来现金流稳定的养老服务项目，可以项目资产的未来现金流、收益权等为基础，探索发行项目收益票据、资产支持证券等产品。支持符合条件的金融机构通过发行金融债、信贷资产支持证券等方式，募集资金重点用于支持小微养老服务企业发展。

(十四)鼓励多元资金支持养老服务业发展。

支持各地采取政府和社会资本合作(PPP)模式建设或发展养老机构，鼓励银行、证券等金融机构创新适合PPP项目的融资机制，为社会资本投资参与养老服务业提供融资支持，积极探索与政府购买基本健康养老服务配套的金融支持模式。鼓励金融机构通过基金模式，探索运用股权投资、夹层投资、股东借款等多种形式，加大对养老服务企业、机构和项目的融资支持。鼓励有条件的地区探索建立养老产业投资引导基金，通过阶段参股、跟进投资等方式，引导和带动社会资本加大对养老服务业的投入。鼓励风险投资基金、私募股权基金等投资者积极投资处于初创阶段、市场前景广阔的养老服务企业。

六、推动完善养老保险体系建设，优化保险资金使用

(十五)完善多层次社会养老保险体系。

进一步完善由基本养老保险、企业年金、职业年金、商业养老保险等组成的多层次、多支柱的养老保险体系。推进公平、统一、规范的城乡居民基本养老保险制度建设，发挥社会保险保障基本生活的重要作用。大力拓展企业年金、商业团体养老保险等企业补充养老保险，促进企业补充养老保险进一步向中小企业覆盖。推动商业养老保险逐步成为个人和家庭商业养老保障计划的主要承担者、企业发起的养老健康保障计划的重要提供者、社会保险市场化运作的积极参与者，支持有条件的企业建立商业养老健康保障计划，促使商业保险成为社会养老保障体系的重要支柱。

(十六)加快保险产品和服务方式创新。

开展个人税收递延型商业养老保险试点，继续推进老年人住房反向抵押养老保险试点，发展独生子女家庭保障计划，丰富商业养老保险产品。积极开发长期护理保险、健康保险、意外伤害保险等保险产品，助推养老、康复、医疗、护理等服务有机结合。鼓励有条件的地区由政府使用医保基金账户结余统一为参保人购买护理保险产品，探索建立长期护理保险制度，积极探索多元化保险筹资模式，保障老年人长期护理服务需求。支持保险公司发展农民养老健康保险、农村小额人身保险等普惠保险业务。大力发展养老机构综合责任保险，为养老机构运营提供风险保障。

(十七)创新保险资金运用方式。

积极借鉴国际经验，在符合投向要求、有效分散风险的前提下，推动基本养老保险基金、全国社会保障基金、企业年金基金、职业年金基金委托市场化机构多种渠道开展投资，实现资金保值增值，提升服务能力。发挥保险资金长期投资优势，以投资新建、参股、并购、租赁、托管等方式，兴办养老社区和养老服务机构。鼓励保险公司在风险可控的前提下，通过股权、债权、基金、资产支持计划、保险资产管理产品等多种形式，为养老服务企业及项目提供中长期、低成本的资金支持。

七、着力提高居民养老领域的金融服务能力和水平

(十八)增强老年群体金融服务便利性。

鼓励金融机构优化网点布局，进一步向养老社区、老年公寓等老年群体较为集中的区域延伸服务网点，提高金融服务的可得性。支持金融机构对营业网点进行亲老适老化改造，加强助老设备、无障碍设施建设，开辟老年客户服务专区，提供敬老服务专窗、绿色通道等便捷服务，为老年客户营造便捷、安全、舒适的服务环境。鼓励银行业金融机构优化老年客户电话银行服务流程。

(十九)积极发展服务居民养老的专业化金融产品。

鼓励银行、证券、信托、基金、保险等各类金融机构针对不同年龄群体的养老保障需求，积极开发可提供长期稳定收益、符合养老跨生命周期需求的差异化金融产品。大力发展养老型基金产品，鼓励个人通过各类专业化金融产品投资增加财产性收入，提高自我养老保障能力。加快老年医疗、健身、娱乐、旅游等领域消费信贷、信托产品创新。鼓励银行业金融机构探索住房反向抵押贷款业务。鼓励金融机构积极探索代际养老、预防式养老、第三方付费养老等养老模式和产品，提高居民养老财富储备和养老服务支付能力。

(二十)不断扩展金融服务内容。

金融机构要积极介入社会保障、企业年金、养老保障与福利计划等业务，做好支付结算、账户管理、托管和投资等基础服务。鼓励银行业金融机构发行为老年群体提供特定服务的银行卡等非现金支付工具，适当减免开卡工本费、年费、小额账户管理费等费用，探索提供商户优惠、医疗健康、休闲娱乐、教育咨询、法律援助等配套增值服务。加强老年金融消费者教育和权益保护，加大理财产品等新型金融业务的宣传和普及力度，拓展老年人金融知识，银行业金融机构对老年人办理大额转账等业务应及时提醒查阅，在面向老年人销售保险、理财产品时，应严格遵守有关规定，不得误导销售或错误销售。

八、加强组织实施与配套保障

(二十一)加强金融政策与产业政策的协调配合。

建立人民银行、民政、金融监管等部门参加的金融支持养老服务业工作协调机制，加强政策协调和信息沟通，形成推进养老服务业发展的金融政策合力。制定并定期完善养老服务业指导目录，发布更新养老服务机构与企业信息，建立健全项目数据库和推荐机制。对纳入数据库并获得民政部门推荐的优质养老服务项目，金融机构应在风险可控、商业可持续的基础上给予积极支持。各级民政部门应指导养老机构建立规范的财务制度和资产管理制度，提高承贷能力和偿付水平。鼓励有条件的地区积极运用财政贴息、贷款风险补偿、担保增信等政策工具，加大对金融支持养老服务业发展的政策激励和扶持。

(二十二)综合运用多种金融政策工具。

加强信贷政策引导，鼓励金融机构加大对养老服务业和医养结合领域的支持力度。运用支小再贷款、再贴现工具，引导金融机构加大对小微养老服务企业的信贷支持。不断完善金融监管政策，加强对银行、证券、信托、基金、保险等金融机构开展养老领域金融组织、产品和服务方式创新的监管，以利于金融创新稳妥有序开展。

(二十三)加强政策落实与效果监测。

各金融机构要逐步建立和完善金融支持养老服务业专项统计制度，加强对养老领域金融业务发展的统计与监测分析。人民银行各分支机构会同民政、银行业、证券业、保险业监督管理部门等，根据本指导意见精神，结合辖区实际，制定和完善金融支持养老服务业加快发展的具体实施意见或办法，切实抓好贯彻实施工作。

来源于：养老信息网-《关于金融支持养老服务业加快发展的指导意见》（银发〔2016〕65号）全文

❽ 天津的这一方养老都有什么好的政策没有

就是有好的养老院还有大的养老机构现在国家还没有出来好的政策在天津市

❾ 个人承办养老院国家有什么政策（天津详细点谢谢）

第一步：筹建前审批
申请条件：1、申办人为依法成立的组织或具有完全民事行为能力的个人；2、社区配套型养老机构，建设规模不低于10个床位；基本保障型和大型综合性养老机构不低于30个床位。3、有与兴办社会福利机构规模和服务内容相适应的建设和营运资金保证；4、选址应当符合城乡建设规划要求，靠近社区、交通便利、环境良好；建筑设计符合收养对象特点；5、其他条件。
属地办理:社会力量投资兴办社会福利机构，应当按照属地原则向拟建社会福利机构所在地的县（市、区）民政部门提出申请。1、拟设床位数在300张（含300张）以内的，由县（市、区）民政部门审批，报市、州民政部门备案。2、拟设床位数在300张以上的，由市（州）民政部门审批，报省民政厅备案。
申办结果:经审批同意筹办社会福利机构的，民政部门发给《社会福利机构筹办批准书》，筹建期限为1年，逾期未开工建设的，自行失效；不同意兴办的，将结果以书面形式通知申办人。

●第二步：开业申请
经同意筹办的社会福利机构具备开业条件时，应当向批准申办的民政部门申请领取《社会福利机构设置批准证书》，并依法办理登记手续后，方可开业。
申办结果:民政部门自受理申请之日起30日内，对所报文件进行审查验收。合格的，发给《社会福利机构设置批准证书》；不合格的，将审查结果以书面形式通知申办人。
优惠政策
1、财政资金补贴。对新建的社会化养老机构，按照每张床位10000元的标准给予一次性建设补贴；对利用社区设施、自有资产改（扩）建的社会化养老机构，按照每新建（增）一张床位5000元的标准给予一次性建设补贴。对社会化养老机构收住成都市户籍老年人的，按照每人每月100元的标准给予服务性床位补贴。
2、相关费用减免。社会化养老机构服务性用水、用气价格与居民用户同价并免收配套费，生活起居用电价格按照居民用电标准执行。基本保障型养老机构建设项目的基础设施配套费予以全免；社区配套型和大型综合型养老机构建设项目，对其养老服务设施部分建筑按50%收取基础设施配套费。