中国养老院发展历史

A. 养老院是什么时候出现的

养老院是什么时候出现的？

养老院出现在奴隶制时期，但是发展时期是在古代的封建王朝时期！
我国古代养老院的雏形是出现在奴隶制时期，在《礼记》记载着：有虞氏在上库设宴款待国老，在下库设宴款待庶老。夏后氏在东序设宴款待国老，在西序设宴款待庶老。殷人在右学设宴款待国老，在左学设宴款待庶老。周人在东胶设宴款待国老，在虞岸设宴款待庶老。虞库在王城的西郊。

学和序都是当时的学校，从这个文献中我们就知道了早在奴隶制时期，人们就已经有了养老的观念，并且还出现了古代的养老院。

养老院这种地方不管民间来搞，还是官方来搞，都是需要一个长期投资的，需要人力，物力，财力，缺一不可，所以说养老院的出现很大程度上解决了当时的救助问题！

B. 为何越来越多的老人选择去养老院

因为随着时代的发展，很多人的思想也越来越开放了，以前很多老人会认为去养老院是因为自己的儿女抛弃自己，或者片面地认为去到养老院会被员工虐待。现在有了相关部分的监督和大众的监督，很多养老院都已经进行了整改，很多护工都接受过专业的培训。所以虐待老人这类事情已经有了很大的改善了。

还有就是在养老院住可以让老人真正地放松自己，不用再为家务活而劳累。因为在家里，老人总是需要帮忙分担一些家务活，长期以来，身体就得不到放松，也会产生不良后果。尤其是年纪大了，更加需要休息和照顾。

其实现在住养老院真的是一个很不错的选择，不用给儿女增添麻烦，自己也过得舒适。

C. 养老院的市场前景如何

前景不错来，养老是我国今自后发展面临的最主要问题之一。从2002年起，我国老年人口规模就不断扩增。据统计，到2015年，我国60岁以上的老人已达到2.2亿人。预计到本世纪中叶，老年人口规模将达到4.8亿人。

D. 清苑区历史上建立过的烈属养老院都有哪些（现称光荣院）

只有到清远地去了解当地的限制通过一些历史资料查阅出满足你要求的这样一些信西

E. 开养老院前景如何

前景不错，养老是我国今后发展面临的最主要问题之一。从2002年起，我国老年人口规模就不断扩增。据统计，到2015年，我国60岁以上的老人已达到2.2亿人。预计到本世纪中叶，老年人口规模将达到4.8亿人。
老年人口急剧增长，给社会带来了相当大的养老负担。但与此同时，养老产业也将迎来历史性发展机遇，可增长空间巨大。
不过，当前养老资源短缺，不利于养老服务业进一步发展。据前瞻产业研究院发布的《中国养老产业发展前景与投资战略规划分析报告》数据显示，截至2014年底，我国养老床位数量为551.4万张，与庞大的老年人口相比差距巨大。我国每一千名老年人中，拥有养老床位约有27张，这个比例远低于发达国家50~70‰的平均水平。

F. 我国历史上第一所养老院建立于哪年

中国的养老思想源远流长，早在两千多年前的周代就出现了专门的养老场所，到唐朝基本形成了比较完整的养老制度。如唐代的“悲田院”、宋代的“福田院”、元朝的“济众院”、明朝的“养济院”、清朝的“普济堂”等。
《左传》记载，早在春秋时，人们就讲“老有加惠”，国家对老年人的赏赐是特给的，不要求他有什么作为，为的是让人老有所养。
汉代
两汉皇帝以孝道治天下，一贯提倡尊老敬老
汉王二年(前205)春正月，刘邦就规定：“举民年五十以上，有修行，能率众为善，置以为三老，乡一人。择乡三老一人为县三老，与县令丞尉以事相教，复勿徭戍。以十月赐酒肉。”对有修行、能率众为善的部分老人给予优待。文帝前元元年(前179)规定：“年八十已上，赐米人月一石，肉二十斤，酒五斗。其九十已上，又赐帛人二匹，絮三斤。赐物及当禀鬻米者，长吏阅视，丞若尉致。不满九十，啬夫、令史致。二千石遣都吏循行，不称者督之。刑者及罪有耐以上，不用此令。”
唐代
“悲田院”既是养老院也是救济处
机构名称：唐武则天长安年间(公元701—704年)，设有“悲田养病坊”
管理特点：僧人管理养老院
《事物纪原·贫子院》记载：唐代的“悲田养病坊”包括悲田院、疗病院、施药院三院，是唐代寺院设置的半官半民的慈善机构。最初，这些慈善机构都设于帝都长安及东都洛阳，以后开设于各道诸州。从武则天长安年间开始，“置使专知”，由国家设官进行管理，但仍由佛教寺院协力管理经营，而在地方上大多为寺院经营，由僧尼直接管理。唐代的这种机构可以说是中国养老院的雏形。
人员及待遇：解决老人的老、病、死
所谓“悲田”，是以救济为目的的佛教社会福利事业的一种。悲田院相当于今日免费住宿的诊疗所、养老院，是一种对流浪老人、无后老人、贫困者、患病者免费诊视、收容助救的机构。悲田院不仅收容疗养病人，而且也救济贫困、慰托孤独。里面的老人及患病者可以免费吃住、看病，死后由官府负责埋葬。
宋代
四座“福田院”能养300人
机构名称：北宋政府最初在东京设立东、西两个福田院。宋英宗时下令增设南、北福田院，这样就有了东、西、南、北四座福田院。
管理特点：皇帝出资和管理,兼顾受灾群众
福田院的东、西、南、北院是按东京城的方位开设的，进院的人一般要根据住所方位来确定。这时的福田院由政府增修房屋，四院可以容纳300人。它的经费来源是内府所出的500万钱，宋英宗的意思是他个人出资救助老年贫民。
《宋史·食货志》记载：宋神宗熙宁二年（公元1069年）东京大雪，宋神宗下令于四福田院定额外，收养老幼贫病的乞丐，供养到第二年开春。北宋政府令各地方救济贫病居民，自冬天十一月初一日起给粮食，至第二年元月停给。同时令各地方以“绝户老人”的房屋财产充当供养鳏寡、孤独、老病、残废、无依靠者的经费，如果不够用，就以官房和常平仓的利钱作补充。
人员及待遇：老年乞丐供给口粮零用钱
“福田”，也是佛家语言，意思是说人们对应当供养的人要供养他。究竟供养什么人，有几种说法，其中有“三福田说”。一是报恩福田，供奉父母师长；二是功德福田，供佛寺之用；三是贫家福田，供养穷苦人。东、西福田院属于贫家福田，收养孤独的有病的老年乞丐，供给口粮和零用钱，但是能进院的老人极少，最少时只有24人，增设为四院后，最多可容纳300多人。
元代
买田收租供养入堂老人
机构名称：元世祖至元八年（公元1271年），官府下令各路设立“济众院”，元至正年间郭瑛建立“惠老慈济堂”
管理特点：官吏贪污，管理混乱
元代的养老院管理混乱，官吏经常侵占贫民口粮，政府的一些规定也大多不能实行，只有少数官员认真执，《邵武府志·名宦》记载：元至正年间，在福建邵武路任职的郭瑛，在城西建立“惠老慈济堂”，为堂买田，收取地租，供养入堂老人。可是当时很难买到堂田，或者先有田后又丧失了，这样也就不能养济老人了。
人员及待遇：给粮给柴还给布
《元史·食货志》记载：元世祖忽必烈下令各路设立济众院，收留鳏寡孤独残废不能自养的人，给口粮，另给柴薪；元至元二十年（公元1283年）政府给大都南城孤老衣粮房舍；元成宗元贞二年（公元1296年）政府下令，但凡下发恩诏，就给孤老一人一匹布、一匹帛。
明代
官吏贪污,养济院一天只供两顿饭
机构名称：明朝建国之初诏令府县设置“养济院”
管理特点：养老有法可依,御史加强监察
明太祖朱元璋钦定《诏天下养老之政》，而且《大明律·户律》规定：凡鳏寡孤独及笃疾之人，贫穷无亲依靠，不能自存，所在官私应收养而不收养者，杖六十；若应给衣粮，而官吏克减者，以监守自盗论。这也是养济院建立的法律依据。
养济院都由国家开办，由地方官府具体管理。《明会要·恤鳏寡孤独》记载：为了防止舞弊，派巡按御史加强监察。嘉靖元年（公元1522年）中央下诏收养京城贫民、孤老，嘉靖六年（公元1527年）命令在北京五城各设养济院一处，尽数收养贫民。
人员及待遇：规模大人多粥少，每天只能吃两顿饭
《七修类稿·施粥施药》记载：明洪武十九年（公元1386年）规定，没有依靠的鳏寡孤独，每年给予六石米，到了建文元年改为三石米，可以让亲戚代养，无亲可投的入养济院。明成化二年（公元1466年）中央下令把所有京城贫民收入养济院，这时京城赡养的孤老已有7490余人，政府供给米26900多石，布7400多匹。但由于孤老太多，再加上主管官吏侵吞钱粮，养济院一天只能供给两顿饭。
清代
投堂的人要年满50岁
机构名称：清朝由康熙皇帝倡导，在北京设立“普济堂”，要求各地方仿效建立
管理特点：管理严格，必须遵守条规
清代的普济堂有政府分发的公田，平时养老院就靠收地租维持。普济堂管理严格，制定了详细的条规，派专人具体管理。江苏松江普济堂规定：收养老年贫民，视其经济状况决定供养人数和生活水平。该堂规定每年收容220名，投堂的人要年满50岁，无依无靠；凡是年力尚壮、能谋生的一概不收。
人员及待遇：老人待遇山东不如江苏
山东的《淄川县志·公署》记载：乾隆时山东淄川普济堂有公田200余亩，收地租100多石粮食，它规定给入堂的老人每月6斗粮食，盐、柴钱100文。
而江苏的《松江府志·建置》记载：老民每天早晚吃稀粥，中午吃干饭，每天定量是白米八合，盐、菜钱2文，午饭有蔬菜，初一、十五两天有豆腐皮等菜。每逢端午、中秋节，各领赏钱20文。端午节后领席、扇钱34文，冬至后领柴钱14文、布袄钱100文。老民病故，给棺材、安葬钱3000文。由此可见，江苏普济堂的条件要比山东的优越一些。

G. 国内养老院的现状问题与不足

从老人养老对养老院的需求来看，目前我国的养老模式主要分为家庭养老、机构养老和社区居家养老3种。但随着人口老龄化以及家庭结构小型化的发展，传统的家庭养老模式已不再适应现代社会发展的需要，机构养老或将成为未来养老体系中的重要支柱，而这就对养老院产生了巨大需求。
 
从老人入住养老院等养老机构的意愿来看，在全球范围内，通常有5％的老年人愿意在养老机构养老，其中，欧美等发达国家机构养老的意愿更高，已经超过了35%；而在国内，老年人愿意入住养老机构的人数占比远高于全球水平，大约保持在10%左右。因此，如果按照10%的入住意愿计算，国内对养老院有需求的老年人数量在2018年大约保持在0.17亿人左右。对于发达国家老年人入住养老院需求水平，以及随着中国老年人口数量的攀升，预计未来市场对养老院的需求将不断扩大。
 
供给端：养老院供给不足，供给缺口不断扩大
 
从供给的角度来看，由于我国的机构养老起步较晚，现仍处于初步阶段，且养老机构正面临着供不应求和的矛盾。
 
在养老服务机构数量方面，2011年至今，中国养老服务机构数量不断增加，但是自2015年开始，增速明显下滑。2017年，全国养老服务机构数量增加至15.5万家，同比增长了10.7%，增速较2016年下滑了10个百分点。2018年，尽管民政部还未公布最新数据，但根据历年数据前瞻推测2018年中国养老服务机构数量仍保持相对稳定的增速，机构数量保持在17万家左右。
 
在养老机构的床位数方面，也基本与养老机构数量保持一致的变化趋势。尽管床位总数不断增加，但是从2014年开始床位增速不断下降。2017年，全国养老服务机构床位总数约为744.8万个，同比仅增长2%，增速较上年同期下滑了6.5个百分点；截至2018年9月，国内登记在册的养老服务机构床位数为732.6万张，较2017年基本保持稳定。
 
而如果按照中国65岁以上老年人中有10%的人愿意入住养老院来计算，那么在2018年中国养老服务机构床位缺口将扩大至914万个左右，远远超过了现在市场上的已有供给数量；同时，最近3年，养老服务机构床位供给缺口增速还在进一步提高。