中国老年人就业政策

㈠ 老年人二度就业为什么很难

老年人二度就来业为什么难源？

• 体力精力脑力不如年轻人

• 不如年轻人有奋劲儿

• 老年人学习能力，接受新事物的能力也不如年轻人

• 老年人也不如年轻人反应快

• 现在的团队都越来越年轻化了，老年人一般不好融入

• 老年人的知识体系也相对比较落后，与年轻人有代沟

• 别说现在的老年人二度就就业有困难，就是年龄稍微大一点的35岁再找工作就不是很容易了

• 所以要保持终身学习的好习惯，是自己的能力的到提升，自然就有价值，年龄的这种关注就会小一点。

  要不断学习哦~

㈡ 国家对居民户口无职业人员就业问题或老年人有何特殊政策

您务院印发意见 解决超非婚等八类员户口问题 黑户能圆户口梦啦务院办公厅昨印发《关于解决户口员登记户口问题意见》符合计划育政策、未办理《医证明》等八类户口员何登记住户口作规定《意见》要求禁止设立符合户口登记规定任何前置条件；凡前文件规定与本意见规定致按本意见规定执行；各省、自治区、直辖市要结合本实际台具体实施办并向社公布另外切实保障每公民依登记户口公安部、民政部、教育部、力社保部、家卫计委关负责《意见》相关情况及做政策衔接等答记者提问 基本原则 坚持依办理切实维护每公民依登记户口合权益； 坚持区别情况类实施户口员登记户口政策； 坚持综合配套解决户口员登记户口问题与健全完善计划育、收养登记、流浪乞讨救助、籍管理等相关领域政策统筹考虑、协同推进 任务目标 进步完善户口登记政策禁止设立符合户口登记规定任何前置条件； 加强户口登记管理全面解决户口员登记户口问题切实保障每公民依登记住户口努力实现全户口公民身份号码准确性、唯性、权威性目标 八类户口员何登记户口 一符合计划育政策 政策外育、非婚育户口员本或者其监护凭《医证明》父母居民户口簿、结婚证或者非婚育说明按照随父随母落户自愿政策申请办理住户口登记 申请随父落户非婚育户口员需并提供具资质鉴定机构具亲鉴定证明 二未办理《医证明》 助产机构内户口员本或者其监护向该助产机构申领《医证明》； 助产机构外户口员本或者其监护需提供具资质鉴定机构具亲鉴定证明向拟落户县级卫计行政部门委托机构申领《医证明》 户口员或者其监护凭《医证明》父母居民户口簿、结婚证或者非婚育说明申请办理住户口登记 三未办理收养手续事实收养 未办理收养登记事实收养户口员事向民政部门申请按照规定办理收养登记凭申领《收养登记证》、收养居民户口簿申请办理住户口登记 一999四月一《全民代表务委员关于修改〈华民共收养〉决定》施行前内公民私自收养未办理收养登记事按照规定向公证机构申请办理事实收养公证经公安机关调查核实尚未办理户口登记凭事实收养公证书、收养居民户口簿申请办理住户口登记 四宣告失踪或者宣告死亡户口注销 民院依宣告失踪或者宣告死亡重新现员本或者其监护凭民院撤销宣告失踪(死亡)效判决书申请恢复住户口登记 5农村区婚嫁注销原籍户口 农村区婚嫁注销原籍户口员经公安机关调查核实未其落户原户口注销申请恢复住户口登记 恢复住户口登记符合现居住落户条件办理户口迁移登记 陆户口迁移证件遗失或者超效期限 户口迁移证件遗失或者超效期限造户口员向签发公安机关申请补领、换领户口迁移证件凭补领、换领户口迁移证件办理户口迁移登记 符合迁入现行户口迁移政策专院校毕业原籍户口所申请恢复住户口登记其员户口迁申请恢复住户口登记 漆我公民与外、籍非婚育 我公民与外、籍内非婚育、未取其家籍户口员本或者其具我籍监护凭《医证明》、父母非婚育说明、我公民居民户口簿申请办理住户口登记 未办理《医证明》需提供具资质鉴定机构具亲鉴定证明 吧其户口员 其原造户口员本或者承担监护职责单位提申请经公安机关同关部门调查核实办理住户口登记 公安部 清理户籍文件该改则改该废则废 问：作户口登记管理职能部门公安机关何抓《意见》贯彻落实? 答：全面解决户口员登记户口问题首先要底数弄清公安部部署各公安机关展全面摸底排查深入社区村组门入户走访摸清本户口员底数及关情况 各公安机关同关部门抓紧研究制定具体实施办尽快报省级民政府批准并向社公布同组织展户籍管理相关政策文件清理凡与《意见》规定致该修改修改该废止废止 加强户口员核查比登记材料逐建档严查借机办理假户口违犯罪；办理登记民警实行终身负责制依依纪严惩违违规行 同民政、卫计等部门加强各区督查指导责任落实、工作力依依规严肃追究责任 辟绿色通道公安派所确定专受理群众落户申请符合规定场受理；申请材料齐全性告知群众所需补齐材料规范审批程序需要调查核实同关部门抓紧核实尽快办理户口登记条件根据实际情况缩短制发证周期让落户群众尽快领居民身份证 家卫计委 超落户由各依妥善处理 问：《意见》明确提要依符合计划育政策户口员登记户口并要求健全完善计划育政策请问卫计委步工作何打算 答：家卫计委高度重视解决超落户问题早世纪吧0代台关政策文件明确禁止政策外育与落户挂钩近家卫计委印发《关于贯彻落实共央务院关于实施全面两孩政策改革完善计划育服务管理决定通知》再强调严禁落实计划育政策与落户、入托、入等相挂钩 《意见》台家卫计委继续指导卫计部门积极配合公安部门做户口员登记户口工作其符合律规规定育公民由各依妥善处理户口员办理户口登记均根据自身情况按照政策规定参加并享受相应卫计划育服务 现象解读 超要依依规征收社抚养费 没户口简直寸步难行广东东莞市袁士第二孩属于超范畴由于没缴纳社抚养费孩户口二0一5前直未能办能公立校升问题更想都敢想想玩吧买机票、火车票说何解决户口与计挂钩问题家卫计委计划育基层指导司副司周美林表示家卫计委积极配合公安部门做户口员登记户口问题符合律规规定育公民要按照相关律规及立案调查、收集证据依依规征收社抚养费 民政部 收养拐童登记前应先查找其父母 问：《意见》提解决未办理收养登记事实收养户口员登记户口问题请问何抓贯彻落实 答：事实收养实际种私自收留抚养行事实收养户口员存拐卖、超、捡拾等种情况于希望通收养登记建立律父母关系事实收养发一999四月一《全民代表务委员关于修改决定》施行前未办理收养登记事按照规定向公证机构申请办理事实收养公证；事实收养户口员经公安机关确认拐童应先由公安机关查找其亲父母再按照规定程序办理收养登记总符合前收养等规定条件由民政部门依照现规定依其办理收养登记公安机关其办理户口登记；暂相关规定民政部加强调查研究尽快研究制定相关配套措施 专家建议 应防范拐卖口、犯罪等借机洗白 针事实收养户口员登记户口问题山社保障研究所所岳经纶建议民政部门利用移互联中国等技术手段申请者提供清晰准确要件须知避免申请者跑冤枉路同要加强与公安部门合作防范拐卖口、犯罪等借机洗白 教育部 必要先入办理户口登记 问：户口员办理户口登记何切实保障些新登记户口员接受教育合权益 答：、新登记户口员享与户籍口平等受教育权非义务教育阶段童少应按照相关规定要求录取入义务教育阶段适龄童少要按照《义务教育》规定依保障平等接受义务教育于户口或暂未办理户口登记适龄童少教育部门校能户口、符合计划育政策等理由拒绝接收入 二、县级教育行政部门要全面掌握辖区内居住新登记户口暂户口义务教育阶段适龄童少情况案做工作立即安排近入指导校依据龄力等情况安排合适级读必要先入办理户口登记手续 三、校要所入适龄童少建立籍籍档案于新登记户口、暂户口与其视同仁收取任何额外费用 四、重点做新登记户口或暂户口适龄随迁、留守童、残疾童工作于随迁符合条件由流入政府协调安排入符合条件劝告原户籍由户籍县级教育行政部门安排近入 专家建议 教育部门应尽量简化流程 针近入建立籍山社保障研究所所岳经纶说 实际问题些户口童能落户前私立校读岳经纶建议完善籍信息程教育部门应尽量简化流程避免让孩家奔波 力社保部 户籍参加城乡居民养保险 问：户口员办理户口登记应该何享受社保待遇 答：力社保部门按照《意见》精神要求积极做相关政策衔接并户口员登记户口参加社保险提供服务便利 养保险面根据《务院关于建立统城乡居民基本养保险制度意见》(发〔二0一四〕吧号)规定满一陆周岁(含校)非家机关事业单位工作员及属于职工基本养保险制度覆盖范围城乡居民户籍参加城乡居民养保险并按规定享受养待遇已经业应按关规定参加职工养保险 医疗保险面目前覆盖城乡全体居民基本医疗保险制度已初步形职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险新型农村合作医疗别覆盖城镇业口、城镇非业口农村口户口员办理户口登记均根据自身情况按照政策规定参加相应社保险并享受相应待

㈢ 老年人再就业

生活！须活动。做什么无所谓，支持！

㈣ 老年人可以就业吗

老年人可以就业吗？肯定可以呀，只要老年人身体健康，没有病。那么可以做一些老年人力所能及的工作啊，只是大多数工作都不会要，老年人的。

㈤ 企业招聘60岁以上的老人上班是否犯法

不犯法。因为有”退休返聘“的存在。

退休返聘是指用人单位中的受雇佣者已经到达或超过法定退休年龄，从用人单位退休，再通过与原用人单位或者其他用人单位订立合同契约继续作为人力资源存续的行为或状态。

返聘人员不属于劳动关系范畴，所以不受《劳动法》保护，只适用《民法》中相关条例。

返聘存在的问题：

1、工伤保险

在劳动关系中，工伤保险是法定基本社会保险之一，它的投保具有法律强制性。然而，在聘用单位与退休返聘人员之间建立的劳务关系,法律则没有规定其可以加入工伤保险。

而在实际生活中，聘用单位往往是不予办理与工伤保险类似的商业保险的，日后，一旦返聘人员因工作造成人身伤害，由此产生的损害费用的承担主体便成为了纠纷高发区。

2、加班补偿

返聘人员在劳动后所受领的经济利益属于工资还是薪酬关系到加班是否应当支付劳动法所规定的加班费用问题。根据现行法律规定,其签订的合同性质属于劳务合同，故其受领的经济利益属于薪酬。既然属于薪酬，那么不适用劳动法规定的加班费用的相关规定自然成为当然。

但是，返聘人员所从事的工作往往技术含量比较高，同样的加班时间内为聘用单位创造的价值反而更高。如果一味地认定不能给与加班费用，这无疑是不合理的。

3、劳务解除

劳务关系解除时经济补偿问题劳动关系中，除法定情形，用人单位与劳动者解除劳动关系时，应当给予劳动者一定经济补偿。但在返聘人员与聘用单位间存在的劳务关系则不存在经济补偿的规定。基于此，聘用单位与返聘人员间解除劳务关系时，不应当再享有经济补偿。

因为退休员工不属于劳动部门管理，不能签订正式的劳动合同，所以聘用离退休人员不能依据《劳动法》第28条执行。离退休人员与用人单位发生争议，如果属于劳动争议仲裁委员会受案范围的，劳动争议仲裁委员会应予受理。

4、腐败问题

退休返聘人员，被返聘的单位为原单位关联企业，可能利用之前原单位的关系，为现供职企业或单位谋取不正当利益，从而滋生职权、职务便利之外的腐败现象。

(5)中国老年人就业政策扩展阅读：

退休返聘优点

(1)退休返聘人员的工作能力较强，工作经验较丰富。很多退休人员还可以再继续上班的，一般都是原来单位里的技术骨干，或是管理干部，特长往往比较突出。

他们的经验丰富，可以作为公司的培训人员，向新进员工介绍自己的经历，传授经验。为公司文化的传承和公司知识体系的传承都有很大好处。

(2)退休返聘人员对于所工作的单位来说，其成本要大大低于普通员工。因为退休返聘人员往往都是在原单位享有比较健全的医疗保险、住房公积金、养老保险金等，因此无须再为其支付这些社会福利。

另外，退休返聘人员由于在原单位享有一份退休金，因此经济上的压力不大，对薪金收入也没有过分要求，心理期望值不高，工资也偏低。

(3)退休返聘人员的工作态度比较认真，多年的磨练使他们养成了认真的工作态度。

(4)退休返聘的人可以发挥余热，更多的为社会产生价值。

退休返聘缺点

(1)稳定性较差。由于退休人员的工作特殊性，因此他们对于工作收入的依赖较低，企业一有风吹草动、形势不妙，就会人心思动，退回家里颐养天年。缺少与企业同甘共苦的奋斗精神。合同上也很难对其进行有效的约束。

(2)退休返聘人员大多由于年龄、精力上的原因，难以从事高强度、高压力的工作，工作时间也相对较短，很难根据企业的要求或临时性的工作要求，作经常性的加班、出差等工作。

(3)退休返聘人员一般创新能力比较差，几十年的工作经验会固化他们的思维，限制了他们的思维，因此，退休返聘人员一般不宜做创新性工作。

劳动法——人大网

㈥ 延迟退休已定，老人不下岗，会在多大程度上挤压年轻人就业

延迟退休政策的提出不仅涉及养老金缺口，还涉及就业市场可能发生的变化。一旦实行延迟退休，就意味着老年人在岗位上停留的时间更长。它会在多大程度上挤压年轻人就业？近日，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标的建议》提出逐步推迟法定退休年龄和落实，标志着推迟退休将从以前的研究水平成为现实。

此外，随着人口的逐渐老龄化，未来养老金预算对财政收支的压力越来越大。2019年，我国60岁以上老年人口将达到2.54亿，成为世界上唯一一个人口超过1亿的国家；各项养老保险支出将超过5亿元，相当于总预算的22%。根据人力资源和社会保障部此前公布的数据，2020年职工养老保险抚养比将降至2.94:1，2050年将降至1.3比1。随着人口预期寿命的增加，老年人领取养老金的年限相应增加，养老金待遇刚性增加。在人口老龄化的情况下，养老保险基金的收支平衡面临压力。

㈦ 最高人民法院司法解释对老年人再就业发生劳动纠纷是如何规定的

如果公民已经依法退休之后，再与用人单位建立劳务关系的，不适用劳动法相关规定维护自身合法权益，但如果劳动者退休后，与尚未参加社会保险统筹的原用人单位因追索养老金、医疗费、工伤保险待遇和其他社会保险费而发生的纠纷，劳动者可以依法申请劳动仲裁，对裁决不服的，可以依法向人民法院提起诉讼，通过诉讼解决纠纷。
相关规定：《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》
第一条劳动者与用人单位之间发生的下列纠纷，属于《劳动法》第二条规定的劳动争议，当事人不服劳动争议仲裁委员会作出的裁决，依法向人民法院起诉的，人民法院应当受理：
（一）劳动者与用人单位在履行劳动合同过程中发生的纠纷；
（二）劳动者与用人单位之间没有订立书面劳动合同，但已形成劳动关系后发生的纠纷；
（三）劳动者退休后，与尚未参加社会保险统筹的原用人单位因追索养老金、医疗费、工伤保险待遇和其他社会保险费而发生的纠纷。

㈧ 适合老年人就业的岗位

如果他本来就是有一些电脑的知识的话，那也是可以，嗯做一些电脑相关的，操作。

㈨ 鼓励老年人再就业是社会的“阴谋”吗

老年人在能力的允许下能再就业，增加经济收入，改善生活状况是一方面，另一方面能使老年人增强生存感，还能感觉到自己是个有用的人。