养老机构登记民办非企业单位

A. 民营非企业、民办非企业和民间非营利性组织是什么样的关系，是一个意思么

三者之间有区别，但是区别不大，民营非企业和民办非企业几乎一样。

1、民营非企业单位不具有企业特性和特点的社会服务组织，它具有民间性、社会性、公益性和非营利性特性，其行为特征是体现在提供社会公共服务产品的公益性为宗旨、追求最大化的社会效益和主动承担社会责任为目标。

2、1998年10月，国务院颁布了《民办非企业单位登记管理暂行条例》，将民办非企业单位界定为：企业事业单位、社会团体和其他社会力量以及公民个人利用非国有资产举办的，从事非营利性社会服务活动的社会组织。

3、民间非营利组织是由民间出资举办、不以营利为目的，从事教育、科技、文化、卫生、宗教等社会公益活动的社会服务组织。民间非营利组织的分类主要包括社会团体、基金会、民办非企业单位、寺院等。

国家会在税收等方面对民办非企业单位实行一些特殊的减免政策。民办非企业单位的盈余和清算后的剩余财产则只能用于社会公益事业，不得在成员中分配。

民办非企业单位的资金来源是多渠道的，它不仅可以是热心于公益事业者的出资，也可以接受政府的资金资助、公益项目支持、承接政府转移的职能和政府购买服务，更可以接受社会各界以及国外资金的捐赠和赞助，同时还能享有国家对其事业的发展所给与的鼓励和扶持的税收优惠政策。

如民办的养老机构、民办的教育机构、民办的文化体育机构以及民办的公益服务机构等，不仅能接受政府的资金资助、公益项目支持、政府购买服务和社会各界以及国外资金的捐赠和赞助，还能享受到政府给予的免营业税、所得税的国家税收优惠政策。

(1)养老机构登记民办非企业单位扩展阅读：

民办非企业单位主要分布在：

1、教育事业，如民办幼儿园，民办小学、中学、学校、学院、大学，民办专修（进修）学院或学校，民办培训（补习）学校或中心等；

2、卫生事业，如民办门诊部（所）、医院、民办康复、保健、卫生、疗养院（所）等；

3、文化事业，如民办艺术表演团体、文化馆（活动中心）、图书馆（室）、博物馆（院）、美术馆、画院、名人纪念馆、收藏馆、艺术研究院（所）等；

4、科技事业，如民办科学研究院（所、中心），民办科技传播或普及中心、科技服务中心、技术评估所（中心）等；

5、体育事业，如民办体育俱乐部，民办体育场、馆、院、社、学校等；

6、劳动事业，如民办职业培训学校或中心，民办职业介绍所等；

7、民政事业，如民办福利院、敬老院、托老所、老年公寓，民办婚姻介绍所，民办社区服务中心（站）等；

8、社会中介服务业，如民办评估咨询服务中心（所），民办信息咨询调查中心（所），民办人才交流中心等；

9、法律服务业。

B. 民办非企业单位如何定义单位性质

民办非抄企业单位登记管理暂行条例第袭二条

本条例所称民办非企业单位，是指企业事业单位、社会团体和其他社会力量以及公民个人利用非国有资产举办的，从事非营利性社会服务活动的社会组织。

第四条

民办非企业单位应当遵守宪法、法律、法规和国家政策，不得反对宪法确定的基本原则，不得危害国家的统一、安全和民族的团结，不得损害国家利益、社会公共利益以及其他社会组织和公民的合法权益，不得违背社会道德风尚。民办非企业单位不得从事营利性经营活动。

(2)养老机构登记民办非企业单位扩展阅读

申请登记民办非企业单位，应当具备下列条件：

（一）经业务主管单位审查同意；

（二）有规范的名称、必要的组织机构；

（三）有与其业务活动相适应的从业人员；

（四）有与其业务活动相适应的合法财产；

（五）有必要的场所。民办非企业单位的名称应当符合国务院民政部门的规定，不得冠以"中国"、"全国"、"中华"等字样。

参考资料来源：网络-民办非企业单位登记管理暂行条例

C. 民办非企业单位登记管理情况是指哪些材料

申请登记民办非企业单位，应当具备下列条件： （一）经业务主管单位审查同内意； （二）有容规范的名称、必要的组织机构； （三）有与其业务活动相适应的从业人员； （四）有与其业务活动相适应的合法财产； （五）有必要的场所。民办非企业单位的名称应当符合国务院民政部门的规定，不得冠以"中国"、"全国"、"中华"等字样。申请民办非企业单位登记，举办者应当向登记管理机关提交下列文件： （一）登记申请书； （二）业务主管单位的批准文件； （三）场所使用权证明； （四）验资报告； （五）拟任负责人的基本情况、身份证明； （六）章程草案。民办非企业单位的章程应当包括下列事项： （一）名称、住所； （二）宗旨和业务范围； （三）组织管理制度； （四）法定代表人或者负责人的产生、罢免的程序； （五）资产管理和使用的原则； （六）章程的修改程序； （七）终止程序和终止后资产的处理； （八）需要由章程规定的其他事项。

D. 社会福利机构设置批准证书和民办非企业单位登记证书有什么区别

外商投资企业的分支机构，社会保险登记证年审需要准备什么资料：一、社会保险业务受理部门市属以上单位的社会保险业务在佛山市社会保险基金管理中心，区属单位、自由职业者的社会保险业务在所属区社会保险基金管理中心。以下全部统称为“社会保险经机构”。二、单位社会保险日常业务的（一）新参保单位社会保险登记手续用人单位在领取《营业执照》或获准成立后 天内，必须依法社会保险登记及申报缴费，手续时请提供以下资料： 、《营业执照》副本(或批准成立文件)复印件； 、《基本存款帐户许可证》原件及复印件，或开户银行出具的《核准通知书》原件及复印件； 、《组织机构统一代码证》副本复印件； 、《地方税务登记证》副本复印件； 、如有《佛山市基本养老保险个人帐户手册》或《佛山市职工劳动手册》的一并提供； 、私营企业、个体工商户还需提供《验资报告》及复印件； 、股东身份证复印件，已在佛山市统筹范围外参保的，请提供参保地社保经机构出具的参保证明； 、填写《社会保险登记表》； 、填写《社会保险增减人员申报表》一式二份。（二）单位终止社会保险关系的用人单位发生注销、停业、解散、破产、撤销或其他情形时，须当月到社会保险经机构手续。需要携带的材料有： 、《社会保险登记证》原件； 、地税局（或者是国税局、工商局）出具的注销受理回执或注销证明原件及复印件； 、当月的社会保险费银行托收凭证原件、复印件； 、如有欠款，需缴清欠款，并提供《中华人民共和国税收通用缴款书》原件、复印件； 、填写《社会保险增减人员申报表》一式两份，全部参保人员的减员手续。（三）单位参保登记资料变更的变更事项携带材料单位名称( )变更后的《营业执照》副本原件及复印件；( )在市工商局领取《营业执照》的提供《企业名称变更核准通知书》，在省工商局领取《营业执照》的提供《核准企业变更登记通知书》;（ ）《组织机构代码证》原件及复印件。单位地址《营业执照》、《地税登记证》原件及复印件邮政编码地税登记证号码所属区法人姓名等股东姓名须提供《验资报告》、《股东手册》原件、复印件单位性质帐户名称新开户银行的《核准通知书》原件及复印件开户银行行号银行帐号除上述资料外，单位还需填写《参保单位基本资料变更登记表》一式二份。（四）《社会保险登记证》有关业务 、新参保单位领取《社会保险登记证》新参保单位好社会保险登记手续后，将由社会保险经机构发放《社会保险登记证》。参保单位今后所有社会保险业务，均需携带《社会保险登记证》原件。 、《社会保险登记证》的遗失补领、到期重发遗失《社会保险登记证》的，单位需提供书面申请，陈述遗失经过，向所属的社会保险经机构申请补发。《社会保险登记证》到期需要换领新证的，单位需持原证，在《社会保险登记证》年审的同时提出申请，由年审机构予以换发。当年年审结束后才到期的，可以继续使用，至下一次社保年审时换发新的《社会保险登记证》。 、《社会保险登记证》的年审在市社保中心参保的单位在佛山市劳动保障监察支队；各区社保中心参保的单位在对应的区社保中心或区劳动保障监察支队。年审的具体时间、所需材料以佛山市劳动和社会保障局发布的通告为准。 、《社会保险登记证》的注销单位终止社会保险关系的，在完终止业务后，由社会保险经机构收回单位的《社会保险登记证》，作注销处理。

E. 申请成立民办非企业单位，应当具备什么条件

成立民办非企业单位应具备的基本条件
（1）经业务主管单位审查同意；
（2）有规范的名称、必要的组织机构；
（3）有与其业务活动相适应的从业人员；
（4）有与其业务活动相适应的合法财产；
（5）有必要的场所。
民办非企业单位审批程序
（1）申请人提交名称核准申请；
（2）申请人凭名称预先核准通知书成立筹备组，开展筹备工作，向业务主管单位提交成立申请；
（3）业务主管单位出具成立民办非企业单位资格审查意见，有执业许可证的提供许可证正、副本复印件；
（4）向登记管理机关申请登记；
（5）同意登记的凭名称核准通知书到银行开设帐户、验资，填具民办非企业单位法人登记申请表、民办非企业单位法定代表人登记表，民办非企业单位内设机构备案表；不同意登记的说明理由、依据；
（6）民办非企业单位凭民政部门颁发的《民办非企业单位法人登记证书》到相关机构刻制印章、办理组织机构代码证、银行帐户、收费许可证、税务登记证等，并及时向登记管理机关备案。
成立民办非企业单位应提交材料
1、由民办非企业单位举办单位或个人提出的成立登记申请书：写明拟申请成立的民办非企业单位的背景、名称解释、业务范围、申请理由等，并由举办者签名或盖章。
2、民办非企业单位章程草案：依据章程示范文本拟定。
3、民办非企业单位拟任法定代表人或负责人名单：姓名、性别、年龄、单位、联系方式、住址，拟任法定代表人应提供身份证明复印件。
4、民办非企业单位办公住所证明：房产单位出具证明，买卖合同复印件，或租赁合同复印件三者之一。
5、业务主管单位审查意见：写明同意作为该民办非企业单位的业务主管单位并承担相应职责，已取得执业许可证的民办非企业单位提供许可证正、副本复印件。
6、民办非企业单位验资报告书。
7、民办学校、医院、福利院及文化、体育场馆经消防部门核发的消防许可证（复印件）。
8、民办非企业单位（法人）登记申请表。
9、民办非企业单位法定代表人登记表。
10、民办非企业单位内设机构备案表。

F. 我是山东省的，想办一家民非企业性质的养老院（老年公寓），怎样走登记许可手续

这个问题我已经在网络做了详细的回答，你搜一下就能看到。如果拟办的规模较大，我可以为你提供详尽的、从策划到建设、运营、管理的全套方案。

G. 如何理解民办非企业单位的非营利性

民办非企业单位是利用企业事业单位、社会团体和其他社会力量以及公民个人利用非国有资产举办的，从事非营利性社会服务活动的社会组织。根据这一概念的界定，民办非企业单位不是企业，更不是经济组织，不具有企业特性和特点的社会服务组织，它具有民间性、社会性、公益性和非营利性特性，其行为特征是体现在提供社会公共服务产品的公益性为宗旨、追求最大化的社会效益和主动承担社会责任为目标。
根据上述对民营经济组织和民办非企业单位的基本界定，可以看出，它们既有相同点，但也有不同点。相同点就是民营经济组织和民办非企业单位，都是利用非国有资产组建成立并运作，体现了“民间”的特点。但是，它们在组织性质、组织特征、组织功能、组织权益、组织政策等五个方面上有着本质的不同：
一、组织性质不同
民营经济组织受《中华人民共和国公司法》及相关法规调节，而民办非企业单位是受《民办非企业单位登记管理暂行条例》等法规调节的，民营经济组织和民办非企业单位，根据上述两个不同的法规体系一经登记，就决定了组织性质的不同，民营经济组织是营利性组织，它的属性为社会经济组织范畴；而民办非企业单位，不是企业，是非营利性组织，它的属性为社会公益组织范畴。
二、组织特征不同
民营经济组织，是从事商品或劳务生产经营活动的经济实体，这是民营经济组织的职业特征，它以赢利为唯一目标，它的行为价值取向是建立在纯粹经济利益关系基础上的，在追逐利润最大化动力的驱使下，来实现出资人和利益相关者的利益目标。民办非企业单位，是从事社会公益活动的非营利性组织，非营利性是民办非企业单位的基本特征，其宗旨主要是承担社会责任，履行社会公益职能，促进公共社会事业的进步与发展。
三、组织功能不同
民营经济组织，由于其职业特征决定了它所从事的活动具有营利性和商品性，其功能反映在行为上的为卖而买，为交换而生产，为社会消费而组织生产和经营。民办非企业单位，由于其非营利性和社会公益性的本质特征，决定了组织角色的社会责任和社会义务，其功能体现在行为上是社会公共产品的创造者、提供者、服务者，不断满足社会服务对象对社会公共产品的需求。同时，通过社会中介、咨询服务，建立诚信评估体系等社会公共平台，为市场经济的发展提供服务。
四、组织的所有者权益不同
民营经济组织与民办非企业单位由于各自的组织性质的不同，决定了它们对组织的所有者权益的不同。民营经济组织的投资者，对投出的资产享有财产权、支配权，在商品经营活动中所创造的盈利，具有资本的所有权，可以用来分配。同时，经营者可以按照资本权力人的意愿，对其经济组织可以出售、转让和赎买，其解体时也可以根据资财提供者或资财的权益人，对剩余资产按比例分配。民办非企业单位，根据《民间非营利组织会计制度》规定：“民间非营利组织不以营利为宗旨和目的；资源提供者向民间非营利组织投入资源不得取得经济回报；资源提供者不享有民间非营利组织的所有权”。因此，民办非企业单位的资源提供者，一经民办非企业单位登记，资源提供者即丧失了其对民办非企业单位的财产权、支配权，其财产的使用只能通过该单位的决策机构集体决定，并按照章程规定的业务范围开展活动，在提供社会公共产品服务时所产生的盈余资产，没有资产的所有权，支配权，更不可以用于成员的分配。终止时，该民办非企业单位原始资产的提供者及其成员不能分享剩余资产，经清算后剩余资产必须继续用于公益事业。对于《民办教育促进法》规定的：出资人举办民办教育机构可以取得合理回报，是有条件的，同时又有限制的。首先出资人必须提出并在办学章程中明确要求取得合理回报，其次民办学校在每个会计年度结束时有办学结余，才能根据国务院的有关规定，按一定比例取得回报。这些规定，虽然明确了资源提供者在出资举办民办教育机构后可以取得合理回报，但仅限于民办教育机构个案，并不具有民间非营利组织特征的普遍性。
五、组织所享受的国家政策不同
由于民营经济组织与民办非企业单位在组织性质、组织特征、组织功能等存在着区别，因而国家在相关政策上对这两类组织有着明显的区别。民营经济组织投资的资金来源主要来自于投资者自身的积累和商品运作的收益，它既不能接受政府的资助和社会的捐赠，也不能承接政府行政体制改革后政府转移的职能，更不能享有国家对从事社会公益事业组织的税收政策的优惠。民办非企业单位的资金来源是多渠道的，它不仅可以是热心于公益事业者的出资，也可以接受政府的资金资助、公益项目支持、承接政府转移的职能和政府购买服务，更可以接受社会各界以及国外资金的捐赠和赞助，同时还能享有国家对其事业的发展所给与的鼓励和扶持的税收优惠政策。如民办的养老机构、民办的教育机构、民办的文化体育机构以及民办的公益服务机构等，不仅能接受政府的资金资助、公益项目支持、政府购买服务和社会各界以及国外资金的捐赠和赞助，还能享受到政府给予的免营业税、所得税的国家税收优惠政策。

H. 如何投资民办非企业单位的养老机构

首先，从立法本意上来讲，如果出于投资目的从事养老服务不应当设立民非机构。根据 《民办非企业单位登记管理暂行条例》 第二条规定“ 本条例所称民办非企业单位，是指企业事业单位、社会团体和其他社会力量以及公民个人利用非国有资产举办的，从事非营利性社会服务活动的社会组织。”由此可见一个组织登记为民办非企业单位，则意味着该组织从事的是非营利性社会服务活动。这与从事投资的目的是完全不相符的。所以由此而言，出资投资盈利目的设立养老机构，不应当设立民办非企业单位，而是到工商管理部门登记为企业。从实践上看，投资人为了享受国家对民办非企业单位的优惠政策，纷纷设立民办非企业单位。这是背离了立法机关的初衷。

其次，我们应当看到，民办教育经过多年发展以后，很多学校体量已经非常大，有进入资本市场的需要，但是囿于组织形式的障碍，要经历改制、清算等途径来改变组织形式实现。民办学校今天的状况就是养老机构的未来。所以前车之鉴还是非常直接考虑的。基于此，从法律角度考虑，成立民办非企业单位的养老机构是否值得，或者商业模式该如何设计，还是很值得思考的。
最后，从法律的角度，如果既要享受目前的优惠政策，又要在养老产业发展过程中能获得利润，则要从立法机关的立法目的、民办非企业单位的运行机制出发，设计一套既能体现民办非企业单位公益性目的，又能兼顾投资人的利润诉求的规范的运作机制是非常关键的。

I. 民办非企业单位属于什么单位类型

1998年10月25日国务院公布实施的《民办非企业单位登记管理暂行条例》规定，民办非企业单位是指内企业事业单位、社容会团体和其他社会力量以及公民个人利用非国有资产举办的，从事非营利性社会服务活动的社会组织。
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J. 民办非企业单位登记证书怎么办啊

方法如下：

1、根据《民办非企业单位登记暂行办法》第二条：民办非企业单位根据其依法承担民事责任的不同方式分为民办非企业单位（法人）、民办非企业单位（合伙）和民办非企业单位（个体）三种。

个人出资且担任民办非企业单位负责人的，可申请办理民办非企业单位（个体）登记；两人或两人以上合伙举办的，可申请办理民办非企业单位（合伙）登记；

两人或两人以上举办且具备法人条件的，可申请办理民办非企业单位（法人）登记。由企业事业单位、社会团体和其他社会力量举办的或由上述组织与个人共同举办的，应当申请民办非企业单位（法人）登记。

2、根据《民办非企业单位登记暂行办法》第三条：民办非企业单位登记管理机关（以下简称登记管理机关）审核登记的程序是受理、审查、核准、发证、公告。

（一）受理。申请登记的举办者所提交的文件、证件和填报的登记申请表齐全、有效后，方可受理。

（二）审查。审查提交的文件、证件和填报的登记申请表的真实性、合法性、有效性，并核实有关登记事项和条件。

（三）核准。经审查和核实后，作出准予登记或者不予登记的决定，并及时通知申请登记的单位或个人。

（四）发证。对核准登记的民办非企业单位，分别颁发有关证书，并办理领证签字手续。

（五）公告。对核准登记的民办非企业单位，由登记管理机关发布公告。

(10)养老机构登记民办非企业单位扩展阅读：

1、按照条例第十二条第二款的规定，应当简化登记手续的民办非企业单位，办理登记时，应向登记管理机关提交下列文件：

（一）登记申请书；

（二）章程草案；

（三）拟任法定代表人或单位负责人的基本情况、身份证明；

（四）业务主管单位出具的执业许可证明文件。

2、民办非企业单位的登记申请书应当包括：举办者单位名称或申请人姓名；拟任法定代表人或单位负责人的基本情况；住所情况；开办资金情况；申请登记理由等。