老年人对为老服务的需求

1. 现阶段，我国老年人的真正需求有哪些

（一）消费需求
城乡老年人消费结构转型升级已现端倪。从支出结构来看，日常生活支出占56.5%，非经常性支出占17.3%，医疗费支出占12.8%，家庭转移支出占9.0%，文化活动支出占3.2%，其他支出占1.2%。
与2010年相比，日常生活支出、医疗费支出、其他支出占比降低，非经常性支出、文化活动支出、家庭转移支出占比提高。这表明，城乡老年人消费行为正在逐步由生存型向文化休闲型转变。
随着收入的增加，在基本生存得到满足的基础上，老年人的需求开始向更高层次发展。老年人的养老需求，已经不仅仅只是满足吃、住、行等这些基础的，更多的向有品质的养老生活发展，比如说对文化活动的需求就会越来越大。
（二）医疗卫生服务需求
2015年，56.9%的城乡老年人享受过免费体检。2015年，城乡享有医疗保障的老年人比例分别达到98.9%和98.6%，32.8%的城乡老年人自评健康状况“好”。分城乡来看，27.7%的农村老年人自评健康状况“好”，37.6%的城镇老年人自评健康状况“好”。
城乡身体状况好的只占三分之一，还有三分之二的老人或多或少存在着健康问题，这说明老年健康市场非常大，也是健康养老产业最有潜力的发展方向之一。特别是农村的老人，健康状况比城老人更差，城镇老人健康状况自认为不够好的占到了62.4%，这是一个庞大的客户基数。
（三）照护需求
2015年，我国城乡老年人自报需要照护服务的比例为15.3%。
分城乡来看，城镇老年人自报需要照护服务的比例为14.2%，农村老年人自报需要照护服务的比例为16.5%。
分年龄段来看，79岁及以下的老年人自报需要照护服务的比例为11.2%，80岁及以上老年人自报需要照护服务的比例为41.0%。
老年人照护市场是养老服务的重中之重，未来老年人照护服务仍将是养老产业发展的重要方向。农村老人、80岁以上的老人更是重点的服务对象。
（四）社区老年人群服务需求
上门看病和家务服务是社区老龄服务的重点，康复护理服务，也占有非常重要的比例，心理服务和健康教育服务，是精神文化服务的两大重要内容。日间照料服务只占9.4%，这说明日间照料中心提供的这些服务都不是老人的实际需求，或者不是老年群体的大众需求产品。
如果重点把上门看病、家务、康复、心理和健康教育等核心服务做好，大部分的老人会生活得更好。日间照料中心也是舶来品，也要与中国实际相结合。针对日间照料服务、助餐服务、助浴服务等只有小部分老人的需求，如何去实现，需要相关方制定更加有效的方案。
（五）老龄用品的需求
2015年，有65.6%的老年人使用过老龄特色用品，其中城镇为71.8%，农村为59.0%。
随着人口老龄化的快速发展和人们生活水平的不断提高，未来老年人及其家庭对老龄用品尤其是康复辅具的需求将不断增加和细化，老龄用品业将迎来空前的发展机遇。
（六）公益、公共活动参与的需求
2015年，45.6%的老年人经常参加各种公益活动，参与的总人数突破1.0亿。经常与社区的老人接触，我们发现，老人其实都很热情，这也能从数据中得到证明，将近一半的城镇老年人参加过公益活动，更有72.9%的老人愿意帮助有困难的老人，说明老年人还是很有爱心的。
（七）精神文化生活需求
88.9%的老年人经常看电视或听广播，20.9%的老年人经常读书或看报，20.7%的老年人经常种花养草或养宠物，13.4%的老年人经常参加棋牌活动。2015年，有5.0%的老年人经常上网，在城镇老年人中这一比例为9.1%，城镇低龄老年人经常上网的比例提高到12.7%。做老年人做自己喜欢做的事情。老年人上网的比例进一步提升，这为老年人电商、智能手机、智能化设备提供了很好的发展机遇。
（八）旅游需求
2015年，13.1%的老年人明确表示未来一年计划外出旅游，9.1%的老年人表示有可能在未来一年外出旅游。其中，城镇老年人未来一年有明确外出旅行计划的占17.5%，农村老年人占8.3%。未来一年有出游意向的老人达22.2%，这是一个令人兴奋的数据，说明越来越多的老年人希望能够外出旅游，对生活品质的追求提高。
相对应的，市场上真正服务老年人，为老年人所需要的老年人旅游服务产品非常少，旅行社以传统的旅游方式为老年人提供旅游服务，在医疗保障、安全性、适老化等方面，满足不了老年人的需求，随着市场的发展，老年人旅游将是养老产业发展的一个非常重要的方向。
（九）居住环境适老化需求
老年居住环境建设滞后，农村老年人住所不适老问题尤为突出，58.7%的城乡老年人认为住房存在不适老的问题，在农村老年人中这一比例高达63.2%。
过去，我们在建筑设计方面，没有做到建筑设计的公平性，没有为老年人考虑。随着老龄化程度的不断加深，未来适老化住房的改造，将是一个非常有前景的商机。市场需求基数非常庞大，如何提供专业的、老人愿意接受的适老化住房改造服务，将是居家养老、社区养老的重要内容。

2. 为老人服务项目有哪些

具体如下：

根据《关于制定和实施老年人照顾服务项目的意见 》

二、重点任务

（一）全面建立针对经济困难高龄、失能老年人的补贴制度，并做好与长期护理保险的衔接。将符合最低生活保障条件的贫困家庭中的老年人全部纳入最低生活保障范围，实现应保尽保。

（二）发展居家养老服务，为居家养老服务企业发展提供政策支持。鼓励与老年人日常生活密切相关的各类服务行业为老年人提供优先、便利、优惠服务。

大力扶持专业服务机构并鼓励其他组织和个人为居家老年人提供生活照料、医疗护理、精神慰藉等服务。鼓励和支持城乡社区社会组织和相关机构为失能老年人提供临时或短期托养照顾服务。

（三）除极少数超大城市需按政策落户外，80周岁及以上老年人可自愿随子女迁移户口，依法依规享受迁入地基本公共服务。

（四）推进老年宜居社区、老年友好城市建设。提倡在推进与老年人日常生活密切相关的公共设施改造中，适当配备老年人出行辅助器具。加强社区、家庭的适老化设施改造，优先支持老年人居住比例高的住宅加装电梯等。

（五）深化敬老月活动，各级党委和政府坚持每年组织开展走访慰问困难老年人活动。发挥基层服务型党组织和工会、共青团、妇联等群团组织以及城乡基层社会组织的优势，开展经常性为老志愿服务活动。

（六）农村老年人不承担兴办公益事业的筹劳义务。

（七）贫困老年人因合法权益受到侵害提起诉讼的，依法依规给予其法律援助和司法救助。鼓励律师事务所、公证处、司法鉴定机构、基层法律服务所等法律服务机构为经济困难老年人提供免费或优惠服务。

（八）进一步推动扩大法律援助覆盖面，降低法律援助门槛，有条件的地方可适度放宽老年人申请法律援助的经济困难标准和受案范围。

（九）支持城市公共交通为老年人提供优惠和便利，鼓励公路、铁路、民航等公共交通工具为老年人提供便利服务。

（十）综合考虑老、幼、病、残、孕等重点旅客出行需求，有条件的公共交通场所、站点和公共交通工具要按照无障碍环境建设要求，加快无障碍设施建设和改造，在醒目位置设置老年人等重点人群服务标志，开辟候乘专区或专座，为无人陪同、行动不便等有服务需求的老年人提供便利服务。

（十一）鼓励通过基本公共卫生服务项目，为老年人免费建立电子健康档案，每年为65周岁及以上老年人免费提供包括体检在内的健康管理服务。

（十二）对符合条件的低收入家庭老年人参加城乡居民基本医疗保险所需个人缴费部分，由政府给予适当补贴。

（十三）加大推进医养结合力度，鼓励医疗卫生机构与养老服务融合发展，逐步建立完善医疗卫生机构与养老机构的业务合作机制，倡导社会力量兴办医养结合机构，鼓励有条件的医院为社区失能老年人设立家庭病床，建立巡诊制度。

（十四）积极开展长期护理保险试点，探索建立长期护理保险制度，切实保障失能人员特别是失能老年人的基本生活权益。

（十五）加快推进基本医疗保险异地就医结算工作，2017年底前基本实现符合转诊规定的老年人异地就医住院费用直接结算。

（十六）鼓励相关职业院校和培训机构每年面向老年人及其亲属开设一定学时的老年人护理、保健课程或开展专项技能培训。

（十七）鼓励制定家庭养老支持政策，引导公民自觉履行赡养义务和承担照料老年人责任。倡导制定老年人参与社会发展支持政策，发挥老年人积极作用。

（十八）推动具有相关学科的院校开发老年教育课程，为社区、老年教育机构及养老服务机构等提供教学资源及教育服务。支持兴办老年电视（互联网）大学，完善老年人社区学习网络。鼓励社会教育机构为老年人开展学习活动提供便利和优惠服务。

（十九）老年教育资源向老年人公平有序开放，减免贫困老年人进入老年大学（学校）学习的学费。提倡乡镇（街道）、城乡社区落实老年人学习场所，提供适合老年人的学习资源。

（二十）支持老年人开展文体娱乐、精神慰藉、互帮互助等活动，鼓励和支持为乡镇（街道）、城乡社区综合服务设施、为老服务机构和组织因地制宜配备适合老年人的文体器材。引导有条件的公共图书馆开设老年阅览区域，提供大字阅读设备、触屏读报系统等。

(2)老年人对为老服务的需求扩展阅读

对于补贴制度各地标准不同，以达州为例：

根据《达州市人民政府办公室关于制定和实施老年人照顾服务项目的实施意见》

二、重点任务

(一)提升老年人社会保障水平。

完善高龄津贴和百岁老人关爱制度。高龄津贴按年龄段分档发放。从2019年1月1日起，达州市户籍老年人高龄津贴标准调整为：

80—89周岁老年人由每人每月20元提高至每人每月不低于60元，90—99周岁老年人由每人每月100元提高至每人每月不低于120元，100周岁及以上老年人由每人每月400元提高至每人每月不低于600元。

高龄津贴发放工作按户籍所在地实行属地化管理，各县(市、区)人民政府，达州经开区管委会是责任主体，所需资金由同级财政纳入预算，同级老龄工作机构负责发放，具体发放办法由各地制定。对百岁老人予以特殊照顾，建立百岁老人敬老金和家庭奖励金制度。

市政府为全市年满100周岁的老年人每人赠送1块长寿牌匾，由市老龄办负责制作和发放。从2019年起，每年10月“敬老月”，为全市100周岁及以上老年人每人每年发放2000元敬老金和2000元家庭奖励金，所需资金由市财政纳入预算，市老龄办负责发放。

高龄津贴及百岁老人敬老金、家庭奖励金是政府的一项特别优待政策，不计入老年人家庭收入，不影响其享受符合条件的最低生活保障和其他惠民优待政策。

3. 老年人社区照顾的服务内容

以家庭为核心，以村(社区)为依托，由公益性组织或中介服务机构向居家老年人提供社会化养老服务形式，其主要内容是:以生活照料、家政维修、医疗保健、精神慰藉、安全防护、文化体育等;居家养老服务实体，是指依法登记注册或备案的从事居家养老服务活动的各类机构。 据了解，这种求救求助呼叫系统是由呼叫器、电话线、信息处理平台共同构成的一个信息发送与处理系统。呼叫器装在孤寡老人家的电话机边，遇紧急事情或需要帮助时，老人只需按下相应按钮，求助信号便自动通过电话线，发送到信息管理中心。 “家庭呼叫器”服务项目，只要需要，拨通该医院热线服务电话，即可安装，随叫随到，这一应急措施使空巢老人心里有了底，为该医院周边社区20多万百姓提供了便利;加之该医院近年来不断推出便民、利民的医疗服务措施，赢得了广大群众的赞誉 自费购买服务对象。除政府购买服务对象外，有服务需求、自愿自费购买服务的老年人，也可向本村(社区)居家养老服务站提出服务申请，由服务机构(实体)指派助老服务员提供有偿服务。 养老服务的内容有哪些? 包括生活照料、医疗保健、家政等服务 一是家政服务: (1)安装维修家具、家电:门窗、纱窗，热水器、净水器、洗衣机、电脑、灯具等安装维修。 (2)清洗服务:清洗换气扇、油烟机、煤气灶类应做到清洗干净、卫生，符合老年人要求。 (3)疏通服务:水池、浴缸、座便器、蹲坑、地漏疏通等应按照老年人要求进行疏通，疏通后能正常使用。 (4)其他家政类服务。 二是医疗保健服务: (1)预防保健服务:根据老年人需求制定有针对性的预防方案。 (2)医疗协助服务:应遵照医嘱及时提醒和监督老年人按时服药，或陪同就医;协助开展医疗辅助性工作，应能正确测量血压、体温等。 (3)康复护理服务:指导老年人正确执行医嘱，协助老年人正确使用康复、保健仪器。 (4)健康咨询服务:通过电话、网络及会议报告或老年学校等方式为老年人提供预防保健、康复护理及老年期营养、心理健康等知识教育。 (5)老年人健康档案建档率达100%。 三是生活照料服务: (1)助餐服务:洗、煮饭菜应干净、卫生，无焦糊;尊重老年人的饮食生活习惯;注意营养，合理配餐，每周有食谱;助餐点应配置符合老年人的无障碍设施，助餐工具应保持清洁卫生，餐具做到每餐消毒;送餐上门应及时，有必要的保温、保鲜设备。 (2)起居服务:协助穿脱衣服和入厕方法得当，老年人无不适现象;衣物整理放置有序;定时为卧床老年人翻身，无褥疮。 (3)助浴服务:助浴前应进行安全提示，助浴过程应有家属或助老员在场;上门助浴时应注意防寒保暖、防暑降温和浴室内通风。 (4)卫生清理服务:协助刷牙、洗脸、洗脚、按摩动作适当，老年人无不适现象，做到老人容貌整洁、衣着适度、指(趾)甲整洁、无异味;定期清洗、更换床单和衣物，无脏污;定时打扫室内外卫生，做到清洁、干净。 (5)代办服务:代换煤气、代办各种手续、代缴各种费用等。 其余是紧急救助服务、精神慰藉服务和其他。分别包括: 呼叫器、求助门铃、远红外感应器等安全防护器材应符合国家规定，质量完好率达100%;其功能符合老年人的特点和需求。 精神支持服务:读报，耐心倾听，能与老年人进行谈心、交流;心理疏导服务。 提供文化体育服务、法律咨询服务以及其他老年人需求的服务。

4. 老年人服务目标

由市发改委,民政局,老龄委,财政局等部门联合发起的全市独居老人社会化服务现场会内在南京召开,现场会以容南京创建政府购买服务,民间组织运作的"居家养老服务网"为典型经验,向全市6城区推广,并逐步覆盖到所有区县.
"为城市生活困难的独居老人提供社会服务"是<南京市2005年国民经济和社会发展奋斗目标>确定的为民做十件好事之一,现场会以此为主题充分讨论政府资助,民间组织服务,实施步骤,监督评估等内容构成的全市<关于为城市特困独居老人提供社会化服务的实施意见>(讨论稿),并取得共识,一致认为推行该项服务是向今年南京市第19个"老人节"献上的一份厚礼.
我不知道你要的是哪个地方的,这里是南京的老年人服务的基本思路.
以公共财产为支撑.坚持"社会养老居家化,居家养老社会化"的发展方向和"政府主导,市场运作,实体管理,公益性质"的运行模式,将政府购买服务,社会志愿服务,社区互动服务,市场有偿服务有机结合.组织开展"政府资助提供养老服务;社会参与提供呼叫求助;结对帮扶提供社会关爱"等,使城市特困独居老人的社会化服务工作制度化,实体化,经常化.

5. 为失能老年人的家庭照料者提供哪些服务

适合国情
中国人的养老观念倾向于选择居家养老。根据有关调研，选择居家养老的老年人占90%，只有约10%的老年人选择机构养老。在这种情况下，政府、社区、养老机构如何把养老服务延伸到居家养老的老年人，满足他们对社会化养老服务的需求，是必须着力解决的一个现实问题。同时，我国失能老人、高龄老人、空巢老人数量巨大。这部分人多数分散居住在各自家庭中，其养老不仅有生活照料、精神慰藉问题，更有医疗护理问题。居家养老服务人员具有一定医疗护理知识和技能，能较好解决这些问题。
我国养老服务体系建设还不能满足老年人入住养老机构的需求，绝大多数老年人只能选择居家养老。国家“十二五”规划纲要提出，每千名老年人拥有床位要达到30张。但目前，全国养老机构仅有床位390万张，每千名老年人拥有养老床位只有20.5张，离纲要提出的标准还有很大缺口。选择机构养老的老年人尽管只占10%，但这部分老年人的绝对量在2000万人以上。所以，能够入住养老院（老年公寓、托老所）的只是很少一部分老年人，很多地方存在养老院一床难求现象。
还应看到，与发达国家在经济高度发展基础上步入老龄化社会不同，我国是在经济发展水平还比较低的阶段就进入老龄化社会，呈现典型的“未富先老”特征。由于经济不发达，人均收入水平比较低，绝大多数老年人收入水平更低。居家养老服务费用较低，适合一般家庭的经济承受能力。
特点鲜明
居家养老服务是一种既不同于家庭保姆、也不同于一般意义上家政服务的独特养老方式。
居家养老服务是专业性强的服务。以中国红十字总会事业发展中心开展的曜阳保姆服务为例，从事曜阳保姆服务的医护人员都经过专业培训，特别是经过专业医疗护理知识和职业技能培训。尽管现在许多保姆和家政服务人员也要经过一定的专业培训，但曜阳保姆的培训要求更严格，要求护理人员掌握必备的医疗护理、医疗急救知识和专业技能。
居家养老服务是公益性或准公益性服务。家政服务是一种市场化服务，完全按市场规律运作。居家养老服务则是一种公益性或准公益性养老服务，比如收费采取的是优惠价格，甚至是免费半免费的。居家养老服务之所以能够成为一种公益性或准公益性养老服务，主要得益于提供这些服务的养老机构、社区组织、志愿者等的无私奉献，以及社会各方面献出的爱心，比如物资捐助和现金捐赠等。
居家养老服务是针对特定人群的服务。中国红十字总会事业发展中心于2014年5月在江苏省扬州市启动的“曜阳关爱失能老人行动——曜阳保姆服务”试点，服务的对象就是经过民政部门筛选的300位生活困难的失能老人。家政服务面向的是全体有需求的家庭，服务的内容是全方位的。曜阳保姆服务则是面向居家养老的生活困难失能老人，主要提供医疗护理服务和人文关怀服务。一些养老机构、社区、志愿组织提供的居家养老服务内容可能更广泛。
优势明显
居家养老服务是经济高效的养老服务方式。同机构养老相比，居家养老服务是一种投入小、经济和社会效益高的养老方式。以曜阳保姆服务为例，它依托现有的老年公寓、医疗机构和托老所，组织医护人员入户服务。同机构养老需要兴建养老院相比，这种方式大大节省了基建和各种配套费用。实际上，曜阳保姆服务已经成为没有围墙的养老院，是真正意义上的社会化养老院，把纳入保姆服务对象的老年人家庭联结成了一个巨型养老院。曜阳保姆服务作为整个曜阳养老服务体系的一种模式，投入较小，但解决了众多老年人的养老服务问题，创造了巨大社会效益。

6. 您对社区在进一步满足老年人服务需求方面有何建议意见

可以多建一些环境优美的敬老院多，请一些护工陪在老人身边，陪他们聊天，照顾他们的生活。多组织一些文艺活动，让老人们能得到锻炼促进身心健康。

7. 你觉得中老年人在养老服务方面有哪些需求

为社区老年人提供生活照料，家政服务，医疗巡诊，日常护理，医疗康复，健康知识普及，安全常识教育，文化娱乐以及精神慰藉等多方面服务。