老年公寓服务技术操作规范

㈠ 开办私人老年公寓需要什么手续

《社会福利机构管理暂行办法》

第七条依法成立的组织或具有完全民事行为能力的个人（以下称申办人）凡具备相应的条件，可以依照本办法的规定，向社会福利机构所在地的县级以上人民政府民政部门提出举办社会福利机构的筹办申请。

第八条申办人申请筹办社会福利机构时，应当提交下列材料：

（一）申请书、可行性研究报告；

（二）申办人的资格证明文件；

（三）拟办社会福利机构资金来源的证明文件；

（四）拟办社会福利机构固定场所的证明文件。

申办人应当持以上材料，向社会福利机构所在地的县级以下人民政府民政部门提出申请，由受理申请的民政部门进行审批。

香港、澳门、台湾地区的组织和个人，华侨以及国外的申办人采取合资、合作的形式举办社会福利机构，应当向省级人民政府民政部门提出筹办申请。并报省级人民政府外经贸部门审核。

第九条民政部门应当自受理申请之日起30日内，根据当地社会福利机构设置规划和社会福利机构设置的基本标准进行审查，作出同意筹办或者不予同意筹办的决定，并将审批结果以书面形式通知申办人。

第十条经同意筹办的社会福利机构具备开业条件时，应当向民政部门申请领取《社会福利机构设置批准证书》。

第十一条申请领取《社会福利机构设置批准证书》的机构，应当符合社会福利机构设置的下列基本条件：

（一）有固定的服务场所、必备的生活设施及室外活动场地；

（二）符合国家消防安全和卫生防疫标准，符合《老年人建筑设计规范》和《方便残疾人使用的城市道路和建筑物设计规范》；

（三）有与其服务内容和规模相适应的开办经费；

（四）有完善的章程，机构的名称应符合登记机关的规定要求；

（五）有与开展服务相适应的管理和服务人员，医务人员应当符合卫生行政部门规定的资格条件，护理人员、工作人员应当符合有关部门规定的健康标准。

第十二条申请领取《社会福利机构设置批准证书》时，应当提交下列文件：

（一）申请《社会福利机构设置批准证书》的书面报告；

（二）民政部门发给的社会福利机构筹办批准书；

（三）服务场所的所有权证明或租用合同书；

（四）建设、消防、卫生防疫等有关部门的验收报告或者审查意见书；

（五）验资证明及资产评估报告；

（六）机构的章程和规章制度；

（七）管理人员、专业技术人员和护理人员的名单及有效证件的复印件以及工作人员的健康状况证明；

（八）要求提供的其他材料。

第十三条民政部门自受理申请之日起30日内，对所报文件进行审查，并根据社会福利机构设置的基本标准进行实地验收。合格的，发给《社会福利机构设置批准证书》；不合格的，将审查结果以书面形式通知申办人。

第十四条申办人取得《社会福利机构设置批准证书》后，应当到登记机关办理登记手续。

(1)老年公寓服务技术操作规范扩展阅读：

第一章总则

第二条本办法所称社会福利机构是指国家、社会组织和个人举办的，为老年人、残疾人、孤儿和弃婴提供养护、康复、托管等服务的机构。

第三条社会福利机构应当遵守国家法律、法规和政策，坚持社会福利性质，保障服务对象的合法权益。

第四条社会福利机构享受国家有关优惠政策。

第五条国务院民政部门负责指导全国社会福利机构的管理工作。县级以上地方人民政府民政部门是社会福利机构的业务主管部门，对社会福利机构进行管理、监督和检查。

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㈡ 请问怎么提高农村养老院服务质量

客运企业主要运用的信息技术主要是两大块，一个是GPS，这个关乎调度和远程监控。另一个是ERP，就是根据实时的信息汇总得出决策的结论。服务：运用GPS可以知道客车在路上的运行状况，因此方便调度。要是能给等车的乘客知道下班车已在什么地方，知道还要等多久，他们就不容易烦躁，这是服务提升。随时监控车内状况保证司机对乘客的服务。安全管理：控制客车的载员，远程监控车辆行使情况，防止超载、车速过快、司机疲劳驾驶等。

㈢ 哈市老年公寓办理营业执照需要什么手续几上那个部门办理，政府对个营办理老年公寓有什么优惠政策

《哈尔滨市民政局关于印发社会办养老机构管理办法（试行）的通知 》

第四条 社会办养老机构应当遵守国家法律、法规和政策规定，保障老年人的合法权益。
第五条 依据《哈尔滨市人民政府关于动员社会力量加快发展老年人社会福利机构的意见》（哈政综〔2008〕55号）和《哈尔滨市动员社会力量加快发展老年人社会福利机构意见的实施细则》（哈民政发〔2009〕77号），老年公寓享受政府相关优惠政策。
对社区养老服务点的优惠政策由各区、县（市）结合本地实际情况自行确定。

第九条 养老服务连锁机构应具备的基本条件：

（一）各成员单位在自愿前提下联合；
（二）连锁机构的管理者为注册登记的老年公寓；

（三）连锁机构的管理者拥有必要的资金，按照连锁机构的床位数计算，资金不少于2000元/床；

（四）连锁机构的管理者具有较强的管理能力和完备的连锁机构管理制度；
（五）统一名称、统一标识、统一管理模式和服务规范；

（六）每个成员单位服务场所的房屋建筑面积在100平方米以上，设置的床位数不超过20张；

（七）各成员单位的服务场所及消防、卫生等条件要求参照本办法第八条规定。
第十四条 申办人申请筹办老年公寓时，应当提交下列材料：
（一）申请书及可行性研究报告；
（二）申办人的资格证明材料；

（三）拟办老年公寓资金来源的证明材料；
（四）拟办老年公寓使用场所的证明材料；
（五）要求提供的其他材料。
筹办的老年公寓具备开业条件，应向区、县（市）民政部门申请领取《社会福利机构设置批准证书》，并提交下列材料：
（一）申请书；

（二）《黑龙江省社会福利机构审批表》；
（三）服务场所权属证明或租赁合同；
（四）机构章程和规章制度；

（五）管理人员、专业技术人员和服务护理人员的名单、有效证件的复印件和服务护理人员的健康状况证明；

（六）若开设医疗护理、康复训练等服务项目，而本老年公寓无医疗执业资格，需提供与医疗机构签订的长期合作协议；
（七）要求提供的其他材料。

㈣ 养老院开办条件

具体如下
1、有符合相关登记规定的规范名称、住所、机构章程和管理制度。举办者是单位的，应当是依法成立的组织；举办者是个人的，应当具有完全民事行为能力；
2、有符合养老机构相关规范和技术标准，符合国家环境保护、消防安全、卫生防疫等要求的基本生活用房、设施设备和活动场地；
3、符合我国消防安全和卫生防疫安全标准；
4、有与服务内容和规模相适应的资金，能够保证入住者正常生活、服务人员能够开办相关服务活动；
5、提供集中居住的养老床位数在10张以上；
6、有完整的相关机构办理的证件、章程；
7、有与开展服务相适应的管理人员、专业技术人员和服务人员。工作人员配备符合规定，直接服务于服务对象的工作人员与生活能自理服务对象的比例不低于1：10；与生活不能自理服务对象的比例不低于1：3；
8、法律、法规规定的其他条件。
个体开办养老院需要的条件：
1、根据社会福利机构管理暂行办法，凡具备相应条件（包括有合法、稳定的经济收入）的申办人，可以向所在地的县级以上民政部门提出举办社会福利机构的筹办申请。
2、如果是申办人申请筹办社会福利机构的，应当提交下列材料：申请书，可行性研究报告；申办人的资格证明的文件；批办社会福利机构资金来源的证明文件；拟办社会福利机构固定场所的证明文件。
3、是对老年服务机构的税费政策扶持，暂免收社会福利院、敬老院、养老院、老年公寓等养老机构企业所得税，养老服务收入营业税，以及老年服务自用房产、土地、车船的房产税、城镇土地使用税和车船使用税。
营利性养老机构要照章纳税，如纳税确有困难的，按税法管理权限，报经税务部门批准，可给予减免照顾；依法减免养老机构行政事业性收费；养老机构缴纳水利建设专项资金确有困难的，可报经税务部门批准，予以减免照顾。
开一家养老院，首先要有固定的经营场所，必备的生活设施以及室外活动场地。还应具备相应条件，包括有合法稳定的经济收入，可以向所在地的相关部门提出举办社会福利机构的筹办申请。
法律依据
《养老机构管理办法》
第十五条 养老机构应当建立入院评估制度，对老年人的身心状况进行评估，并根据评估结果确定照料护理等级。 老年人身心状况发生变化，需要变更照料护理等级的，养老机构应当重新进行评估。 养老机构确定或者变更老年人照料护理等级，应当经老年人或者其代理人同意。

㈤ 老年人社会福利机构基本规范的管理

4．1．1提供《社会福利机构设置批准证书》和法人资格证书，并悬挂在醒目的地方。
4．1．2老年人社会福利机构的名称，必须根据收养对象的健康状况和机构的业务性质，标明养老院、老年公寓、护老院、护养院、敬老院、托老所或老年人服务中心等。由国家和集体举办的，应冠以所在地省（自治区、直辖市）、市（地、州）、县（县级市、市辖区）、乡（镇）行政区划名称，但不再另起字号；由社会组织和个人兴办的应执行《民办非企业单位名称管理暂行规定》。 4．2．1城镇地区和有条件的农村地区，老年人社会福利机构主要领导应具备相关专业大专以上学历，模范遵守国家的法律法规，熟练掌握所从事工作的基本知识和专业技能。
4．2．2城镇地区和有条件的农村地区，老年人社会福利机构应有1名大专学历以上、社会工作类专业毕业的专职的社会工作人员和专职康复人员。为介护老人服务的机构有1名医生和相应数量的护士。护理人员及其他人员的数量以能满足服务对象需要并能提供本规范所规定的服务项目为原则。
4．2．3主要领导应接受社会工作类专业知识的培训。各专业工作人员应具有相关部门颁发的职业资格证书或国家承认的相关专业大专以上学历。无专业技术职务的护理人员应接受岗前培训，经省级以上主管机关培训考核后持证上岗。 4．3．1有按照有关规定和要求制定的适合实际工作需要的规章制度。
4．3．2有与入院老年人或其亲属、单位签订的具有法律效力的入院协议书。
4．3．3有简单介绍本机构最新情况的书面图文资料。其中须说明服务宗旨、目标、对象、项目、收费及服务使用者申请加入和退出服务的办法与发表意见的途径、本机构处理所提意见和投诉的承诺等。这类资料应满足服务对象使用。
4．3．4有可供相关人员查阅和向有关部门汇报的长中短期工作计划、定期统计资料、年度总结和评估报告。
4．3．5建立入院老人档案，包括入院协议书、申请书、健康检查资料、身份证、户口簿复印件、老人照片及记录后事处理联系人等与老人有关的资料并长期保存。
4．3．6有全部工作人员、管理机构和决策机构的职责说明、工作流程及组织结构图。
4．3．7有工作人员工作细则和选聘、培训、考核、任免、奖惩等的相关管理制度。
4．3．8严格执行有关外事、财务、人事、捐赠等方面规定。
4．3．9各部门、各层级应签订预防事故的责任书，确保安全，做到全年无重大责任事故。
4．3．10护理人员确保各项治疗、护理、康复措施的落实，严禁发生事故。
4．3．11服务项目的收费按照当地物价部门和民政部门的规定执行，收费项目既要逐项分计，又要适当合计。收费标准应当公开和便于查阅。
4．3．12有工作人员和入院老人花名册。入院老人的个人资料除供有需要知情的人员查阅外应予以保密。
4．3．13严防智残和患有精神病的老人走失。为智残和患有精神病的老人佩戴写有姓名和联系方式的卡片，或采取其它有效措施，以便老人走失后的查找工作。
4．3．14对患有精神病且病情不稳定的老人有约束保护措施和处理突发事件的措施。
4．3．15有老人参与机构管理的管理委员会。
4．3．16长期住院的“三无”老人的个人财产应予以登记，并办理有关代保管服务的手续。
4．3．17工作人员在工作时间内须佩证上岗。