社区老年大学建设的调研报告

Ⅰ 某街道想要开办老年大学,你是街道办事处的职员,领导让你去调研,如何保证调

这是15年公务员考试统考面试题，具体办法如下：
我会通过调研对象更广泛、调研方式更多样、调研内容更深入来确保整个调研的科学有效。
第一，我会通过网络收集一些开办老年大学可能涉及的人、事以及可能出现的问题，制订有针对性的调研方案，同时将调研方案呈交领导审阅，得到领导同意后，迅速开展调研工作。
第二，我会根据不同对象的具体情况，采用多种方式，充分做好调研工作。
1、针对开办过老年大学的单位，我会通过实地走访、电话访谈以及查阅资料的方式，了解他们在建立老年大学的初期都是怎么解决开办资金、场地、师资等问题的以及他们在开办之后，如何进行管理与经营，课程的设置包括哪些方面等。
2、针对老年人的调研，我会挑选责任心强、愿意与老年人打交道的同事组成多个调查小组，分区域对老年人进行走访调查或电话访谈。重点围绕老年人对于开办老年大学的态度、参与意愿，希望开设的课程，教室的地理位置、上课时间、学校设备、师资要求等内容进行调查。同时，请老年人给出对开办老年大学的具体想法，全面详细地了解老年人对开办老年大学的意见及建议。
3、针对相关单位如教育部门、学校、企业、社区等，我会通过实地走访、开座谈会等形式进行调研和交流。一方面了解政府部门如教育局、老干部局等对开办老年大学的政策扶持、资金投入等内容；另一方面了解辖区内的学校与企业等是否有合作的意向、有无投资的意愿、是否愿意提供师资等情况。
为使调研工作更具广泛性，我还会对辖区内居民进行调查，以确保数据更为可靠有效。
我会通过发放纸质问卷、网络问卷或者在街头进行随机采访的形式，了解辖区内居民对设立老年大学是否支持、设立老年大学会不会影响他们的日常生活、有没有好的建议等。
撰写翔实的调研报告。根据调研所得数据，进行分类汇总，通过SPSS、SAS、S-PLUS等统计软件进行分析与预测，并将调研到的其他地区的经验、本地实际情况、开展情况预测、各单位意见等内容进行整理，形成一份数据翔实、可操作性强且具有指导性建议的调查报告，呈送领导审阅。

Ⅱ 创办老年大学存在哪些困难

（一）有关发展社区老年教育的法律制度不完善。在我国，现行法律法规对老年教育的规定散见于一些法律规章中，如《中华人民共和国老年人权益保障法》、《中国老龄事业发展“十二五”规划》等，这些法律法规在对老年教育的属性、地位、作用、层次、管理体制、投入机制、办学规模、政府职责、法律责任等方面，有的涉及到了，但大多是一些原则性的规定，没有细化；有的还没有涉及到。国家还没有一部完整的老年教育法律。老年教育的法律保障不完善，影响了老年教育尤其是社区老年教育的健康发展。
（二）社会对发展社区老年教育重视不够。一是社会对老年教育尤其是社区老年教育的重要性在认识上有偏差，认为老年教育特别是社区老年教育可有可无的人不在少数。二是部分社区老年人尤其是“农转居”老年人对自身学习的重要性认识不足，参加社区老年教育的积极性不高。三是相当一部分领导干部对老年教育尤其是社区老年教育重视不够。其根本原因是如前所述的老年教育的法律法规不完善。在此情况下，一些领导干部嘴上说重视，行动上不重视；一些领导干部是有经费就重视，没经费就不重视。领导的重视与否成为社区老年教育发展的关键因素。
（三）社区老年教育管理体制未理顺。多年来，我国老年教育体制没有理顺，各地区、各部门老年教育管理主体各不相同。就县级以上的老年大学而言，有老干局主管的，也有民政、教育、高校、企业主管的。就社区老年教育而言，老年教育中的普通教育，没有专门的老年教育机构。有的社区由分管老龄工作的人分管，有的社区由负责老年协会的人分管，有的社区没有人管。而设在社区进行专业教育的老年大学或老年学校，有的是县（区）级老年大学或街道老年大学在社区设立的分校、辅导站，有的是条件比较好的社区自己举办的，它们分属于不同的管理主体。这种多头或分头管理体制不能实现各种教育资源共享，未能充分发挥老年专业教育和普通教育的整体功能和作用。
（四）社区老年教育经费保障机制尚未建立。一是有关法律法规对老年教育包括社区老年教育的经费保障机制没有明确而具体的规定。二是社区老年教育经费没有列入教育专项资金并纳入财政预算。三是社区自身投入到老年教育的经费多少是由社区经费状况和领导的重视程度决定的。经费状况好、领导重视的社区，虽然没有专项经费，可用其它经费如宣传文化活动经费来解决；而经费状况差、领导不重视的社区，老年教育经费就匮乏，严重影响社区老年教育的发展。四是国家缺乏对社会投入和资助社区老年教育的激励机制，社会投入和资助的力度不大。
（五）社区老年教育的覆盖面不广。一是各级老年大学向社区延伸发展严重不足，设在社区的老年大学或老年学校数量很少。主要原因在于对老年大学在社区老年教育中的重要作用认识不到位，政府对老年大学向社区延伸发展缺乏资金投入保障。二是对社区老年教育的宣传不够，老年教育的氛围不浓厚。不同文化层次的老年人对老年精神生活质量的追求是不同的，文化层次高的老年人对精神生活质量要求高，他们融入社会、与人交往、参加学习、注重精神养老的愿望强烈。而文化层次较低的老年人对精神生活质量的要求低，他们更重视对物质享受的追求，满足于家庭的“天伦之乐”和棋牌喝茶，对参加老年教育及其活动不感兴趣。加之对老年教育的宣传不够，这部分老年人很少参加老年大学或老年学校的学习。三是社区老年教育的激励机制尚未建立。只有极少数的街道社区对参加老年大学学习的农转居老年人进行补助，客观上影响了收入水平较低的老年人受教育的主动性。
（六）社区老年教育的内容和形式较单一，教学的针对性、适用性不强。一是当前许多社区老年教育中的普通教育的形式主要是开大会、听讲座、搞活动，内容主要是老年法律和健康保健知识。在社区设立的老年大学（分校或辅导站），其开设的课程与上级老年大学区别不大，适合本社区老年人特点和需求的特色专业和课程较少。二是社区老年教育更多的是注重“老有所学”和“老有所乐”的内容，忽视“老有所为”的内容，不能满足社区老年人多样化的需求。三是老年教育的信息化平台尚未建立，缺乏“空中课堂”、网络教学等现代化教学手段和方式。四是社区老年教育面对的群体在文化层次、自身素质方面差异较大，部分教师教学上忽视“因人施教”，对基础较差、进步较慢的学员没有采取个性化、差异化的教学方法，致使部分学员跟不上“节拍”，挫伤了他们的学习积极性。
（七）从事社区老年教育的专业师资队伍建设滞后。一是社区老年教育的师资队伍结构不合理。教师的老龄化现象严重，缺乏中青年教师。绝大多数的老年大学包括社区老年大学（辅导站）、老年学校缺乏自身的专职教师队伍。二是教师素质参差不齐。有的教师专业水平高、道德素质好，深受学员的喜爱；而有的教师专业水平一般，责任心不强。三是缺乏老年教育师资培训渠道，教师的专业素质和水平不能得到提升，教学的方式、方法不能得到改进。四是教师的激励机制不健全。教师的课时费普遍偏低，有的教师上课地点远，交通不便，微薄的课时费与他们的劳动不成正比。同时，对教师的考核重数量不重质量，普遍存在干好干坏一个样的现象。

Ⅲ 2020年老年大学工作计划

2020年老年大学工作计划篇一

一、指导思想

认真贯彻落实党的xx大精神，进一步探索老年教育事业的理念，探索新的办学模式，不断改进教学方法，逐步完善教学设施，为额头湾社区老年教育事业的开拓创新、持续发展打下坚实的基础，努力把我社区老年大学办成老年人“终身学习的校园，晚年生活的乐园，温馨和谐的家园，老有所为的田园。

二、教学理念

社区老年大学的教学工作，经过大家的大敬清胆探索和努力实践，逐步走出了一条坚持以人为本，贴近老年，遵循老年教育规律，体现老年特色的路子。具体来说，就是教学中坚持“增长知识，陶冶情操，健康长寿，余热生辉”的办学宗旨;“颐养康乐与进取有为”相结合的教学目的;“因需施教，寓教于乐”的教学原则;“灵活多样，互动多彩”的教学方法;既宽松灵活，又逐步规范的教学管理方式;亦师亦友，教学相长的师生和教学关系;建设校园文化，营造宜教宜学的人文环境;产生造福老年，有益社会的深远影响。一年一个新台阶，不断提高教学水平和教学质量，以老年教学特色吸引更多的老年人走进课堂，常学常新，久学不厌。

三、开设班级

常年开设：书法、象棋、腰鼓、象棋、太极拳等课程。

四、教师

各专业班的教师，仍然主要从老同志中选聘学有专长，并热心老年教育事业的人担任;近年来我们逐步建设起一支富有专业知识，学识水平，具备教学能力;具有奉献精神，师德风范，彰显人格魅力;怀有爱老情结，亦师亦友，表现亲和力的精良教师队伍。教师和学员形成互尊、互勉、互助、互动、互补、互换的和谐融洽关系，增强学校和教师的吸引力与凝聚力，提高老年教育的品位和声望，为老年大学持续发展打下坚实的师资基础。

五、学员

组织更多的老年人参加老年大学的学习，不断扩大生源，始终是学校的一项重要工作。要下功夫做好新学年学员入学工作。培养一批活到老，学到老，终身不毕业的老学员;既会学，又会乐，学乐为相结合的好学员;身体力行，服务他人，参与学校管理的学员干部;领导重视支持，老年朋友积极，不断输送学员的基本生源单位。在老年朋友中形成浓厚的学教氛围，把上老年大学成为老年人的新时尚。

六、不断完善学校风采队相关要求和规则，初步组建学校舞蹈队工作。拟定好相关条件和要求，按照广泛参与、学员自愿、集体审核、学校把关的原则，在本期内，初步组建老年大学舞蹈队，为进一步建立区老年大学艺术团奠定基础。

七、亮谨前积极开展各项活动，丰富学员学习生活。今年是《老年法》颁布实施十周年，为了配合搞好宣传，同时也使广大老年朋友学法、懂法，并正确运用法律维护自身合法权益，学校拟于其中举办一次《老年法》知识讲座。

八、建立和完善评优评先制度。为了进一步推动学校各项工作，学校将逐步完善相关评比表彰制度。经研究，拟在本期末表彰一批优秀学员，具体评选标准届时另行通知。

2020年老年大学工作计划篇二

一、指导思想

认真贯彻落实党的十x大精神，坚持践行科学发展观，认真抓好规范化建设。进一步探索老年教育理念，创新办学模式，完善教学设施，改进教学方法，争取尽快达到“条件较好，质量较高，制度较全，颇具规模，影响深远”的规范学校要求。努力把我市老年人大学办成老年人“终身学习的校园，晚年生活的乐园，温馨和谐的家园，老有所为的田园”，为建设和谐小康应城作出贡献。

二、教学理念

市老年人大学的教学工作，经过师生十一年的大胆探索和努力实践，逐步走出了一条坚持以人为本，遵循老年教育规律，体现老年特色的路子，从这种理念出发，在新的学年，必须坚持这条路子走下去。具体来说，就是教学中坚持“增长知识，陶冶情操，健康长寿，余热生辉”的办学宗旨;“颐养康乐与进取有为”相结合的教学目的;“因需施教，寓教于乐”的教学原则;“灵活多样，互动多彩”的教学方法;校会合一,班会合一，学乐结合的办学办班形式;既宽松灵活，又逐步规范的管理方式;亦师亦友，教学相长的师生关系;建设校园文化，营造宜教宜学的人文环境;实施校外办班，远程教育的新型模式，产生造福老年，有益社会的深远影响。一年一个新台阶，不断提高老年教育的覆盖面，提高教学水平和教学质量，以老年教学特色和成果吸引更多的老年人走进课堂晌大，常学常新，久学不厌。

三、开设专业与班级

(一)开设专业：20个，即书法、绘画、文史、汉语拼音(普通话)、英语、园艺、电脑、医疗保健、摄影、舞蹈、戏曲、工艺、声乐、器乐、拳剑、棋艺、牌类、钓鱼、时政、家政。

(二)开设班级：

1、常年教学班：书法、绘画、文学、历史、电脑(初级甲、乙和中级甲、乙)、园艺、医疗保健、汉语拼音(普通话)、摄影、工艺、歌咏、电子琴(初、中级)、葫芦丝、英语、合唱、声乐、舞蹈(初、中级)等22个专业班(各专业班报名注册学员人数须在20人以上，方可开班)。

2、校外班：全市15个街道办事处、镇分别开设有医疗保健和书法等校外教学班级27个。

3、自修班：戏曲、器乐、声乐、鼓乐礼仪、太极拳(剑)、棋艺、门球、钓鱼、桥牌、竞技麻将。

4、短训班：党训、时政、法律、烹饪、心理辅导、百家讲坛等。

5、讲座：结合办好老年业余党校，上好校内党课和做好离退休党员的轮训。

6、远程教育：空中(电台)、电视、网上三大课堂。

四、教师

各专业班的教师，仍然主要从老同志中选聘学有专长，并热心老年教育事业的人担任;医疗保健班继续请市中医院承办，选聘该院医生任教;自修班能者为师、互教互学，自我管理，不定期的聘请相关专业人士授课;短训班根据教学需要和学员要求，临时聘请教师;组建讲师团，负责校外班教学点巡回教学;制作视频、音频课件，满足远程教学需要。本学年要在增强师资力量上下功夫，增聘市委党校领导和资深教师，以及具有器乐、礼仪、法律、心理辅导咨询专业知识的人士任教，充实和壮大教师队伍。教师要选得出，站得住，教得好，逐步建设起一支富有专业知识，学识水平，具备教学能力;具有奉献精神，师德风范，彰显人格魅力;怀有爱老情结，表现亲和力的精良教师队伍。倡导爱岗敬业，尊老爱校，教书怡人的良好教风。教师和学员形成互尊、互勉、互助、互动，亦师亦友，教学相长，交融、和谐的人际关系，增强学校和教师的吸引力与凝聚力，为老年大学持续发展打下坚实的师资基础。

五、学员

扩大老年大学覆盖面，组织更多的老年人参加老年大学的学习，不断扩大生源，使学员进得来，留得住，学得好，始终是学校的一项重要工作。要下功夫做好增班扩容工作，做好新学年学员入学工作，通过广泛宣传发动，层层组织动员，采取以老带新和重点单位集中报名的注册方式，巩固老学员，增加新学员，使学员达到2100人，(包括校外班、短训班和业余党校轮训学员)，报名注册学员达到2500人次。培养一批活到老，学到老，终身不毕业的老学员;既会学，又会乐，学乐为相结合的好学员;身体力行，服务他人，参与学校管理的学员干部;领导重视支持，老年朋友积极，不断输送学员的基本生源单位。倡导克勤好学、学有所成，以学促为的良好学风。在老年朋友中形成浓厚的学教氛围，把上老年大学成为老年人丰富精神文化生活，提高生命质量的新时尚。

六、教学管理

本学年要按照老年大学规范化建设的要求在抓好教学管理，提高教学质量上下功夫。一是调整落实班主任配备和职责。对专业班、自修班、短训班、校外班的班主任作适当调整，各班班主任一般由校部工作人员和任课教师担任(具体配备另行文)，其职责是学员学籍管理、教师协调沟通，安排课堂教学，组织课外活动，教学管理服务。二是健全学员自我管理组织。调整健全校学员会和各班班委会，建立学员临时党支部，发挥重点生源单位学习小组和小组长作用，体现尊严管理、民主管理、科学管理理念和坚持自我教育、自我管理、自我服务模式。三是加强课堂教学管理，要求教师有备而教，教态端正;学员尊师好学，积极主动;课堂秩序井然，禁止吸烟。四是注重教学研究。在选用教材，怎样备课、讲课、在学员入学早晚和水平参差不齐上进行研讨;组织教案传阅和组织举办几次研讨课和观摩课;倡导校部工作人员和教师选择老年教育科学课题进行研讨，师生撰写教和学的心得体会文章和教学经验总结材料，进一步提高老年教育科研水平。五是配合远程教育，进一步拓展第二、第三课堂，丰富老年学员课外、校外文体生活，继续建设校园文化。

七、教学内容

书法班：继续讲授书法基础知识、介绍篆、隶、楷、行、草五体，指导书法技巧训练，创作书法作品。

绘画班：学习掌握中国画(山水、花鸟)及其它画法的基础知识，熟练中国画等技法的运用，独立创作其作品。

文学班：以讲授唐诗宋词等古诗词、散文、三字经，讲解诗词格律，楹联知识，结合时事，辅导鼓励学员创作诗词。

历史班：主要评讲古典名著和讲授我国及应城的古、近、现代历史知识。

电脑班：按新老学员的不同程度，划分初、中级班。初级班教学内容为电脑基础知识，主要是认识并了解键盘功能及其应用，认识并了解鼠标的功能及其应用，重点讲授五笔字型输入法，WPSoffice文字处理，表格制作，排版入门及网上基础知识。中级班教学内容为图形工具的使用及画图，图文混排，Word的操作及提高，电子表格、幻灯片的制作，网上下载音乐、图片、视频，上传视频。网页制作、申请电子邮箱、收发电子邮件、腾讯QQ知识、在网上论坛发帖、制作动画等内容。

园艺班：介绍适应本地生长繁衍的各种常见花卉的习性及栽培管理技术，重要花卉展示，讲授盆景概论，盆景的取材与制作，介绍五彩缤纷的园林构图和花卉盆景与老年人的休闲生活。使其既有赏花的雅兴，也有护花的境界，更有养花的技能，培育出绚丽花卉和高雅盆景。

医保班：继续讲授十几种老年人常见病、多发病的预防知识及治疗。主要介绍自我保健方法，结合介绍老年人的生活起居、饮食卫生、健身运动和心理健康等方面的知识，使老年人积极防治疾病，延缓衰老，健康长寿。

汉语拼音(普通话)班：掌握拼音方法，着重会话练习。

歌咏班：讲授基本乐理，让学员初识简谱，有课后视唱的能力，演唱合唱歌曲。

摄影、舞蹈、工艺、电子琴、葫芦丝班：教学内容由教师与学员商定。

校外班：成立讲师团，主要讲医疗保健知识，常见病的防治，书法的基础知识。

远程教育班：以三个课堂(空中课堂、电视课堂、网上课堂)为载体，不断制作课件，不断丰富教学内容，逐步形成各乡村老年人在家门口接受老年大学的资深教师的授课，扩大受教育的覆盖面和受众面，使更多的老年学员做到足不出户，享受受教育的权利。

自修班、短训班、党课、时政课、法制课、心理辅导课、百家讲坛则根据专业特点，学员要求结合时事选择教学内容，开展教学活动，培养学员各方面的情趣和爱好，满足学员的愿望和要求。

2020年老年大学工作计划篇三

20xx年，是我镇经济、文化发展攻坚之年，我们必须紧密围绕党和政府经济社会建设的总体战略部署和中心工作，以科学发展观为指导，进一步振奋精神，不断开创全镇老年教育和镇老年大学各项工作新局面。全年，在抓好日常管理工作基础上，重点抓好以下几件工作。

一、开展老年大学规范化建设情况检查

为全面了解全镇老年大学规范化建设情况，便于总结经验，找出差距，继续推动规范化学校建设。我镇将组织相关人员对村级三个老年学校进行检查，为我镇20xx年老年工作正常有序开展夯实基础。

二、持续加大老年教育宣传力度。

1、将老年教育工作同领导干部大下访、四在农家等工作相结合，多渠道对老年教育工作进行更深层次的宣传，加大老年教育在民众当中的知晓度。

2、利用文化中心的“小喇叭”对老年工作进行宣传，限度的将镇中心的孤寡老人吸收入校，以点带面。慢慢壮大老年大学学员队伍。

3、镇属三个村老年大学，要充分利用村活动场所，积极在本村宣传老年教育工作以充实老年学员队伍。

三、积极向镇党委、政府争取解决部分教学资金，提高老年大学办学效率。

为适应城市老龄化发展，满足镇老年人学习要求，拓宽办学思路，适度扩大规模。积极地向镇党委、政府争取部分办学、活动资金。

四、努力建设一支相对稳定的、质量较高的兼职教师队伍。要完善教师聘任、管理制度，建立教师信息库。

五、要引进现代化教学手段，逐步完善我镇老年大学的教学设施。急需配备的，争取配备到位，以提高教学质量和办学水平。

六、课程增置。为适应社会需要，今年我镇老年大学课程除去年设置的广场舞、保健养生、摄影、音乐4门课程外，将增设一门电脑课程。

七、积极做好镇党委、政府及上级业务部门安排的各项工作。

20xx年度我镇老年大学将大力发展村和镇老年学校(班)，满足老年人就地就近学习要求。动员社会各方面力量，积极加入老年教育事业，将我镇老年人大学工作提高到一个新的水平。

Ⅳ 老年大学总结汇报材料

老年大学总结汇报材料

各校务委员会成员单位的大力支持下，认真贯彻“教、学、乐、为”的教学方针，积极推进规范化建设，不断完善配套设施，提高教学管理水平，切实加强服务保障。为大家推荐的老年大学总结汇报材料素材，提供参考，欢迎参阅。

老年大学总结汇报材料一

20xx年以来，xx老年大学在市领导的关心下，在省老年大学和市委老干部局的具体指导下，在各校务委员会成员单位的大力支持下，认真贯彻“教、学、乐、为”的教学方针，积极推进规范化建设，不断完善配套设施，提高教学管理水平，切实加强服务保障，为满足老干部、老同志精神文化生活需求，促进老干部文化养老工作的开展做出了积极的贡献。

一、规范教学管理，提高教学质量

1、丰富课程设置。学校根据老干部、老同志的学习要求，结合经济社会发展，不断开设新的班级，完善课程体系。20xx年上学期新开设了围棋、化妆、历史3门课程，班级数量逐年增加，共设xx个科目，xx个班级，基本涵盖了老年人精神文化和晚年生活的需要。现有注册学员xx人，xx人次。

2、规范教学管理。学校日常教学管理主要依靠班主任来组织实施，每位班主任分管xx个左右的班级，并要求班主任跟班听课，及时收集老师和学生意见建议，解决处理教学过程中的各种问题。为切实掌旁虚握教学进度和班级管理，学校还建立了班主任工作例会制度，每数启袭两周召开一次工作会议，听取教学管理汇报，分析交流工作，研究改进工作的意见。学校为了规范教学提升质量，每年组织召开2次任课教师座谈会，倾听和收集任课教师对办好老年教学的意见和建议，不断改进教学方法，提升教学质量。根据任课老师的建议，为规范教学过程，

3、加强业务交流。上半年学校派x名同志参加了全国老年大学协会举办的老教育发展高峰论坛，发表论文一篇。今年x月，xx老年大学组织举行由全市老年大学分管教务的负责人、班主任老师、任课教师参加的公开课教学，规范了《诗经》解读、24式太极拳等课程的教学内容。

4、参加业务培训。今年暑期，我们在全市范围内精选了x名工作人员、x名书法教师参加了省委老干部局组织的老年教学工作业务培训，提升了教管能力。为了提高班主任老师、任课教师使用电器化教学设备的能力和水平，学校举办了一期教学设备使用培训班，请专业人员讲解操作流程和方法，同时学校还给每位任课教师，发放了教学设备使用手册，有效解决了教学设备使用不善的问题。

5、扩大办学阵地。为了拓展老年教育空间，切实方便老干部、老同志就近就地学习，学校与南湖区、秀洲区老干部局和街道社区，进行了协调沟通，选定x个老年教学试点单位，商定开设剪纸、舞蹈、戏曲、排舞x门课程，组织开展教育试点，20xx年x月份正式开学。从目前看试点比较成功，社区学员比较欢迎，南湖区桂苑社区，下半年增加了1门葫芦丝，并正式挂牌，南湖区委组织部边明亮部长亲自参加揭牌仪式并讲话。

二、创新活动内容，丰富校园文化

1、围绕25周年校庆组织开展活动。今年，学校围绕建校25周年组织了一系列活动，举办了庆祝建校xx周年校园文化艺术节。共精选出xx个节目参加文艺汇演比赛，颁奖演出邀请了县(市)老年大学x支演出队参加，参演人数近xx人，观众达1500多人。充分展示了老干部、老同志的风采和对老年大学的热爱。学校书画研究会7月份成功举办了书画大赛。共有xx名学员参赛，上送书画作品xx幅，其中xx幅作品分获一、二、三等奖，共有xx幅优秀作品，被xx老年大学展厅永久收藏。x月份书画研究会还出版了《梦缘桑榆》书画集，共收入书画作品xx幅，画册由xx市人大主任xx提书名，原xx市人大副薯兄主任xx写序。x月份，校诗词研究会出版了南湖吟唱诗词集，共收到会员及诗友原创传统诗词作品一千多首，经过编委交流勾通，最终选定九百多首诗词作品出版，大家感到老同志头脑清晰、思维活跃、作品立意技巧都有提高。活动大大丰富了校园精神文化生活。

2、参加全省中老年书画大赛。xx老年大学各个书画班共有x名学员参加了由xx老年报与中国美术学院继续教育学院共同主办的20xx年度全省中老年书画大赛落下帷幕，xx老年大学学员徐发田的作品荣获三等奖，同时学校获得了比赛的最佳组织奖。

3、参加全市各项文体活动并屡获佳绩。x月xx日，桥牌班学员参加xx市第四届老年人运动会桥梁比赛获得了冠军。xx月xx日，合唱一班参加xx省合唱协会主办的交流演唱会。x月xx日，“我和我的祖国”20xxxx省群众合唱大赛暨xx省第二届合唱节xx市初赛在xx大剧院举行，xx老年大学合唱二班的学员表演了《乡音乡情》、《北京颂歌》两首歌曲，获得了优胜奖。x月xx日，合唱二班参加了xx区xx社区晚会表演。x月x日，xx市老龄委“敬老南湖畔梦牵夕阳红”暨庆祝第xx个老人节文艺汇演参演节目柔力球表演获一等奖。

三、坚持学员为本，完善服务保障

1、竣工验收工作得到推进。市发展改革委、财政跟踪评审、教育局、市委老干部局、建设单位先后3次召开会议进行了解协调，目前建设单位决算资料已基本上报跟踪评审，现正在审核之中，根据发改委要求力争年底完成竣工验收，教育局正在催促施工单位完善相关资料。

2、医务室功能得到完善。为进一步弘扬敬老风尚，构建和谐校园，更好的为老年学员服务，学校在卫生局、人力资源社会保障局的支持下完善了医务室功能，现已正式成为医疗机构和城镇职工基本医疗保险定点单位，目前，校医务室真正可以就诊配药。

在市卫生局指导下，学校与南湖区卫生局进行了多次协调，较好解决了涉及的有关问题，20xx年x月底学校医务室经南湖区卫生局审批，正式成为xx市医疗定点机构;为了解决老年学员能在校医务室配药问题，学校xx月份向市人力资源社会保障局申办开通社保专线，在人力资源和社会保障局的指导帮助下，经过医务工作人员考核、网络专线验收，于20xx年x月通过了各项审报资料的审核工作，正式把校医务室列为市医疗保障结算单位，并下发了城镇职工基本医疗保险定点医疗机构牌子。

3、完善安全设施。我们学校由于校门与公路较近，20xx年搬入新校以来，学校大门口先后有十余次发生车辆碰擦事故，给老年学员的财产和人身安全带来了严重问题，学校协调绿化园林部门，对绿化带内树冠较大的进行了移动和修剪，有效拓宽了视线，并在校门显著位置张贴了安全提示，降低了风险。

4、优化便民服务。为了确保学员饮水安全和老同志的身体健康，20xx年初，学校在使用频率较高、人员密集的供水点安装了x台净水设备，让学员喝到了放心水。考虑到学校近一半以上学员是骑电瓶车上学，为了方便学员车辆充电，x月份学校在自行车库加装了充电插座，深受学员好评。为了方便学校与学员之间的联系，解决因自然灾害、突发事件而造成临时停课等情况，能够及时通知学员，学校联系联通公司建立了全校短信通平台，大大方便了校生之间的联系。

5、增添体育设施。学校年初加强了与体育局协调沟通，在体育局领导关心下，xx元户外运动设施经费列入了今年预算，x月份正式转入学校财务账号，目前学校正按政策规定组织采购，已和定点供应商取得了联系。

6、创建了省级敬老文明号。根据校务委员会会议要求，学校加大了创建力度，成立了创建领导小组，在市民政局老龄办的具体指导下，参观学习了市老年活动中心等单位，完善了台账资料，学校于20xx年x月成功创建省级“敬老文明号”。

老年大学总结汇报材料二

20xx年，xx市老年大学认真贯彻落实党的十九大及历次全会精神，坚持办学宗旨，进一步提振精气神，积极开展创先争优活动，进一步扩大办学规模，切实加强思想政治工作，努力提高教学质量和服务管理水平，不断丰富校园文化，取得了新的成效。学校荣获全国敬老文明号、全国示范老年大学、全国老年教育宣传工作先进单位、市巾帼文明岗等荣誉称号。

一、争取领导重视支持，学校教育事业取得新发展

市委市政府历来重视老年教育发展，学校工作始终得到省、市有关领导的关心和指导。x月x日，省政协原主席、中国老年大学协会名誉会长xx来我市作贯彻《老年教育发展规划》精神专题报告。x月x日，副省长xx来校出席启动我省“敬老月”活动。x月x日，市长xx拨冗来校参加道德讲堂活动，给师生员工介绍xx市经济发展情况。市委常委、组织部部长吴深生亲自指导分校建设并为分校成立揭牌，召集市直有关部门到校调研，参加全市老年大学暑期培训班并作重要讲话。常务副市长林飞、副市长严可仕、杨新坚等多次到校调研，并专题研究教学楼建设事宜。按照省市领导的指示精神，学校积极推进新教学楼建设，推动金山分校扩大场所，新开办五一中路和新店分校。上级领导的高度重视有力促进了学校新发展。

二、学习贯彻十九大精神，思想政治工作加持新力度

一是配合中心，认真学习宣传十九大及历次全会精神。组织师生员工收看xx;邀请党建理论研究专家解读xx精神;组织党员开展送《党章》修订本到社区活动。通过LED屏、宣传栏、校报、网站、微信公众号以及请市电视台跟进采访报道，积极营造浓厚的学习氛围，迅速兴起学习贯彻宣传十九大及历次全会精神的热潮。

二是积极宣传和弘扬社会主义核心价值观。每月开设一次道德讲堂暨专题讲座。开展敬老月、读书月、讲文明树新风等系列活动;设立“书之约——微书吧”，提供书籍供学员免费阅读;利用电视、广播、远程教育网络、老年报刊等媒体以及校报、校网、宣传栏、LED显示屏、班级黑板报等，学习宣传身边道德模范，讲好校园故事，传播好党的声音，积极弘扬正能量。

三是进一步加强党建工作。校党支部、临时党支部把学习贯彻十九大及历次全会精神与xx教育有机结合，开展“学xx，我践行”主题学习教育，组织观看纪录片并撰写 心得体会 ;组织在职党员参观省革命历史纪念馆、xx县闽中闽东革命斗争史展览等，开展党日活动，增强党性修养。切实加强党风廉政建设，认真学习廉洁自律有关规定，开展廉洁谈心谈话，自觉接受进驻纪检督查，进一步提高拒腐防变能力。

三、强化服务管理工作，办学教学质量得到新提高

在办学方面，加快新教学楼筹建工作，争取尽快动工建设。投入xx多万元，更新教学设施，利用暑假升级数字化校园系统，新装修两间录播教室、两间书画教室，在礼堂安装大型高清LDE屏，改造舞台灯光系统，采购xx台电脑，为教师学员提供了舒适、温馨的教学环境。进一步健全完善规章制度，编印《规章制度汇编》(第三版)，切实做到以制度管人管事。

在教学方面，定期召开系主任、班主任会议，加强听课巡课，抓好日常教学工作的督促落实。重视教师队伍结构，做到“老中青”相结合。根据老年人的需求合理开设课程，新增xx门课程深受欢迎。撰写编印校本教材，并推荐《安卓手机教程》、《摄影基础》教材和《按摩基础》视频课件参评全国优秀教材课件。加强教学研讨，举办全市老年大学教学示范课和xx次校内公开课活动;撰写教研论文参加全国教学成果与经验交流研讨会。

四、加强平台载体建设，信息宣传工作再上新台阶

升级网站。对学校网站内容进行整合，新网站以专题专栏的形式在“中国xx”门户网站上线。建好微信公众号。在微信公众号上已累计发布新闻信息xx多篇，还开通了报名功能，20xx年xx%以上的学员采用微信公众号报名、缴费。办好校报。一年来已编印校报x期，并将前xx期校报汇编成册。加强对外宣传。邀请并主动向各主流媒体报送工作动态，央视、省市电视台，《中国老年报》《福建老年报》《老年教育》杂志等平面媒体和新媒体，先后报道学校信息新闻xx余篇(次)。xx月份，学校荣获“全国老年教育宣传工作先进单位”，并在全国老年教育宣传工作会议上作经验交流发言。

五、扩大社团组织优势，校园文化建设展现新活力

以征文、文艺演出、摄影展、书画展、创作诗词等形式，积极开展喜迎和喜庆十九大系列活动;围绕我们的节日——拗九节、重阳节以及敬老月等，开展孝老爱亲系列活动。积极发挥xx个学会和艺术团的作用，组织学员深入基层开展公益宣传活动和演出比赛。如，协助承办20xx年全国节能宣传周活动;组织学员到育智学校、老人院等地开展关爱活动;书画学会义务为市民书写春联;积极参加省首届老年人春节联欢晚会、第八届全国中老年合唱艺术节邀请赛、全国全省老年人健身大会健身秧歌交流等活动，荣获xx多个奖项。

六、深化校际之间交流，工作思路理念有了新拓展

一是实地考察交流。组织赴省内外先进老年大学学习考察。x月份，到省内x所“全国示范老年大学”学习取经;x月份，赴友好学校xx老年人大学联合举办暑期业务培训班，并赴xx等地学习考察。学校还接待省内外xx余所老年大学来访。二是通过互寄纸质材料交流。每出版一期校报，编印了教材、理论文集等，都赠送给国内xx多所老年大学交流，同时认真阅读各校寄来的交流材料，取长补短。三是通过网站、微信等交流。在网站上设置链接，开通微信交流群，及时交流心得，学习先进经验、拓宽工作思路。

七、发挥示范带动作用，基层办学工作显现新成效

积极推动各县(市)区全部成立老年学校协会，指导县级校创建更高一级示范校和精品课程。x月，深入开展全市老年教育工作调研月活动，推动基层老年教育发展。x月份，举办为期半个月的全市校长、工作人员、通联队伍“三合一”的暑期培训班。在xx区、xx县开展全市老年大学示范课活动。成立了xx市老年大学讲师团，组织安排部分优秀教师赴晋安、闽清等地，开展送教下基层活动。继续推动老年远程教育工作，协助做好网络课程资源开发和教学视频录制以及传播等工作。

一年来，全市老年大学(学校)进一步发展壮大。xx市老年大学共开设xx个系，xx门课程，xx个班级，开办xx所分校，学员总数达x万人次，其中校本部学员超x万人次。全市已创办各级各类老年学校xx所、在校学员xx万多人，入学率xx%;乡镇、街道老年学校xx所，建校率100%，村居、社区老年学校xx所，建校率xx%。全市“市-县(市)区-乡镇(街道)-村居(社区)”四级办学网络初步形成，为更多老年人就地就近入学提供了条件。

八、 不忘初心 、牢记使命，扎实做好新时代老年教育工作

20xx年，要深入学习贯彻党的十九大及历次全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持问题导向，以扩大老年教育供给面为着力点，认真补齐短板，发扬“马上就办、真抓实干”的精神，进一步提振精气神，当好排头兵，积极推动新时代老年教育更快发展。

一要认真学习贯彻党的十九大及历次全会精神，进一步加强思想政治工作。要通过集中学习、辅导讲座、学习培训、座谈交流、撰写心得体会等多种形式，在“学懂弄通做实”上下功夫，让全体师生员工深刻领悟十九大以来的优秀成果和精神实质。要旗帜鲜明地做好学校意识形态工作，推动社会主义核心价值观和中华优秀传统文化广泛弘扬。要持续强化校党支部、协会党支部(兼合式)、退休干部党支部、各系临时党支部建设，紧密结合xx教育，打造新时代党组织的坚强战斗堡垒。

二要加强学校内部建设，进一步提升管理服务水平。要加快教学楼建设步伐，力争20xx年底完成主体工程封顶，20xx年x月如期投入使用。以省级示范校和精品课程回访为契机，努力推动学校内部各项建设，进一步提高学校的服务能力和水平。要积极推动教学管理现代化，科学合理设置课程;加强师资队伍建设，扩大师资库资源;组织修订教学大纲，指导、鼓励教师自编教材;建立科学有效的教学质量监控体系，努力实现以质的提高带动量的发展。要积极开展创先争优活动，认真开展各类业务培训，进一步提高工作人员提高素质;要坚持一线考察、正向激励，进一步提振干部干事创业精气神，用心用情推动学校事业发展。

三要繁荣发展校园文化，进一步营造浓厚氛围。要组织开展形式多样、丰富多彩的活动，搭建更多展示办学成果的平台，积极引导专业学会和艺术团队深入基层开展公益活动，积极为党和人民的事业增添正能量;组织开展以庆祝xx为主题的系列活动，鼓励各艺术团队参加各类比赛、汇演、展览，多方位展示学员老有所学的动人风采。要加强老年教育理论研究工作，积极应用研究成果指导工作实践。要加强信息宣传工作，紧紧把握舆论导向，充分运用网站、微信公共号、校报等宣传平台和新技术新媒体，大力宣传党和国家老年教育工作的方针政策，宣传先进典型和办学成果，不断传播和释放正能量。

四要贯彻落实《规划》精神，进一步推动老年教育普及发展。要认真贯彻落实国家和福建省《老年教育发展规划》，积极推动编制我市规划，助推我市新时代老年教育更快发展。要主动靠前服务，示范带动各级老年大学(学校)提质增效，指导县级校争创更高一级示范校和精品课程。要努力扩大基层老年教育供给面，发挥学校讲师团作用，开展“送教下基层”活动，积极推动老年教育向基层普及延伸。加强远程老年教育工作，协助做好平台建设和课程开发，努力丰富教育资源内容，提高“互联网+”老年教育吸引力，为广大老年人足不出户上“没有围墙的老年大学”创造条件。

Ⅳ 老龄工作情况调研报告

老龄工作情况调研报告

为更好地维护老年人合法权益，促进老龄事业发展，8月中旬，市人大常委会副主任、内司委主任委员***带领调研组对全市老龄工作情况进行了专题调研。调研组先后到市老龄事业服务中心及周村区有关社区养老机构进行了实地查看，分别听取了市老龄办、**区政府的工作汇报，召开了由人大代表、老龄委成员单位负责人参加的座谈会。现将调研情况报告如下：

一、基本情况

我市于1987年即进入老龄化城市之列。截至2012年底，全市60周岁以上老年人口已达73.8万，占全市总人口的17.41%，高于全国、全省老年人口比例。近年来，各级党委、政府和社会各有关方面坚持“党政主导、社会参与、全民关怀”的方针，围绕“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”的工作目标，采取一系列措施发展老龄事业，维护老年人权益，取得了显着成效。

(一)高度重视，工作协调有力。

近年来，市委、市政府每年至少两次听取老龄工作汇报，研究解决老龄问题。自2006年以来，市委、市政府主要领导连续六年为全市老龄工作会议发贺信，每年老人节当天，专门在我市主流媒体刊发慰问信。近几年，书记分别对市老龄办提出的“百岁老人”、“老年公寓”、“老龄化问题”三个调研报告作出专门批示。各区县、高新区有关领导同志也定期听取老龄工作汇报，参加有关会议和活动，重大节日带队走访慰问老年人，并将老龄工作列入党委、政府重要工作日程，将老龄工作与其他工作同研究、同部署。有的区县还把老龄工作重点项目列入为民所办实事中。各级坚持“大老龄”的工作思路，建立健全了政府领导、老龄部门组织协调、相关单位协同配合、社会力量广泛参与的老龄工作推进机制，强化全社会的老龄意识和尊老敬老观念，形成了共同推进老龄事业发展的良好局面。

(二)加大宣传力度，为老年法实施营造了良好环境。

我市历年来一直将老年法规的宣传作为加强老龄工作的基础工作来抓，并将老年法规列入全市普法规划和普法宣传主题。近几年，我市先后印制《老年法》读本60余万册，免费发放给老年人，让《老年法》进入每个老年人家庭。同时，还在社会上聘请了120名老年法规政策义务宣传员，随时随处向社会宣传老年法规政策，收到了良好效果。通过在新闻媒体联办老年专栏、专题、专版等固定宣传栏目，建立老龄工作网站，发敬老短信，设置户外宣传牌等多种形式，大力开展老龄宣传活动，在全社会营造了浓厚的尊老敬老氛围。各区县、各单位也都高度重视老龄宣传工作，加强了阵地建设，加大了工作力度，扩大了宣传声势，各项宣传活动蓬勃开展，富有成效。

(三)坚持以人为本，不断强化养老保障能力。

一是全面建立并逐步完善养老保障制度。近年来，我市在原有城镇职工基本养老保险的基础上，又先后实施了城镇居民基本养老保险和农村养老保险，养老保险制度覆盖到所有人群，保证了基本的老有所养。目前，全市企业退休人员每月养老金水平由1988年的人均86.7元提高到现在的1636元。全市新农保覆盖率达到100%，参保农民达127.3万人，共为49万人累计发放养老金3.77亿元。二是全面实施医疗保险制度。全市城镇老年人全部纳入社会医疗保险，农村老年人全部参加了新型农村合作医疗。2007年，我市立足老工业城市的现状，多方面筹集资金5亿元，解决了全市3万名国有企业离退休人员的基本医疗保险问题。三是建立了全市贫困老年人救助制度。全市贫困老年人全部纳入了最低生活保障范围。2005年以来共筹集资金1200余万元，救助贫困老人1万余人次，有力地提高了老年人的生活质量。目前，全市农村“五保”老人实行集中供养、分散供养两种供养方式，年人均保障标准分别达到2200元、1400元，集中供养率86.3%，居全省前列。全市347名城镇“三无”老人按照月人均600-700元标准全部纳入财政供养。

(四)加强权益保障，不断提高养老服务水平。

一是加大老年法规执法力度。设立了市老年法律联络处，在全市聘请了400多名老年法执法协调监察员，形成了比较健全的老年人法规政策执法协调监督网络。每年举办一次大型老年人法律咨询会，组织法律服务单位和法律服务人员，现场为老年人提供法律服务，集中受理老年人投诉。开通了老年维权热线电话，加大了涉老投诉的调处力度，涉老投诉处结率达到99%以上。二是加大投入，成立养老专项基金。2010年10月份，市政府召开专题会议，确定自2011年起，全市建立老龄事业发展专项资金，财政每年按每位老年人10元的标准投入，专门用于老龄事业发展。三是探索开展了政府购买养老服务活动。从2008年开始，每年投入资金100余万元，为全市837名困难空巢老人提供养老服务。四是深入开展社区志愿养老服务活动。组织近万名志愿者为空巢老人提供送餐、做饭、清理卫生、陪同就医等服务。目前，全市已建立社区助老服务队400余支，志愿者与社区困难老人结成帮扶对子2万余对。五是坚持多措并举，提升养老服务水平。“十一五”期间，各级累计投入社会养老服务经费超过3亿元(其中，国家和省级资金1.12亿元)。2008年以来，投入484万元扶持了62家基层养老机构。六是加强老年基础设施建设，搭建为老服务平台。先后投资3000余万元建成了**市老年人活动中心和市老年大学教学综合楼;投资1.57亿元完成了对88处敬老院的改扩建;资助1100余万元兴建了100 处“星光老年之家”。总投资7000多万元的'市老年福利服务中心已投入使用。目前，全市建有养老设施202个、床位总数21789张，挂牌成立的社区居家养老服务站、社区日间照料站400余处，老年文体活动场所3300余处。

二、存在的困难和问题

从总体上看，我市老龄事业在许多方面还不能适应人口老龄化快速发展的形势要求，老龄事业面临许多困难和问题。

(一)对老龄工作重要性的认识有待进一步提高。有的区县和单位对老龄事业发展统筹规划和综合协调不够，对《山东省优待老年人规定》个别优待条款落实不够到位，老龄事业发展水平落后于其他社会事业，滞后于当地经济社会发展。有的人尊老意识和法律意识淡薄，缺乏对老年人应有的尊重和关爱，侵犯老年人权益的现象时有发生。

(二)工作发展不平衡。城区与农村之间，区县之间，部门之间在工作上还存在较大差距，社会养老保障存在城乡不平衡等问题。目前，仍有个别企业职工未纳入职工基本养老保险。

(三)社会养老服务供需矛盾突出。城市“空巢”老人迅速增加，国办养老机构日益饱和，民办养老机构尚存在许多不成熟因素，养老服务供不应求。农村的老人既缺乏必要的养老保障，又缺乏基本的养老服务。

(四)养老服务体系发展缓慢。城市建设中对养老服务用地和养老机构、服务设施建设重视不够的情况还比较普遍;民办养老机构服务设施不足，发展缓慢，农村养老服务匮乏;养老服务专业人员队伍有待稳定，服务水平有待进一步提高。

三、几点建议

人口老龄化是我市经济社会发展面临的一个重大问题，各级必须高度重视，积极应对。

(一)从战略高度认识和谋划老龄工作。

预计到2020年，全市老年人口将达到101.4万，占全市总人口的22.5%左右;到2045年，全市老年人口比率将达到全市总人口的1/3左右。随着我市人口老龄化形势的日益严峻，各种矛盾和问题将逐步显现。积极应对人口老龄化，依法保障老年人权益，事关经济社会发展全局。要树立“积极老龄化”意识，从战略高度来认识和谋划老龄工作。要从社会保障、就业形势、产业结构、医疗卫生以及转变经济发展方式等多方面，研究制定应对人口老龄化战略，制定实施10至30年的老龄事业中长期发展规划，把发展老龄事业纳入殷实和谐经济文化强市建设的总体布局。要进一步加强老龄法律法规宣传教育，弘扬中华民族敬老、养老、助老的传统美德，维护老年人的合法权益。

(二)大力强化社会养老保障。

坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续，尽快建成覆盖城乡居民的社会保障体系，让基本保障惠及全体老年人。加大监督检查力度，提高各类基本养老保险的参保率。统筹城乡发展，研究农村与城镇养老保障模式合理衔接的办法，加大对农村社会养老保障的投入，切实解决农村老人“看病难”、生活保障水平低等问题。各级财政要加大对低保特别是城市“三无”、农村“五保”老年人供养的支付力度。鼓励各级政府建立和完善80岁以上高龄老人补贴制度，提倡有条件的地方可适当放宽年龄标准。

(三)大力推进养老服务体系建设。

我市养老服务事业发展空间大，蕴涵着可观的就业岗位。要坚持政府引导、政策扶持、社会参与、市场推动，加快发展以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的养老服务体系。一是大力发展居家养老服务。重点推进养老服务社区化，依托和利用各类社区服务资源，建立居家养老服务机构、设施和网点，逐步实现城乡居家养老服务全覆盖，使老年人不出社区、不出家门就能够享受到专业的照料、护理、保健等服务。提倡多种形式的社区志愿活动和老年人互助服务。加强农村敬老院建设，使其具有为当地老年人提供综合服务的功能。二是发展和规范机构养老服务。加大财政投入，加强公益性养老服务设施建设，鼓励引导社会资本参与兴办养老服务机构。加强对机构养老投入的科学论证，搞好布局，加强管理，提高资金使用效益。处理好政府职能和社会化的关系，逐步形成政府宏观管理、社会力量参与、养老服务机构自主经营的管理体制和运行机制。三是加大政策扶持力度。完善和落实发展养老服务业在用地、税收、财政、金融、水电、行政收费等方面的优惠政策，消除体制机制障碍。通过政府购买服务、补贴等方式，鼓励和引导企业、慈善组织等社会力量参与养老服务业。四是加强养老服务人员队伍建设。采取有效措施，引导职业学校与高校毕业生、城镇和农村转移劳动力到养老服务行业就业。加强专业护理人员培养，大力开展养老服务职业培训，努力提高从业人员素质和专业水平。

(四)加大投入，健全完善老龄工作体制机制。 各级政府要把老龄事业作为公共服务的重点领域和重要民生工程，加大财政资金扶持力度，统筹规划各项老龄事业发展资金。根据经济社会发展水平和老年人口规模，逐步增加对老龄事业的财政投入，拓宽筹资渠道，鼓励、吸引社会资本投入老龄事业。老龄工作涉及部门多，需进一步完善党委政府领导、老龄委综合协调的老龄工作体制，形成科学高效的工作机制。健全完善老龄委工作制度，充分发挥老龄委职能作用。要进一步加强老龄工作队伍建设，加强各级各类老年协会特别是基层老年协会建设，鼓励支持老年协会更好地发挥作用。

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Ⅵ 养老服务体系建设情况调研报告

【 #报告# 导语】调研报告的核心是实事求是地反映和分析客观事实。以下是 无 整理的养老服务体系建设情况调研报告，欢迎阅读！

【篇一】养老服务体系建设情况调研报告

党的xx大报告强调，要积极应对人口老龄化，大力发展老龄服务事业和产业，在老有所养上持续取得新进展。为贯彻党的xx大精神，深入探索破解人口老龄化的新途径，加快我市社会化养老服务体系建设，最近，我们对集安市养老服务业发展情况进行了专题调研，并结合各地的做法和经验，就进一步推进社会化养老服务体系建设提出几点对策和建议。

一、集安市社会化养老服务体系建设现状

(一)人口老龄化趋势凸显。截止目前，集安市60周岁以上老年人已达25877人，占全市总人口的11.8%;80周岁以上高龄老年人口达到3829人，占全市老年人口总数的14.8%;生活不能自理的老人4425人，占老年人口的17.1%。集安市人口老龄化程度，已接近全国平均水平，且老年人口数量正以每年3%以上的速度快速增长。预计到XX年，集安市老年人口将达到36000人，约占全市总人口的16%。随着城市化的推进，青壮年人口流动性增强，老年人口呈现出基数大、发展速度快，老龄化伴随空巢化的特征，因丧偶等原因独居的高龄老人比重也相当高。据统计，集安市现有空巢老人2460人，城区三无老人109人。人口老龄化势必引起家庭规模和家庭结构的变化，使传统的家庭养老和照料功能不断弱化，社会化养老服务需求激增。据调查，集安市城区约85%的老人有享受居家养老服务的意愿，约15%的老人想入住老年公寓，所有老年人都希望实现老有所养、老有所医、老有所乐。在养老观念上,正在由养儿防老向国家养老转变;在养老形式上，正在由家庭化向社会化、普惠化、均等化转变。

(二)养老服务机构得到改善和发展。近年来，党和国家高度重视发展养老服务业，制定出台政策措施，加大资金支持力度，使集安市养老服务机构管理体制和基础设施建设水平有了较大改善和提高。从XX年开始，集安市先后投入建设资金1921万元，对全市农村敬老院进行新建和改扩建，总建筑面积达14332平方米，新建床位812个，极大地改善了五保老人的生活环境和居住条件。XX年，根据省民政厅、省编办《关于全省社会福利服务中心依照事业单位法人登记有关问题的通知》精神，将全市农村敬老院统一更名为农村社会福利服务中心，并纳入依照事业单位管理行列，完成了由敬老院到社会福利服务中心的过渡，理顺了农村养老服务机构管理体制，进一步增强了公办福利机构承载能力，提高了五保老人入住率。目前，全市公办收养性养老机构已达12个，养老床位1000余张;民办养老机构3所，床位280余张。

(三)社区居家养老服务逐步启动。从XX年起，集安市加大了社区养老服务设施建设力度，共建设城市社区居家养老服务站10所，建汪闭仔设日间照料中心12个，日间照料床位50张。为了提高养老服务水平，为社区居家养老服务站统一配备了电脑、电视、电话、床、桌椅及老年人文化、娱乐用品，并为每所社区居家养老服务站配备了3名专职工作人员。社区居家养老服务站免费对外开放，城区老年人均可来此休闲娱乐，丰富了城市老年人的业余生活。日间照料中心以社区服务中心为依托，由社区为高龄、失能老人提供简单的生活照料服务。由日间照料中心为老年人提供日常生活照料等方面的服务，集中了传统家庭养老与机构养老两方面的优点，让老年人在自己生活的社区就可以享受到方便的社区福利服务，既减轻了老年人及家庭的经济负担，弥补家庭养老的不足，又节省了养老福利资金的投入。全市社区服务的工作规范、服务标准、人员培训等方面的工作也在逐步探索。

二、存在的主要问题

从总体上看，集安市社会化养老服务体系建设尚处在起步阶段，养老服务设施规模较小，服务水平较低，与当地人口困汪老龄化步伐日益加快、社会养老需求不断攀升的客观要求相比，仍有较大差距。

一是宣传力度不够，认识不到位。从目前情况看，养老政策的宣传还不够主动，居民群众对社会化养老的有关政策知之甚少，很多人不知道社区有居家养老服务站和日间照料中心。有些部门对社会态斗化养老的重要性、迫切性以及人口老龄化对经济社会的影响认识不足，致使社会化养老仍处于自发的、无序的发展状态。市里虽然成立了各部门参与的老龄工作领导机构，但各部门往往从自身的利益出发，很难形成合力，发展社会养老服务仍是民政部门热，其他部门冷。由于没有形成必要的舆论氛围，导致居民群众参与社会养老的积极性不够，参与率不高。

二是社区养老服务发展缓慢，资金投入不足。虽然建立了城市社区居家养老服务站和日间照料中心，但能够得到上门护理服务的老年人比例很小，所提供的服务仅限于生活照料层面，鲜能给予老人精神慰藉，而且从业人员严重缺乏，更少有专业培训，总体服务水平较低，只靠社区干部和志愿者难以更好地承担为老年人服务的需求。由于财政困难，政府在养老服务业发展方面投入太少。为困难老人养老服务补贴政策，以及居家养老服务护理人员公益性岗位补贴政策尚未出台;缺乏对居家养老、日间照料、紧急援助、社区服务和机构服务等养老服务的制度和标准。由于投入资金不足，在一定程度上阻碍了养老事业的发展。

三是农村养老服务体系缺失，民办养老机构发展滞后。一方面，农村青壮年大量外出务工，导致赡养脱离，空巢老人现象严重，生活照料缺失问题普遍存在。而农村养老服务机构发展相对落后，农村社会福利服务中心主要面向五保老人。集安市11个农村社会福利服务中心普遍存在设施简陋、功能单一问题，还停留在救助式的供养和运行模式上，服务内容仅限于吃、住等简单的生活照料服务，生产活动和文化娱乐活动难以开展，生活气息沉闷。另一方面，民办养老机构发展相对滞后，集安市目前仅有3所小型民办养老机构，卫生条件相对较差，其养老服务水平及服务功能较低，远远不能满足老年人多层次、多方面的精神及生活需求。由于对优惠政策理解不深、对养老市场了解不透、对福利事业关注不够等原因，民间资本进入社会化养老服务事业的速度迟缓。“民办公助”的政策没有真正落实，民营养老服务机构的发展步履艰难。仅靠政府的有限投入，很难使社会化养老事业有快速的发展。

四是管理机制不健全，养老队伍素质偏低。全市社会养老机构在管理机制上、制度建设上、服务标准上还存在一定差距，服务规范、行业标准和市场监管等亟待加强。社会养老的人力资源配置不合理，养老管理人员和服务人员整体素质不高，导致管理能力弱化，服务水平低下。目前，集安市社会养老机构多半管理及服务人员是聘用的下岗人员或家庭中的闲置人员，特别是民办养老机构，工作人员多数是从社会上随意招收的，文化水平和服务素质参差不齐，缺乏基本的护理知识和技能，尤其是专业人才十分匮乏。由于养老护理工作待遇低、保障差、不稳定，加上观念上的原因，社会上很多人不愿意干这种“侍候人”的事，从而导致养老从业人员偏少，很难满足老年人日益增长的多元化社会养老需求。养老服务公益岗位开发不够。据调查，集安市养老服务类公益性岗位仅占全市公益性岗位总数的3.3%，而且这部分公益性岗位人员也未全部充实进养老队伍，导致养老服务人员严重不足，影响了养老服务业的发展和养老服务质量的提高。

三、推进社会化养老服务体系建设的对策和建议

社会化养老工作要持续、快速、健康发展，必须走政府、社会、家庭相结合的养老保障道路。要从实际出发，按照“政府主导、政策扶持、社会参与、市场推动”的原则，逐步建立起与人口老龄化进程相适应、与经济社会发展水平相协调，以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑的社会化养老服务体系，让老年人安度晚年，共享美好生活。

(一)强化思想认识，提高重视程度。加大养老政策宣传力度，广泛开展各种敬老爱老主题教育活动，切实提高社会各界对加快推进养老服务体系建设重要性的认识，增强为老服务的社会荣誉感和责任感，努力营造一个社会关心支持、个人积极参与的良好氛围。同时，还要做好居家老人的宣传教育工作，逐步改变老年人传统的生活观念和消极的消费观念，增进老年人对社会的认同感和信任感，消除顾虑和偏见，鼓励更多的老年人主动融入社区大家庭，乐于接受服务。推进社会化养老服务体系建设，不仅要发挥民政部门的主体作用，更需要各部门的密切配合，需要调动全社会参与养老服务的积极性，形成齐抓共管的工作合力。

(二)整合社区服务资源，大力发展居家养老服务。居家养老服务涵盖生活照料、家政服务、康复护理、医疗保健、精神慰藉等，以上门服务为主要形式。居家养老符合大多数老年人的习惯和愿望，在今后相当长一段时间，居家养老作为主要的养老形式是大多数人的现实选择。对身体状况较好、生活基本能自理的老年人，提供家庭服务、老年食堂、法律援助等服务;对生活不能自理的高龄、独居、失能等老年人，提供家务劳动、家庭保健、送饭上门、紧急呼叫和安全援助等服务。探索建立居家养老补贴制度，对居家养老的失能老人给予专项补贴，鼓励他们配置必要的康复辅具，提高生活自理能力和生活质量。社区居家养老服务站和日间照料中心应配备能够为老年人提供吃、住、玩的固定设施和接送工具，养老服务人员能够为居家养老的老年人提供洗衣、做饭、保洁、购物、护理、求医买药、精神慰藉等方面的服务。加快居家养老服务信息管理平台建设，全面掌握辖区内老年人的基本情况、健康状况和服务需求，以有效对接老年人服务需求和供给。

(三)继续推进机构养老设施建设，夯实社会化养老服务基础。发挥农村社会福利服务中心在农村养老服务中的核心作用，在保证五保老人入住的基础上，改造一批具备收养条件和规模的农村社会福利服务中心，提高对社会老人的收养能力;对个别入住率低、运营困难的农村社会福利服务中心进行合理整合，空余床位用于收养社会老人。以农村养老服务大院为基础，建设日间照料和短期托养的养老床位，逐步向区域性养老服务中心转变，向留守老年人及其他有需要的老年人提供日间照料、短期托养、配餐等服务。就集安市而言，当前急需按照花园式、宾馆化标准，开发建设一所集养、护、医为一体的城市福利服务中心，充分发挥公办养老机构的引领和示范作用。同时，在保障基本需求、服务的基础上，积极探索推行集服务、旅游休闲、文化娱乐为一体的“候鸟式”多元化养老服务，采取“南飞过冬、北漂避暑”的方式，使入住老年人像候鸟一样，随着季节气候变化选择不同的地方养老，让老年人在游玩中健康快乐地享受生活，颐养天年。

(四)加大投入力度，拓宽融资渠道。坚持政府在养老服务体系建设中的主导作用，加大对公办养老机构的投入力度，在列入财政预算的基础上，建立动态保障机制，为养老服务体系建设提供强有力的资金保障。在坚持政府主导作用的前提下，营造良好的投资环境，推进市场化运作，按照“谁投资谁受益”原则，采取公建民营、民办公助、政府补贴、购买服务等形式，鼓励社会资金以独资、合资、联营、参股等方式兴办养老服务业，充分调动社会养老投资者的积极性，加快推进养老服务社会化的发展。同时，鼓励社会慈善力量对福利性、非营利性养老服务机构进行捐赠，拓宽民间资本的投入渠道。

(五)完善优惠政策，扶持民营养老机构发展。要优先将养老服务机构建设纳入城乡建设规划，城镇居民小区开发无论是新区建设还是旧区改造，都要预留足够的社区老年人活动和日间照料服务场所;在已建成的居民小区，可采取置换、租赁等方式，保证社区养老服务场所需求。要加大“民办公助”的扶持力度，研究制定鼓励民间资本投向社会养老服务机构建设的优惠政策，从土地使用、贷款贴息、基础设施配套以及税收减免等方面给予扶持，吸引民间资本投资兴办养老服务机构及各类老年文化体育场所和设施，吸引各商家加盟社区服务网络，鼓励民间资本向养老服务业聚集，促进民办养老机构的快速发展。

(六)加强规范化管理，切实提高养老服务水平。制定完善养老行业管理服务标准，建立健全各项制度和规定，充分发挥相关部门的监管职能，全面实行养老服务人员持证上岗，强化安全防范措施，使养老机构逐步走上规范化、制度化、法制化管理轨道。加强养老队伍建设，经常开展养老从业人员职业道德、专业知识和岗位技能培训，将养老服务人员培训纳入人力资源社会保障部门就业再就业培训体系。研究制定养老服务人员优待鼓励政策，积极引进老年康复、老年病治疗、养老机构管理等方面的专业人才，不断优化人员结构。积极开展志愿者服务，努力培育造就一支由党员、干部、学生等组成的专、兼职人员和志愿者相结合的养老服务队伍。合理开发利用公益性岗位，增加社会养老服务类公益岗位比例，在搞好培训的基础上，充实到养老服务队伍中，并适当提高其薪酬待遇，落实岗位补贴，形成激励机制。

【篇二】养老服务体系建设情况调研报告

国际上通常把60岁以上的人口占总人口比例达到10%，或65岁以上人口占总人口的比重达到7%作为国家或地区进入老龄化社会的标准。根据《XX市2019年第六次全国人口普查主要数据公报》，全市常住人口中，65岁及以上人口为XX人，占9.27%。同2019年第五次全国人口普查相比，65岁及以上人口的比重上升1.99个百分点。按照国际标准，我市早已迈入老龄化社会，进入快速老龄化阶段，养老服务体系建设的任务日益繁重。

一、XX、XX养老服务体系建设的做法

XX、XX积极应对人口老龄化、高龄化、空巢化，按照机构养老创品牌、居家养老创特色、社区养老辟新径、社会养老促发展的思路，逐步探索出一条具有本地区特色、适合本地区市情的养老服务体系建设的新路子。

(一)政府推动、细化规划

市政府成立全市养老服务体系建设工作领导小组，建立健全“政府推动、部门联动、政策促动、典型带动”的四轮驱动工作机制;将养老服务业发展放在社会建设和社会管理的视野中谋篇部局，纳入全市经济社会发展规划和民生工程项目，相继出台了促进老龄事业发展及养老服务业发展的政策措施和“xx规划”，在政策、资金等方面加大支持力度。

(二)项目运作、完善体系

坚持“公办”、“民办”两手抓，强力推进各类养老机构建设，多层次、全方位发展养老机构，养老服务网络不断健全，构建适度普惠的养老服务体系。一是强化“兜底”保障功能，全面推进公办养老机构建设。加大财政投入力度，着力推进福利院、敬老院、光荣院“三院”建设，新建和改(扩)建相结合，扩大床位规模，并向社会开放多余床位。二是满足多层次需求，大力发展民办养老机构。坚持市场化运作，采取公办民营、民办公助、合资全作等多种形式，多渠道兴办养老服务业。通过招商引资，建成高标准的养老场所，满足不同层次的养老服务需求。三是提升规范化水平，积极打造示范养老机构。提升软硬件条件，强化示范养老机构辐射延伸功能，推进养老机构规范化。

(三)资源整合、建设载体

积极整合资源，加强载体建设中，着重发展居家养老。一是探索居家养老新模式。坚持组织领导、机构设置、人员配备、硬件设施、资金保障“五到位”，全面推进居家养老服务，建立了居家养老组织协调机构和生活服务平台。二是打造居家养老服务载体。建立养老服务信息系统，整合公安、劳动、民政等部门信息资源，逐步完善老年人电子健康档案。与通讯服务商合作，建立专业化的居家养老呼叫服务网络，提高居家老人的应急保障和服务能力。

(四)创新引领、解危救难

整合各项政策资源，打好救助、福利、慈善等各项民生政策组合拳，切实保障社会困难特殊群体的基本权益。一是完善社会救助体系。实施分类保障，加强政策衔接。二是提高保障待遇。提高五保供养标准，发放高龄老人生活津贴，建立健全边缘困难群众的长效帮扶机制。

(五)培育队伍、强化服务

坚持“培养、选拔、使用、激励”并重原则，在养老服务领域建设一支专兼结合、结构合理、素质优良，以专业人员为主体，慈善义工、社工和志愿者广泛参与的人才队伍。大力开展老年文化娱乐活动、志愿者服务活动、老年法律援助，提升老年群体的幸福指数。

二、我市养老服务机构建设的几点思考

随着人口老龄化、高龄化的加剧，失能、半失能老年人的数量还将持续增长，照料和护理问题日益突出，人民群众的养老服务需求日益增长，加快社会养老服务体系建设已刻不容缓。学习先进地区经验，结合我市实际，就加快我市社会养老服务体系建设提出以下思考：

(一)对我市养老服务体系建设进行中长期规划

我市积极推进养老服务体系建设，各项养老服务事业取得长足发放，2019年，养老服务机构达79家，床位7600张。在取得成绩的同时，社会养老服务体系建设仍然处于起步阶段，还存在着与新形势、新任务、新需求不相适应的问题，主要表现在：缺乏统筹规划，体系建设缺乏整体性和连续性;社区养老服务和养老机构标准低，床位不足，设施简陋、功能单一;政府投入不足，民间投资规模有限;服务队伍专业化程度不高，行业发展缺乏后劲等。我市应当对全市养老服务体系建设进行中长期规划，建立与经济社会发展相适应，与老龄化发展水平相协调，惠及全体老年人口，服务水平较高的社会养老服务体系。

(二)建立居家养老服务网络平台和服务热线电话

我国的社会养老服务体系主要由居家养老、社区养老和机构养老等三个有机部分组成。社会养老服务体系建设以居家为基础、社区为依托、机构为支撑。居家养老是符合中国国情的养老方式，是养老服务体系建设的基础。居家养老相对投入较入、覆盖人群广、社会影响好。建议建立养老服务网络平台和服务热线电话。网络平台起到服务者和老人进行交流和沟通的作用，服务热线电话可提供便民服务和养老服务，居民通过拨打服务热线即可联系卫生保洁、家政服务、电器维修、生活照料、医疗保健、康复护理、精神慰藉等服务，在发生紧急情况时，可通过“一键式”终端获得救援。

(三)加强专业养老服务机构示范点建设

加大财政投入，建设公办养老服务机构示范点，充分发挥公办养老服务机构的示范、引领和辐射作用。鼓励和扶持社会力量兴办养老机构，通过政策扶持、市场运作，鼓励社会资金建设一批标准、高要求、高起点的示范老年公寓，解决各类层次老年群体的养老需求。

(四)提升社区养老的支撑作用

建设一批社区居家养老服务站和社区日间照料中心，完善社区养老服务配套设施，使之具备生活服务、文化娱乐、老年教育、保健康复等基本养老服务功能，提升社区养老服务能力。

(五)提高老年人生活保障能力

实施发放高龄老人生活津贴制度;采取政府购买服务，对城市“三无”老人发放服务卷;在低保、医保及困难救助方面，对老年人给予倾斜。

Ⅶ 老年大学工作计划样本

【篇一】老年大学工作计划样本

一、指导思想

认真贯彻落实党的xx大精神，坚持践行科学发展观，认真抓好规范化建设。进一步探索老年教育理念，创新办学模式，完善教学设施，改进教学方法，争取尽快达到“条件较好，质量较高，制度较全，颇具规模，影响深远”的规范学校要求。努力把我市老年人大学办成老年人“终身学习的校园，晚年生活的乐园，温馨和谐的家园，老有所为的田园”，为建设和谐小康应城作出贡献。

二、教学理念

市老年人大学的教学工作，经过师生十一年的大胆探索和努力实践，逐步走出了一条坚持以人为本，遵循老年教育规律，体现老年特色的路子，从这种理念出发，在斗羡新的学年，必须坚持这条路子走下去。具体来说，就是教学中坚持“增长知识，陶冶情操，健康长寿，余热生辉”的办学宗旨;“颐养康乐与进取有为”相结合的教学目的;“因需施教，寓教于乐”的教学原则;“灵活多样，互动多彩”的教学方法;校会合一,班会合一，学乐结合的办学办班形式;既宽松灵活，又逐步规范的管理方式;亦师亦友，教学相长的师生关系;建设校园文化，营造宜教宜学的人文环境;实施校外办班，远程教育的新型模式，产生造福老年，有益社会的深远影响。一年一个新台阶，不断提高老年教育的覆盖面，提高教学水平和教学质量，以老年教学特色和成果吸引更多的老年人走进课堂，常学常新，久学不厌。

三、开设专业或嫌与班级

(一)开设专业：20个，即书法、绘画、文史、汉语拼音(普通话)、英语、园艺、电脑、医疗保健、摄影、舞蹈、戏曲、工艺、声乐、器乐、拳剑、棋艺、牌类、钓鱼、时政、家政。

(二)开设班级：

1、常年教学班：书法、绘画、文学、历史、电脑(初级甲、乙和中级甲、乙)、园艺、医疗保健、汉语拼音(普通话)、摄影、工艺、歌咏、电子琴(初、中级)、葫芦丝、英语、合唱、声乐、舞蹈(初、中级)等22个专业班(各专业班报名注册学员人数须在20人以上，方可开班)。

2、校外班：全市15个街道办事处、镇分别开设有医疗保健和书法等校外教学班级27个。

3、自修班：戏曲、器衫销手乐、声乐、鼓乐礼仪、太极拳(剑)、棋艺、门球、钓鱼、桥牌、竞技麻将。

4、短训班：党训、时政、法律、烹饪、心理辅导、百家讲坛等。

5、讲座：结合办好老年业余党校，上好校内党课和做好离退休党员的轮训。

6、远程教育：空中(电台)、电视、网上三大课堂。

四、教师

各专业班的教师，仍然主要从老同志中选聘学有专长，并热心老年教育事业的人担任;医疗保健班继续请市中医院承办，选聘该院医生任教;自修班能者为师、互教互学，自我管理，不定期的聘请相关专业人士授课;短训班根据教学需要和学员要求，临时聘请教师;组建讲师团，负责校外班教学点巡回教学;制作视频、音频课件，满足远程教学需要。本学年要在增强师资力量上下功夫，增聘市委党校领导和资深教师，以及具有器乐、礼仪、法律、心理辅导咨询专业知识的人士任教，充实和壮大教师队伍。教师要选得出，站得住，教得好，逐步建设起一支富有专业知识，学识水平，具备教学能力;具有奉献精神，师德风范，彰显人格魅力;怀有爱老情结，表现亲和力的精良教师队伍。倡导爱岗敬业，尊老爱校，教书怡人的良好教风。教师和学员形成互尊、互勉、互助、互动，亦师亦友，教学相长，交融、和谐的人际关系，增强学校和教师的吸引力与凝聚力，为老年大学持续发展打下坚实的师资基础。

五、学员

扩大老年大学覆盖面，组织更多的老年人参加老年大学的学习，不断扩大生源，使学员进得来，留得住，学得好，始终是学校的一项重要工作。要下功夫做好增班扩容工作，做好新学年学员入学工作，通过广泛宣传发动，层层组织动员，采取以老带新和重点单位集中报名的注册方式，巩固老学员，增加新学员，使学员达到2100人，(包括校外班、短训班和业余党校轮训学员)，报名注册学员达到2500人次。培养一批活到老，学到老，终身不毕业的老学员;既会学，又会乐，学乐为相结合的好学员;身体力行，服务他人，参与学校管理的学员干部;领导重视支持，老年朋友积极，不断输送学员的基本生源单位。倡导克勤好学、学有所成，以学促为的良好学风。在老年朋友中形成浓厚的学教氛围，把上老年大学成为老年人丰富精神文化生活，提高生命质量的新时尚。

六、教学管理

本学年要按照老年大学规范化建设的要求在抓好教学管理，提高教学质量上下功夫。一是调整落实班主任配备和职责。对专业班、自修班、短训班、校外班的班主任作适当调整，各班班主任一般由校部工作人员和任课教师担任(具体配备另行文)，其职责是学员学籍管理、教师协调沟通，安排课堂教学，组织课外活动，教学管理服务。二是健全学员自我管理组织。调整健全校学员会和各班班委会，建立学员临时党支部，发挥重点生源单位学习小组和小组长作用，体现尊严管理、民主管理、科学管理理念和坚持自我教育、自我管理、自我服务模式。三是加强课堂教学管理，要求教师有备而教，教态端正;学员尊师好学，积极主动;课堂秩序井然，禁止吸烟。四是注重教学研究。在选用教材，怎样备课、讲课、在学员入学早晚和水平参差不齐上进行研讨;组织教案传阅和组织举办几次研讨课和观摩课;倡导校部工作人员和教师选择老年教育科学课题进行研讨，师生撰写教和学的心得体会文章和教学经验总结材料，进一步提高老年教育科研水平。五是配合远程教育，进一步拓展第二、第三课堂，丰富老年学员课外、校外文体生活，继续建设校园文化。

七、教学内容

书法班：继续讲授书法基础知识、介绍篆、隶、楷、行、草五体，指导书法技巧训练，创作书法作品。

绘画班：学习掌握中国画(山水、花鸟)及其它画法的基础知识，熟练中国画等技法的运用，独立创作其作品。

文学班：以讲授唐诗宋词等古诗词、散文、三字经，讲解诗词格律，楹联知识，结合时事，辅导鼓励学员创作诗词。

历史班：主要评讲古典名著和讲授我国及应城的古、近、现代历史知识。

电脑班：按新老学员的不同程度，划分初、中级班。初级班教学内容为电脑基础知识，主要是认识并了解键盘功能及其应用，认识并了解鼠标的功能及其应用，重点讲授五笔字型输入法，WPSoffice文字处理，表格制作，排版入门及网上基础知识。中级班教学内容为图形工具的使用及画图，图文混排，Word的操作及提高，电子表格、幻灯片的制作，网上下载音乐、图片、视频，上传视频。网页制作、申请电子邮箱、收发电子邮件、腾讯QQ知识、在网上论坛发帖、制作动画等内容。

园艺班：介绍适应本地生长繁衍的各种常见花卉的习性及栽培管理技术，重要花卉展示，讲授盆景概论，盆景的取材与制作，介绍五彩缤纷的园林构图和花卉盆景与老年人的休闲生活。使其既有赏花的雅兴，也有护花的境界，更有养花的技能，培育出绚丽花卉和高雅盆景。

医保班：继续讲授十几种老年人常见病、多发病的预防知识及治疗。主要介绍自我保健方法，结合介绍老年人的生活起居、饮食卫生、健身运动和心理健康等方面的知识，使老年人积极防治疾病，延缓衰老，健康长寿。

汉语拼音(普通话)班：掌握拼音方法，着重会话练习。

歌咏班：讲授基本乐理，让学员初识简谱，有课后视唱的能力，演唱合唱歌曲。

摄影、舞蹈、工艺、电子琴、葫芦丝班：教学内容由教师与学员商定。

校外班：成立讲师团，主要讲医疗保健知识，常见病的防治，书法的基础知识。

远程教育班：以三个课堂(空中课堂、电视课堂、网上课堂)为载体，不断制作课件，不断丰富教学内容，逐步形成各乡村老年人在家门口接受老年大学的资深教师的授课，扩大受教育的覆盖面和受众面，使更多的老年学员做到足不出户，享受受教育的权利。

自修班、短训班、党课、时政课、法制课、心理辅导课、百家讲坛则根据专业特点，学员要求结合时事选择教学内容，开展教学活动，培养学员各方面的情趣和爱好，满足学员的愿望和要求。

【篇二】老年大学工作计划样本

老年学校工作总体要求是：坚持以邓小平“三个代表”重要思想指导，紧紧围绕学习实践科学发展观为统领，以构建和谐社会为栔机，以街道老年教育的指示为中心，进一步搞好辖区退休人员的管理服务工作，加强社区老年学校的创新规范使老年学校办的更红火，现制定计划如下：

一、结合实际认真学习，深刻领会切实贯彻好上级的文件精神及重要会议讲话精神，不断加深对辖区老年学校骨干的培训，特别是今年的科学发展观的学习，做好宣传和记录工作，使老年学校的人员不断增加知识，提高自身的素质。

二、社区对老年学校的领导班子重新组建并给老年骨干重新分工，登记辖区有专长的老人来学校讲老年保健知识课并请辖区的共建单位如检察院、消防支队、塘西派出所、司法等部门来社区老年学校讲法律、法规、交通、消防安全、治安防范等各项课程，实行规范化办学提高办学质量，争创合格中心示范学校。

三、社区把教学和活动结合起来，让老年学校的老人发挥自己的才能和余热，今年xx社区准备组织老年骨干到敬老院、孤儿院做一次公益活动或上门慰问，xx社区积极引导辖区老人走出家门，走向社会参与社会活动开展各项社会公益活动，xx社区还成立了一支老年文艺舞蹈队共计60人，这些老人自娱自乐每天在金玉兰广场跳舞锻炼身体。

四、xx社区的正确办学方向，大力加强思想政治工作，营造良好校风让老人增长知识丰富生活，使老年人自学、自娱、自乐健康向上把xx社区的老年学校办的更好。

【篇三】老年大学工作计划样本

一、指导思想和教学目标

坚持以中国特色社会主义理论为指导，全面落实科学发展观，深入学习和全面贯彻落实党的精神。贯彻“丰富生活、陶冶情操、开阔视野、增进友谊、服务社会”的老年教育方针，坚持“教、学、乐、为”相结合的教学原则，坚持“面向基层、面向农村、面向农民、面向老人”，传播先进文化、丰富教学内容、改革教学方法，全面推进老年学校规范化建设。努力办好让人民满意的老年教育。以“老有所为、老有所乐、老有所成”为目的，促使老年学员学有所致、学有所得，提高老年人的素质和生活质量，增进身心健康。为全镇老年教育再上新台阶、再做新贡献。

二、课程设置

本学年拟开设政治理论、时事资讯、卫生保健、法律法规、中外历史等课程，同时根据情况开展棋牌、球类、健身操、舞蹈、音乐、书画等文体教学比赛活动，组织室外参观。

三、时间安排

根据老年人的身体特点，尽量安排有劳有逸适合老年人力所能及的课程和课时，使老年人始终保持精力旺盛、兴致盎然的状态，学校每月安排教学或活动一次，每次课程的时间约2-4小时，上午集中活动，下午安排若干个兴趣小组开展活动(具体安排见附表)。

四、方法措施

(一)以党的精神为指引，进一步增强办好让人民满意老年教育的责任感

继中央发布《国家中长期教育改革和发展规划纲要》、《中国老龄事业xx规划》的纲领性文件，把老年教育列入国家教育大业之后，党的又提出了“积极发展继续教育，构建终身教育体系，建设学习型社会”的新要求。在讲话中强调，人民对美好生活的向往就是我们奋斗的目标，这充分体现了对民生幸福的高度重视。重视老年教育是对老年人社会价值充分肯定。随着人口老龄化程度不断提高，老年教育以更加现实的需求成为新的社会问题。确定的大政方针为我们办好老年学校、发展老年教育事业提供了新机遇、搭建了新舞台。因此，办好让人民满意的老年教育，关系民生，关系千家万户和谐幸福的期待，关系完善终身教育体系的实现。必须以高度的责任意识推进老年教育科学、协调、可持续发展。

(二)以服从服务大局为已任，积极发挥学员在各项建设中的作用

坚持正确的办学宗旨和方向，服从服务于党的中心工作，是老年教育的根本原则。

1、发挥在社会建设中的积极作用。加强社会建设是社会和谐稳定的重要保证。要以老年学校为载体，教育引导老年学员关注建设发展，积极献计献策;关注民生幸福，为民服务谋利;关心道德建设，弘扬文明新风;协调化解矛盾，维护社会稳定。

2、发挥在社会主义文化建设中的作用。要以老年学校为阵地，发挥校园文化在教育人、引导人、塑造人、鼓舞人方面的特殊功能，全面提高老年群体素质，丰富人民的精神文化，催生老年文化人才的涌现。组织宣讲员到各老年学校宣传、学习贯彻及xx届三中、xx全会精神，开展农村实用技术培训，同时将道德讲堂引入课堂，丰富教学内容。

3、发挥在各项建设中的作用。充分利用“五老”人员的政治优势、经验优势、亲情优势、时空优势在关心下一代，化解矛盾促和谐、协助、支持社区中心工作中贡献力量。

(三)以两级网络建设为抓手，全面推进老年教育工作规范化建设

认真落实全省老年教育工作xx规划，对照总体目标和具体要求，认真做好镇、村两级老年教育工作网络建设。

1、镇老年学校：通过三年的努力，实现创建省级示范学校的目标。

一是加强校务班子建设，完善教育教学结构，建立健全各项管理制度，并积极争取党委、政府的重视，实现“有人管事、有章理事、有钱办事”。

二是加强教师队伍建设，除在全镇范围内聘请教员外，镇老年学校积极和县老年学校联系，邀请县有关专家、学者和讲师团成员来镇授课，进一步提高教育教学质量。

三是加强学校阵地建设，按规范化要求落实并建好镇老年学校办公室，进一步整合镇综合文化中心、镇成人教育学校等资源，建好镇老年学校活动阵地，满足学员活动需求。

2、村级老年学校：建立健全村级老年学校，按有牌子、有班子、有学员、有阵地、有活动、有效果的要求，实现全覆盖。今年实现三个村规范化老年学校的创建目标。

(四)以学员社会满意为标准，不断创新老年教育工作新思路

1、学习兄弟乡镇经验，增强办好老年学校合力。将老年教育作为成人教育的一项重要的份内工作，充分发展成人教育人力资源、物质资源、管理经验资源。加强对全镇老年学校的管理和服务工作，壮大老年教育工作力量。

2、总结经验，找出差距，促进平衡，不断提高老年人入学率。

3、强化管理与服务工作，切实加强学员安全管理。

4、创新方式，充分发挥三个课堂作用。搞活第一课堂(课堂教学);丰富第二课堂(课外活动);拓展第三课堂(社会公益活动)。

5、加强宣传扩大影响。今年拟我《老年教育》工作简报，并积极组织投稿，广泛宣传，扩大影响。

6、加强考核，保证目标任务完成。对各村老年教育工作认真考核，促进老年教育健康发展。每学期期末以书面形式或实际操作形式对学员做出公正客观的评价，评选优秀学员并颁发证书、给予表彰。

老年大学工作计划2

一、以学习贯彻、十x届x中全会精神为主线，巩固党的群众路线教育实践活动成果，为服务大局奠定思想基础

（一）深入学习贯彻党的、十x届x中全会精神，扎实推进学习型校园建设，巩固党的群众路线教育实践活动成果。以学习贯彻、十x届x中全会精神为抓手，深入贯彻提出的“努力办人民满意的教育”和“积极发展继续教育，完善终身教育体系，建设学习型社会”的新要求，引导全体教工深刻理解党的路线方针政策，加强思想政治建设，坚定党员、干部、职工对走中国特色社会主义道路的信念，营造良好的学习氛围。不断加大学习型校园建设力度，采取集中学习、观看纪录片、自学、辅导等多样形式，学习宣传党和国家的路线方针政策，把全体教工的思想和行动统一到精神上来，力争在学以致用上取得成效。巩固落实党的群众路线教育实践活动成果，密切联系群众，切实转变作风，做好各项工作，力争为师生多办实事，多办好事，让教工和学员满意。

（二）建立贯彻落实“中央八项规定”和整改“四风”的长效机制，改进工作作风，加强自身建设。

一是深入贯彻《廉政准则》有关规定，在全体党员干部中开展党性党风教育，牢抓“中央八项规定”和整改“四风”不放松，积极营造“勤政廉洁，务实创新，厉行节约”的氛围，使全体党员干部坚定理想信念，牢固宗旨意识，树立正确的人生观、价值观、利益观、地位观和道德观，清白做人，认真干事。

二是加强队伍建设。加大对青年教工的培养，为他们提供更多发挥才智、实现价值的平台，引导他们敢于担当，勇于开拓，富于创新，增强他们的事业心和责任心，为学校发展培养好后备力量。

（三）加强党建和离退休干部工作。不断完善组织制度，加强支部班子建设，改进党员教育管理，在坚持民主集中制基础上，落实好校长办公会、校务会、校务扩大会和党员干部集中学习等组织生活制度。继续开展“五个好”党支部活动，坚持就近就便、灵活多样的原则，注重实效，创新方式，更好地发挥组织、凝聚老干部的作用。坚持离退休干部参加组织生活、政治理论学习、阅读文件、听报告、参加重要会议和重大活动等各项制度，落实好他们的政治待遇、生活待遇和文化待遇，切实把组织的.关怀送到老干部的心坎上，让离退休同志精神愉悦，颐养天年。

二、以抓好“一体两翼”为中心，推动老年教育的规范化、科学化发展

按照“办人民满意的老年教育”为主体，以参与老年文化建设和服务社会建设为两翼，推动全市老年教育的规范化、科学化、现代化发展。

（一）坚持以“教学”为主题，以提高教学质量为中心，抓好教学管理的巩固和完善。

1、深化教学管理，提高教学质量。以党的精神为指导，明确工作定位，创新办学理念，严格标准，固本强基，提高教育教学水平。

一是强化专业设置。根据老年学员需求，增设化妆、成品舞、汉语拼音、普通话、朗诵、手工艺术、哲学、花卉养护与插花等课程和专业，在基础班学有所长的前提下，积极打造葫芦丝、钢琴、舞蹈、书画等精品专业，建立精品班和提高班；加强旅游、国学、诗词等特色专业建设；在丰富做精好专业、打造提高老专业、发掘建立新专业上有所创新，使教学内容更加全面，教学活动更加丰富，专业设置更加合理，实现教育教学的规范、精细、科学。

二是抓好专业教师和学员骨干队伍建设。选聘治学严谨、甘为老年教育事业无私奉献的专业老师，使教师队伍不断充实提高；发挥学委会的自主管理及学员骨干的组织、带头、模范作用，协助班主任做好学员管理工作。

三是抓好教学管理。完善学制确定后各系的教学管理体系，制定好大纲与各科（系）的教学计划，及时对各专业教学进行反馈与总结。抓好学科建设，加强对各专业学会的管理，学期末要通过座谈、测评等形式，每学期末广泛征求学员对学校办学意见和建议，不断提高服务水平和教学管理水平。

2、加强对院系、科（室）及校内社团的管理指导。

一是加强社团指导。抓好对艺术院、书画院、书画研究会、摄影学会、文学沙龙、葫芦丝协会等艺术社团的指导，通过定期不定期开展讲座、展览、交流、演出等活动，展示院系、社团建设取得的新成果，培养引导更多老年学员加入省、市书协、美协、葫芦丝协会、摄影协会、作协等社团，积极组织他们深入乡镇、街道、社区和学校，发挥余热，服务社会。

二是强化科（系）教学管理职能。把“做细、做精、做强”作为科（室）建设的主导因素，根据专业特点和课程安排，在推动服务管理精细化、教学水平科学化方面积极探索，将老年学员满意不满意作为工作的出发点和落脚点，扎实做好服务管理工作。

三是进一步加强教学理论研究。加强对教学规律、学科课程、老年心理等方面和老年大学建设发展规律的研究，使课程框架更加优化，课程设置更加完善，学制设置更加合理，确保教学理论研究深入扎实有效。

3、坚持开门办学，促进教育资源合理配置，推动老年教育的覆盖面。结合报告中“大力促进教育公平，合理配置教育资源”的新要求，做好“吸纳”和“推出”。既学习兄弟省市老年大学先进的办学经验和办学理念，又交流我校的办学思路和做法；既吸纳更多的高素质专业人才进入教学岗位，又从老年学员中推出更多服务社会的优秀艺术人才，做到共享促提高。坚持社会资源共享，合理配置老年教育资源，扩大老年教育的覆盖面，推动“四级”办学网络不断完善，让更多老年人享受到学习的权利。加强对基层老年大学（学校）的业务指导，每学期召开一次分校校长会议，总结办学经验，交流办学成绩，提出发展基层老年大学（学校）的意见和办法，促进我市老年教育事业蓬勃发展。

（二）以精细化管理为手段，以培育积极健康、和谐向上的校园文化为目标，不断增强文化自觉和自信。充分发挥学校在文化建设方面主渠道、主阵地和主课堂的作用，继续拓宽校园文化建设，巩固文化建校成果，将文化自觉和自信转化为广大教工的自觉行动，使校园文化深入人心。

一是提升精神文化品味。发挥墙报、橱窗、宣传栏等熏陶作用、校园网的宣传作用，课前五分钟素质教育的养成作用，艺术团（队）和校内社团的鼓舞感染作用，营造“敬老坚卓，开放包容”的校风，倡导“敬业奉献，严谨求真”的教风，形成“尊师爱校，乐学有为”的学风，形成互尊互敬、互谦互让、互学互助、互帮互动的良好人际关系和校园氛围。使校园文化成为师生员工遵循的理念规范、变为日常生活的自觉行为、凝结成共同追求的美好愿望。

二是加强制度文化建设。在完善1—4年老年教育学制的基础上、修订完善《教学大纲》及《教学管理制度汇编》，将教育、服务和管理有机结合，坚持按章办事，强化管理，抓好落实，使教学管理更加规范科学。

三是推动物质文化建设。有计划的更新教学设备，改善办学条件，扩大办学规模，成立北教学区，营造良好的办学环境。

（三）做好“三个课堂”的有机结合，学有所用，服务社会。搞活第一课堂（课堂教学、教育），让老年学员老有所学，夯实基础；丰富第二课堂（社团活动、课外活动），让老年学员老有所乐，丰富精神；拓展第三课堂（社区活动、社会活动），让老年学员老有所为，服务社会。积极组织开展“红五月”、“金十月”葫芦丝活动，征文比赛，2次教学成果展示等丰富多彩，形式多样的系列活动，既歌颂党的光辉历程和改革开放的辉煌成就，展现全市老年人、老干部和老年教育工作者热爱党、热爱祖国、朝气蓬勃、健康向上的精神风貌，又展示学员风采，检验办学成果。

（四）以加大调研宣传工作力度为突破口，不断提高老年教育的影响力。

一是在深入加大调研，解决实际问题上下功夫。关注基层老年大学的发展状况，深入调查研究老年教育工作面临的新情况、新问题。注重调研实效，从发现问题、分析问题、解决问题的角度出发，形成高质量的调研报告，为扎实推进工作提供有效的理论依据。

二是发挥各类宣传载体作用，积极扩大宣传面，提高影响力。建好、用好各类学习教育、宣传活动阵地，编印9期《校园信息》、2期《老年教育》刊物，充分利用各类涉老报刊，大力宣传办学成果；积极做好与兄弟省市老年大学间的学术交流，拓宽办学思路，学习办学经验。

三、精细化管理，规范化推进，为学校科学发展做好坚实保障

（一）做好继续教育培训工作。充分利用省级继续教育基地的优势，适时组织开展职工培训工作，为学校的发展奠定基础。

（二）将“精细化管理”常抓不懈。进一步加强财务、人事、档案的科学管理，加强法制宣传教育，做好校园安全工作，扎扎实实，认认真真做好“两个”服务。提倡无纸化办公，提高工作效率，营造“厉行节约，开源节流”的好风尚，大力营造节约光荣、浪费可耻的校园氛围，倡导“细致、细心、认真”的服务管理态度，以求真务实的精神做好老年教育的服务和后勤保障工作。