老年大学办学调研报告

❶ 老年大学总结汇报材料

老年大学总结汇报材料

各校务委员会成员单位的大力支持下，认真贯彻“教、学、乐、为”的教学方针，积极推进规范化建设，不断完善配套设施，提高教学管理水平，切实加强服务保障。为大家推荐的老年大学总结汇报材料素材，提供参考，欢迎参阅。

老年大学总结汇报材料一

20xx年以来，xx老年大学在市领导的关心下，在省老年大学和市委老干部局的具体指导下，在各校务委员会成员单位的大力支持下，认真贯彻“教、学、乐、为”的教学方针，积极推进规范化建设，不断完善配套设施，提高教学管理水平，切实加强服务保障，为满足老干部、老同志精神文化生活需求，促进老干部文化养老工作的开展做出了积极的贡献。

一、规范教学管理，提高教学质量

1、丰富课程设置。学校根据老干部、老同志的学习要求，结合经济社会发展，不断开设新的班级，完善课程体系。20xx年上学期新开设了围棋、化妆、历史3门课程，班级数量逐年增加，共设xx个科目，xx个班级，基本涵盖了老年人精神文化和晚年生活的需要。现有注册学员xx人，xx人次。

2、规范教学管理。学校日常教学管理主要依靠班主任来组织实施，每位班主任分管xx个左右的班级，并要求班主任跟班听课，及时收集老师和学生意见建议，解决处理教学过程中的各种问题。为切实掌旁虚握教学进度和班级管理，学校还建立了班主任工作例会制度，每数启袭两周召开一次工作会议，听取教学管理汇报，分析交流工作，研究改进工作的意见。学校为了规范教学提升质量，每年组织召开2次任课教师座谈会，倾听和收集任课教师对办好老年教学的意见和建议，不断改进教学方法，提升教学质量。根据任课老师的建议，为规范教学过程，

3、加强业务交流。上半年学校派x名同志参加了全国老年大学协会举办的老教育发展高峰论坛，发表论文一篇。今年x月，xx老年大学组织举行由全市老年大学分管教务的负责人、班主任老师、任课教师参加的公开课教学，规范了《诗经》解读、24式太极拳等课程的教学内容。

4、参加业务培训。今年暑期，我们在全市范围内精选了x名工作人员、x名书法教师参加了省委老干部局组织的老年教学工作业务培训，提升了教管能力。为了提高班主任老师、任课教师使用电器化教学设备的能力和水平，学校举办了一期教学设备使用培训班，请专业人员讲解操作流程和方法，同时学校还给每位任课教师，发放了教学设备使用手册，有效解决了教学设备使用不善的问题。

5、扩大办学阵地。为了拓展老年教育空间，切实方便老干部、老同志就近就地学习，学校与南湖区、秀洲区老干部局和街道社区，进行了协调沟通，选定x个老年教学试点单位，商定开设剪纸、舞蹈、戏曲、排舞x门课程，组织开展教育试点，20xx年x月份正式开学。从目前看试点比较成功，社区学员比较欢迎，南湖区桂苑社区，下半年增加了1门葫芦丝，并正式挂牌，南湖区委组织部边明亮部长亲自参加揭牌仪式并讲话。

二、创新活动内容，丰富校园文化

1、围绕25周年校庆组织开展活动。今年，学校围绕建校25周年组织了一系列活动，举办了庆祝建校xx周年校园文化艺术节。共精选出xx个节目参加文艺汇演比赛，颁奖演出邀请了县(市)老年大学x支演出队参加，参演人数近xx人，观众达1500多人。充分展示了老干部、老同志的风采和对老年大学的热爱。学校书画研究会7月份成功举办了书画大赛。共有xx名学员参赛，上送书画作品xx幅，其中xx幅作品分获一、二、三等奖，共有xx幅优秀作品，被xx老年大学展厅永久收藏。x月份书画研究会还出版了《梦缘桑榆》书画集，共收入书画作品xx幅，画册由xx市人大主任xx提书名，原xx市人大副薯兄主任xx写序。x月份，校诗词研究会出版了南湖吟唱诗词集，共收到会员及诗友原创传统诗词作品一千多首，经过编委交流勾通，最终选定九百多首诗词作品出版，大家感到老同志头脑清晰、思维活跃、作品立意技巧都有提高。活动大大丰富了校园精神文化生活。

2、参加全省中老年书画大赛。xx老年大学各个书画班共有x名学员参加了由xx老年报与中国美术学院继续教育学院共同主办的20xx年度全省中老年书画大赛落下帷幕，xx老年大学学员徐发田的作品荣获三等奖，同时学校获得了比赛的最佳组织奖。

3、参加全市各项文体活动并屡获佳绩。x月xx日，桥牌班学员参加xx市第四届老年人运动会桥梁比赛获得了冠军。xx月xx日，合唱一班参加xx省合唱协会主办的交流演唱会。x月xx日，“我和我的祖国”20xxxx省群众合唱大赛暨xx省第二届合唱节xx市初赛在xx大剧院举行，xx老年大学合唱二班的学员表演了《乡音乡情》、《北京颂歌》两首歌曲，获得了优胜奖。x月xx日，合唱二班参加了xx区xx社区晚会表演。x月x日，xx市老龄委“敬老南湖畔梦牵夕阳红”暨庆祝第xx个老人节文艺汇演参演节目柔力球表演获一等奖。

三、坚持学员为本，完善服务保障

1、竣工验收工作得到推进。市发展改革委、财政跟踪评审、教育局、市委老干部局、建设单位先后3次召开会议进行了解协调，目前建设单位决算资料已基本上报跟踪评审，现正在审核之中，根据发改委要求力争年底完成竣工验收，教育局正在催促施工单位完善相关资料。

2、医务室功能得到完善。为进一步弘扬敬老风尚，构建和谐校园，更好的为老年学员服务，学校在卫生局、人力资源社会保障局的支持下完善了医务室功能，现已正式成为医疗机构和城镇职工基本医疗保险定点单位，目前，校医务室真正可以就诊配药。

在市卫生局指导下，学校与南湖区卫生局进行了多次协调，较好解决了涉及的有关问题，20xx年x月底学校医务室经南湖区卫生局审批，正式成为xx市医疗定点机构;为了解决老年学员能在校医务室配药问题，学校xx月份向市人力资源社会保障局申办开通社保专线，在人力资源和社会保障局的指导帮助下，经过医务工作人员考核、网络专线验收，于20xx年x月通过了各项审报资料的审核工作，正式把校医务室列为市医疗保障结算单位，并下发了城镇职工基本医疗保险定点医疗机构牌子。

3、完善安全设施。我们学校由于校门与公路较近，20xx年搬入新校以来，学校大门口先后有十余次发生车辆碰擦事故，给老年学员的财产和人身安全带来了严重问题，学校协调绿化园林部门，对绿化带内树冠较大的进行了移动和修剪，有效拓宽了视线，并在校门显著位置张贴了安全提示，降低了风险。

4、优化便民服务。为了确保学员饮水安全和老同志的身体健康，20xx年初，学校在使用频率较高、人员密集的供水点安装了x台净水设备，让学员喝到了放心水。考虑到学校近一半以上学员是骑电瓶车上学，为了方便学员车辆充电，x月份学校在自行车库加装了充电插座，深受学员好评。为了方便学校与学员之间的联系，解决因自然灾害、突发事件而造成临时停课等情况，能够及时通知学员，学校联系联通公司建立了全校短信通平台，大大方便了校生之间的联系。

5、增添体育设施。学校年初加强了与体育局协调沟通，在体育局领导关心下，xx元户外运动设施经费列入了今年预算，x月份正式转入学校财务账号，目前学校正按政策规定组织采购，已和定点供应商取得了联系。

6、创建了省级敬老文明号。根据校务委员会会议要求，学校加大了创建力度，成立了创建领导小组，在市民政局老龄办的具体指导下，参观学习了市老年活动中心等单位，完善了台账资料，学校于20xx年x月成功创建省级“敬老文明号”。

老年大学总结汇报材料二

20xx年，xx市老年大学认真贯彻落实党的十九大及历次全会精神，坚持办学宗旨，进一步提振精气神，积极开展创先争优活动，进一步扩大办学规模，切实加强思想政治工作，努力提高教学质量和服务管理水平，不断丰富校园文化，取得了新的成效。学校荣获全国敬老文明号、全国示范老年大学、全国老年教育宣传工作先进单位、市巾帼文明岗等荣誉称号。

一、争取领导重视支持，学校教育事业取得新发展

市委市政府历来重视老年教育发展，学校工作始终得到省、市有关领导的关心和指导。x月x日，省政协原主席、中国老年大学协会名誉会长xx来我市作贯彻《老年教育发展规划》精神专题报告。x月x日，副省长xx来校出席启动我省“敬老月”活动。x月x日，市长xx拨冗来校参加道德讲堂活动，给师生员工介绍xx市经济发展情况。市委常委、组织部部长吴深生亲自指导分校建设并为分校成立揭牌，召集市直有关部门到校调研，参加全市老年大学暑期培训班并作重要讲话。常务副市长林飞、副市长严可仕、杨新坚等多次到校调研，并专题研究教学楼建设事宜。按照省市领导的指示精神，学校积极推进新教学楼建设，推动金山分校扩大场所，新开办五一中路和新店分校。上级领导的高度重视有力促进了学校新发展。

二、学习贯彻十九大精神，思想政治工作加持新力度

一是配合中心，认真学习宣传十九大及历次全会精神。组织师生员工收看xx;邀请党建理论研究专家解读xx精神;组织党员开展送《党章》修订本到社区活动。通过LED屏、宣传栏、校报、网站、微信公众号以及请市电视台跟进采访报道，积极营造浓厚的学习氛围，迅速兴起学习贯彻宣传十九大及历次全会精神的热潮。

二是积极宣传和弘扬社会主义核心价值观。每月开设一次道德讲堂暨专题讲座。开展敬老月、读书月、讲文明树新风等系列活动;设立“书之约——微书吧”，提供书籍供学员免费阅读;利用电视、广播、远程教育网络、老年报刊等媒体以及校报、校网、宣传栏、LED显示屏、班级黑板报等，学习宣传身边道德模范，讲好校园故事，传播好党的声音，积极弘扬正能量。

三是进一步加强党建工作。校党支部、临时党支部把学习贯彻十九大及历次全会精神与xx教育有机结合，开展“学xx，我践行”主题学习教育，组织观看纪录片并撰写 心得体会 ;组织在职党员参观省革命历史纪念馆、xx县闽中闽东革命斗争史展览等，开展党日活动，增强党性修养。切实加强党风廉政建设，认真学习廉洁自律有关规定，开展廉洁谈心谈话，自觉接受进驻纪检督查，进一步提高拒腐防变能力。

三、强化服务管理工作，办学教学质量得到新提高

在办学方面，加快新教学楼筹建工作，争取尽快动工建设。投入xx多万元，更新教学设施，利用暑假升级数字化校园系统，新装修两间录播教室、两间书画教室，在礼堂安装大型高清LDE屏，改造舞台灯光系统，采购xx台电脑，为教师学员提供了舒适、温馨的教学环境。进一步健全完善规章制度，编印《规章制度汇编》(第三版)，切实做到以制度管人管事。

在教学方面，定期召开系主任、班主任会议，加强听课巡课，抓好日常教学工作的督促落实。重视教师队伍结构，做到“老中青”相结合。根据老年人的需求合理开设课程，新增xx门课程深受欢迎。撰写编印校本教材，并推荐《安卓手机教程》、《摄影基础》教材和《按摩基础》视频课件参评全国优秀教材课件。加强教学研讨，举办全市老年大学教学示范课和xx次校内公开课活动;撰写教研论文参加全国教学成果与经验交流研讨会。

四、加强平台载体建设，信息宣传工作再上新台阶

升级网站。对学校网站内容进行整合，新网站以专题专栏的形式在“中国xx”门户网站上线。建好微信公众号。在微信公众号上已累计发布新闻信息xx多篇，还开通了报名功能，20xx年xx%以上的学员采用微信公众号报名、缴费。办好校报。一年来已编印校报x期，并将前xx期校报汇编成册。加强对外宣传。邀请并主动向各主流媒体报送工作动态，央视、省市电视台，《中国老年报》《福建老年报》《老年教育》杂志等平面媒体和新媒体，先后报道学校信息新闻xx余篇(次)。xx月份，学校荣获“全国老年教育宣传工作先进单位”，并在全国老年教育宣传工作会议上作经验交流发言。

五、扩大社团组织优势，校园文化建设展现新活力

以征文、文艺演出、摄影展、书画展、创作诗词等形式，积极开展喜迎和喜庆十九大系列活动;围绕我们的节日——拗九节、重阳节以及敬老月等，开展孝老爱亲系列活动。积极发挥xx个学会和艺术团的作用，组织学员深入基层开展公益宣传活动和演出比赛。如，协助承办20xx年全国节能宣传周活动;组织学员到育智学校、老人院等地开展关爱活动;书画学会义务为市民书写春联;积极参加省首届老年人春节联欢晚会、第八届全国中老年合唱艺术节邀请赛、全国全省老年人健身大会健身秧歌交流等活动，荣获xx多个奖项。

六、深化校际之间交流，工作思路理念有了新拓展

一是实地考察交流。组织赴省内外先进老年大学学习考察。x月份，到省内x所“全国示范老年大学”学习取经;x月份，赴友好学校xx老年人大学联合举办暑期业务培训班，并赴xx等地学习考察。学校还接待省内外xx余所老年大学来访。二是通过互寄纸质材料交流。每出版一期校报，编印了教材、理论文集等，都赠送给国内xx多所老年大学交流，同时认真阅读各校寄来的交流材料，取长补短。三是通过网站、微信等交流。在网站上设置链接，开通微信交流群，及时交流心得，学习先进经验、拓宽工作思路。

七、发挥示范带动作用，基层办学工作显现新成效

积极推动各县(市)区全部成立老年学校协会，指导县级校创建更高一级示范校和精品课程。x月，深入开展全市老年教育工作调研月活动，推动基层老年教育发展。x月份，举办为期半个月的全市校长、工作人员、通联队伍“三合一”的暑期培训班。在xx区、xx县开展全市老年大学示范课活动。成立了xx市老年大学讲师团，组织安排部分优秀教师赴晋安、闽清等地，开展送教下基层活动。继续推动老年远程教育工作，协助做好网络课程资源开发和教学视频录制以及传播等工作。

一年来，全市老年大学(学校)进一步发展壮大。xx市老年大学共开设xx个系，xx门课程，xx个班级，开办xx所分校，学员总数达x万人次，其中校本部学员超x万人次。全市已创办各级各类老年学校xx所、在校学员xx万多人，入学率xx%;乡镇、街道老年学校xx所，建校率100%，村居、社区老年学校xx所，建校率xx%。全市“市-县(市)区-乡镇(街道)-村居(社区)”四级办学网络初步形成，为更多老年人就地就近入学提供了条件。

八、 不忘初心 、牢记使命，扎实做好新时代老年教育工作

20xx年，要深入学习贯彻党的十九大及历次全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持问题导向，以扩大老年教育供给面为着力点，认真补齐短板，发扬“马上就办、真抓实干”的精神，进一步提振精气神，当好排头兵，积极推动新时代老年教育更快发展。

一要认真学习贯彻党的十九大及历次全会精神，进一步加强思想政治工作。要通过集中学习、辅导讲座、学习培训、座谈交流、撰写心得体会等多种形式，在“学懂弄通做实”上下功夫，让全体师生员工深刻领悟十九大以来的优秀成果和精神实质。要旗帜鲜明地做好学校意识形态工作，推动社会主义核心价值观和中华优秀传统文化广泛弘扬。要持续强化校党支部、协会党支部(兼合式)、退休干部党支部、各系临时党支部建设，紧密结合xx教育，打造新时代党组织的坚强战斗堡垒。

二要加强学校内部建设，进一步提升管理服务水平。要加快教学楼建设步伐，力争20xx年底完成主体工程封顶，20xx年x月如期投入使用。以省级示范校和精品课程回访为契机，努力推动学校内部各项建设，进一步提高学校的服务能力和水平。要积极推动教学管理现代化，科学合理设置课程;加强师资队伍建设，扩大师资库资源;组织修订教学大纲，指导、鼓励教师自编教材;建立科学有效的教学质量监控体系，努力实现以质的提高带动量的发展。要积极开展创先争优活动，认真开展各类业务培训，进一步提高工作人员提高素质;要坚持一线考察、正向激励，进一步提振干部干事创业精气神，用心用情推动学校事业发展。

三要繁荣发展校园文化，进一步营造浓厚氛围。要组织开展形式多样、丰富多彩的活动，搭建更多展示办学成果的平台，积极引导专业学会和艺术团队深入基层开展公益活动，积极为党和人民的事业增添正能量;组织开展以庆祝xx为主题的系列活动，鼓励各艺术团队参加各类比赛、汇演、展览，多方位展示学员老有所学的动人风采。要加强老年教育理论研究工作，积极应用研究成果指导工作实践。要加强信息宣传工作，紧紧把握舆论导向，充分运用网站、微信公共号、校报等宣传平台和新技术新媒体，大力宣传党和国家老年教育工作的方针政策，宣传先进典型和办学成果，不断传播和释放正能量。

四要贯彻落实《规划》精神，进一步推动老年教育普及发展。要认真贯彻落实国家和福建省《老年教育发展规划》，积极推动编制我市规划，助推我市新时代老年教育更快发展。要主动靠前服务，示范带动各级老年大学(学校)提质增效，指导县级校争创更高一级示范校和精品课程。要努力扩大基层老年教育供给面，发挥学校讲师团作用，开展“送教下基层”活动，积极推动老年教育向基层普及延伸。加强远程老年教育工作，协助做好平台建设和课程开发，努力丰富教育资源内容，提高“互联网+”老年教育吸引力，为广大老年人足不出户上“没有围墙的老年大学”创造条件。

❷ 新时代文明实践中心（所、站）老年大学教学点调研活动走进鼓浪屿

在新时代文明实践中心建设老年大学教学点，是厦门在全国文明典范城市创建中，把文明实践与老年教育有机融合的一项有益探索实践，也是打造新时代文明实践中心新亮点、有效破解老年教育“最后一公里”的一项创新举措。为持续推进该工作，11月18日，新时代文明实践中心（所、站）老年大学教学点调研活动走进思明区鼓浪屿。

本次调研活动由实地走访和座谈会构成。这是继10月10日全市新时代文明实践中心（所、站）建设老年大学教学点工作推进会后的一次现场调研，旨在进一步落实推进会部署，有序推进新时代文明实践中心（所、站）老年大学教学点建设工作。

当天活动中，市级老年大学教学点建设领导小组先后走进内厝社区新时代文明实践站、鼓浪屿街道新时代文明实践所、龙头社区新时代文明实践站。内厝社区新时代文明实践站里，老人们两两一组跳着交谊舞；鼓浪屿街道新时代文明实践所的院子里，老人们迎着海风，学着最新的广场舞；龙头社区新时代文明实践站里，老人们仔细地串珠，以活动手指……鼓浪屿上，新时代文明实践所、站老年大学教学点满满当当的课程表，老人们的歌声与欢笑，给一行人留下了深刻的印象。更令人感动的是，在教与学中，部分老师和学生还有了另一重身份——实践所、站里的志愿者。

记者了解到，10月10日全市新时代文明实践中心（所、站）建设老年大学教学点工作推进会后，思明区及时部署，在原来较为成熟的区、街、社区三级老年教育网络基础上进行提升，发挥新时代文明实践所、站的阵地作用，实现资源共享；做到了有管理制度、有课程安排等，教学点管理逐步规范。

本次调研活动里的座谈会要求，要进一步发挥思明区作为中心城区的示范引领作用，以更大的力度、更快的步伐、更有效的举措、更高的水平推进老年大学教学点建设，为其他区的相关建设提供经验、提供典型、提供示范；要坚持高起点高质量建设教学点，在强化文明实践与老年教育融合上下功夫，在教学点的规范建设与管理上下功夫，在让老年人满意上下功夫，在发挥老年学员正能量上下功夫；要以典型引路推动整体工作的开展，鼓励各街道各社区在三部门指导意见的基础上，结合各自实际，积极创新，形成特色；同时注重典型的培育，善于总结经验，努力打造一批具有思明特色、可看可学可推广的先进典型，带动全区整体工作的提升。 （海西晨报记者 陈佩珊）

❸ 老年大学学期总结报告范文（三篇）

老年大学工作总结 篇1

一、基本状况

本届开设了健身舞、交谊舞、书法、绘画、戏曲、电脑等六个专业。报名200余人次、聘请老师11人。

二、办学宗旨

滑县老年大学全面贯彻老年教育的办学方针，坚持正确的办学方向，遵循“老有所学，增长知识，丰富生活，陶冶情操，服务社会”的宗旨。坚持从老年人的特点出发，搞好教学管理，用心探索营造健康向上的校园氛围。

三、教学状况

根据社会需求，本届新设了健身舞，交谊舞专业。由于校园空间限制，两个舞蹈班需在校外择地教练。校外教练条件差，老师们十分辛苦。健身舞老师毛秀芝已五十多岁，一人带教六、七十人，并在课时之外加班加点。更感人的是交谊舞芦红彬、李建青两位年轻老师，他们在工作中挤时间应聘授课。应对父母般年纪的学员、应对没有丝毫交谊舞基础的学员，他们热情耐心，不厌其烦地讲解示范，亲自带跳，用激情传递爱心。老师们乐于奉献的精神深深感动了学员。学员们尊重老师，认真学习，踏着时代的节奏舞出了无限红火的夕阳之情，风雨无阻。

本届戏曲专业聘请县著名艺术家杨民爱和侯全存担任老师。二位老师采取理论实践相结合的教学方式。上午讲授戏曲理论，下午加班由学员示范练唱，灵活机动，大大提高了学员的演唱水平。“戏曲小舞台，人生大智慧。”经历过人生大起大落的老人们透过戏曲学习，“闲看庭前花开花落”的生活态度更加从容。更有古稀老人吕凤林在学习期间报名参赛河南梨园春，顺利透过预选，不久将登台献艺圆自己的戏曲人生之梦。

随着社会科技与经济的飞速发张，电脑已走进千家万户。掌握电脑操作，了解高科技与时俱进已是当今老年人迫切的需求。本届电脑班采取集中教学的方式，以弥补老年人记忆力差的弱点。老年人知识老化，给老师的教学带来重重困难。但是王自杰，靳两位老师迎难而上，苦口婆心手把手的教学态度深深打动着每一位学员的心。学员早来晚归，认真记录，反复操练攻克了学习中的道道难关，掌握了必须的电脑知识。透过电脑学习，老人们消除了孤独感，消除了老与新的思维代沟，丰富了晚年的文化生活，体验了高科技，促进了手脑健康，走进了人生的第二个春天。

四、办学体会

1、领导重视关心支持是办好老年大学的根本。

2、社会各界精英老师的鼎力相助无私奉献是办好老年大学的重要条件。

3、老年大学学员高度的自觉性和组织纪律性是办好老年大学的前提。

4、老年大学各级管理人员敬业团结是办好老年大学的保障。

我们的工作取得了必须的成绩，受到了有关领导的赞誉。但是我们的工作还有很大的发展空间。我们将再接再励，为滑县老年大学更加完美的明天而继续努力。

老年大学工作总结 篇2

一、更新观念，增强老年教育的活力

随着社会经济的不断发展，旧的办学模式已暴露出许多问题，个性是生源问题，由于我们过去抱着“老年校园，老年大学是为离退休老干部服务”的观念，人为地使校园与社会隔离，致使大多数农村老年人徘徊于校门之外，造成了重复招生，生源枯竭的危机，由于退离休干部人数有限，两届学员的结业导致重复教学资料，年年老一套，失去了吸引力，严竣的现实使我们认识到，要求得老年教育的生存发展，务必从更新观念入手，勇于打破禁锢我们办学思想、阻碍我们办学步子的条条框框，选准老年教育的立足点，准确把握老年教育的发展方向，树立起新的教育观。

一是树立“大教育”的观点。把整个社会老年人纳入老年教育的视野，打破只面向离退休干部办学的旧体制，发展壮大老年教育队伍，把老年大学办成社会老年人的“家”，使老年教育由“无源之水”转入“源远流长”的新境地。

二是树立“素质教育”的观念。立足社会人口老龄化的“三高”特点，把提高老年人自身素质，增强自我服务潜力作为首要任务，把老年教育真正办成适应老年人特点和需求的特色教育。

三是树立“时代教育”的观念。立足于时代，服务于时代，以时代的发展为导向，不断拓宽老年教育的新领域，增添老年教育的新资料，开拓老年教育的新思路，把培养具有现代意识和时代特征的新型老年人作为老年教育的重要教育目标，使老年教育始终持续旺盛的生命力。近年来，我们透过解放思想，更新观念，改革了旧的招生制度，把校门向全社会老年人敞开，并在龙马、双套、大兴等村设立了三个分校，满足了不同层次、不同爱好的老年人的求学愿望，使老年教育队伍不断壮大，构成了镇、村二级网络结构，增强了老年教育队伍的活力。

二、求实创新，增强老年教育的吸引力。

一是围绕“学用结合”，突出老年教育的实践性。老年人在生理变化上共同特征是记忆力、视力、听力等相对较差，在理解新事物上的突出特点是重经验、实用而轻理性，加之他们理解老年教育又具有“短时性”，而不适宜于从事高深持久的脑力劳动，难以理解注入式的理论教育，这就决定了我校老年教育务必突出实践性。首先，在学科资料方面我们注重贴近并直接服务于老年人的生活。

其次，在教学方法上，我们注重讲授与示范、课本与现实、理论学习与实践操作有机结合起来，做到学用结合，以用促学，真正使学员学有所得。个性是近几年来，为突出实践性办学，我们把专业实践课作为教学的重头戏，同时，我们还大胆改革完善教育资料，赋予教育资料以更加鲜明的生活气息和时代特征。

我们根据老年人生活实际和需要，先后开设了种植养殖、家电维修及保养使用，老年养生保健、烹饪、“老年人社会问题和政策”、“识别假币与假冒伪劣产品”、“老年人购物消费指南”等学科，由于资料贴近老年人生活，注重培养和提高老年人生活技能，增强自我服务潜力，有很强的实用性、指导性、现实性，因此受到了老年人的普遍欢迎。

二是围绕“学乐结合”，突出老年教育的娱乐性。我们围绕“寓教于乐”做文章，努力为老同志改善和优化学习软环境。首先，在课程设置上增设了文体课，资料涉及歌舞、游艺、卫生保健、书画等，并将专业课、理论课同文体课穿插安排，同时适当缩短理论学习时间，相对延长文体课时间，使学员学习生活有声有色、有张有驰、劳逸结合，有效地增进他们的身心健康。其次，在教学形式上，突出故事性、趣味性，如经常搞答辩、评比、研讨等，使课堂教学始终充满情趣和生机，提高了学习的效果和感染力。

三是围绕“学为结合”，突出老年教育的服务性。老年人参加学习的动机，已从求知、求乐、求健开始向奉献、实现人生价值方面转变。“学以致用，以学促为”已成为广大老年人参加学习的追求目标。实践证明，广大老年学员透过学习，所发挥作用已渗透到社会的各个领域，为地方的三个礼貌建设作出巨大的贡献。

三、学有所为，老年教育硕果累累。

老年大学的学员透过丰富多彩的学习教育活动，拓宽了思路，更新了观念，增长了知识和技能，增强“老有所为”的本领。为家乡的三个礼貌建设尽心尽责作贡献。此刻校的180多名学员中，有80%成为乡、村三个礼貌建设的骨干。仇学员于九年，带头学习多种经营知识，在全村带头发展苗木，栽植果树，年均获利3000多元，自己富有了他没有忘记身边的群众，95年以来，他每年为周围的特困户免费带给苗木，在他的带动下，全村有近40%的贫困户先后走上了致富路，他本人也先后五次受镇党委、政府的表彰；今年73岁的离休干部王加其充分发挥自己以前当干部的优势，把在老年大学里学到的计划生育政策法规、民事调解等知识结合农村工作现状，1996年请人编写小剧本，和本村的几位文艺爱好者组成响水县第一支老年业余文艺宣传队，采用跑“旱船”、快板书、表演唱等群众喜闻乐见的形式，不顾年老体弱，带队走村串庄，宣传计划生育，破除封建迷信、反对赌博等。几年来，为乡亲们田头送戏100多场，近几年他组织的文艺宣传队还被邀请到涟水、灌南等县的部分乡镇演出，深受群众的喜爱；学员杨同志1997年自费去外地为纪圩村校园改善办学条件筹资4万多元；1999年，离休干部穆飞见大拐小校园舍破漏，主动捐出300元，修建校舍。

黄圩居委会老年学员连续多年担任当地中小学的校外辅导员，为加强青少年的思想道德建设发挥了余热。1995年以来，我们围绕学为结合，组织了十几名离休老干部、老退休教师、老党员，搜集整理黄圩籍烈士事迹材料，撰写革命历史回忆录，总结挖掘老年人宝贵的精神财富，同时，我们还组织学员成立了“宣讲团”、“关心下一代协会”、“老年文艺队”等组织，组织他们围绕思想教育、爱国主义教育以及党的方针政策，深入田间村头、校园等采取多种形式开展政治宣传教育和慰问活动，发挥政治优势，巩固和扩大了老年教育成果，收到了良好的社会效果。

我镇创办老年大学虽然取得了必须的成绩，但与全市兄弟乡镇相比，仍有很多不足之处，在今后工作中，我们将以先进为榜样，扬长避短，真抓实干，努力把全镇老年大学的`创办工作提升到一个新的水平，为黄圩镇的“三个礼貌”建设发挥应有的贡献。

老年大学工作总结 篇3

20xx年，我校在县委、县政府高度重视和组织部、老干部局直接领导及社会各界大力支持下，经过方方面面的共同努力，突出重点，攻克难点，强化弱点，打造靓点，取得了明显成绩。

在课程设置方面尊重绝大多数老同志的愿望，适时开设了老同志愿意学、要求学、学而致用的专业。我们在全市老年大学中率先开设微机、诗词、音乐专业的基础上，20xx年春，又增设了室外舞蹈专业。从此，老年大学校园内外到处都活跃着老同志矫健的身影，飘飞出悠扬动听的歌声。

教学管理服务及业务水平明显提升。说到教学业务及学员技艺提高快方面，全校师生感受最深。刚开班时，美术班、书法班学员作业往墙上一挂，绝大部分充其量小学生涂鸦水平。经过五年刻苦努力，时至今日，再看学员所展示的作品，可以说象进了艺术殿堂，件件都是精品。师生中有两人被吸收为中国书法家协会会员和中国美术家协会会员。仅20xx年，就有35人被吸收为中国老年书画研究会会员，成为全省各县区老年大学中入会人数最多的。以诗词专业班学员为骨干力量成立的金秋诗社至今年底，已累计编辑出版《金秋计刊》20期，选载诗词960余首。其中，被市级以上报刊选用120余首。全年累计组织师生参加县以上书画展1000多人次，先后获得市以上各种奖励600余人次，作品入选县以上各级书画集300余幅。其中，在中国老年书画研究会举办的庆祝中华人民共和国成立xx周年书画大赛中，全省入选获奖者仅37人，而我县老年大学学员就占6人。这是对老同志学习成果的集中展示，更是老同志晚年生活丰富多彩的真实写照。社会综合效益不可低估。

一是牢固占领了老年人这块思想阵地，为全县稳定做出了一定贡献。由于各种不良思想的影响，老年人这块思想阵地并非完全是一方净土。老年大学不失时机地抓好政治思想教育这一环节，使老年学员的政治思想素质大为提高。截止目前，只要是老年大学学员。没有一个参与邪教或不利于社会安定活动的。实践证明，办好老年大学是稳定老年人队伍的有效举措。老年队伍稳定，则社会稳定的基础牢固。

二是丰富充实了老年人晚年生活。老年人的需求是多方面的，除了丰衣足食外，一些老年人找不到适宜的事情做，只好终日泡牌场或扎人场说东道西，即伤身体，搞不好还伤感情。现在有了老年大学，一有空就上大学，天天有事干，有所求，生活充实多了。学员们在老年大学不但学习知识，切磋技艺，而且交流思想，增进友谊，培养了谦和诚信、宽容大量、举止文明、乐于助人的高尚情操。尤其有些刚从岗位上内退下来的领导同志，经动员到老年大学，听听练练、写写画画，慢慢支书画产生了兴趣，技艺逐步提高，消去了无聊和孤独，带来了自信和充实。作品挂在墙上，书画集拿到家里，自己高兴，家人喜欢，家庭和和睦睦，成了书香之家。

三是弘扬了中华民族的传统文化艺术。我县的老年书画热、诗词热就是老年大学开设书、画、诗词专业直接带动的结果。很多学员的字、画已被社会各界广泛收藏，诗词发表在各级报刊上。老年书画及诗词创作已成为全县的一个文化品牌。

四是强化了整个城区居民的养生保健意识。老年大学长年开设保健班，聘名家讲养生，讲防病治病，不断举办讲座，编印齐国力、洪昭光等名家的养生保健知识讲稿及养生歌达万份无偿发给学员及社会上的老年人，一传十，十传百有力地强化了城区居民的养生保健意识，令人明显感觉到城镇居民生活质量大大提高。 (一).幼儿园第二学期教研工作总结范文（两篇） (二).幼儿园上学期教研工作总结范文（三篇） (三).幼儿园新学期安全工作总结范文（三篇） (四).幼儿园中班第一学期教学工作计划总结2500字 (五).幼儿大班学期班务工作总结范文（三篇） (六).幼儿园大班下学期班务总结范文（两篇） (七).幼儿园大班第一学期班务总结范文（三篇） (八).高中学期末班主任工作总结范文（三篇） (九).幼儿园中班上学期保育员工作总结范文（五篇） (十).六年级上册数学期末考试反思与总结（两篇）

❹ 大家好，本人急需一篇＜关于加强退休干部管理工作研究＞调研报告

一、提高认识，进一步加强对退休干部管理工作的领导

1、切实提高对做好退休干部工作重要性的认识。实行干部退休制度，是党和国家干部制度的重要组成部分。做好退休干部管理工作，事关党的事业的兴旺发达，事关社会稳定，事关经济发展和改革开放的顺利进行。退休干部是党和国家的宝贵财富，他们在长期的革命工作实践中形成了坚定的立场和信念、丰富的智慧和经验、崇高的精神和风范、优良的传统和作风，是推进事业发展的强大精利动力。近年来，我市各级各部门认真贯彻中央、省委关于老干部工作的方针政策，落实退休干部的政治、生活待遇，组织广大老干部在改革开放和“三个文明，，建设中积极发挥作用，取得了显著成绩。但同时也要看到，退休干部工作还存在着一些问题，主要表现在：一些部门和单位对退休干部工作重视不够、疏于管理；思想政治工作比较薄弱：有的政治、生活待遇还没有得到很好的落实等等。对此，各级各部门要弓|起高度重视，切实按照“三个代表”的要求，从树立尊老、敬老、爱老的良好道德风范，保证改革开放和现代化建设顺利进行的高度，充分认识新形势下做好退休干部工作的重要性和必要性，进一步增强做好退休干部工作的自觉性和政治责任感。

2、进一步落实退休干部工作的领导责任制。各级各部门要进一步加强退休干部管理工作，主要领导要亲自过问，明确一名副职和职能部门具体负责，切实抓好落实。各级老干部工作领导小组要切实发挥统筹、协调的职责，认真研究解决退休干部工作中的重大问题，提出可行的办法和建议，当好党委、政府的参谋；加强对退休干部工作的指导，督促有关部门落实退休干部的政治、生活待遇。组织、宣传、人事、劳动和社会保障、民政、财政等部门要充分发挥职能作用，共同做好退休干部工作。市委、市政府对各县(市、区)和市直机关各部门的退休干部工作，每三年进行一次有重点的考核检查，重点检查对退休干部工作的重视程度、思想政治工作、落实“两项待遇”、活动场所建设等情况，并及时总结通报退休干部工作情况，表彰先进典型，营造良好的工作氛围。

3、建立联系退休干部制度。各级各部门领导干部要加强与退休干部的联系，到退休干部中，了解情况，加强思想交流和感情沟通，听取退休干部反映的意见和建议，帮助解决退休干部生活中的具体问题，逢年过节或退休干部家庭遇到特殊困难的要走访慰问。

4、完善退休干部管理体制。根据中央和省有关政策规定，继续实行各级政府人事退管职能部门综合管理、原工作单位直接管理和退休人员自我管理相结合的管理体制。市、县两级的退休干部管理工作职能部门要在本级党委老干部工作领导小组的领导下，负责本区域内退休干部工作的组织、协调、指导、检查等综合管理工作。各部门、单位或乡镇、街道负责退休干部管理工作的科(室)，具体负责本单位、本区域内退休干部政治、生活等待遇的落实和管理服务工作。提倡和鼓励各部门各单位通过建立退休干部协会、退休干部活动小组等形式，发挥退休干部自我教育、自我管理、自我服务的作用。所在部门或单位要积极 支持退休干部协会、退休干部活动小组的工作，指导和帮 助他们开展活动，并在组织活动的场所、经费、器材和等 习资料等方面给予保障。已具备条件的地方，要在尊重老 同志的意愿、原单位管理服务不变、原享受“两项待遇” 不变的基础上，积极探索依托社区资源为退休干部管理服 务的新途径，搞好试点，总结经验，逐步推广。

二、认真抓好退休干部“两项待遇”的落实

5、加强思想政治教育和做好思想政治工作。要经常组织退体干部学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论以及“三个代表”重要思想，办好老干部阅文室，建立退休干部定期阅文制度。要及时向他们传达中央和省、市的重要文件精神，引导老干部加深对党的路线、方针、政策的理解，更加自觉地关心、支持和参与改革，支持在职干部的工作，在改革开放和现代化建设中积极发挥作用。市、县(市、区)直机关党工委要定期给退休干部上党课，作形势报告，通报重要工作情况等。各单位要高度重视老干部的思想政治工作，将其纳入本单位干部学习计划，做到有部署、有检查、有总结。针对老同志的特点，积极探索在新形势下加强和改进退休干部思想政治工作的途径和方法；注意运用退休干部中的先进典型来做老同志的思想政治工作，提倡退休干部之间通过谈心等多种形式，开展思想互助；注意发挥离退休干部党支部在做退休干部思想政治工作中的作用。要把做好老同志的思想政治工作与解决他们的实际问题结合起来，增强思想政治工作的实效。

6、抓好离退休干部党支部建设。各级党委要把退休干部党支部建设纳入党的建设整体规划，经常研究退休干部党支部工作，并在组织活动的场地、经费、学习资料等方面给予必要保证。离退休干部党支部工作由其上级党组织负责管理，所在部门党组(党委)要加强指导，重视选配好老干部党支部书记。要针对部分老同志高龄、多病、行动不便等情况，采取切合实际、灵活多样的活动形式，保证他们与党组织保持密切联系，及时接受党组织的教育。加强对退休干部党员的管理，严格组织生活制度，开展批评和自我批评，规范退休干部党员主动向党组织汇报思想、个人重大情况和按规定缴纳党费制度，进一步增强退休干部党员用《党章》规范自身言行的组织纪律观念。

7、认真执行退休干部生活待遇的各项政策。凡符合政策规定应予以解决的问题，都要及时认真解决，确保退休干部退休金按时足额发放、医药费及时核销，确保遗属生活困难补助费、抚恤金及时足额发放。退休干部所在单位主要领导要做好重大节日慰问、重病住院探视、重灾走访看望等工作，重大节日开展活动要邀请老同志参加。建立和完善保障机制，继续动员和组织社会力量，为退休干部提供各项社会优待服务。

三、重视发挥退休干部的作用

8、鼓励和支持退休干部为经济建设、社会发展献计出力。紧紧围绕经济建设中心，按照“自愿量力、面向群众、面向基层”的原则，根据退休干部的身体状况和各自特长，按照国家的有关政策规定，有组织、有领导地发挥退休干部的作用。对有技术专长的退休干部，支持他们在科研开发、技术咨询、人才培训等领域发挥作用。鼓励居住在农村、海岛的退休干部在发展种植业、养殖业，带领群众脱贫致富等方面做贡献。对发挥作用、做出突出成绩的退休干部，应给予表彰和奖励。

9、发挥退休干部在“三个文明”建设中的积极作用。充分发挥退休干部的政治、智力、经验、威望的优势，在他们力所能及的范围内，协助各级党组织做好群众的思想工作。要发挥退休干部在加强党的基层组织建设、参与社会治安综合治理、构建社会主义和谐社会、宣传计划生育国策、关心教育下一代，加强党风廉政建设、兴办公益事业以及为改革与发展献计献策等各项工作中的特殊作用，使广大退休干部继续发扬党的优良传统，为党和人民再立新功。

四、重视退休干部活动场所建设，积极组织开展科学健康的文化健身活动

10、加强离退休干部活动场所建设。各级党委、政府要重视退休干部活动场所的建设，把老干部活动中心、老年大学建设纳入城镇建设和精神文明建设的总体规划。要采取有力措施，积极创造条件，使老年大学的办学规模、教学场所、保障条件与老年人口逐年增加以及老人日益增长的精神文化需求相适应。已经建立的退休干部活动场所要管好用好，充分发挥其多功能作用；退休干部还没有活动场所的，要适当安排，统筹解决。各地可以试办有助于老年人晚年生活的“托老院”，有关部门、单位要给予帮助和支持。

11、发挥社区在退休干部管理服务中的积极作用。针对老同志居住分散的实际情况，积极探索依托社区资源为退休干部管理服务的新途径，充分利用社区的家政服务中心、医疗保健中心和文化活动中心等资源优势，优先为退休干部提供文化娱乐服务和卫生医疗服务，使退休干部能就近学习、就近活动、就近就医、就近得到关心照顾、就近发挥作用。

12、组织开展退休干部科学健康的文化健身活动。要按照因地制宜、就近就地的原则，积极组织退休干部开展科学、健康并适合老年人特点的文化、健身活动，丰富退休干部的精神文化生活。坚持“学、乐、为、教”相结合的办学宗旨，进一步提高办学质量，努力办好老年大学。

五、进一步加强退休干部管理机构和工作队伍建设

13、健全机构，落实经费。各级党委、政府要按照有关规定落实退休干部工作的机构和人员编制，配齐配强退休办负责人，落实政治经济待遇，切实加强县(市、区)退休干部管理工作，保证退休干部管理工作有更为坚实的组织基础。财政部门应将退休干部活动经费纳入预算。

14、加强退休干部工作者队伍建设。要加强退休干部工作部门自身建设，配备好退休干部工作专(兼)职干部，把政治素质好，对老干部有感情、有敬业精神、工作能力强的同志，安排到退休干部工作岗位上，确保老干部工作部门发挥职能作用。对从事退休干部工作的人员，要给予关心和爱护，并采取轮训、培训等办法，提高他们的政治、业务水平和服务质量，以适应新形势新任务的需要，努力建设一支学习型、服务型的退休干部工作队伍。各级各单位应鼓励工作人员从事退休干部管理服务工作，对从事退休干部服务工作十年以上的专(兼)职的同志适时进行表彰。

❺ 社会组织管理工作调研报告

【 #报告# 导语】调研报告的核心是实事求是地反映和分析客观事实。以下是 整理的社会组织管理工作调研报告，欢迎阅读！

【篇一】社会组织管理工作调研报告

近年来，随着我市经济的持续快速发展和政府改革的稳步推进，我市社会组织迅速成长并日益壮大起来。他们在调动社会资源、提供公共服务、维护社会稳定、协调社会关系、促进经济发展、创造就业机会等方面发挥着重要的桥梁和纽带作用，特别是在扶助弱势群体和开展各种公益性的社会福利服务方面，发挥着政府与市场所难以取代的积极作用。为了更好地推进我市社会组织的管理工作，我局开展了一次综合调研，现将我市社会组织工作发展现状、存在问题及其建议报告如下：

一、发展现状

（一）社会团体登记情况

我市共登记社会组织223个，其中：社会团体166个，行业性社团129个，专业性社团29个腔伍，联合性社团3个，学术性社团5个；民办非企业单位57家，其中：民政类5家，教育类17家，劳动类10家，卫生类12家，科技类6家，文化类4家，体育类3家。据初步统计，我市社会组织从业人员现有38，模兆500人左右，约占全市总人口的4.5%，各类社会组织去年总收入5亿多元，提供就业岗位15000余个。

（二）规章制度建设情况

1、健全规章制度。为使社会组织规范发展，市民政部门指导督促各类社会组织建立健全各项规章制度，规定各类社会组织必须将登记证书、资格证书、服务项目、收费标准等规章制度上墙公布，增强工作公开的透明度，按照章程规定的宗旨和业务范围开展活动，依法规范自身的行为，更好地为社会服务。2、规范财务管理。为贯彻中央精神，提高我市民间组织会计人员素质，民政部门下发了通知，要求各民间组织进行《民间非营利组织会计制度》培训。通过培训，社会团体和民办非企业单位的会计人员都已熟练掌握了新的会计制度，并已能在财务操作中实际应用，从而规范了民间组织的会计制度。3、落实四项制度。为规范管理，制定了社区民间组织的普查登记、注册登记、备案登记、社区民间组织负责人例会四项制度，由街道办事处负责指导，并及时掌握社区民间组织的发展变化，确保社区民间组织的健康发展。各社区所辖民间组织每月将活动开展情况，向居委会通报备案，居委会将社区民间组织开展活动的时间、地点、内容及照片资料登记造册，重大活动报登记机关备案。确保社区民间组织依法开展活动。

二、工作现状

（一）提高了民间组织的登记质量。我们以“依法行政、规范行为、提高服务”为登记工作理念，严格按照《社会团体登记管理条例》和《民办非企业登记管理暂行条例》等法律法规规定，认真细致地对民间组织地成立、变更和注销进行审批登记；对符合登记条件的民间组织发放“明白纸”，公开登记事项、申报程序及材料、行政许可时限和操作规程，让他们能够及时了解登记程序；我们在规定的时限内尽量提前完成审批登记手续，为登记对象节约办事时间，减少上门次数，提供热情服务。

（二）健全了民间组织的监督机制。我们把加大执法力度作为规范民间组织社会活动、促进社会稳定的重要举措，建立了“市、办、居”三级监督体系，形成“横向分类负责、纵向按级负责”的民间组织服务与监督一体化网络系统，做到及时发现和查处非法民间组织的违法活动，从而遏制不良组织的滋生和蔓延，扶持和保护合法的民间组织。近年来，我们多次与社团主管单位联合开展治理检查，注销不合格协会，规范了对民间组织的管理。

（三）加强了民间组织的年检工作。这旦圆租几年，我们根据上级部门的要求和部署，结合自身情况，密切联系业务主管单位，本着规范管理、简化手续的原则，与业务主管单位一起对社会团体和民办非企业单位开展了年检、换证工作，让参加年检的单位填写了《年度检查报告书》，委托市“恒正会计事务所”出具《民间组织年度财务审计报告》。对未开展活动和变更业务主管单位的民间组织依法予以了注销。

（四）深入开展了民办非企业单位的诚信建设。我们对新成立的民办非企业单位严格要求，规范各项规章制度，建立诚信档案，接受公众监督；对已登记的民办非企业单位，把诚信建设作为年度检查的一项重要内容，进一步完善信息披露制度，督促其按照章程开展活动；不断完善服务制，制订长远规划和有效措施，通过在服务内容、服务方式、服务责任等方面做出的公开，增强透明度，提高服务质量。

三、存在问题

1、整体质量不高，作用发挥不到位。从质量上看，目前我市民间组织发展整体结构不够优化，尤其是经济社会发展需要的行业协会、农村经济类协会、公益慈善和基层服务性民间组织发展不足，自主创新和社会服务能力较弱；少数民间组织法制观念淡薄，内部管理制度不完善，自律机制不健全，社会公共责任缺失，社会公信力不高。从作用发挥上看，大多数民间组织尚未充分发挥其应有的功能和作用。如行业协会，由于受多种因素的影响，在行业协调、行业管理、行业维权、行业服务等方面还存在着许多不足和问题。

2、政策法规不完善。民间组织法律法规还不健全，使得民办非企业单位的设立、性质、地位、作用及职能等没有进一步明确和规范。我国虽然制定了《民办非企业单位登记管理暂行条例》，且是暂行性行政法规，在很多具体问题上缺乏明晰的界定和具体可操作性的规定，并与业务主管部门中的法律法规在许多问题上不协调、不统一。有的业务主管单位对社团的申请成立热情高，而对社团的年检，变更，注销，和对社团依据其章程开展活动情况的监督重视程度不够，应付差事。

3、执法力度较薄弱。对民间组织进行监督管理和开展执法活动是登记管理机关的一项重要职能。《行政许可法》实施后，虽然是登记管理机关但却没有执法权，缺乏行政执法的基本职能，管理力量非常薄弱，总体情况为“力不从心，监管难以到位”。具体地讲：一是机构、人员、经费不到位。不同民间组织都是以民政部门名义进行登记管理，但实际上，民间组织登记管理人员编制只有1人，与实际工作量不对称，工作中常疲于应付，监管过程中也无专项业务活动经费。二是全市有200多个社团，其业务分属不同业务主管单位，协调工作、争取配合工作量大。三是《社团登记管理条例》专门设置了“处罚”一章，对社团的一些违规行为的处罚作了规定，但由于缺少执法督查队伍，处罚很难落实。尤其是取缔非法民间组织缺少法制手段，造成一些未登记的民间组织取缔困难。

4、发展存在不平衡。民间组织的发展与各项社会事业的总体要求不相适应，主要有：营利倾向较明显，服务功能却欠缺；规模偏小，在专职人员、办公设施、专业水平等方面还有差距；分布的社会领域不均匀，在教育、卫生、民政领域较多，在科技、劳动、体育领域相对较少，与实际的社会需求还有一定距离。

四、解决对策

（一）建立健全民间组织法律法规体系。根据我国目前经济社会发展的需要，应适时出台与民间组织有关的法律及配套的政策法规，应尽快出台新的《社会团体登记管理条例》，加快修订《民办非企业单位登记管理暂行条例》，对民办非企业单位的界定要具体、明确；民办非企业单位的名称应区别于有关社会组织的名称，即民办非企业单位的名称中应体现民办，方便于对民办非企业单位的管理；改革民间组织的管理体制，建立和完善民间组织管理的政策制订、执行、评价和监督之间相互协调的运行机制，以及行之有效的管理办法。

（二）加快民间组织执法队伍建设步伐。民间组织执法工作是登记管理机关的一项重要职责，但是现在登记管理机关还没有执法队伍，也没有必要的督查经费。希望上级有关部门切实落实民间组织管理机构和人员编制，充实民间组织管理力量，尽快组建高质量的民间组织执法队伍，提高执法的权威性。要确保民间组织管理者具有行政执法资格；配备必要的执法工具，确保执法的质量和效果；定期对执法人员进行有关法律法规的学习和执法程序、执法手段的培训，增强执法人员依法行政的能力。

（三）加大民间组织的扶持力度。希望政府在购买服务、项目扶持等方面对民间组织予以支持，同时支持民间组织获得合法的服务性收入，实现资金来源的多元化；应尽快完善民间组织的各种优惠政策，为民间组织发展创造宽松环境，形成一套系统、可行的民间组织税收激励机制；在政府资助和社会捐赠的基础上，能够建立民间组织发展专项基金，为民间组织发展提供长远的资金来源。采取有力措施，在房屋租赁、场地使用、设施配备等方面给予扶持，推进民间组织的健康快速发展。

（四）统筹民间组织的发展规划。民间组织必须按照国务院颁布的《社会团体登记管理条例》和《民办非企业单位登记管理暂行条例》中规定的条件、标准来建立，坚持登记标准，规范登记程序。协调有关部门，本着以人为本、适应需要、合理布局、优化结构、有序发展的原则，着手对社会的客观需求和民办非企业单位已有资源及潜在资源进行深入调查研究、掌握底数、分析问题、寻找对策。在充分把握社会管理体制改革目标、现代化城市建设、社会现有资源有机结合的基础上，按照城市总体规划，统一规划民间组织的设置、布局，使民间组织在数量、种类、布局方面符合社会建设发展的需要。

【篇二】社会组织管理工作调研报告

一、党建工作的基本情况

广东新社会组织数量多，涉及领域广，已日益成为推动经济社会发展的一支重要力量。据统计，截止到XX年3月，全省共有新社会组织23261个，新社会组织从业人员65.6万多人，其中党员61561名，占总数的9.3%;已建立党组织6085个。近年来，我省在加强新社会组织党建工作方面采取了一系列措施，取得了良好成效。一是抓党组织组建。坚持“支部建在行业”与“支部建在协会”、“支部建在社区”相结合，以“建、联、挂、派”等多种形式，不断扩大党组织覆盖面。二是抓制度规范。制定出台关于加强新社会组织党建工作的意见，对新社会组织中党组织设置、隶属关系、工作分工、党员教育管理等进行规范指导。三是抓群团建设。坚持党组织与群团组织建设相结合，普遍推行“党群工作一体化”党建模式，实行党、工、青、妇组织对应设置、人员交叉任职、工作互动。四是抓投入保障。积极探索社区党建、园区党建与新社会组织党建工作相结合的途径，实现党建资源共享。有些地方采取将党建经费纳入财政年度预算，将收缴的党费全额返还，对基层党务工作者给予适当补贴，对困难党员给予补助等形式，为新社会组织党建工作的开展提供了物质保障。

二、目前新社会组织党建工作中存在的突出问题

一是党员难找。有些党员由于种种原因不愿意亮出身份，这给党组织开展工作带来了不少困难。而且，发展党员不容易，党建工作的影响力有待提高。二是党组织难组建。目前全省新社会组织中党组织的组建率只有26%。已建立党组织的，也主要集中在会计师、律师等行业。三是活动难开展。由于部分业主、合伙人对党建工作认识不到位，加上活动场所等条件限制，一些新社会组织党组织难以正常开展活动，无法发挥作用。有的党员对传统的“三会一课”、读书读报等活动兴趣不大，参与积极性不高。

三、加强和改进新社会组织党建工作的对策与建议

第一，进一步提高思想认识。要从巩固党的执政基础，推动科学发展、促进社会和谐的高度，充分认识加强新社会组织党建工作的重要性，坚持循序渐进、改革创新、注重实效的原则，树立服务的理念、引导的理念、促进和谐的理念。

第二，进一步完善管理服务机制。坚持谁审批谁主管，谁主管谁组建，谁组建谁管理的原则，没有业务主管单位或业务指导单位的新社会组织，其党建工作由登记管理机关领导和管理。将新社会组织党建与社区党建统筹谋划、同步推进，完善现有机构人员设置，有条件的地方可设立新社会组织党工委，加强专职党建指导员队伍建设。

第三，进一步创新方法方式。创新党组织组建方式，以行业协会、商会、民办教育学校和职业培训学校为重点，逐步向其他新社会组织铺开。创新党组织活动方式，按照“业余、小型、灵活、分散、实效”的原则，充分利用互联网和现代科技手段，开展经常性的教育培训活动，开展让党员喜闻乐见的活动。

【篇三】社会组织管理工作调研报告

近年来，区老年社团组织越来越多，机构逐渐壮大，这些老年社团组织为广大老年人提供了老有所为的平台、知识更新的机会和晚年生活的自娱自乐乐园，对于老年人丰富晚年精神生活，培养兴趣爱好，提高自身素质及促进和谐社会建设具有重要的作用，在全区经济、政治、文化、社会等方面发挥着积极作用，老年社团组织已经逐渐得到了社会认可和赞许。

一、我区老年社团基本情况

区地处市的政治、经济、文化中心，辖xx个镇办，xxx个行政村，xx个城镇社区，总人口xxx万。据xxxx年统计，全区60周岁以上老年人xx万人，占总人口的xx%。目前，全区城乡有老年协会xxx个，有各类民间文艺团体、协会xxx个，其中xx人以上的社团xx个，活跃在第一线的文艺爱好者达到x万多人，覆盖带动人群x万余人。

近年来，在党委和政府的重视支持和正确引导下，全区各有关部门从老年人需求和特长出发，发挥老年社团作用，积极组织老年人开展各种有益的文体活动，倡导科学文明、健康向上的生活方式。老年社团组织秉承“老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”的宗旨，以其非营利性、民间性、公益性、自愿性与组织性的特征，在构建社会主义和谐社会中发挥着特殊的作用。在城区，区老年社团近几年发展迅速，在和谐社会建设中异常活跃，如老科协、老年学会、老促会、慈善协会、老体协、老年门球协会、老年书画协会等老年社团积极开展各类活动，发挥了重大作用。在老干局的大力支持下，区xx活动站、xx活动站、xx活动站、xx活动站、xx活动站等民间社团在民间文艺演出中表现抢眼，在省市区重大文艺活动中屡获奖牌，活跃了群众文化生活。区老年学会、老科协每月xx日举行法律法规、健康知识讲座等。老科协专家对推广杨梅、长毛兔、食用菌等先进技术，支持鼓励种养大户发展经济，带动了群众致富，促进了三农经济发展，区老科协今年荣膺全省老科协科技创新先进集体称号。老年学会和老科协下属的老年艺术表演队积极配合党委政府深入敬老院、农村社区开展“三下乡”、文艺表演等。区老干局、老龄办、教体局、老体协为广大老年人展示风采,搭建平台。每年都要举办全区健身操、健身柔力球、老年人运动会和老年文艺汇演等大型文体活动。各老年文化社团，改变过去单一自娱自乐、锻炼身体的做法，本着服务于区委区政府中心工作、服务于社会的理念，精心创作编排了主题鲜明、具有时代特点和喜闻乐见的文艺节目奉献给观众，为全区精神文明建设做出了一定贡献。

二、老年社团组织建设中存在的问题

由于老年社团发展时间较短，相关的法律法规和配套政策还不够完善等诸多原因，老年社团组织的发展及作用发挥与党和政府的要求，与老同志的需求还有一定的差距，存在一定的不足和问题，主要表现如下。

1、对老年社团重视不够。当前，社会总体上是以关注的目光看待老年社团，许多单位和群众认为，老年人只要保持身心健康、安享晚年生活，不给政府和单位提意见、添麻烦就行了，能否参与社会事务无关紧要。许多部门把老年社团组织当作附属组织，对待老年社团还缺乏关心及支持。

2、老年社团管理不顺。老年社团作为社会团体，按照要求也应具备合法地位。但是，全区目前在民政部门登记注册的老年社团主要以村镇社区老年协会为主，很多民间社团由于各种原因没有登记，运行起来名不正言不顺。很多老年社团缺乏必要法律法规知识，导致老年社团组织建设和开展工作没有法律基础，缺少政策、组织和经费等方面的保障，造成老年社团组织建设存在诸多矛盾、困难和问题。

3、老年社团阵地不全。全区慈善协会、老促会等机构有专门的办公场所。老年学会和老科协两个机构活动场所集中在区干休所。区直单位和社区的部分老干部活动场所规模小、设备老化、功能不全，难以满足离退休干部总量不断增加的精神文化生活需要。

4、老年社团经费不足。经费短缺是各老年社团组织共同面临的突出问题。老年社团组织经费主要靠会员自筹，远远满足不了社团组织开展正常活动的需要。由于经费来源不足等原因，单位内部离退休人员和社区老年人组建的社团主要以自娱自乐为主，没有很好起到服务社会的作用。

三、加强老年社团组织建设的对策

加强老年社团组织建设，既是当前老龄化社会的现实需要，又是进一步推进和谐社会建设的必然要求。如何加强区老年社团组织建设，笔者认为从以下几个方面入手。

一是提高认识，加强领导。当前，我国老龄化社会日趋严重，党的xx届xx全会将出台养老问题重大政策。这要求各级党政机关要高度重视老年问题，把老年事业置于社会发展的重要方面予以规划。对于老年社团，应积极将其纳入当地老年事业规划予以统筹安排，切实解决老年社团存在的突出问题。要按照“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针，给予老年社团更多的关心支持和指导，努力营造全社会关心、支持、参与老年文化体育活动的良好氛围，促进老年社团健康发展。

二是健全机制，激发活力。要建立健全老年社团组织管理的机构，落实好老年社团发展的相关政策。加强主管部门和涉老管理部门之间的协作和沟通，集中优势，整合资源，形成合力，使老年文体活动有章可循。增强老年文体活动的计划性，使群众性自发活动由无序到有序组织，使社团的优势得以充分发挥。进一步增强老年社团组织的功能，强化老年社团组织在老干部服务管理上的职能，更大程度发挥老年社团组织和离退休人员在文化传承、示范教育和智囊库等方面的作用。

三是加大投入，提高水平。各级政府要将老年社团的经费纳入本地区老龄老干部发展规划中，建立政府拨款、社会捐款、提供服务的收入和会员交纳会费及其他收入等多渠道的资金来源，形成逐年增长的财政支持保障机制，确保老年社团组织正常活动开展。进一步加大老年文化基础设施建设，确保老年文化社团健康、持续发展。积极抓好区老干部活动中心建设，加大区老年大学的办学力度，在基础设施及部室建设上投入更多的财力，规范老年大学管理，提高办学质量，丰富办学专业，突出办学特色，吸引更多的老同志参与到终身学习之中来。

四是注重引导，壮大规模。老年社团都是公益性质，要想取得进一步的发展，需要更加有利的外部环境和社会各界的大力支持。涉老部门一方面可以经常性举办老年社团工作交流座谈活动，加强各社团之间的交流与借鉴，探讨提高社团水平的方法和途径，帮助社团共同提高组织活动的能力和水平。另一方面充分利用广播、电视、网络等媒体，加大对老年文体工作的宣传力度。广泛宣传老年文化社团在促进经济、社会全面发展及社会和谐稳定所起到的积极作用。对表现突出的社团及离退休干部个人，进行表彰和宣传，努力在全社会营造重视和关心老年文化体育事业的浓厚氛围。老年社团要积极组织会员面向社会开展丰富多彩的活动，展示老年人良好的精神风貌，进一步增强老年社团的凝聚力、吸引力和知名度，让更多的老年人参与到文体活动中来，从而为老年社团组织的生长提供更为广阔的发展空间。

❻ 老龄工作情况调研报告

老龄工作情况调研报告

为更好地维护老年人合法权益，促进老龄事业发展，8月中旬，市人大常委会副主任、内司委主任委员***带领调研组对全市老龄工作情况进行了专题调研。调研组先后到市老龄事业服务中心及周村区有关社区养老机构进行了实地查看，分别听取了市老龄办、**区政府的工作汇报，召开了由人大代表、老龄委成员单位负责人参加的座谈会。现将调研情况报告如下：

一、基本情况

我市于1987年即进入老龄化城市之列。截至2012年底，全市60周岁以上老年人口已达73.8万，占全市总人口的17.41%，高于全国、全省老年人口比例。近年来，各级党委、政府和社会各有关方面坚持“党政主导、社会参与、全民关怀”的方针，围绕“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”的工作目标，采取一系列措施发展老龄事业，维护老年人权益，取得了显着成效。

(一)高度重视，工作协调有力。

近年来，市委、市政府每年至少两次听取老龄工作汇报，研究解决老龄问题。自2006年以来，市委、市政府主要领导连续六年为全市老龄工作会议发贺信，每年老人节当天，专门在我市主流媒体刊发慰问信。近几年，书记分别对市老龄办提出的“百岁老人”、“老年公寓”、“老龄化问题”三个调研报告作出专门批示。各区县、高新区有关领导同志也定期听取老龄工作汇报，参加有关会议和活动，重大节日带队走访慰问老年人，并将老龄工作列入党委、政府重要工作日程，将老龄工作与其他工作同研究、同部署。有的区县还把老龄工作重点项目列入为民所办实事中。各级坚持“大老龄”的工作思路，建立健全了政府领导、老龄部门组织协调、相关单位协同配合、社会力量广泛参与的老龄工作推进机制，强化全社会的老龄意识和尊老敬老观念，形成了共同推进老龄事业发展的良好局面。

(二)加大宣传力度，为老年法实施营造了良好环境。

我市历年来一直将老年法规的宣传作为加强老龄工作的基础工作来抓，并将老年法规列入全市普法规划和普法宣传主题。近几年，我市先后印制《老年法》读本60余万册，免费发放给老年人，让《老年法》进入每个老年人家庭。同时，还在社会上聘请了120名老年法规政策义务宣传员，随时随处向社会宣传老年法规政策，收到了良好效果。通过在新闻媒体联办老年专栏、专题、专版等固定宣传栏目，建立老龄工作网站，发敬老短信，设置户外宣传牌等多种形式，大力开展老龄宣传活动，在全社会营造了浓厚的尊老敬老氛围。各区县、各单位也都高度重视老龄宣传工作，加强了阵地建设，加大了工作力度，扩大了宣传声势，各项宣传活动蓬勃开展，富有成效。

(三)坚持以人为本，不断强化养老保障能力。

一是全面建立并逐步完善养老保障制度。近年来，我市在原有城镇职工基本养老保险的基础上，又先后实施了城镇居民基本养老保险和农村养老保险，养老保险制度覆盖到所有人群，保证了基本的老有所养。目前，全市企业退休人员每月养老金水平由1988年的人均86.7元提高到现在的1636元。全市新农保覆盖率达到100%，参保农民达127.3万人，共为49万人累计发放养老金3.77亿元。二是全面实施医疗保险制度。全市城镇老年人全部纳入社会医疗保险，农村老年人全部参加了新型农村合作医疗。2007年，我市立足老工业城市的现状，多方面筹集资金5亿元，解决了全市3万名国有企业离退休人员的基本医疗保险问题。三是建立了全市贫困老年人救助制度。全市贫困老年人全部纳入了最低生活保障范围。2005年以来共筹集资金1200余万元，救助贫困老人1万余人次，有力地提高了老年人的生活质量。目前，全市农村“五保”老人实行集中供养、分散供养两种供养方式，年人均保障标准分别达到2200元、1400元，集中供养率86.3%，居全省前列。全市347名城镇“三无”老人按照月人均600-700元标准全部纳入财政供养。

(四)加强权益保障，不断提高养老服务水平。

一是加大老年法规执法力度。设立了市老年法律联络处，在全市聘请了400多名老年法执法协调监察员，形成了比较健全的老年人法规政策执法协调监督网络。每年举办一次大型老年人法律咨询会，组织法律服务单位和法律服务人员，现场为老年人提供法律服务，集中受理老年人投诉。开通了老年维权热线电话，加大了涉老投诉的调处力度，涉老投诉处结率达到99%以上。二是加大投入，成立养老专项基金。2010年10月份，市政府召开专题会议，确定自2011年起，全市建立老龄事业发展专项资金，财政每年按每位老年人10元的标准投入，专门用于老龄事业发展。三是探索开展了政府购买养老服务活动。从2008年开始，每年投入资金100余万元，为全市837名困难空巢老人提供养老服务。四是深入开展社区志愿养老服务活动。组织近万名志愿者为空巢老人提供送餐、做饭、清理卫生、陪同就医等服务。目前，全市已建立社区助老服务队400余支，志愿者与社区困难老人结成帮扶对子2万余对。五是坚持多措并举，提升养老服务水平。“十一五”期间，各级累计投入社会养老服务经费超过3亿元(其中，国家和省级资金1.12亿元)。2008年以来，投入484万元扶持了62家基层养老机构。六是加强老年基础设施建设，搭建为老服务平台。先后投资3000余万元建成了**市老年人活动中心和市老年大学教学综合楼;投资1.57亿元完成了对88处敬老院的改扩建;资助1100余万元兴建了100 处“星光老年之家”。总投资7000多万元的'市老年福利服务中心已投入使用。目前，全市建有养老设施202个、床位总数21789张，挂牌成立的社区居家养老服务站、社区日间照料站400余处，老年文体活动场所3300余处。

二、存在的困难和问题

从总体上看，我市老龄事业在许多方面还不能适应人口老龄化快速发展的形势要求，老龄事业面临许多困难和问题。

(一)对老龄工作重要性的认识有待进一步提高。有的区县和单位对老龄事业发展统筹规划和综合协调不够，对《山东省优待老年人规定》个别优待条款落实不够到位，老龄事业发展水平落后于其他社会事业，滞后于当地经济社会发展。有的人尊老意识和法律意识淡薄，缺乏对老年人应有的尊重和关爱，侵犯老年人权益的现象时有发生。

(二)工作发展不平衡。城区与农村之间，区县之间，部门之间在工作上还存在较大差距，社会养老保障存在城乡不平衡等问题。目前，仍有个别企业职工未纳入职工基本养老保险。

(三)社会养老服务供需矛盾突出。城市“空巢”老人迅速增加，国办养老机构日益饱和，民办养老机构尚存在许多不成熟因素，养老服务供不应求。农村的老人既缺乏必要的养老保障，又缺乏基本的养老服务。

(四)养老服务体系发展缓慢。城市建设中对养老服务用地和养老机构、服务设施建设重视不够的情况还比较普遍;民办养老机构服务设施不足，发展缓慢，农村养老服务匮乏;养老服务专业人员队伍有待稳定，服务水平有待进一步提高。

三、几点建议

人口老龄化是我市经济社会发展面临的一个重大问题，各级必须高度重视，积极应对。

(一)从战略高度认识和谋划老龄工作。

预计到2020年，全市老年人口将达到101.4万，占全市总人口的22.5%左右;到2045年，全市老年人口比率将达到全市总人口的1/3左右。随着我市人口老龄化形势的日益严峻，各种矛盾和问题将逐步显现。积极应对人口老龄化，依法保障老年人权益，事关经济社会发展全局。要树立“积极老龄化”意识，从战略高度来认识和谋划老龄工作。要从社会保障、就业形势、产业结构、医疗卫生以及转变经济发展方式等多方面，研究制定应对人口老龄化战略，制定实施10至30年的老龄事业中长期发展规划，把发展老龄事业纳入殷实和谐经济文化强市建设的总体布局。要进一步加强老龄法律法规宣传教育，弘扬中华民族敬老、养老、助老的传统美德，维护老年人的合法权益。

(二)大力强化社会养老保障。

坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续，尽快建成覆盖城乡居民的社会保障体系，让基本保障惠及全体老年人。加大监督检查力度，提高各类基本养老保险的参保率。统筹城乡发展，研究农村与城镇养老保障模式合理衔接的办法，加大对农村社会养老保障的投入，切实解决农村老人“看病难”、生活保障水平低等问题。各级财政要加大对低保特别是城市“三无”、农村“五保”老年人供养的支付力度。鼓励各级政府建立和完善80岁以上高龄老人补贴制度，提倡有条件的地方可适当放宽年龄标准。

(三)大力推进养老服务体系建设。

我市养老服务事业发展空间大，蕴涵着可观的就业岗位。要坚持政府引导、政策扶持、社会参与、市场推动，加快发展以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的养老服务体系。一是大力发展居家养老服务。重点推进养老服务社区化，依托和利用各类社区服务资源，建立居家养老服务机构、设施和网点，逐步实现城乡居家养老服务全覆盖，使老年人不出社区、不出家门就能够享受到专业的照料、护理、保健等服务。提倡多种形式的社区志愿活动和老年人互助服务。加强农村敬老院建设，使其具有为当地老年人提供综合服务的功能。二是发展和规范机构养老服务。加大财政投入，加强公益性养老服务设施建设，鼓励引导社会资本参与兴办养老服务机构。加强对机构养老投入的科学论证，搞好布局，加强管理，提高资金使用效益。处理好政府职能和社会化的关系，逐步形成政府宏观管理、社会力量参与、养老服务机构自主经营的管理体制和运行机制。三是加大政策扶持力度。完善和落实发展养老服务业在用地、税收、财政、金融、水电、行政收费等方面的优惠政策，消除体制机制障碍。通过政府购买服务、补贴等方式，鼓励和引导企业、慈善组织等社会力量参与养老服务业。四是加强养老服务人员队伍建设。采取有效措施，引导职业学校与高校毕业生、城镇和农村转移劳动力到养老服务行业就业。加强专业护理人员培养，大力开展养老服务职业培训，努力提高从业人员素质和专业水平。

(四)加大投入，健全完善老龄工作体制机制。 各级政府要把老龄事业作为公共服务的重点领域和重要民生工程，加大财政资金扶持力度，统筹规划各项老龄事业发展资金。根据经济社会发展水平和老年人口规模，逐步增加对老龄事业的财政投入，拓宽筹资渠道，鼓励、吸引社会资本投入老龄事业。老龄工作涉及部门多，需进一步完善党委政府领导、老龄委综合协调的老龄工作体制，形成科学高效的工作机制。健全完善老龄委工作制度，充分发挥老龄委职能作用。要进一步加强老龄工作队伍建设，加强各级各类老年协会特别是基层老年协会建设，鼓励支持老年协会更好地发挥作用。

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❼ 社会老龄化调查报告

一、调查研究的目的与方式

为积极践行和谐老龄化战略，切实落实科学发展观和“以民为本、为民解困”服务理念，有效解决养老服务需求，从今年3月份起，常州市民政局和常州市老龄办组织开展了市区养老服务需求大调查。调查采取实名填写问卷形式，利用民政和老龄信息平台进行汇总分析，对市区城镇户口按一定比例抽取了10084名老年人。在地区分布上，武进区2300人，新北区1155人，天宁区3218人，钟楼区2711人，戚墅堰区700人;在性别比例上，男性占49.53%，女性占50.47%;在年龄结构上，60-69岁的老人占35.99%，70-79岁的占51.74%，80岁以上的占12.27%。从而有效地保证了调查的科学性。主要内容包括老年人就餐、日间照料服务、精神关爱等方面需求情况。整个调查经历了准备、实施和汇总三个阶段，总共历时两个月的时间。

本次调查严格按照社区准入制要求，贯彻费随事转的原则，由各区按抽样调查老年人数印发《常州市区养老服务需求调查问卷》，由社区具体组织填写，并将收集的信息录入网上填报系统，由社区信息平台进行汇总分析。在整个调查过程中，社区干部认真负责，有的利用星期天和晚上深入到老年人中间耐心调查，然后将调查问卷逐份上报，一旦发现差错及时纠正，问卷回收率达到100%。这次调查的一个明显特征之处在于采用实名制填写的形式，防止出现虚报谎报的现象，也便于以后的抽查，确保了此次调查的真实性和可靠性。

通过这次市区养老服务需求大调查，基本摸清了居家养老、社区就餐和日托服务等方面需求，为我市进一步研究和完善养老服务体系政策，加大老年设施投入和发展老年服务提供了决策依据。

二、市区老年人需求问卷调查基本情况

(一)老年人基本状况

1.文化程度偏低

在被调查的10084名老年人中，文盲、小学文化程度的分别占总数的11.57%和31.85%，初中、中专、高中文化程度的分别占29.64%、8.42%、9.51%，而大学专科、大学本科以上的仅占5.86%和3.15%，老年人文化程度偏低的特征很明显(见图1)。

2.63%以上的老年人是“空巢”老人

从居住方式来看，在被调查的老年人中，独居和与配偶居住的老人分别占11.38%、52.49%，与子女同住或与孙子女同住的占35.17%，老年人“空巢”现象日趋严峻。

3.身体状况与生活自理状况

在被调查的老年人中，身体健康或一般的分别占32.53%、35.98%，有慢性疾病或有严重疾病的占27.60%、3.89%(见图2)，说明我市老年人的身体状况总体穗做处于较佳状态。生活能够完全自理的占调查总数的87.98%，半自理的占10.26%，不能自理的占1.76%，具有乎族滚自理能力的老年人占绝大多数。

4.配偶与子女情况

在被调查的老年人中，配偶健在的占总数的74.21%，配偶不在的占24.26%，没有配偶的为1.53%。再从老年人子女的数量来看，有1个、2个、3个子女的分别占14.75%、37.50%、26.88%，居前三位，有4个和5个及以上子女的占12.22%、

7.32%，无子女的占1.33%(见图3)。目前，多子女老年人还占多数，但已明显呈现日趋减少趋势，独生子女老年人目前虽还居少数，但也明显呈现日趋增多趋势，家庭小型化趋势不可逆转。

5.60岁前主要从事的工作

从被调查的老年人60岁前主要从事的工作来看，21.72%是干部、43.17%是工人、21.82%是农民、6.88%是科技人员、2.21%是自由职业者、0.90%是军人、2.97%是无业人员，还有0.33%是其他工作(见图4)。

6.月经济收入情况

从经济收入来看，月收入在500元以下、500-1000元、1000-1500元的分别占21.13%、12.88%、36.25%，月收入在1500-元、元以上的占18.11%、9.65%，1.98%的老年人没有经济收入(见图5)。由此可见，大多数老年人经济收入偏低。

7.养老金来源

选择离退休金是养老经济主要来源的有3050人，另外子女给予、最低生活保障金等也是老年人的重要经济来源。

(二岁余)老年人最迫切需求情况

1.精神赡养是最需

调查发现，老年人对精神赡养的需求是烈的，40.44%的人现在最需要解决的问题是精神赡养。随着经济社会的发展和社会养老保险面逐步扩大以及子女的经济扶养能力日益提高，老年人物质生活质量基本有了保障。但是生活的幸福不仅是物质生活上的满足，还包括精神上的享受。从这项调查显示，老人们更渴望情感上的关爱，企盼心灵上的充实。

2.家政服务市场大

调查显示，29.97%的老年人最需要家政服务。现在社会节奏加快，子女大都忙于工作，不在父母身边的情况比较多，没有时间料理老人的生活，所以对于家政服务的需求会越来越大，也促使家政服务的市场不断扩大。我们可以推测，今后家政市场的发展对于解决就业问题将会起到一定作用。

(三)老年人助餐服务与日托服务需求情况

1.目前老年人吃饭的提供方式

在被调查的老年人中，20.73%的人认为吃饭是个问题，79.27%的人认为吃饭不成问题。目前自己做饭的占总数的85.20%，由子女、钟点工、全职保姆做饭的分别占10.59%、1.32%、1.01%，到社区助餐点、与他人搭伙、叫快餐或去饭店吃饭的分别占0.63%、0.33%、0.11%，其它方式占0.81%(见图6)。由此可见，目前老年人自己做饭的占绝大多数，这与68.51%的老年人身体健康或一般，87.98%的老年人生活能够完全自理的情况相符合。

2.对社区助餐点的调查

在这次被调查的对象中，37.86%的老年人听说或了解社区助餐点，62.14%的人没听说或不了解，可见老年人对社区助餐点还是比较陌生的。通过阅读问卷上有关社区助餐点的介绍后，选择愿意由助餐点提供吃饭的有4198人,占调查总数的41.63%，这次参加调查的人数仅占市区老年人总人数的5.042%，按调查比例推算，市区共有8.326万名老年人乐意接受助餐服务，这说明助餐点在我市存在较大的需求空间。老年人助餐点是由政府资助建设，以社区为主导，为社区老年人提供膳食加工配制、外送、集中用餐等服务的场所(价格通常在5-15元：一顿中餐5-7元，一日三餐10-15元)。目前，天宁街道斜桥巷社区、西新桥居家养老服务站以及天皇堂弄居家养老服务站等等已经有了为老人提供就餐的服务。但从全市来讲，老年人助餐点的数量还很少。从总体而言，还有很多老人不愿意选择到助餐点吃饭，究其原因，主要是87.91%的人生活能够完全自理和85.20%的人平时是自己做饭的，所以不需要由助餐点提供吃饭。

在愿意由助餐点提供吃饭的老年人中，因为省事方便的占62.04%，因为价廉物美的占15.20%，其它原因的占22.76%。在不愿意由助餐点提供吃饭的老年人中，因为不喜欢的占23.69%，因为口味不适的占21.36%，其它原因的占54.95%。

3.对老人日托所的调查

在这次被调查的对象中，33.26%的老年人听说或了解日托所，66.74%的人没听说或不了解，可见老年人对日托所也不熟悉。通过阅读问卷上有关日托所的介绍后，选择一定去日托所的有405人,占调查总数的4.02%，按调查比例推算，市区共有8033名老年人一定去日托所。此外，在被调查对象中，有5046人会考虑去日托所，这说明日托所在我市有一定的发展空间。日托所，即“老人之家”，像小孩入托那样，白天到日托所，晚上回家。老人在日托所可看书读报聊天，也可打牌弈棋，或开展其他有益的文体活动，还可以就餐，日托所的优点在于收费低于养老机构，对半自理的老年人可以提供护理。由于日托所对于半自理的老年人可以提供护理，所以对于10.26%的生活半自理人群应该有很大的吸引力。

在愿意进日托所的老年人中，有47.66%的人是因为年龄较大且无人照料，24.30%的人是因为要满足精神文化需求，22.80%的是因为身体欠佳，5.24%的是因为日托所收费低于养老机构。

4.志愿者服务

在我们这次的调查中发现，18.09%的老人愿意帮助日托所做些志愿者服务，48.71%表示偶尔可以做一点，26.03%不愿意做志愿者服务，7.17%未选择。在宁波市海曙区，有一支专门为独居困难老人提供服务的义工队伍，他们服务的内容和时间可以像银行存款一样进行储蓄，等到自己年老时又可以提取储蓄，享受服务。群众将其称之为“义工银行”。而我们的这次调查结果表明，在我市开展“义工银行”存在一定的群众基础。

(四)养老形式调查情况

1.居家养老是首选

调查显示，80.27%的人最愿意选择的养老形式是居家养老，11.56%选择机构养老，6.34%选择老人日托所，1.83%未选择(见图7)。居家养老服务内容主要是生活照料和康复护理，逐步向精神慰籍领域拓展，居家养老服务的方式主要是上门进行个案服务，同时发展社区老年人日间服务机构，对老年人进行综合性的集中服务照料。居家养老服务是对传统家庭养老模式的补充与更新，对破解日趋严峻的养老服务难题，切实提高老年人生命生活质量具有十分重要的意义。因此，发展适合我市实际情况的“居家养老”模式就显得尤为重要。目前，市区已建有26个居家养老服务中心，93个居家养老服务站，基本做到了居家养老服务网络全覆盖。，市、区两级财政共拨付养老服务补贴250万元。

2.选择养老机构的档次

在愿意到养老机构养老的老年人中，选择500-800元/月和800-1200元/月底分别占58.30%、31.52%，仅有6.49%、3.69%的人分别选择1200-1500元/月和1500元/月以上(见图8)，这与当前老年人的经济收入水平普遍不高有很大的相关性。

(五)子女对老人精神赡养情况

1.大多数老人不感到孤独，九成以上子女愿意陪老人聊天

调查发现，80.97%的老年人不感到孤独，19.03%感到孤独的老年人更愿意找亲人或朋友聊天。90.91%老人的子女愿意陪其聊天、听其诉说，只有9.09%老人的子女不愿陪他们聊天。对“给钱给物让老人衣食就是孝顺，您认为这种说法对吗?”这道题选择对、不完全对、不对的分别占15.01%、64.51%、20.48%。由此可见，我市的子女比较注重与父母的谈心，从精神上来关爱父母。

2.子女对老人的孝顺情况

在这次被调查的老年人中，57.66%的老年人认为子女很孝顺，39.88%的认为子女比较孝顺，认为不孝顺的仅占0.83%(见图9)。子女经常来看望的有82.68%，占大多数，偶尔来、生病时才来、节假日才来到分别占9.53%、0.66%、3.82%，只有0.35%的子女从不来看望老人。这个调查结果表明常州子女对老人的孝顺状况令人可喜。而子女不常来看望的有81.57%是因为子女工作忙，6.20%是因为子女在外地，0.88%是因为有矛盾冲突，11.35%是因为其他原因。而子女关心老人的主要方式是上门看望和打电话。

3.老年人与孙子女的关系

调查显示，在有孙子女的老年人中，有62.78%的老年人替子女照顾第三代，37.22%不照顾第三代，这说明我市的老年人对第三代很有爱心，所谓的“隔代亲”。而且调查还显示68.37%和29.51%的孙子女经常来或有时来看望老年人，2.12%不来看望，说明第三代也很关心老年人。

4.老年人活动场所和活动内容

小区休闲广场和公园是老年人的主要活动场所。在平时经常锻炼或参加其他娱乐活动的9791名老年人中，经常去小区休闲广场和公园的分别占38.62%、21.91%，老年人的活动内容丰富多彩，主要有看电视、与朋友聊天、读书看报、打牌搓麻将等，参加老年大学学习、外出旅游的居少数。

三、满足市区养老服务需求的对策建议

(一)关爱“空巢老人”，重视精神赡养

全社会都要来重视解决“空巢老人”问题，家庭成员要负责，年轻人要多承担体力劳动，给足老人生活费用，抽空常回家看看，多给老人们精神慰藉。社会服务功能要强化，社区要为他们提供面对面、心贴心的服务，要扩大志愿者队伍，开展形式多样文体活动，使“空巢老人”空巢不空，独居不孤，欢乐常伴。

继续开展“牵挂你的人是我”龙城志愿者与空巢老人共度元宵佳节活动。市民政局和市老龄办连续两年组织了“牵挂你的人是我”龙城志愿者与空巢老人共度元宵佳节活动。这项活动给老人们送去了关怀和帮助。今后我们将继续开展好这项活动，并在原来的基础上要扩大此项关爱活动的影响，让更多的人来关爱空巢老人。

抓好老年精神关爱示范点建设，推进全市老年精神关爱工作。积极探索老年心理研究，在做好老年人精神关爱工作进行调查的基础上，撰写有质量的调研报告。继续做好常州老年服务中心开展的老年心理咨询服务工作，积极为基层做好示范作用。扎实抓好全国老年精神关爱江苏示范基地常州示范点建设，总结推广钟楼区老年心理关爱示范点心理咨询室和社区心理咨询室试点的经验，努力推进全市老年精神关爱工作。

(二)提高养老金待遇

尽管我市已连续几次上调企业退休职工养老金待遇，但调查显示，大多数老年人经济收入偏低，总体生活水平不高。加上近年物价上涨幅度较快，因此，要继续提高老年人的养老金待遇，在保障老年人基本生活的基础上，使老年人的生活水平也随着经济社会的发展逐步提高。

(三)提高居家养老服务水平，扩大居家养老服务覆盖面

要进一步扩大居家养老服务范围，真正建立面向所有老年人的完善的居家养老服务体系;要逐步完善居家养老服务保障体系，建立监督机制，及时评估中介机构服务效能，确保服务落实到位;要对居家养老服务实施制度化、标准化、规范化管理，制定上门服务制度、服务监督制度、服务人员岗位责任制度等规章制度，确定生活服务标准、养老护理标准、服务效果评价标准等各项标准，规范服务项目和内容，对服务人员进行专业培训，实行资格认证、持证上岗，逐步提高居家养老服务水平。

(四)建立社区助餐点和老人日托所

政府要出资在老年人集中的社区设立老年人助餐点和日托所试点，并对助餐点和日托所的的性质、任务、要求、运行机制等都要有配套政策及相关规定，培训工作人员和招募志愿者，建立后招标按市场化来运作，政府根据实际情况对助餐点和日托所日常运作予以相应支持，并在试点运行的基础上逐步推广，满足高龄、独居、纯老家庭的老年群体一日三餐的需求以及生活照料的需求。

(五)加快养老服务机构建设，满足老年人入住需求

尽管调查显示，只有11.56%即1166名老年人最愿意选择到养老机构养老，但即使按照这个标准，市内养老机构床位也应达到2.31万张，而目前仅有1.28万张，尚有1.03万余张的缺口。因此，要落实社会力量兴办养老服务机构的优惠政策，鼓励企事业单位、集体组织、民间组织、个人等社会力量，以及外资兴办养老服务机构，规划建设不同档次的养老机构满足不同层次老年人的入住需求。对养老服务机构实行分类管理，明确养老机构的服务对象，逐步改变目前较高收入人群大量占用公办养老机构资源的现象，在合适的时机，为中低收入老年人群发放养老服务专项补贴，使中低收入老年人能够住得起养老机构。

(六)大力扶持，多形式发展社区家政服务

出台相关政策，培育家政服务业，吸引家政服务的相关企业加盟，同时进一步扩大政府援助服务对象范围，完善送时服务机制和制度，让更多的老年人享受到有偿、低偿和无偿的家政服务。

(七)加快各级老年文体活动场所建设

加快市、区及基层老年文体活动场所建设，按照老年人口的分布和不同层次老年人的活动需求，形成档次不同、面积不等、配套事宜的梯次排列格局。增加室内活动场所和室外活动设施，方便老年人活动。组织开展形式多样的文体活动，引导老年人特别是空巢老人走出家门，融入社区，融入社会，度过幸福的晚年。积极开发适合老年人特点的、物美价廉的旅游线路，开拓老年旅游市场，满足老年人出游需求。积极兴办老年大学、学校，发挥市和各区老年大学的示范带动作用，抓好街道(镇)和社区(村)老年学校建设工作，逐步完善老年教育4级办学网络，扩大老年教育覆盖面，提高教学质量，丰富教学内容，满足老年人的求学需求。

❽ 某街道想要开办老年大学,你是街道办事处的职员,领导让你去调研,如何保证调

这是15年公务员考试统考面试题，具体办法如下：
我会通过调研对象更广泛、调研方式更多样、调研内容更深入来确保整个调研的科学有效。
第一，我会通过网络收集一些开办老年大学可能涉及的人、事以及可能出现的问题，制订有针对性的调研方案，同时将调研方案呈交领导审阅，得到领导同意后，迅速开展调研工作。
第二，我会根据不同对象的具体情况，采用多种方式，充分做好调研工作。
1、针对开办过老年大学的单位，我会通过实地走访、电话访谈以及查阅资料的方式，了解他们在建立老年大学的初期都是怎么解决开办资金、场地、师资等问题的以及他们在开办之后，如何进行管理与经营，课程的设置包括哪些方面等。
2、针对老年人的调研，我会挑选责任心强、愿意与老年人打交道的同事组成多个调查小组，分区域对老年人进行走访调查或电话访谈。重点围绕老年人对于开办老年大学的态度、参与意愿，希望开设的课程，教室的地理位置、上课时间、学校设备、师资要求等内容进行调查。同时，请老年人给出对开办老年大学的具体想法，全面详细地了解老年人对开办老年大学的意见及建议。
3、针对相关单位如教育部门、学校、企业、社区等，我会通过实地走访、开座谈会等形式进行调研和交流。一方面了解政府部门如教育局、老干部局等对开办老年大学的政策扶持、资金投入等内容；另一方面了解辖区内的学校与企业等是否有合作的意向、有无投资的意愿、是否愿意提供师资等情况。
为使调研工作更具广泛性，我还会对辖区内居民进行调查，以确保数据更为可靠有效。
我会通过发放纸质问卷、网络问卷或者在街头进行随机采访的形式，了解辖区内居民对设立老年大学是否支持、设立老年大学会不会影响他们的日常生活、有没有好的建议等。
撰写翔实的调研报告。根据调研所得数据，进行分类汇总，通过SPSS、SAS、S-PLUS等统计软件进行分析与预测，并将调研到的其他地区的经验、本地实际情况、开展情况预测、各单位意见等内容进行整理，形成一份数据翔实、可操作性强且具有指导性建议的调查报告，呈送领导审阅。