连云港荣华老年公寓平面图

Ⅰ 有关敬老院的综合调查报告有关敬老院的综合调查报告急急急急急急急急急急急急急急急急急急急急急

康乐街道敬老院社会工作介入方案

机构养老是解决中国老年人养老问题的传统方法，敬老院作为养老机构之一，也发挥着重要的作用。在敬老院作用发挥的过程中，社会工作特有的价值理念和工作方法可以为其提供专业的支持。基于这一前提，江西财经大学人文学院赴万载实习小组的机构养老实习分队深入康乐街道敬老院，在前期调查的基础上，针对存在的问题，结合社会工作的理念和专业方法，设计了康乐街道敬老院社会工作介入方案。本方案分为四个部分，第一是敬老院的基本情况，第二是敬老院存在的问题，第三是社会工作的介入，第四是具体的方案设计。

一、敬老院基本情况
（一）机构简介（敬老院平面见第2页图1）
1．办院历史。康乐街道敬老院建院于1993年9月份，原坐落于万载县康乐镇荷花塘，后因发展的需要，于2007年12月1日搬迁至康乐镇福星村四组，已有15年办院历史。
2．地理方位。康乐街道敬老院正面向阳，正门接320国道，两侧有居民住户，背面有树林、竹林和居民住户。背面和两侧已建有围墙，正面围墙待建中。
3．基本设施。整个敬老院占地33亩，包括建筑地、菜园、果园、鱼塘、猪圈和绿化带等。其中建筑楼有七栋，包括四栋老年宿舍楼、一栋办公楼、一食堂和一栋在建的三层老年公寓（将用于发展盈利性养老服务）。每栋老年宿舍楼分有两层，一层有五套，每套四个单人房、一个公共客厅和两个公共卫生间。每个房间配有一张床、一个床头柜、一张靠背凳及一个多功能衣柜（暂时的情况）。
4．老人概况。院内现有64位老人，男女比例为42：22，年龄在40—90岁之间。60岁以下者皆为残疾人，其中残疾与孤老的比例为11：53。在院老人中，进院时间最长的达15年，最短的则半年。在院老人的整体身体健康状况一般，2个患有较严重的疾病，其他大部分都患有不同程度的疾病，少部分老人为身体健康。在院的大部分老人

320国道 正门

图1 敬老院平面图
一年四季逢年过节会有亲人（直系或旁系）前来看望或接回去过节，少部分老人没有亲人或有亲人但常年也没人来看望，这部分老人的情感特别孤独。老人们的日常活动一般是房前走廊上坐坐、和其他老人聊聊天以及在院里闲逛，有少部分老人喜欢经常上街，这会对老人的人身安全造成一定的隐患。院内尚缺乏娱乐设施，老人在院内几乎没什么娱乐活动，其中有两位老人偶尔会拉二胡，部分人会打牌和打麻将，除此以外现阶段院内老人无其他娱乐活动。
5．服务人员。院内现共有服务人员五名，分别为院长、副院长、报账员、勤务工和炊事员。院长和副院长负责院里日常管理活动，如早晚检查在院人数、督促老人的个人卫生和房间卫生等；报账员负责管理院里资金运转、财务上报和发放老人每月零用钱等；勤务工协助管理院里的日常事务、打扫卫生及负责给院里买菜；炊事员负责院里老人和服务人员的膳食管理等事务。

（二）社会效益
康乐街道敬老院是江西省乡镇敬老院中的第二大敬老院，在万载县具有一定的知名度。虽然现在院内设施不够健全，但整体上能满足老人们的基本需求，解决了康乐镇部分老人的衣食住行难的问题，使老人们能够在这安享晚年，也减轻了部分困难家庭的经济负担。
康乐街道敬老院建立了五保服务中心，为全镇五保对象服务，不仅使在院老人安度晚年，也使散居五保对象的生活得到了切实的保障。院内已开始着手发展院办经济，将逐步改善院内居住条件，逐步提高在院供养人员的生活水平，并使院办经济的收入成为基层民政经济的重要组成部分；其中为了适应社会发展的需要，康乐街道敬老院将接收社会老人自费入院供养，向着老龄事业社会化方向迈出新的步伐。
总之，康乐街道敬老院从办院以来，已经产生了较大的社会效益，一定程度上解决了因老龄化而给万载县带来的社会问题，为万载县和谐社会的构建做出了很大贡献。

二、现存问题
康乐街道敬老院虽已经产生较大的社会效益，在一定程度上满足了在院老人的生活需求，但也存在许多不足之处和问题，其中包括基础设施建设、环境卫生、生产经营、老人的生活状态、社会工作服务等方面的问题，具体如下：
（一）基础设施建设
由于主体工程竣工不久，配套设施需进一步完善。
1．正面围墙尚未建成，造成院内管理上的严重不便；老人自由出入敬老院，加上正门前有320国道，来往车辆多，给老人们造成很大的安全隐患；围墙没有建成，外人也可以自由进入敬老院，也给院内财产安全造成很大隐患；
2．院内尚没有小卖部、医务室等设施。老人身体欠佳，加之距离县城较远且上街不安全，没有小卖部使得老人们的日常生活用品无法购买；建院时间较短，目前尚未设置医务室，也没有配备专职的医护人员，院内老人一旦患病不便医治，平常也无法给老人提供例行的体检服务；
3．院内尚没有规范的晾晒衣被的场所，给老人们生活造成了一定的不便；
4．院内建筑缺乏消防设施，存在一定安全隐患。
5．院内尚无绿化地带和老人健身娱乐场所。

（二）环境卫生
院内缺乏明确的卫生管理制度，老人房间里有不同程度的异味，地面不干净，个别房内有蜘蛛；个别老人卫生很差，影响其他老人的生活；公共区域卫生无专门的卫生小组管理；院内打扫卫生随意，没有定期的卫生打扫制度和负责人。

（三）生产经营
院内有菜园、果园、鱼塘和猪圈等，但生产经营分配不够明确，个别身强力壮的老人的生产积极性不够，生产效益不够高。

（四）老人的生活状态
1．个别老人缺乏精神动力和生活积极性，精神状态不佳，过一天算一天，生活没目标没追求；
2．院内没有可供老人娱乐的活动和设施，部分老人感到精神空虚；
3．少数老人认为在院里生活接受政府的救助，感觉自己是受人可怜和同情的对象，虽对政府有很大的感恩，但心里存在一种压抑之情，心理上有很大矛盾；
4．部分老人之间关系不够融洽，个别老人之间会经常吵架甚至打架，破坏了院内老人的和谐氛围；
5．个别老人对敬老院没有很强的认同感和归属感，希望回家居住。

（五）社会工作服务
虽然院办公楼配有社工室，但却没有专职的社工人员和社会工作制度及社会工作方案。个别服务人员虽接受过社会工作专业培训，但却并没有完全掌握社会工作服务的理念精神和工作技巧，尚未将社会工作的"助人自助"和服务为人的理念融入到工作当中，更没有定期开展一些活动来提高老人们的精神文化生活水平。
除了以上问题，敬老院还存在服务人员工资偏低及老人每月零用钱偏少等问题。这些都成为敬老院工作进一步发展的障碍，需要加以解决。而社会工作的理念和方法可以在一定程度上解决这些问题，社会工作者利用自身的专业优势介入敬老院，通过开展老年社会工作，将社会工作的理念和方法融入院内服务人员的工作，使院里的管理工作更具人性化，老人的能力得到提升。

三、社会工作的介入
老年社会工作是指运用社会工作的专业知识，以老年人及其相关人员和系统为工作对象，帮助老年人特别是处境困难的老年人，改善社会功能，提高生活质量，使老年人有更好的社会适应和福祉。康乐街道敬老院内的老人都不同程度地存在心理或生理上的问题，院内服务人员在日常的服务中也存在不少问题。这就迫切需要老年社会工作的介入，来解决老年人问题及协助和提升服务人员的服务水平，使院内达到一种和谐共进的氛围，使老年人能够安度晚年、延年益寿。
老年社会工作的理论主要包括：社会撤离理论、符号互动理论、社会交换理论、连续性理论和活动理论等。在老年个案工作中需要坚持的原则包括：从价值观上尊敬并接受老人、建立相互信赖的关系、有耐心、多鼓励、让老年案主自我选择、自我决定以及个别化的原则等。技巧主要有怀旧与生命回顾。怀旧是老人回顾他们过去生活中最重要、最难忘的事件或时刻，从回顾中让老人重新体验快乐、成就、尊严等多种有利身心健康的情绪，帮助老人找回自尊和荣耀。而生命回顾是指通过生动缅怀过去一生成功和失败的经历，让老人重建完整的自我。鼓励老人将整个人生的经历尽可能详尽的倾诉出来，以达到内省的目的。与怀旧不同的是，它是对整个人生的回顾。因此，它更系统详细，也更能让老人面对自己的人生境遇，体味人生的价值和意义。
老年社会工作的工作技巧主要有以下技巧：
1．沟通：这主要包括两个方面的内容，一方面是与老人的沟通，另一方面是与院方服务人员的沟通。与老人的沟通主要分为两个阶段，一是小组开展前的个案阶段，与老人谈心，进行倾听，建立情感；二是活动进行中，不断征得老人们的回应，并在每次活动结束后，询问他们的意见，以便及时调整与完善活动。与院方的沟通则一直要贯穿整个实习过程的始终，不断听取他们的意见与建议，使我们开展的活动不断完善。除此之外，还要促进小组成员间的沟通，即老人与老人和老人与院方的沟通。
2．同理：在每次活动方案设计后，我们都将会亲身将所设计的活动体验一下，以观察其效果，体会老人们在活动中可能出现的感受，这也是同理心的一种表现形式。除了自身体验老人的感受外，我们也力求让服务人员能有所体验
3．观察：工作人员要能够灵敏、细致的观察和判断每个人所面临的环境和需要解决的问题，以便得以确定适合的小组目标和解决问题的方案。由于老年群体的特殊性，观察在小组工作中显得尤为重要，包括观察老人的身体适应状况、对活动的参与情况、老人的情绪状态等各方面。
4．其他技巧：建立关系的技巧，组织和介入的技巧、运用社会资源的技巧、评估技巧等等。
在敬老院开展老年社会工作，其对象是共同生活在一起的老人及敬老院里的服务人员，他们彼此相互影响相互作用，形成了一个案主群体，其中包括：
1．院内老年人。他们是敬老院的主体和服务对象，更是老年社会工作的主要对象。老年人自己、老年人与老年人之间的关系以及老年人与服务人员的关系都是敬老院社会工作的重点。这三部分的关系处理和协调好了，老年人在院里生活就会比较开心快乐，产生幸福感，同时对院形成较强的认同感和归属感，使敬老院变成老人温暖而幸福的家，从而实现构建和谐敬老院的目标。
2．院内服务人员。院内服务人员的服务水平是老人在院内生活幸福与否的关键。院内服务人员的服务理念和技巧直接关系到在院老人的日常生活和幸福感，也是构建和谐敬老院的关键。
“助人自助”是社会工作的一个重要理念，它是指在社会工作中，社工应用专业技巧和方法，利用一切资源，从而使案主能够认识自身的问题，并在社工的引导下自己来解决自身所存在的问题。这里案主即是康乐街道敬老院的案主群体——老年人和服务人员，社会工作者利用院内和院外等一切可利用的资源，来引导建立和完善院内管理制度，帮助解决院内现存的问题，提高院内老人生活质量，使老人对敬老院形成较强的认同感和归属感，使敬老院真正变成老人幸福的家。
根据敬老院的现状及问题，社会工作可以具体从以下三个方面进行介入：
1．物质层面。协助院里制定院内经济发展方案，合理发展院办经济，增加院内收入，提高院内老人生活质量。院内目前有猪圈、鱼塘、菜园和果园等可发展的经济，还有大片尚未开发的空地。制定合理方案，在院内因地制宜地发展各种经济，使院内经济循环发展，自给自足，解决院内经济问题。
2．精神文化层面。通过完善院内各项制度和适时给老人开展一些精神文化方面的活动，调动老人积极性。通过活动让老人不再无聊孤独寂寞，让他们再次认识和发现自己的价值，使他们重燃对生活的激情和信心，增强对院内的认同感和归属感，提升老人的幸福感和满意度。具体如下：（1）个案辅导。对院内个别老人进行个案辅导，运用专业的个案工作方法对院里的个别老人进行心理和生活技能上的辅导，化解其心理矛盾和问题，提高其生活能力，使老人有健康的心理和快乐的心情及提高老人自身的自信心，增强其对院的认同感和归属感，构建老人的和谐家园。（2）团康活动。在院内举办一些团体活动，如：讲故事说笑话比赛、个人才艺表演及各种游戏活动，使老人之间的关系得到改善，增加院内服务人员和老人的交流和了解，增进相互之间的信任和理解，增强老人对院的认同感和归属感，让老人真正感受到政府的关爱和温暖，使敬老院变成老人和谐而温暖的家。
3．制度层面。完善院内管理。制定和悬挂、张贴院名守则和财务管理制度等；明确院务管理委员会、护理服务组等；实行院务公开登记制度，设院务公开栏、院务一览表等。

四、具体方案设计
第一部分：敬老院院办经济发展方案
康乐街道敬老院迁至新院时间不到一年，院内设施尚不健全，老人生活水平不高，各项工作举步维艰。为摆脱这一困境，院里可以走自我发展之路，大力发展院办经济，提高院内经济收入，完善院内设施，逐步改善老人物质生活水平。
（一）经济可行性
1．院内目前有猪圈、鱼塘、菜园和果园等可发展的经济，还有大片尚未开发的空地。4间猪圈，现有猪12头。0.4亩鱼塘，目前有草鱼、鲫鱼等。菜园5亩，上半年可种植辣椒、茄子、苦瓜、豆角、红薯等；下半年可种植大蒜、白菜、胡萝卜等。果园4亩，目前种有杨梅、桔子等果树。
2．有足够的劳动力。院内身强力壮者12人，平常有3人参加劳动工作，其余9人暂处于闲置劳动力，只要改善劳动激励机制，完全可以充分调动他们的劳动积极性，参加劳动，帮助院里发展经济。
（二）现存问题和解决方法
1．院内很多硬件设施尚未建成，如:院内尚没有鸡鸭圈，院办经济受到一定的制约。可以在院老年宿舍楼第四栋后面圈一块空地养鸭，与鱼塘连在一起，这样即可以养鱼又可以养鸭；在院后小门旁建一个鸡圈进行养鸡。
2．院办经济缺乏资金的投入，猪、鸡、鸭的圈养需要一定量的资金投入，但目前由于资金的缺乏，尚未养鸡鸭；猪圈有4间但只有利用了3间养了12头猪，猪圈尚未得到充分利用。前期需要政府增加资金投资，完善院内各项硬件设施，使院内经济走上正轨；后期则投资少，收益大。如此，使敬老院走上自力更生、自给自足的经济发展道路后，将会提高院内老人的生活质量，同时也将减轻政府的财政负担。
3．院内资源有待于进一步开发。可以利用各种粪便、蔬菜叶子以及稻草，在院食堂后面建一个沼气池，开发利用沼气燃烧和供电，一方面减少了院内用电和燃料开支，另一方面也节省了资源、保护了环境。
4．良性循环经济尚未建立。由于迁至新院，院内很多设施尚不健全，所以养殖和种植之间的互补规律和食物链规律尚未展现出来，循环经济还没有得到发展。院内要尽快健全各种经济发展设施，如鸡鸭圈、沼气池等，利用生物之间的食物链，发展循环经济，如下图：.

（a）池塘中可养草鱼、鲤鱼。敬老院菜地中有相应的鱼草，还可以利用一小块空地来种植鱼草，这样就可以满足草鱼的食物需求；鲤鱼则可食用草鱼粪便和猪粪等。
（b）猪可食用院内所剩饭菜、蔬菜梗子、红薯藤条、菜叶子等，另外可以购买一定量的饲料麦皮补贴，麦皮市场价格0.8元/斤，投入较小。
（c）鸡和鸭所需食物为院内所剩饭菜，另外需要一定量的小麦皮和米糠补贴。米糠市场价0.5—0.6元/斤，投入也较小。
（d）所种植蔬菜给人提供食物，人所剩饭菜可以给鸡鸭狗和猪提供食物。
（e）鸡、鸭、猪粪便经过发酵后给菜园和果园提供肥料及给鲤鱼提供食物。蔬菜叶子给猪提供食物。鸡鸭给人提供食物，提高老人营养。种植鱼草给草鱼提供食物，草鱼粪便为鲤鱼提供食物。各种粪便等汇入沼气池，产生沼气，利用沼气解决院内燃料和供电问题。如此，形成了一个良性循环经济。

第二部分：精神文化建设方案
为解决院内老人的问题，老人精神文化建设是非常重要的方面。针对这一目标，可以从文化宣传和活动开展两个方面进行。
一、文化宣传
1．制定院民详细档案录，包括性别、出生年月日、入院时间、身体和精神状况、亲属关系、特长和兴趣爱好等。比较全面地掌握院民的各种情况和老人的兴趣爱好，有利于更加科学合理地为每一位老人服务。
2．在院内主干道旁设立一个3米长、2米宽的院民文化宣传栏，分配老人进行宣传工作，宣传院里老人的生活轶事及一些老年科学文化知识等。考虑到大部分老人不识字，所以宣传栏以图画宣传为主，文字宣传为辅。
3．在活动室设立一个活动园地展板，张贴一些老人的活动照片和生活照，并将老人的照片制成相册保存下来。
二、活动开展
1．“跨越年轮”心理辅导。对院里个别老人进行心理辅导，通过与其谈心聊天，了解其心理矛盾和问题，进而运用专业社工方法和理念帮助化解其心理矛盾和问题，增强其对院的认同感和归属感，构建和谐敬老院。
2．清洁家园。2008年8月2日星期六由江西财经大学05社工班和社会学班同学和院里老人一起进行卫生大扫除，清洁老人家园，帮助老人构建一个卫生健康的和谐大家园。详细活动方案见附录1。
3．“夕阳无限美”小组活动。为达到增强老人对敬老院的认同感和归属感等目标，我们策划了“夕阳无限美”小组活动，详细活动方案见附录2。

第三部分 组织与制度建设方案
1．完善服务人员的组织建设，运用社会工作的专业理论与方法，转变服务理念，提高服务质量。
2．成立劳动生产小组，明确劳动分工，建立劳动激励机制，提高劳动效率。
3．制定和悬挂、张贴下列规章制度：院民守则、财务管理制度、院民互助制度、服务人员“双评双挂”制度、工作学习制度、危病救助制度、五好评比制度、文体活动制度、外出请销假制度、服务人员值班制度、卫生管理制度、卫生评比制度等；
4．明确院务管理委员会、护理服务组、膳食管理组、生产经营组、环境卫生组、安全保卫组、财务管理职责任务，并做到标榜公示；明确院长、护理员、医务人员、炊事员、会计、出纳员、保管员的岗位职责；实行院务公开登记制度，接受院民监督。设立院务公开栏，对卫生评比、院民一览表、服务人员值班表、文体活动安排表、每周食谱安排表按时进行公示，并记录在案。
5．建立激励机制。建立一个有效的激励机制，调动身体健康老人的劳动积极性，提高生产效率。可以从物质和精神两个方面对参加劳动的老人进行奖励。具体如下：
（a）物质奖励。适当提高老人的劳动报酬，如老人利用敬老院提供的菜种和菜地种植，将收获的蔬菜卖给院食堂时，提高老人所获报酬的分配比例，从现在的5：5提高至6：4，以此激励老人，调动他们的劳动积极性，从而促进院内经济发展。
（b）精神奖励。每月进行一次劳动评比，按劳动天数计算，记录每天各个老人的劳动天数。每月月底进行一次汇总，给予前三名颁发月劳动积极荣誉奖状；每半年进行一次大汇总，给予前三名颁发最佳劳动奖，并给予一定的物质奖励。
6．活动制度化。将院里一些活动进行制度化，具体如下：
（a）每天定时进行老年广播体操，锻炼老人身体；
（b）适时组织老人开展一些娱乐活动，如红歌比赛、舞蹈赛、集体欣赏电影戏剧等，并给表现优秀的老人颁发奖状。

Ⅱ 我想建个老年公寓100人左右的,许要什么手续大约多少钱国家有什么补贴和照顾

老年公寓项目优惠政策
1、一次性建设补贴：
对新建、改扩建和租赁等方式兴办的社会办养老机构，根据新建床位给予一次性建设补贴。
1.1、社会办养老机构申请建设补助的条件：
1.1.1、符合县区养老服务发展规划；
1.1.2、取得《社会福利机构设置批准证书》和《民办非企业单位登记证书》等，运营满1年以上；
1.1.3、符合有关老年人建筑设计等文件规定；
1.1.4、养老床位数须达到100张以上（含新增床位）；
1.1.5、养老机构投入运营后，五年内不改变服务性质承诺书。

1.2、建成一年后，向民政局提出补助申请，并提交下列材料：
1.2.1、《社会办养老机构建设补助申请表》；
1.2.2、《社会福利机构设置批准证书》、《民办非企业单位登记证书》、《消防验收合格证书》、《食品卫生合格证书》等；
1.2.3、服务场所的所有权证明或租用合同书；
1.2.4、机构建筑设计（含床位布局）平面图；
1.2.5、机构建设资金报告及验资证明。

1.3、县区民政部门受理申请后，会同本级财政部门，对补助条件、建设资金、床位数量、补助金额等情况进行审核。
对符合补助条件的，由民政部门向财政部门提出拨款申请，财政部门审核后，按照规定标准拨付补助资金。

1.4、对社会办养老机构一次性建设补贴标准
类型 条件 床位规模
新建、改扩建及已建成 取得《社会养老机构设置批准书》和《民办非企业单位证书》并经验收合格后 100—199张1000元/张 200张床以上2000元/张
租赁等方式创办 民政部门审批之日起运营5年 床位100张以上，验收合格
300元/张/年 ×5年
国家、集体、社会力量合资、合作建设 按社会力量投资比例给予相应的一次性建设补助。

2、征地自建养老福利机构建成后非出售、非出租的，享受以下优惠：
2.1、实行划拨方式供给土地。
2.2、按其缴纳的城市基础设施配套费的全额标准给予补助。
2.3社会事业项目八项行政事业性收费实行“零收费”。
2.4、防雷装置技术审查费、防雷装置竣工验收和跟踪服务费按标准50%收取。

Ⅲ 民办老年公寓有什么政策扶持

可以享受开办补贴和运营补贴：

经民政部门批准办证的、运营一年以后入住率达到60%以上的机构，给予一次性开办补贴：其中自建用房的机构，城市区每张床位补贴3000元，各县补贴2000元；

租用房屋进行改扩建的机构，城市区每张床位补贴300元，各县补贴200元。

按连续入住6个月以上老人的实际占用床位数，给予运营补贴：城市区补贴40元/床/月，各县补贴30元/床/月。

养老院的服务内容：

1.全自理护理，为老人建立档案每天两次测量血压体温并记录，按时提醒老人吃药，提供可以自理的老人健身打牌等活动。为老人洗衣服，每月带领老人洗澡理发。

2.半自理护理，为老人建立档案每天两次测量血压体温并记录，按时提醒并帮助老人吃药，提供可以半自理的老人健身、打牌等活动。为老人洗衣服，每月带领老人洗澡理发。帮助他们健身以恢复他们的肢体功能。

3.完全不自理护理，为老人建立档案每天两次测量血压体温并记录，按时喂老人吃饭吃药，每天最少3次帮助肢体活动，按摩、翻身、擦洗污渍等。为老人洗衣服，提供老人用防褥疮床垫，每月擦洗一次身体。对于一些特殊的老人经家属同意会增加一些服务项目。

拓展资料：

特点一：

老年公寓能为中高经济实力的老年人提供个性化的居住条件和人性化的服务内容。在北京、上海、广州等经济发达的大城市，存在着一批占当地老年人口总数将近6%以上的中高收入老年群体，他们认为养老条件，无论从居住条件还是养老服务水平方面都不能满足他们日益提高的养老需求，因此他们逐渐关注能够满足其养老需求的新型养老模式--老年公寓。

特点二：

老年公寓属于商业房地产范畴，具有“福利性事业、市场化经营”的特点。我国人口众多，经济发展不均衡，人口贫富差距悬殊，并且属于低福利水平国家，所以政府主要关注并解决社会“低保”、“五保”等处于弱势的老年人群的养老问题，而对中高收入人群养老生活关注的较少，只有一些粗放的政策，并且在现实运用过程中可操作性差。

同时由于老年公寓属于新兴事物，它是老年人社会化养老和社会化投资并企业化经营的房地产开发的混合体，有关部门在政策制定和操作方面相对滞后，所以一般开发商在税费减免、金融支持方面得不到相应的优惠，对于具有社会化养老性质的老年公寓，开发商需要完全按照市场条件解决项目立项、项目审批、资金筹措等一系列问题。由于以上原因，老年公寓运营需应遵循市场规律，走“福利性事业、市场化经营”的道路。

特点三：

老年公寓项目相对于一般房地产项目投资额大、资金回收期长。老年公寓项目不同于一般房地产项目，它不仅包括住宅本身，还包括许多服务配套项目，并且在设施、设备规划设计、安装方面都要结合老年人的特点，有专家称老年公寓的总体造价要比普通房地产项目高五成至一倍。

另外老年公寓的租售方式比一般住宅更为复杂，一般住宅都通过住宅销售实现房地产开发的最终目的，而老年公寓则需要根据老年人市场需求的多种形式，采取租、售结合的方式满足老年人入住，其中一定比例的住宅面积可以实现销售，另一部分须满足租用、度假等需求，并且公共服务设施更需要通过经营来实现收回投资，因此老年公寓的运营模式要采取灵活多样的销售方式保证其正常经营。

Ⅳ 新西兰人的文化

新西兰的文化水准很高，接近欧美。近10多年来，由于亚洲人民的迁入，也逐渐溶入一些亚洲文化。
剧院在新西兰很普遍，每一个地区都有。经常有业余艺人在作玩耍性的演出，学校舞台也供学生表演。尤其在圣诞节之前，各种表演极多，但以职业性的较少。对表演有兴趣的人，可上剧艺学校，学成之后在剧院作业余演出。
新西兰拥有闻名于世的交响乐团，多数人们至少会玩一种以上的乐器，由于每一个城市都有自己的交响乐团，因此经常受邀出国表演，其鼓乐队堪称世界第一。此外，还有一些民族性的表演，如毛利人有自己的歌唱及舞蹈。其它的民族亦有颇具民族风格的表演。值得一提的是，世界著名的女高音滴卡娜娃，即是新西兰人。 芭蕾舞在新西兰也很盛行，水准很高。多数女孩都有芭蕾舞蹈的基础，芭蕾舞团也经常出国表演。
新西兰人民由于生活悠闲，而有余暇从事艺术创作。他们除了拥有不少闻名的作家外，在绘画、雕刻及陶瓷艺品上也很著名，因此画廊与博物馆也多，每个大城市至少有一个博物馆，画廊则每一城市都有。
新西兰人及政府古贵及古老房屋保护周密。因建国历史较短，屋龄在百年以上或特殊的建筑物，都不准拆除或改建。新西兰人多数会盖房子、制作家具，保养汽车。一般房子的保养工作都是自己动手，衣物也是自己缝制，绝少假手他人，新西兰的中学夜间部有很多课程，应大众嗜好而设。这类课程多半是免费教导，即使收费，也非常低廉。
新西兰有不少运动闻名全世。青年人有很多运动项目可以选择。他们的橄榄球、帆船、划船及独木舟，均为全球第一。此外，登山及滑雪亦很盛行。南岛有些美丽的山岳令人乐于攀爬，登上艾佛勒斯峰的闻名登山者中有多位是新西兰人。为了鼓励登山活动，新西兰政府在许多国家公园内都提供有登山便道、小木屋等供登山者使用。其设备之便利与完善，举世闻名。
新西兰到处都有高尔夫球场，会员费非常低廉（大约不超过新西兰元1000元），每打一次花费不超过新西兰元20元，但是一律没有球童服务。 新西兰有两个主要的国际机场: 奥克兰和基督城，有24条国际航线提供直飞或沿线飞到北美, 南美, 澳大利亚, 亚洲, 英国和欧洲以及邻近的太平洋岛屿的服务.惠灵顿, 作为国内网络的中枢, 也提供到东海岸澳大利亚主要城市的旅行服务, 新西兰航空公司通过STA旅行部提供特别的学生旅行服务。
新西兰主要景点之间的距离都很近, 并且交通网很好。 这就使得独立在新西兰旅行很容易。 新西兰主要有三家国内航空公司: 新西兰航空公司. ANSETT新西兰航空公司MOUNT COOK航空公司, 他们在主要的大城市和常去的地方之间飞行。 通勤者航空公司则提供到其它城镇的服务。 新西兰的每一个城市和城镇几乎都由INTER CITY, MOUNT COOK, NEWMANS或TRANZRAIL提供的长途公共汽车和火车服务网所连接。 有着悠久的历史和灿烂的文化。毛利人的雕刻艺术技艺精湛，大到房檐，小到手杖都异常精美。他们的舞蹈别具一格，鲜艳的民族服装、美丽的花环、项上挂着的绿佩玉以及腰上系着的蒲草裙充分展现了毛利人独特的民族风情。毛利人的迎宾舞蹈已成为新西兰官方迎接贵宾的最高礼仪。
毛利人是新西兰第一批居民。公元14世纪，毛利人从波利尼西亚来到新西兰定居，成为新西兰最早的居民，并用波利尼西亚语 aotearoa 做了它的名字，意思是“白云朵朵的绿地”。1642年，荷兰航海家阿贝尔·塔斯曼在此登陆，把它命名为“新泽兰”。1769年至1777年，英国人詹姆斯·库克船长先后五次到新西兰并测量和绘制地图。此后英国向这里大批移民并宣布占领新西兰，把海岛的荷兰文名字“新泽兰”改成英文“新西兰”。1840年英国迫使毛利人酋长签订《威坦哲条约》，把这片土地划入了英帝国的版图。1907年英国被迫同意新西兰独立，成为英联邦的自治领，政治、经济、外交仍受英控制。1931年，英国议会通过《威斯敏斯特法案》，根据这项法案，新西兰于1947年获得完全自主，仍为英联邦成员。 新西兰对个人住宅建设的法律法规制定得缜密而严格，小到毗邻住宅间的栅栏建造，大到中央商务区建高级办公楼建筑规定，这些资料都可以通过互联网获取。居民要自建住房时可以采取两种办法，一是委托给建筑中介，二是可以自行建造，但都要经政府一系列批准手续后方可进行。
第一步就是到城市管理委员会查核将要建房用地是否符合城市规划建房要求。城市管理委员会拥有一套数据量非常庞大的房地产产权产籍地理信息系统。只需将某一地块的地址键入，就可获得该地的面积大小、土地类型、可分割现状、可建房种类、房屋高度、市政基础设施状况及树木种植情况等，原则上任何人建房都不可伤及树木，通常规定10年以下的树木可移植，超过10年的树木只能保持在原地。同时还可获得该地块上的曾建建筑物及建筑平面图、建筑建筑物及平面图、历次产权人、产权转移时间、成交价格及销售代理人、代办律师等相关产权变更档案。拟建房自行确认这些情况后，即可上报该土地规划与土地设计，审批时间大约为6~10个月。
所有的审批手续通过后，才进入正式建房过程。为确保房屋安全，建房每一个环节均要得到城市管理委员会的核查，才能进入下一步，环环紧扣。因此为节省时间，顺利通过政府审核，大多数人选用在城市管理委员会有很好声誉的建筑公司进行主要环节的建筑工作。 政府廉售或廉租房主要是为满足低收入人群的住房需求。设有专门办事机构，对廉售或廉租房建设进行管理并对申请人资格进行审查，主要服务对象是新移民和老年人。
普通廉售或廉租房，建筑密度大、规格低，只满足住房人的基本生活需求，居住人在有能力改善住房条件时就立即腾出，政府再将其租给其他急需住房的市民。由于房地产价格的上涨，申请政府房的人不断增加，奥克兰市政府面临的压力越来越大，所以申请门槛也一再提高，即使条件符合，等待时间有的也超过两年。
作为社会福利制度的一部分，新西兰政府也大力兴建老年公寓。老年公寓虽然通常户型较小，但建设、装修、各项设施的标准较高。

Ⅳ 请问下你是什么时候被建隆骗的啊，具体怎么样可以说说吗

十一前业务部门接到电话，河北建隆房地产集团准备组织一次大型活动，需要诸多礼品，主攻太湖大闸蟹，合同额大约二十几万。于是业务部门在上网查找其公司网址确认后，乘车前往琢州。

接待的是一位陈姓小姐，见面后陈小姐引业务人员到其公司办公室引见一位杜姓经理，大家相谈甚欢，初步确定合作意向，并确定十一后进一步详谈。

十一后杜姓经理打来电话，要求次日到琢州，与其老总见面，于是业务人员要求我共同前往。到建隆大厦，该公司在大厦后院，门厅摆放两支破旧的皮沙发，墙上张贴着建隆地产公司管理制度，条条款款，看起来颇为正规。我们在前厅等了二十分钟，杜姓经理迎了出来。

杜姓经理个头不高，年龄也不算太大，看起来30左右，面相奇特，用獐头鼠目形容有些过份，但尖嘴猴腮一定是贴切的。一行人走进杜经理位于一层的办公室，室内阴暗凌乱，墙上贴着一张“建隆公司老年公寓项目”的总平面图。杜经理指着图说：我们这个项目下周动工，准备搞一个大型的奠基仪式，到时保定市的各路领导都会参加，所以需要大量的礼品。今天请你们过来，就是要与我们方总见面谈一谈，如果能够最终确定，你们就抓紧准备。说罢杜经理出门去找方总。

稍等片刻，一个方头大耳五十多岁的壮男走进来，厚实如熊掌般的手，满脸地方开发商常有的酒色之气，说话声音宏亮，皱着眉头，开始谈判。

谈判很简单 ，大家从品种、预付款、筹备时间等角度做了简单沟通，中间方总还接了两个电话，一个是关于工程方面，方总大声让对方抓紧进场，一定要赶在奠基仪式前做好各项准备工作。另一个似乎是资金方面的，方总与对方关于一笔款项的付款时间做了沟通，最终确定今天下午就来公司取支票。电话打完了，方总说：“我们是第一次合作，今天本来可以签约，但钱不能今天给你们，如果你们是骗子公司，这个责任我们担不起，这个周末，我们的财务、行政还有保安，一起到你们公司去考查，如果没问题，他们会带着现金当场交订金。小杜，这事你安排一下，让陈经理通知财务部准备好现金。这个事一定要抓紧，千万不能耽误奠基仪式。”杜经理点头称是，方总自称很忙，具体问题让我们与杜经理之间继续沟通，离席而去。

后面的沟通比较少，杜经理一脸轻松，帮了大忙似的透露一点现场考查的程序，说基本是一个过场，你们也不用安排用餐，我们在北京有办事处，签约后我们去办事处吃饭。于是大家又一阵寒喧。

临走，杜经理把我单独留下，悄声说：“你看，方总为人豪爽，就爱交朋友，你是不是给他买两条烟？”

我身上没带太多现金，就问一声：“他爱抽什么烟？我没带现金，等你们到北京，让你们带给方总好不好？”

于是杜经理一脸为难，说接下来的考查可能就得看方总怎么安排时间了。

人如果不贪就不会受骗，一旦贪念滋生，必然会忽略其他，也就给骗子留下了可乘之机。想到二十几万的合同和说话大嗓门办事痛快的方总，我赶忙答应给他买两条中华。

出门找个银行，但我的信用卡出了问题，密码不对（因为是新换的卡，所以密码总是记不住），于是打个电话告诉杜经理，我先回北京，回头再安排。

回到公司后想了想此事，感觉蹊巧：开发商办事人员索要回扣现象很正常，但大多是在事前谈好，事后兑现，这种初次相见便张嘴要钱要物的还是第一次遇到。但二十万合同的光环在眼前晃动，于是与部门经理商议，决定小赌一次。

晚上的时候杜经理来电话，告诉我来公司考查的时间初步定在后天，并透露给我其中必须要摆平的一个是方总，一个是陈主任，最好每人给一个红包，现场考查的时候就完全没有问题。

第二天我三到琢州，连杜经理一起，送出三个红包，每个红包1200元钱。其中给方总的红包是我当面交的，方总一见红包，眉头皱起：“快收起来，你还没赚到钱呢，大家都不容易。”这句话真的让我感动，但红包即出，岂有收回的道理？方总很大方地把杜经理叫进来说：“你看人家给了点红包，你买点东西给公司人发一发吧，到人家那里不许再吃饭了啊。”

回京的路上，我心中仍然画着大问号，想到第二天他们就会来公司签约，也就坦然地作着二十万合同的梦，静静等候了。

当天晚上，杜经理又来电话，说给方总红包的事办得不太好，有点小了，方总没看上。原定明天考查，可能得推到周六，这期间他会再做一做方总的工作。我心存感激，点头称是。

周五的时候，给杜经理再通电话时，手机已经关机，打陈主任、方总的电话，均已经关机。

一直到周一，我明白了：这是一个精心的骗局，我们受骗了。

我们的部门经理忿忿不平：我们知道他们的办公室，我去找他们。于是乘车前往琢州。

晚上回来的时候，经理垂头丧气：办公室没人，问建隆房地产公司其他人，找其总经理，该公司称没有这个部门也没有这几个人，因为这几天一直有人在到公司找他们，所以公司也在追查此事。

经理就地报案，当地警方懒洋洋的说帮着查一查。

回来的路上，路过收费站，我们的经理居然听收费站的人员说：这个公司一直在用这种方式骗人，各种行业都骗，施工商、材料商、设备商、广告商……凡与房地产相关的，一个都没少，我们的损失真的不大，还有十几万打了水漂的，全是北京公司。

Ⅵ 济南供热收费物价局有规定，为什么不执行

济南抄供热收费物价局有规定,经市政府批准执行后，济南明湖热电厂无权利修改和增删条款，懂点法的人都知道，地方法规条例一经制定通过，也是不能随便
修改的，像这种城市居民供热价格调整工作文件要修改现在一般也要经过成本监审、依法听证、集体审价等程序，市物价局在广泛听取社会各方面意见和建议的基础上，对申请方案进行了调整，提出了供热价格调整方案，报经市政府批准。不知道明湖热电厂有关负责人有没有认真看过此文件，怎么能不依法办事呢？这样做不仅损害百姓利益，自己不一定哪天也会犯大错误，出大事的，这样做是有百害而无一利的。有关受害用户可以向他的上级主管部门，或市物价局反映看能不能解决，应该能解决吧，毕竟总该有说理的地方吧？

Ⅶ 养老院有哪些

不同的地区，不同的养老院，不同的收费标准，大致都是分床位费，护理费，伙版食费这几项权的。有一些养老院会有入住资格的限制。 收费有几百元到几千元，甚至有的高达万元以上，会员制收费标准、按月收、按年收、销售产权的老年公寓费用就更不一样

Ⅷ 装修大概需要多少钱一平米

装修大概是800元-1000元一平方米，全包普通装修的价格，影响装修价格有装修方式全包/半包，还分城市、还分装修风格，具体的价格用装修计算器来算比较准！

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报价表中都会根据当地市场，列出102项价格明细表，这样的话业主就可以清楚的知道装修每个部分所要花费的价格。了解完装修报价，那就找装修公司就行。不知道怎么找，那就上土巴兔看看，智能的根据业主需求，推荐当地专业的装修公司。