兰州老年大学维修改造项目

㈠ 对社区养老有何看法

在经济发展与社会结构转型的过程中，作为我国养老主要方式的家庭养老服务功能逐渐弱化。同时由于受传统观念的影响和社会经济发展水平的制约，养老机构无论数量还是质量都不能满足广大老年人日益增长的多样化养老需求。因此，养老问题成为目前社会最为关注的热点、难点问题。建立健全可靠的养老保障体系，大力推进养老服务社会化是当前和今后一个时期亟待解决的重要课题。本文通过对武穴市社区养老服务情况的抽样调查和分析，就进一步加强社区养老服务工作提出粗浅看法。x0dx0a一、 社区养老服务的现状x0dx0a武穴市城区共有14家社区，居民户数33840户，人口中122400人，其中60岁以上老人15900人，低保对象4965户，12368人，其中老年群体低保对象3059人，如采取政府购买服务按人均100元/人计算全市年需支出367.08万元养老服务费，已成为一个庞大的群体，而他们的需求具有多样性，既有生理性的，又有社会性的，既有物质的，又有精神的。例如：二里半社区居民户数1326户，5026人，60岁以上老人502人，99户低保户中就有21户是老年人，空巢老人36人，大部份初小文化，又如螺丝旋社区居民户数4078户，人口15069人，低保对象321户，988人中接近1/3是老年群体，低保对象，空巢老人达45人，以上两社区共同点人员密集，文化素质偏低，老年人所占比例大。为进一步摸清社区老年人居家养老,特别是“空巢老人”居家养老的情况，今年5月，我们对以上两社区老人进行抽样调查，共统计辖区老人165人，其中60岁以上的老人76人，占老人人口46.06％，70岁以上老人76人，占老人人口46.06％，80岁以上老人14人，占老人人口8.48％。并通过入户，对老年人的基本情况、生活自理情况、现实生活照料情况以及对社区服务的需求四个方面进行了调查。x0dx0a1、男、女调查人数比例及生活自理情况。参加此次调查的165名老人中，男性81人，占调查数的49.09%，女性84人，占50.91%；老人生活完全能够自理的有148人，占调查数的89.9%，部分自理的12人，占7.3%，不能自理，依靠照顾的5人，占3.8%；有子女的有72，子女生活在本区的有40人，子女长期居住在外地的有4人，子女愿意赡养父母的有140人，子女不赡养的有2人。x0dx0a2、在现实生活中，具体照料老人情况。子女照料的72人，占调查数的43.63%，亲属照顾的5人，占3.03%，请钟点工照顾自己的有2人，占1.21%，入住福利院的3人，占1.8%。x0dx0a3、对当前老年人是否愿意入住老年公寓的情况。有10人愿意入住老年公寓，占调查数的6.06%，不愿意入住的有32人，占19.39%，如螺丝旋社区孤老吴治国62岁，小儿麻痹症，他宁愿与其兄弟在一块住也不愿住进老年公寓，这说明大多数老年人受传统观念约束，比较认同居家养老，这也符合世界通行养老方式。x0dx0a4、老年人对社区服务的需求情况。要求提供医疗服务的有10人，占调查数的6.06%，有文化娱乐方面要求的有11人，占6.66%，需要生活照料服务的有6人，占3.63%，要求得到精神慰藉的有15人，占9.09%，想日托老年人的有6人，占3.63%，需要家政服务的有12人，占7.27%，对社区提供的服务愿意自己买单的有5人，占3.03%。x0dx0a在我们的调查中，许多老年人及其子女对社区养老工作寄予厚望。不少老年人表示，现在年轻人工作压力大，很难挤出时间来陪父母，单纯指望他们陪伴自己安度晚年恐怕不太现实，一些年轻人则说，现在不少家庭是一对年轻夫妇在赡养4个老人，养育1个小孩，靠夫妻俩根本无法承担照顾4个老人的任务。他们也特别希望社区养老服务社会化能广泛推行。x0dx0a二、 社区养老服务面临的困难与问题x0dx0a1、家庭养老功能有“弱化”趋势。由于家庭的小型化，子女与父母分开居住，从而形成许多“空巢”家庭或独居家庭，给照顾老年人带来不便。随着社会经济的发展，人们的生活水平不断提高，医疗条件不断改善，老年人的寿命延长，高龄老人越来越多，从而出现低、中龄老人照顾高龄父母现象，老人照顾老人困难很多。由于我国实行计划生育政策，提倡只生一个孩子，第一代独生子女的父母已逐步进入老年，出现一对夫妇要照顾四位老人现象，而且这种情况将逐年增多，要照料好四位老人，无论是精力还是经济能力已不大可能。随着生产和生活的节奏加快，岗位竞争加剧，生活压力大，青年人在照顾老年人方面，已显得力不从心。由于上述的几种原因，显而易见，家庭养老功能有“弱化”趋势。x0dx0a2、机构养老存在“难化”状况。众所周知，投资兴办一所养老机构，需要大量的资金，养老机构在环境营造、设施配置、服务质量、管理水平、医疗保健等方面都有比较高的要求，这就使得养老机构的运营成本较高，使得一些社会力量或个人望而却步。其次，老年人的收入主要靠退休金、养老金或子女及亲属供养，相当部分老人经济上不很宽裕，即使老人想住养老机构却又住不起，形成了养老机构入住率低。再次，因传统家庭观念的影响，部分老人及子女在思想上还不能接受“离开子女住养老院”的思想。综上所述养老机构是高投入、低产出，部分养老机构存在“难化”状况。x0dx0a3、敬老、爱老的社会氛围有“淡化”倾向。尽管通过多年来广泛的宣传教育，敬老、爱老的社会氛围有所好转，但在某些方面仍有淡化倾向，如从西方传来的“情人节”和“圣诞节”，节日气氛十分热烈，而年年的“老人节”则是涛声依旧。“情人节”和“圣诞节”用不着政府组织，商家、厂家会自行上阵，各种促销手段“百花齐放”，青年人奢侈消费，报纸、电台有关“情人节”和圣诞节的报导“繁花似锦”。而到老人节，就是政府组织活动，节日的气氛也远不如上述“两节”，厂家、商家并不十分积极，极少给老年人消费实惠，要想青年人自掏腰包孝敬年老的父母也是三思而行。以上现象说明敬老、爱老的社会氛围在某些方面、在某些地方有“淡化”倾向。x0dx0a4、为老人提供的无偿服务有“虚化”现象。为了照料较困难老人的日常生活，各相关部门和社区经常组织各种形式的无偿服务活动，如青年志愿者的志愿服务、“一对一”结对帮扶服务、安装门铃的呼叫服务等。这些服务为老人特别是空巢、独居老人的日常生活照料提供了方便。但目前存在一些“虚化”行为，如学生组织的志愿服务，随着学生的毕业这项服务有的自行消亡，后继无人；又如一些政府机关、社会组织和个人与社区老人的结对服务，一年就一、二次，不能持之以恒，甚至结对服务也徒有虚名等，这都说明有些义务服务流于形式。这些问题如不能引起我们的足够重视，养老服务社会化就不能向广度和深度发展。x0dx0a5、社区养老服务“简化”。目前我市大部社区没开展养老服务，即便是开展了，也是简便单调，仅限于设医疗中心，添健身器材，而象健身器材之类体育设施适合青少年多，适合老年人的则较少，医疗中心提供的也局限于平时的免费体检之类的活动。x0dx0a三、 社区养老服务的对策与建议x0dx0a养老问题涉及千家万户，解决不好将影响社会的稳定，必须引起各级政府的高度重视和全社会的共同关心。必须坚持科学发展观，以人为本，不断探索建设中国特色的社区养老服务保障体系，全面推进社区养老社会化服务。x0dx0a1、抓教育，提高认识，增强社区养老服务的主动性。社区是老年人的聚居地，是老年人的主要活动场所和生活空间，随着年龄的增长和身体的衰老，不少老年人也从单位人变成社会人，老年人对社区的依附性逐渐增加，因此，开展社区养老服务迫在眉睫。首先，开展社区养老服务是适应人口老龄化发展的客观要求。据统计，武穴市现有60岁以上老年人9.5万人，占全市人口总数的12%以上，且这种比例有日益上升的趋势。现今，老年人和子女分开居住已经相当普遍，“空巢”家庭不断增多，这给老人的生活照顾、医疗保健及精神照料方面都带来诸多不便，同时受“421”家庭模式的影响，一对年轻夫妇根本无暇照顾4位老人，因此，依托社区构筑社会化养老是城市解决老年人养老问题、适应老人及其家庭需求的客观要求，是社会发展的必然要求。其次，开展社区养老服务是提高老年人生活质量的现实需要。社区是老年人的基本活动场所和生活空间，依托社区就近进行生活照顾、医疗保健及精神慰藉等方面的服务，是解决老年人养老问题、适应老人及其家庭需求，提高老年人生活质量的现实需要。再次，开展社区养老服务是维护社会稳定的现实要求。基于对我国国情的考虑，单一依靠政府进行社会养老福利事业显然无法适应需要，同时还会对国家财政造成巨大压力，社区养老体系建设过程为构建和谐社会、维护社会稳定提供了有益的尝试，也是社会结构转变的必由之路。x0dx0a2、抓投入，搭建平台，增强社区养老服务的基础性。养老事业属于公共事业范围，发展社区养老服务是政府的责任，离不开政府的宏观指导。一是科学编制规划。根据社区老年人密度分布比例，在新建居民小区和进行旧城改造时，将社区养老服务设施作为公共配套服务设施，与项目一起规划，一并实施，一同检查验收。编制社区养老服务中心（站）空间布局规划，科学合理解决建设用地问题；民政部门可与相关部门按照养老服务“十二五规划”制定社区养老服务中心（站）的建设标准、工作流程和服务操作规范等指导意见，对社区养老服务中心（站）进行管理、指导和监督。二是加大资金投入。根据国务院有关规定,今后社会福利支出不应低于财政支出的10—20% ,而老年人是社会保障重点加以关注的四大弱势群体之一,因此,建立社区养老服务建设项目、工作人员薪酬的整体财政预算制度,使更多的困难老人都能得到帮助。同时，建议降低享受政策准入门槛，扩大政策惠及面。如为老年人购买意外伤害保险；对低收入家庭失能老人入住养老机构给予补助或予以居家养老补贴；对高龄困难老人看病给予更高比例的报销；为残疾老人家庭免费实施无障碍改造。三是整合社会资源。积极引导社会资本参与兴建社区养老服务中心（站），进一步整合街道和社区文化站、卫生服务站、劳动服务站、阳光家园、文化室、活动室、老年大学（分校）、社区学校等公共服务资源，联合多方力量拓展服务范围，搭建完善的社区养老服务平台。x0dx0a3、抓服务，拓展内涵，增强社区养老服务的广泛性。一是在服务对象上全面掌握。主要建立三个服务档案。对全区60周岁以上老人的家庭情况、健康情况、服务需求进行登记；对社区“4050”人员、社区服务员、社区养老服务志愿者进行登记；对社区内重点服务对象实行包保服务，服务对象与服务人员之间签订服务协议，对服务情况进行跟踪记录。二是在服务内容上全面拓展。结合社区实际，开展文体娱乐、老年教育、会友聊天、法律咨询、老年课堂、心理咨询及疏导等各具特色的精神慰藉服务。根据老人需求，借助社会力量，开展家政服务、代买代办、配餐、家电维修、管道疏通、送医送药等日常生活服务。三是在服务模式上推陈出新。对家庭经济困难老人、特殊贡献老人，推行政府补贴的形式提供家政服务；对生活不能自理老人，搭建智能化呼叫平台，提供的紧急救援、求助服务；对有特殊需求老人，按居家老人的需求，选派专业服务人员和社工上门提供日间照料、家政、精神方面的养老服务；对短期无人照料老人，依托社区养老服务中心（站），开展日间照料或短期托管服务。同时逐步推行“兑时券”补贴服务模式。按照就近服务、属地管理的原则，将“兑时券”按标准发放给老人，由社区服务员对符合居家养老补贴服务条件的老人进行包保服务，老人根据服务员的服务质量和满意程度返回给服务员一定数额的“兑时券”，服务时间按照每满1小时为1次进行计算，按正常标准服务人员每服务一次从被服务对象手中获取一张“兑时券”，每月持“兑时券”到社区养老服务站兑换现金报酬，有效解决管理和服务相脱节，服务员与老人间的供求不符，服务质量偏低，服务员与岗位间的有人无岗和有岗无人等诸多问题。x0dx0a4、抓队伍，专兼结合，增强社区养老服务的专业性。一是配置专职人员。居家养老服务工作的成功与否,很大因素取决于是否拥有一支专业、职业的服务队伍。就目前的人力资源状况而言,社区养老服务员队伍建设要与再就业工作相结合,从下岗失业群体这个人力资源库中进行选择。同时,为了提高居家养老服务质量，建议每年从应届社会工作专业和医疗护理专业毕业生中选拔业务骨干,通过充实专业人员提高整体社区养老服务队伍的素质。定期举办“居家养老护理员培训班”，做到持证上岗。二是建立“义工”制度。做好社区居家养老工作，离不开中青年群体。一方面有赖于中青年群体中养成尊老敬老的风气，主动地承担起赡养自己的长辈的责任；另一方面，解决老年人的实际困难，尤其是法律援助、精神慰籍等方面的困难也需要青年志愿者的服务。三是成立互助组织。按照年龄相近、志趣相投的原则，成立老年人互助团队，由老年人自己组织起来，开展各种活动，相互服务，既通过集体的活动得到精神上的满足，获得生活的乐趣，又可以解决一些具体的困难。x0dx0a5、抓领导，健全机制，增强社区养老服务的长效性。一是建立领导工作机制。成立社区养老社会化工作领导小组，研究探索社区养老面临的困难和问题，制定配套的政策、制度和规定，提出解决问题的办法和途径，构建完善的政府主导、部门配合、社会参与的社区养老服务体系，落实财政、发改、卫生、国土、民政、体育、文化等部门以及社区所在镇处的责任，实现统一协作，全面推进，督促养老工作落实。二是落实责任机制。在制度建设方面，要明确各级和各种服务组织的责任，建立健全社区为老服务的各种制度，如对高龄独居老人探望制度、志愿者服务制度、服务监督制度、服务人员岗位责任制度、服务人员奖惩制度等。在标准化管理方面要制定生活服务标准、养老护理标准、卫生医疗服务标准、服务效果评价标准等。在规范化管理方面，制定各种服务的项目和内容、服务价格。服务人员资格认证，坚持持证上岗，并实行签约制，服务人员信守服务公约。三是加强舆论引导。要通过各种媒体宣传老龄工作、宣传老龄事业，营造“敬老、爱老、助老”氛围，树立孝亲助老典型，经常做到“电视里有图像、电台里有声音、报纸上有文章”，增强社会参与意识和责任感、使命感、紧迫感。

㈡ 大学暑期社会实践报告(关于社区服务)，字数大概在1500—2000

暑 期 社 会 实 践 调 查 报 告 团队简介 团队名称 实践课题: 团队实践课题:城市社区文化建设情况调查 团队立意: 团队立意 : 这次社会实践主要以调查城市社区文化建设为 主,集中组织同学们深入城市社区调查研究,使 集中组织同学们深入城市社区调查研究, 同学们在参与调查的过程中深入了解社区文化 建设的情况,经受磨练,增长才干. 建设的情况,经受磨练,增长才干. 团队实践目的:通过实践,是同学们了解现在城市社区文化 团队实践目的:通过实践,是同学们了解现在城市社区文化 建设情况,包括已经取得的成果, 建设情况,包括已经取得的成果,存在的问 题以及未来发展前景. 题以及未来发展前景. 团队负责人: 团队负责人:李新 团队成员: 团队成员:王海蛟 孙宝成 刘封彤 汪蓉 牟芳锐 狄振立 胡继红 摘要 为了进一步贯彻中共中央,国务院关于《进一步加强和改进大 为了进一步贯彻中共中央, 国务院关于《 学生思想政治教育的意见》 积极落实中宣部,中央文明办,教育部, ,积极落实中宣部 学生思想政治教育的意见》 积极落实中宣部,中央文明办,教育部, , 共青团中央联合下发的《 共青团中央联合下发的《关于进步加强和改进大学生社会实践的意 ,不断提高学生政治思想素质,促进学生全面发展; 见》 不断提高学生政治思想素质,促进学生全面发展;为广大青年 ,不断提高学生政治思想素质 学生提供深入社会,了解社会,服务社会,在社会中成长, 学生提供深入社会,了解社会,服务社会,在社会中成长,成才的锻 炼机会,为此山东建筑大学外国语学院开展暑期大学生社会实践活 炼机会, 学院赴太平洋小区服务团一 前往济南市天桥区泺口太平洋小区开展暑期社会实践活动. 前往济南市天桥区泺口太平洋小区开展暑期社会实践活动. 几天的时间里, 在短短 5 天的时间里, 我们走访参观了太平洋小区各处了文化基础设 施,娱乐体育器械等,了解了社区的文化建设项目,并向社区工作人 娱乐体育器械等,了解了社区的文化建设项目, 员了解了社区目前的文化建设情况, 可谓是收获颇丰. 本次活动受到 员了解了社区目前的文化建设情况, 可谓是收获颇丰. 了泺口街道办事处, 洛南社区居委会等单位的大力支持, 同时得到了 了泺口街道办事处, 洛南社区居委会等单位的大力支持, 所在地区居民的热烈欢迎和大力支持. 所在地区居民的热烈欢迎和大力支持. 关键词 背景 现状 问题 原因 解决方法 一. 活动背景 构建社会主义和谐社会,社区文化建设是一项重要的内容,而 和谐社会的构建也需要社区文化的引导和支撑,和谐社会越发展,社 区文化的地位和作用就越突出,越明显.如何更好的搞好社区文化建 设工作,对提升社会和谐程度起到了良好的引领促进作用.改革开放 以来,我国经济获得迅速发展,城乡居民的物质生活水平日益提高, 但是长期以来社区文化建设的相对滞后以及由此带来的某些不和谐 现象日渐显露出来,譬如城乡居民精神生活匮乏,法制意识淡薄,整 体素质较差等,这些都与加快发展建设和谐社会的要求极不相称.因 此,还必须下大力气全面提高整体国民的综合素质,以促进精神文明 与物质文明的同步发展.通过内容丰富,形式多样的社区文化活动来 推动社区文化建设,以此提高居民的思想道德素质,科学文化素质和 身体素质. 社区文化建设的重要作用及现状 二. 社区文化建设的重要作用及现状 社区文化是指在以人口,地域面积为参数划定的社会自然地域 范围内,以居民为参与主体,通过文艺表演,科技普及,法律法规宣 传,文体娱乐等形式,提高城市管理水平和人口素质的文化形态. 社区文化有以下几点重要作用: 1,一个社区的文化,是该社 区运行状态的综合体现比如,一个社区的建筑,街道,人们的语言, 服饰,待人接物的礼仪都反映了该社区的文化面貌. 2,社区文化体 现群众性的文化特点比如在社区文化活动中,不管你是老师,学生, 工人,公务员,都是平等的关系,在一起学习,唱歌,跳舞,彼此没 有压力和隔阂.建立在相互尊重,相互学习,相互帮助基础上的社区 文化,充分体现出这种群众文化的特点,他所形成又被社会认同的亲 和力是其他政治思想工作所难以达到的. 社区文化能使人们相互间的 行为功能协调和相互配合. 从城市基层社区建设来说,我国早在新中国建立初期就开展了 一些社区建设的工作,社区文化建设也在相应时候得以发展.经过长 期的发展基层社区文化工作展现出新的气象.首先,理顺了社区文化 同有关方面的关系,社区文化自治能力得到强化.其次,社区文化的设 施逐步完善,居民得到更多实惠.最后,充分发挥了社区文化建设在 社会主义精神文明中等方面的积极作用. 当前中国城市社会正处在社会转型时期,社会结构快速分化. 作为社会文化的重要组成部分, 城市社区文化建设越来越受到人们的 广泛关注,运用社会学,政治学,经济学,思想政治教育学等多学科 知识分析城市社区文化建设这一新的历史条件下提出的崭新课题, 无 论在理论上,还是在实践上,都具有十分重大的意义.中国城市社区 文化建设已取得长足发展,但在社区成员参与度,建设规划和活动场 地偏少,社区文化管理缺乏专业人才,社区文化设施管理机制不健全 等方面还存在不少问题. 为此, 要实现思路创新, 大力培育社区意识, 牢牢把握先进文化的前进方向,塑造具有个性特征的城市社区文化形 象,探索社区文化产业化发展新路,整合与利用城市社区文化资源, 以推动城市社区文化建设健康有序发展. 根据我们对太平洋小区 1500 多位居民的抽样调查, 74%的被调查者知道社区经常组织的文化娱乐 活动,73.4%的被调查者希望本社区开展更丰富的文化娱乐活动 54.8%的被调查者表示愿意参加本社区组织的文化娱乐活动. 三.社区文化建设中存在的问题 1,社区文化建设行政色彩浓厚 目前城市社区文化建设有过强的政府色彩,主要表现在从思路, 步骤,内容和形式上,都是自上而下的行政安排.相反社区文化真正 的主体——社区成员,往往处在被动状态,有些活动的开展并不是社 区居民群众自己的意图;除去自发性的,得到政府允许的兴趣团体活 动外,对社区文化发展决策和实施的参与度很低.文化主体的错位和 主体功能的缺失,一方面令政府付出高额复杂的综合成本,却难以换 来理想的文化影响和社区成员的满意度, 一方面对塑造社区文化极为 不利, 降低了社区文化的发展效率. 社区文化工作建设和开展的费用, 基本还是由街道办事处的经费中列支.政府单纯运作产生的资源,资 金,人气不足的问题,都使社区文化特色活动无法长久开展. 2,社区成员参与度偏低 社区文化的主体对象是社区成员,如果他们对社区文化的参与意 识不强,甚至毫不关心,那么社区文化活动开展起来就很困难.以太 平洋小区为例,一般一项活动参与面达到 19%就很高了,而相当部 分的活动参与面仅在 7%至 10%.老人和青少年是参与的主力军,在 上班族参与度低是一个普遍的现象. 许多社区文化活动好不容易组织 起来,但参与者却总是一些"熟面孔",这社区文化活动面临的难题. 社区文化建设不好还会导致人际关系的和谐程度下降. 在一些大城市 的老城区, 由于居民居住时间较长, 互相熟悉, 以及院落住宅的特点, 居民之间关系比较密切,融洽,邻里之间能互相照顾帮助,对社区活 动参与度较高.在新型住宅小区,由于多是新迁居民,互不熟悉,居 住场所相当封闭,人际交往少,相对关系比较冷漠,对社区活动关心 参与度较低. 社区文化建设中最重要的工作是提高广大社区成员对于 社区文化的参与度.社区文化建设和发展的最终目的,就是为了丰富 人民群众的文化生活,通过丰富多彩的文化活动,培养社会公德和现 代人格,形成社区成员之间文明的交往方式和公共生活行为准则,使 道德精神得以升华,社会价值得以实现和人们自身得以全面发展,概 言之,提高社区居民的文明素质.社区文化的本质是一种群众文化, 它必须是由生活在一个社区的全体社区成员参加的共同的文化行为. 社区文化能够反映出该社区居民的价值观念,文化传统,社会心态, 审美情趣.社区文化是社区成员共同创造的,并共同享受社区文化所 带来的愉悦,这一过程应对全体社区成员具有凝聚和感召力.如果没 有广大的社区成员参与,社区文化的主体就会出现问题,甚至不复存 在. 3,建设规划和活动场地偏少 在社区文化发展规划方面,有些地方政府对于社区文化建设不够 重视,没有制定社区文化发展规划和具体实施方案,社区文化工作严 重缺少资金,场地.在一些大城市寸土寸金,人口又不断增加,加上 地方政府经费紧张,财政吃紧,在满足工厂,学校,医院,住宅,交 通等城市建设用地之外,可供社区文化发展的资金,土地所剩无几, 特别是社区体育设施严重不足,甚至连健身空地都很少,这使得参加 体育活动的人数更少了.以济南泺口太平洋小区为例,太平洋小区分 为东中西三个区域,但却只有一个运动场地,尚且处于基本停用的状 态,只能基本满足了个别居民的健身要求,对于大多数居民来说打打 球跑跑步步也成了奢侈的活动. 4,社区文化设施的管理体制不健全 社区文化设施管理权归投资者. 社区文化设施一般都是政府投资. 在计划经济体制格局下, 社区内的文化设施的投资和管理大多由文化 局,教育局,体育局来负责.学校,机关及各类企事业单位拥有大量 的文化体育设施,虽然地处社区之内,但与社区没有组织关系.在社 区工作体制还不够健全的情况下,形成了条块分割的管理运作方式, 大量的企事业机关单位的操场,图书馆,文化活动室,会议室,广场 绿地等,都不对社区居民开放.社区地域内的各类学校文体设施占社 区文体设施的 50%以上,但对社区开放的只占少数.多数学校节假 日是"铁将军"把门,不仅不对社区居民开放,连本校学生都被拒之门 外. 由于一些社区的工作体制还没有理顺,社区文化的发展也受到 一定的影响.各个地方的社区文化发展很不平衡,有些相对较落后的 地区尚没有建立社区文化工作委员会等组织机构, 相关部门不能密切 配合,形成合力,关系协调极为困难,工作效率和质量不高. 5,社区文化建设缺乏政策,法规的保障 社区文化建设关系到社会稳定和发展的大局, 是真正的系统工程. 社区建设除去社区自身应努力外,还依赖法律,法规等制度条件的保 障.到目前为止,还没有建立专门针对社区文化建设的法规.在社区 文化内容,组织结构,工作人员编制,经费,场地设施,群众文化组 织合法地位等诸多方面,都没有明确规定,造成工作无头绪,统计无 依据,考核无标准,管理不规范.在新时期,如果不能得到凝聚国家 利益和人民意志的法律环境保护,没有适度倾斜政策的鼓励,那么, 企事业单位和教育文化机构很难会对社区给予各方面的支持, 社会各 界参与社区事务不足的局面势必要继续延续下去, 多元弱小的局面就 难以打破.社区文化的规划和发展战略将难以制定和实施. 6,社区文化管理缺乏专业人才 社区文化建设必须依靠一定的专业文化人才, 才能解决大量个性与 共性交织混合的需求问题.也就是客观要求有包括社会学,教育学, 心理学,法学,文化艺术等专业社会工作者加入社区建设行列.然而 现在多数街道不是专人领导社区文化工作,由其他相关工作人员兼 管.社区工作基本是按历史传统和政府计划惯性运转,多由文化水平 不高的业余人士支撑,少有专业人才管理.社区讲座专家的作用局限 于讲座,报告,问题方面的指导.日常有针对性的精神,心理,文化 服务基本上未成规模,这难以真正满足居民群众的需求. 四,社区文化建设中存在问题的解决对策 应当承认, 我国政府长期以来一直非常重视社区文化的建设和管 理工作.特别是,在精神文明和物质文明一起抓,两手都要硬的思想 指导下, 我们在文化设施的建造方面, 在保存社区我文物和民俗方面, 在丰富群众的问题生活方面投入了大量的人力,物力和财力.以太平 洋小区为例,该区有一个文化库,图书馆,电影院,公园等公共文化 娱乐设施.同时还有阅览室,老年活动中心,群体活动场所等等,基 本上满足了居民的文化生活需要.但是,也要看到,我国社区文化管 理中还存在着许多问题需要解决. 1,提高对社区文化的认识 首先,对社区文化建设的概念和重要 作用要有深刻的认识. 加强社区文化建设有利于增强社区成员的社区 意识,激励大家共建和谐家园的积极性和创造性;有利于形成良好的 社区成员间的文明交往方式,培育和谐的人际关系;有利于满足社区 成员的文化生活需求,提高素质,形成浓厚的社区文化氛围.其次, 要全面加强社区意识的教育.首先要从政府,教育机构,社会宣传部 门做起,系统地灌输关注社区,建设社区,回馈社区,服务社区的思 想; 然后用传播知识的方式, 持续开展全民社区文化教育的宣传活动. 尽力让社区成员从看不上社区到参与社区,齐心协力回馈社区,树立 起"社区文化全民义务,社区建设社会责任"的社区意识. 2, 提高社区成员的参与程度 社区文化建设的一个重要目标是要 在社区成员中确立共同的价值目标, 使全体社区成员发扬参与精神和 互助精神,增进对社区的认同感和归属感,共同建设新社区.社区还 应从自己的地域环境,历史文化,成员的文化价值取向等实际状况出 发,形成具有个性的社区精神.社区成员的参与度是社区文化建设的 一个重要指标,是衡量社区文化建设成功与否的重要尺度.缺乏社区 成员参与的文化生活,有再好的动机,再新的创意,再大的投入也只 能是无用之功. 社区文化活动参与状况与年龄密切相关:老年人参 与热情较高,参与人数也较多;少年儿童有一部分参与;中青年人参 与度偏低.老年参与者中以女性居多,少年儿童参与者中没有明显的 性别差异.中青年人工作,学习忙,对他们来说,他们与工作单位, 学校的关系更密切,他们的参与热点不在社区是很自然的.但从社区 文化建设的角度看, 对他们的需求没有给予满足是社区文化工作的不 足之处.因此,满足中青年人的文化需求应该成为今后社区文化建设 工作的重要组成部分. 社区文化活动要想吸引更多的社区成员参与, 就必须根据社区成员的具体情况,开展适合社区成员的实际需要,能 够满足他们不同需求的活动.如建立儿童艺术演出队,青年舞会等, 组织老年人打门球,扭秧歌,太极拳等活动,发动居民广泛参与社区 文化活动, 促进身心健康. 开展社区文化活动, 一般以学校, 图书馆, 文化馆,俱乐部,阅览室,录像厅,舞厅等公共设施为阵地,在社区 范围内创造文化生活环境,以丰富群众的文化生活,陶冶精神情操为 目的.为了提高社区成员的参与度,应当努力做到:加强社区文化服 务,创造良好的社区环境,切实解决社区成员最关注的问题;针对社 区成员的文化需求,开展多种形式的文化交流活动;充分挖掘社区文 化资源,形成社区文化特色,激励社区成员的参与热情. 3,完善城市社区文化管理机制,实现文化资源共享 在整个社区 文化建设中,政府起着牵头引导协调的作用,具体的策划,组织,参 与则需社区成员与辖区单位共同承担. 开展社区文化必须建立相应的 社区文化机构. 有了机构组织, 才可以有效地开展本地区的社区文化. 建立机构,首先是开发本社区现有的文化设施,设备,其次是挖掘本 地区的文化人才.开展社区文化活动与社区文化人才资源关系密切. 要做好社区文化人才开发和使用,要调动社区文化人才的积极性,将 其吸纳到社区文化组织中, 广泛听取意见, 集思广益, 发挥各自专长, 使其成为社区不同艺术门类的活动带头人. 4,加大文化基础设施建设和文化投入的力度,完善有关的文化 管理政策关于社区文化设施,有条件的城市区应建立标志性文化设 施,在建筑风格上应体现本社区文化的个性特征,在场地上应达到一 定的规模,在功能上应具备综合性的项目.市有关部门应重视文化活 动设施的建设,并明确提出发展目标.城市社区应当特别重视文化经 费的投入问题.社区文化设施的建造及社区文化活动需要一大笔资 金.所以应该建立多渠道社区文化资金投入体系.社区文化建设的资 金来源需要通过多种渠道解决.首先,政府投资是十分重要的环节. 因此,要深层面,多角度向政府建议在年度经济规划中把对文化的投 入纳入财政预算,这样社区文化建设才会得到充分的保障.其次,社 区要充分利用本社区企,事业单位或个人的优势,通过各种方式对社 区文化建设输入资金, 以建立文化基金等形式为其文化的发展开辟道 路.同时,社区要利用现有文化设施的优势,实施有偿服务,采取以 文补文等方式自筹资金,使社区文化队伍不断发展壮大. 5,重视社 区文化人才队伍的建设和管理 应重视抓好专业和业余两支社区文化 工作者队伍,做到力量互补.在专业队伍建设方面,对社区文化工作 者队伍应实行"稳定队伍,提高素质"的方针.专长,肯奉献,高素质 的社区干部队伍是和谐社区文化建设的保障. 社区干部是加强和谐社 区文化建设的中坚力量和必要条件,是邻里节活动的组织和实施主 体,是实现和谐文化在普及的基础上提高的原动力.要培养一支与居 民贴得最近,最了解居民的文化需求,有能力把和谐社区文化建设落 到实处的社区干部队伍;要挖掘和培养群众性文化组织,如建立各类 "文化兴趣小组", 形成和谐社区文化的基层组织, 建立群众自娱自乐, 自发形成,自我完善的小群体;要深入挖掘驻社区文化人才,成立文 化志愿者队伍,使他们参与邻里活动,在提高社区居民的文化修养, 文艺技能上发挥更大的作用,为和谐社区文化多做贡献;还可以采取 "输血"的办法,向社会招聘有志于社区文化事业,年轻的人员加盟文 化站,同时,可安排大专院校有关专业毕业生到文化站工作.社区还 应当创造各种机会对现有社区文化工作者进行业务方面的培训, 以使 他们更好地承担社区文化建设工作.在业余队伍建设方面,要以社区 内文化工作积极分子为核心,建立一支社区文化志愿者队伍,加强管 理,制定激励等机制,充分发挥他们的才能,使社区科普,教育,文 娱,卫生,体育等社区文化各领域的建设更具有生气和活力.特别要 指出的是,社区文化的外延和内涵都非常广泛,因此社区文化队伍的 问题不仅仅是文化站,图书馆的工作人员,它包括社区所有的文化工 作者. 6, 关注边缘非农社区的文化建设非农社区地区是一个充满活力 的地域空间,在地价机制和中心城市改造的双重影响下,从城市中心 区迁出的动迁户和来自其他地区寻求工作机会的外来人口在这里汇 集,形成双重人口导入,使边缘社区成为发展活跃的空间.同时,非 农社区又是一个充满矛盾的地域空间,人口构成复杂而社会管理薄 弱,外来人口管理问题,环境脏乱差问题,社会治安问题突出.如何 使不同籍贯,不同语言,不同社会地位,不同观念,不同生活方式, 不同心态的人群在这里和谐相处,共同发展,实现社区文化繁荣是一 个重要的课题. 7,理顺政府,市场,社区三方面在社区文化建设中的关系设立 政府与社区通畅的双向沟通渠道:政府从全社会利益角度制定规则, 社区执行,落实规则;社区民意的信息和需求反映到政府后,应予以 及时办理.社区是市场各类供应商,服务商的必争之地,是城市文化 消费链的终端.社区要为商业文化和企业文化的发展留下空间,优势 文化产业及演艺,娱乐,体育等机构要提供适应社会需要的产品,服 务等.城市社区文化建设的成功经验表明,政府,市场,社区的良性 互动会给社区文化注入持久的发展活力,会全面提升人们的生活品 质. 8, 建立社区文化多渠道投入机制 建立并完善社区文化多渠道投 入体制,政府投入为主,社会赞助一点,群众拿一点.各级财政要逐 步加大对文化事业的投入,保证群众文化事业发展的专项经费,并划 拨一定比例专门用于社区文化建设.国家要拿出从征收的 3%文化事 业建设费和 3%娱乐消费税中拿出一定比例,作为社区文化建设的调 控资金.对于政府兴办的群艺馆,图书馆,文化馆,文化站,各级政 府要给予经费保证,并逐年应有所增加.加大对这些文化设施的基建 投资和维修经费.在文化事业经费的分配上,要向图书馆,文化馆, 文化站适当倾斜,切实保证这些单位顺利实现工作重心的下移. 可 以说,社区文化建设,是改革开放以后,适应我国城市社区发展起来的 又一新生事物,是我国精神文明建设的一项重要的基础工程.但是社 区文化建设是一项长期的系统工程, 需要政府和社会方方面面的支持 与协助,要想切实搞好社区文化,只有在提高居民意思,加强管理机 制建设,制定社区文化建设的总目标和具体目标责任制,才不至于使 这项工作处于盲目发展或停顿状态, 更好的丰富和满足群众的文化生 活. 五.活动总结 本次暑期社会实践活动, 同学们通过对太平洋小区文化建设情况 的调查以及查询各种资料,对我国城市社区文化建设有了一定的了 解,总体上达到了我们这次活动的预期效果. 社会实践活动给生活在象牙塔中的大学生提供了广泛接触基层, 了解基层的机会.深入基层,深入社区,能从中学到很多书本上学不 到的东西. 也真是的理解了 "从群众中来, 到群众中去" 的真正含义.

㈢ 老干处年度工作总结

老干处年度工作总结

老干处年度工作总结的进行是为了加强离退休人员管理基础建设，促进老干部工作再上一个新台阶。下面就随我一起去阅读老干处年度工作总结，相信能带给大家启发。

老干处年度工作总结【1】

离退休党支部在站党委的直接领导下，认真学习党的十六届四中全会精神和“三个代表”的重要思想，支部遵照“教育、管理、服务、稳定”这根主线，”突出服务重点，紧紧地围绕“六个老有”加强基础建设，健全管理制度，全心全意地为离退休职工办实事、做好事，而尽责尽力的工作。离退休党支部现有党员355名、离休干部114名，老兵112名，他们中年龄最大的87岁，年龄最小的74岁，平均年龄为78.5岁。

离休老干部是我党和国家的宝贵财富，是党和人民事业的功臣，他们为党和人民的事业奋斗了一辈子、奉献了一辈子、劳累了一辈子，如今他们都年事已高，从各个工作岗位上退了下来安享晚年了,切实关心、爱护服务好这批老同志，这是我们义不容辞的责任和义务。同时支部把继续保持和发扬革命的光荣传统、保持晚节、廉洁自律作为离休党支部的重要工作课题。支部在具体的工作中，结合老干部们的实际,做到政治上关心,生活上照顾好老干部。主要围绕落实“两个待遇”即：政治待遇和生活待遇上开展工作。

一是学习材料的保证。政治学习是老干部们非常关心的事，我们为他们每人做了一个材料盒，杜绝了以往学习材料容易遗失的情况。考虑到他们年事已高，行动不便的困难，我们将每人的学习材料定期及时的送到他们的家中;

二是学习采取了以个人自学为主，适时集中交流的学习形式，受到了老同志的普遍认可;效果也很好。

三是正常党支部的组织生活，坚持做到每季一次的组织活动。在活动形式上，支部采取了老同志们乐于接受的外出参观等形式，例如支部组织了全体党员参观上海铁路博物馆的活动，参观结束后，老同志们还主动与博物馆的领导取得联系，并非常热情地提出了自己的建议，受到了博物馆领导的好评。生活上我们为他们分别建立了档案和工作台帐，对他们的身体、家庭、住房等等情况进行了全面的了解，做到了心中有数。

关心老干部生活，是一项很具体的工作。我们做到了嘴勤、腿勤。嘴勤：就是与他们保持经常的联系，将他们所关心的上级和车站的有关文件精神和情况及时地向他们通告，同时也将他们的情况反映和要求及时地向车站党委和上级老干部部汇报，为上级和车站领导提供第一时间的最新动态和信息。腿勤:也就是开展经常性的走访慰问活动,逢年过节在车站党委和行政领导的关心下，车站的12名老兵、14名离休干部同车站职工一样，也要发放节日慰问品。借此机会我们都要进行上门慰问，把党组织的关怀送到家。每当离休老同志生病住院，我们都必到医院去探望他们，代表组织送去一份关怀和慰问，他们都非常感动地说：“单位里这么忙，你还来看我，是我给你们添麻烦了……。”

我们为这些在战争年代和共和国建设时期作出无私奉献的离休干部和老兵的真诚所感动，为他们发自内心的理解而动情。我们感到能为这样的老人服务和做点工作是我们莫大的荣幸。同时也为老干部们认真实践“政治坚定、思想常新、理想永存”，坚持“一发挥、三支持”，创造了良好的条件。今后的工作思路：根据站党委和上级有关部门对老干部工作的要求，我们觉得应该继续遵照“教育、管理、服务、稳定”这根主线，”但是重点是服务，要在提高服务质量上下功夫。把落实老干部“两个待遇”作为工作切入点，发挥“六个老有”所为，增强服务意识，加强基础，健全管理，以此形成以点带面，整体推进的工作局面和氛围。具体想法如下：

1、要加大思想上政治上关心老同志的力度老干部们，他们毕生关心政治、关心党和国家大事。对老同志这种强烈的忧党忧国忧民的政治热情，始终与党保持高度一致的政治立场，毕生为党的事业奋斗的政治品质，我们一定要充分理解，充分尊重。把老同志的政治热情保护好，把老同志的政治待遇落实好。

2、要加大生活上照顾老同志的力度近年来，政府在解决老干部住房、医疗、护理等实际困难方面办了一些实事，得到了广大老同志的好评和拥护。但是，随着老干部“双高期”的到来，老同志晚年生活中的特殊困难需求日益增多。这意味着我们在照顾老同志生活方面，还有很多事要做。我们一定要继续以老同志的需求为导向，以老同志的满意为原则，急老同志所急，想老同志所想，办老同志所盼，从解决老同志最关心、最直接、最现实的利益问题入手，让老同志能从经济发展、社会进步中得到更多的实惠。

3、增强服务意识，提高服务质量随着改革形势的发展，老干部工作的定位应该是：它不是大局确影响大局，不是中心确牵动中心，不是重点要视为重点的一项特殊的工作。为此，我们认为从事老干部工作的'同志首先要热爱这项工作，要有敬业和奉献精神，要有一颗对待父母一样的热情和热心。只有这样才能从思想上真正增强责任心和服务意识，树立全心全意为老同志服务的思想。

二是要建立健全各项工作制度，掌握各类信息，实行动态管理，以此来保证为老同志服务质量的提高。随着形势和情况的不断变化，老同志们的年龄增大，许多预想不到的事情都会发生，每当老同志出现矛盾和问题时，他们对组织的依赖性是非常强烈的，认为只有单位才能为他讲话，要求单位参加调解等等。如何应对和处理好一些预想不到发生的事情，这就需要我们建立一些必要的工作制度，如：电话询问，生病住院的探望，有情况的必访等等制度。使我们随时掌握一些动态的信息，更好的开展有针对性地工作。同时便于我们更好的统计，分析，总结工作，做到真正意义上的实行动态管理，提高服务质量。近年来，离休党支部在站党委的领导下，本着切实关心照顾和方便老同志的思想，实实在在地做了一些工作，应该说是取得了一点长足和效果。但在如何更好的服务于老同志，进一步提高服务质量方面还有待于研究和提高。我们决心，在今后的工作中一定积极进取，与时俱进，为离休党支部的全面工作能迈上一个新的台阶而努力。

老干处年度工作总结【2】

在市委、市政府的正确领导下、上级业务部门的具体指导下，全局老干部工作坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻落实老干部各项方针政策，配合全局中心工作，服务于改革、发展、稳定的大局，不断探索新形势下做好老干部工作的新经验、新方法，以落实老干部“两项待遇”为重点，进一步抓好离休干部“两费”发放工作，不断完善“三个机制”，大力加强离退休干部党支部建设和老干部思想政治工作，积极开展有益于老年人身心健康的文体活动，充分发挥老干部在财政改革与发展中的作用，同时不断加强自身建设，提高管理和服务水平，圆满完成年初制定的各项工作目标和任务。现总结如下：

一、领导关心重视，形成老干部的工作合力

几年来，市财政局党组十分重视老干部工作，从老干部“两项待遇”的落实到老干部的生活、学习情况等都非常关心。今年两次拨款1万元，对老年活动中心进行了维修，更新了麻将、象棋等设施,配备了办公桌等的设施，院内设有门球场、广场。利用原西面围墙改造成文化廊，是展示现代老学员夕阳风采的平台和窗口。院外环境进行了绿化、美化，为老年人的学习活动创造了良好的条件。

3月20日，局党组召开了老干部工作会议。讨论了2011年工作重点和专用经费。会上，杨大银局长要求各财政所机关股室，二级单位负责人都要以高度的政治责任感重视老干部工作，切实把老干部工作摆在重要日程上来，要加强老干部工作的领导，一把手要亲自抓，分管领导具体抓，要把老干部工作放在财政改革发展稳定大局之中统筹把握，把老干部的利益维护好、落实好。

二、加强政治学习，落实老干部的政治待遇。

1、组织老干部政治学习。4月28日，老干部支部组织全体老干部在财政局四楼会议室召开了会议，一是传达全市三级干部重要会议精神和有关涉老文件;二是学习了杨大银局长在全市财政工作会议上的讲话;三是传达全市形势报告会的主要内容。共组织老干部政治学习3多次。每月15日，定为老干部政治学习日。主要学习《中国共产党章程》、《树立社会主义荣辱观》、及传达一些全市重要会议。通过学习，老同志了解了国内外基本形势，增强了党性，树立了正确的人生观、价值观，政治上、思想上、行动上与党中央保持一致。

2、举办茶话会、报告会、座谈会向老干部通报全市财政工作形势。

春节前夕，我局组织召开了老干部迎春茶话会。会上，老干部支部书记胡必荣通报了2011年全局财政工作形势和2011年的工作思路。分管局长张绍斌作了讲话。他指出，老干部是我们党和国家的宝贵财富，局党组都十分关心老干部，支持老干部工作。五一、端午、重阳节举办了老干部座谈会。在经费紧张的情况下，挤出有限的资金，改善老干部的学习环境，增加老干部活动经费，严格按照中央、省、市要求，认真落实老干部的“两项待遇”，让老干部安度晚年。会上还广泛地征求老干部的意见和建议，倾听老干部的心声。

3、不断加强老干部党支部建设。我局始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，不断加强老干部党支部的建设，确保各支部组织生活正常有序地开展。对老干部支部的情况进行调研，发现问题及时解决。针对支部成员年纪大，身体健康原因创造性开展工作，让老干部过上正常的组织生活，上门收取党费。

4、开展为老干部送温暖活动。重大节日，局主要领导要深入到老干部家中走访慰问。春节期间，局拨出专款4000多元，由分片的局长带领对口包所的人员走访慰问乡镇财政所退休的老所长，分管机关的副局长带工会、老干股的慰问机关老干部，所到之处，向他们嘘寒问暖，了解他们的健康状况，为他们送去慰问金。并希望他们今后一如既往地关心支持财政事业的发展。对因病住院的老干部及时看望，全年看望老干部72人次。

5、为老干部订阅报刊杂志。为老干部活动场所订阅了《人民日报》、《湖北日报》、《孝感晚报》、《中国老年报》等老同志喜爱的报刊杂志。并且，为机关老同志定阅了《当代老年》和《楚天都市报》，保证了老同志的日常学习。

三、落实工作机制，确保“两费”的正常发放。

今年来，全局离休干部“三个机制”运行比较平稳，离休干部的离休养老金做到了按时足额发放，医药费按规定实报实销。2位离休干部护理费，按政策规定按时足额发放，老同志的生活待遇得到全面落实。对此，老同志非常满意。

四、抓好来信来访，做好老干部的思想工作。

随着经济社会的发展，不断有一些新情况、新问题冲击着老干部的切身利益。对于来访的老干部，我们总是笑脸相迎，端茶倒水。耐心细致的向他们解释清楚，做好书面记录，请局领导出面协调督促有关单位按政策办，实在办不到的或难以解决的及时向做好解释说明工作。今年共接待来访老干部4人。二河所离休干部杨培银反映津贴补贴、住房、工资纳入机关管理的问题,我们落实了津贴补贴,要求在城区安排住房目前局一时无法解决,工资纳入机关管理按政策也难解决;马口退休干部曾宪国反映工龄少算一年、原来任过会计管理站副站长有经济师职称，没有享受经济待遇、津贴补贴月预拨150元不合理问题，我们查阅他的档案，工龄没有错，因为财政部门一直实行的是职级工资制度，他的中级职称没有与待遇挂钩，我们分管人事的党组成员潘新洲，人教股长到曾宪国家中作了解释说明。

五、加强中心建设，开展形式多样的文体活动。

1、加强管理与服务，提高活动中心的凝聚力和吸引力。活动中心是老干部集娱乐、交流的主阵地。我们各厅室制定规章制度，可以适度的约束老同志谈论的话题是积极向上的，使老同志克服随地吐痰、乱扔纸屑杂物的坏习惯，保持讲究卫生的良好习惯。对于活动中心的服务工作，局领导要求活动中心每天开放，室内外要保持清洁的卫生环境，牌具、桌椅，定期消毒。为老干部创造一个优雅整洁的活动环境，指定退休干部胡承轩有专人负责清洁卫生，茶水供应财物的保管。

2、开展多种形式的文体娱乐活动，丰富老年人精神文化生活。组织老干部30多人参加汉川市离退休老干部学习十七大文件知识竞赛活动，有5人获奖;5月份，组织老干部20多人到华东五省和云南进行了夕阳红“红色之旅”参观考察，开阔了老同志的视野，让老同志看到了改革开放给祖国带来的巨大变化，增强了热爱祖国，热爱家乡的信心和决心。老同志通过亲眼所见，大开眼界，看到了党和国家对人民群众利益的高度重视，丰富了老学员的课外生活。

老干处年度工作总结【3】

2017年我市的老干部工作，在市委、市政府的高度重视下，在省委老干部局指导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，按照省、市对老干部工作的部署和要求，坚持以人为本、服务为先，全面落实老干部政治、生活待遇，切实加强两个阵地建设和老干部工作部门作风建设。现回顾总结如下：

2017年工作回顾

一、加强“两项建设”

(一)认真落实老干部政治待遇。认真抓好定期通报情况、传阅文件、就近就地参观考察、走访慰问、邀请老干部参加重要会议和重大活动等一系列制度规定的落实，落实好老干部的各项政治待遇。上半年举办了老干部工作情况通报会，由局领导向老同志通报过去一年全市老干部工作情况。组织和开展好元旦、春节和建国65周年前夕走访慰问和厅(局)级离退休干部迎春茶话会等活动。组织好两年一次的厅局级离退休干部疗养活动，共分6批50位老干部赴海盐南北湖参加疗养。

(二)认真组织老干部政治学习。以学习党的十八大和十八届三中、四中全会精神为重点，以辅导报告、座谈会等形式组织老干部学习。认真贯彻落实市委《关于建立老干部报告会制度的通知》，邀请市委副书记、市长肖培生同志通报我市经济社会发展情况以及市政府工作;全国人大代表、嘉兴经济技术开发区管委会主任陈利众向老干部传达学习全国“两会”精神。组织实施了全市厅(局)级离退休干部读书会，认真做好读书会的组织、联络、材料起草、听取整理意见建议等各项工作。成立了老干部理论学习小组，组织老干部政治学习积极分子每月定期开展理论学习活动。同时，做好向市直离休干部赠送《嘉兴日报》和《南湖晚报》以及其他报刊杂志的工作。

(三)认真抓好老干部支部建设。以“五好”党支部和优秀党员的名义发出倡议书，在全市离退休干部中开展“共促五水共治”主题实践活动。举办了市直单位离退休干部党支部书记培训班;调整了市直单位离退休干部党支部片组划分，召开了离退休干部党支部片组长座谈会;继续与老年大学共同办好老干部党建研究班，认真制定两期党建研究班的教学计划，落实参加研究班的学员，通过学习培训、分组讨论和实地考察等方式丰富学习内容，增强学习效果;认真做好全省(全国)离退休干部先进集体和先进个人的推荐评选工作。

二、加强服务管理

(一)落实离休干部生活待遇。巩固离休干部离休费、医药费保障机制和财政支持机制。省委组织部等四部门联合下发《关于调整我省离休干部护理补贴费标准的通知》(浙组[2014]7号)后，我们与有关部门进行了协调，及时转发了该文件，确保该文件的各项补贴政策全部到位，补贴发放一个不漏。同时，关注离休干部利益诉求，在调研的基础上，与市委组织部等5部门联合下发了《关于调整市本级离休干部无固定收入配偶(遗孀)医疗保障办法的通知》(嘉人社[2014]96号)，自2014年4月1日起，直接过渡为职工基本医疗保险统帐二;并建立离休干部无固定收入配偶医疗补助制度。

(二)完善离休干部帮扶机制。对于有特殊困难的离休干部，通过常规补助和应急补助相结合，完善帮扶机制。一方面通过政府购买服务形式，依托有关社区、96345服务平台，利用社会资源就近及时帮助老干部解决生活中遇到的难题，另一方面在常规补助基础上，对特别困难离休干部及其配偶(遗孀)进行再补助，2014年度，已对47位有特殊困难的离休干部及其配偶(遗孀)进行帮扶，共支出帮扶资金8.3万元，并对29位离休干部进行临终一次性特殊补助。

(三)提升老干部生活质量。积极探索离休干部服务工作新模式，努力提升老干部晚年生活质量。

一是推进利用社会资源为离退休干部开展服务工作。加强与卫生部门、医疗机构的沟通、协调，建立医疗保健综合服务平台，编印《“情暖老干部”联系手册》，开展离休干部医疗保健服务结对活动，为老干部就诊住院提供方便。在老干部活动中心建立“党员医务志愿者服务基地”，每周安排名医专家为老干部开展保健咨询服务。依托街道、社区，落实社区责任医生，为老干部提供就近医疗保健服务。

二是依托市区求助服务中心96345热线电话，为老干部提供各类求助服务，至今共受理离休干部各类求助近1000件次，极大地方便了离休干部的日常生活。2014年起，以政府购买服务的形式，向老干部发放“离休干部家政服务券”人均300元，用于支付96345提供的有偿服务。依托嘉兴市邮政邮购配送中心，开展“电话购物、送货上门”服务，让老干部足不出户即可放心购物。

三是继续开展社区“四就近”服务。目前，社区“四就近”服务工作已经在市本级14街道(乡镇)60余个社区全面铺开，市财政安排专项经费10万余元，南湖区、秀洲区、经济开发区提供配套经费6万余元。今年以来，就近服务老干部近4000人次。为推动这项工作，推荐了省级“四就近”服务示范社区3个，表彰了市级“四就近”服务示范社区13个、优秀社区工作者14人。

三、加强“两个阵地”建设

(一)不断提升“两个阵地”服务水平。不断巩固和提升市老干部活动中心、老年大学“满意家园”、“敬老文明号”创建成果，进一步改善条件、优化环境、细化服务，为老同志提供更多更好的精神文化食粮，不断提升“两个阵地”的管理和服务水平。拓展老年教育空间，在南湖区、秀洲区开展老年大学老年教学试点，3月份正式开学。

(二)大力推进文化养老工作。充分利用好市老干部活动中心和老年大学“两个阵地”，继续深化老干部文化养老工作。一是围绕建国65周年、元宵、重阳等重大节庆日，积极组织老干部开展丰富多彩、健康向上的学习教育和文体活动，充实广大老干部的精神文化生活，增强思想政治教育的感染力，满足老干部文化养老需求。二是努力办好老年大学，为文化养老打下扎实基础。丰富了课程设置，目前嘉兴市老年大学共设51个科目，134个班级，基本涵盖了老年人精神文化和晚年生活需求。同时，通过业务交流和业务培训，不断改进教学方法，提升教学质量。内部的医疗保障、便民服务、文体设施等功能更加完善。还围绕25周年校庆开展了校园文化艺术节系列活动，丰富了老年人的精神文化生活。2014年老年大学成功创建省级“敬老文明号”。

(三)充分发挥老干部的积极作用。按照自觉自愿、量力而行的原则，创设载体，搭建平台，做好离退休干部作用发挥的组织引导工作。结合“五水共治”等市委市政府中心工作，组织老干部开展“走、看、促”活动，老干部联系监督员积极提出合理化意见建议，有的被市领导采纳。我局上报的《我市老干部开展“走看促”活动为“五水共治”献计出力》的专报信息，分别得到了肖市长、连部长的批示肯定。通过对离退休干部“五好”党支部和优秀党员及“最美老干部”的学习宣传活动，充分发挥先进典型的示范带动效应，激励老干部发挥作用。

四、加强调查研究

(一)开展重点课题调研。根据省局调研课题和我市老干部工作的重点，制定下发了《2014年全市老干部部门调研工作实施意见》，明确指导思想、组织领导、调研要求、调研内容和课题分工。主要领导亲自带队，深入部门、基层，深入到老干部中，通过问卷调查、统计调查、抽样调查等多种形式，摸清实情，提高调研的有效性和科学性。据统计，今年以来由局领导带队开展调研和指导工作共计20余人次;各县(市、区)委老干部局也按照要求深入开展调研工作。

(二)开展动态信息调研。一是坚持编撰每月一期的《嘉兴老干部工作信息》，及时反映全市老干部系统的工作动态、工作亮点和成效。同时，积极向省报送信息，目前已有多篇信息被省录用。对系统内信息调研工作者开展专题培训。二是对离休干部身体健康状态、住院情况、离休费和各项津补贴收入、丧葬优抚情况、服务管理情况等进行专项调研，并不断扩展调研内容和项目，正在组织编写2014年度嘉兴市离休干部基本情况汇编，以量化的数据直接体现离休干部服务需求的变化，整体掌握离休干部的动态变化信息。

五、加强作风建设

结合第二批党的群众路线教育实践活动的开展，我局进一步抓好干部的作风建设。

一是及时动员，组织学习。通过“六学法”，即研读原文自觉学、领导干部带头学、传达文件集中学、观看录像感性学、参加轮训测试学、交流研讨反思学等形式，组织全局党员干部进行深入学习。

二是对照检查，开展批评与自我批评。以领导干部为重点，全体党员为主体，坚持问题导向、坚持开门搞活动，深化学习教育，深入开展谈心谈话，认真查摆“四风”方面的突出问题，召开了领导班子专题民主生活会、党支部专题组织生活会。坚持边学边整边改，做到学深、查细、改实。

三是问题导向，整改落实。通过认真梳理整合，形成22个方面整改任务，确定47个具体整改事项，做到把实际问题与作风问题、现实问题与历史问题、班子问题与个人问题、眼前问题与长远问题、共性问题与个性问题一起解决，使整改有的放矢，不留死角盲区。

2017年的老干部工作，虽然取得了一定的成绩，但还存在着一些问题，一是个别部门(单位)领导与老同志的沟通联系偏少，服务管理老干部工作水平有待提高;二是对高龄、高发病离休干部的照顾服务措施，还需进一步丰富完善;三是加强离退休干部的思想政治建设还需进一步拓宽渠道、改进方法、提高实效。

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㈣ 老年人参与社会发展的主要组织形式有哪些

老年人参与社会发展的主要组织形式有以下几种：

1、老年学术组织。

老年科技工作者按照专业、系统自愿组织的学术性组织，如老年学学会、老年书画研究会、老年历史研究会、老年摄影学会等；

2、老年自助、服务性组织。

①专业技术和自我服务性质的老年组织。

主要是由老年人自己组织、自我管理、自我服务、自我教育的各种管理组织和各类专业协会，如退休工作者科技协会、退休教师协会、退休医生协会、退休法律工作者协会、老年体育协会、老年大学等组织。

一些地区的退休科技人员和技术工人组织的退休工程师协会、退休科技工作者协会和职工技术服务队等，他们组织退休的技术人员从事讲学、翻译、指导研究、人才培训、技术开放和技术咨询服务、医疗保健等专业技术活动。

这些组织为发挥老年人的作用，提供了用武之地。其中一些老年组织还为社会创造了十分可观的经济效益。在一些城镇由老年人自己组织的老年人协会、退休职工管理委员会、退休职工协会，一般从事社会服务活动，同时在老年人之间开展互助互济活动。

为社会公益服务。在城乡由老年人组织起来，从事社会公益事业，如维护社会治安、管理交通秩序、市场管理、市场物价监督、环境卫生、居民委员会工作、宣传计划生育、普法教育、移风易俗等活动。一些老年人还举办家庭青少年活动站、辅导站、阅览室，有的还积极组织"失足青年包教小组"、"干部子女教育组"、"老红军教育青少年协会"、"老干部关心下一代协会"等组织。

②生产经营型的老年组织。

在一些企业、街道、农村的老年人自己组织的经济实体。在企业，一些离退休的老职工自动组织起来，参与开发新产品、技术攻关、修旧利废、维修设备、职工技术培训、咨询服务。服务的范围主要有三类：

⑴在修理、洗染、食杂、饭店、旅店、照相等服务网点中面向社会开展便民服务；

⑵紧紧围绕企业的生产，承揽机械加工、设备维修、装备，为企业的生产服务；

⑶承揽技术革新、设备改造、技术攻关项目，为社会和企业开展技术咨询服务。

在农村，有些老年人从事适度规模经营，壮大了集体经济，有些老年人从事种植、养殖业，有些老年人带头学习科学技术，成为种植、养殖专业户。在农村中老年人在推广科技知识，发展农村商品经济、提供农业社会化服务方面发挥了作用。

3、年技术咨询服务组织。

为各级政府当好参谋搞好咨询服务的老年组织。一些长期担任政府领导工作，具有丰富经验的老干部、老专家和大批科技工作者从事的各种咨询服务工作。一些地区的政府机关吸收老同志参加政府的咨询委员会、咨询小组、咨询顾问，对当地的重大社会问题、经济问题进行调查研究，提出可行性分析，拟定方案建议。如"上海市政府咨询小组"、"天津市政府咨询委员会"，这些咨询组织在重大的社会问题和经济问题的决策上为政府当好参谋起了很好的作用。

发展教育事业，传授知识。在德育方面，全国各地都有一批老干部、老工人、老战士和老知识分子组织起来，通过宣讲团、报告会、校外辅导员、举办业余学校、开办讲座、组织老年读书会等形式，对青少年进行爱国主义、社会主义和革命传统教育，全国已经有一百万老年人参加了关心下一代协会的工作，为青少年的健康成长贡献力量。在智育方面，许多老教育工作者为发展教育事业，积极参与举办职工大学、夜大学、高考补习班以及各种职业培训班，提高青年一代的文化知识和科技水平，也有的自愿到老少边穷地区或回到家乡，为改变当地教育落后面貌和开展科技兴农、科技扶贫，为社会培养了大批有用人才。

4、老年文体组织。
各地为了活跃老年人的文娱、体育活动，普遍成立了老年体育协会老年合唱团、老年艺术队、老年秧歌队老年太极拳学习班等，积极开展各种文化体育活动，活跃老年人的晚年生活。

㈤ 社区服务包括什么

社区服务内容要以满足居民的需要为目的，居民需要什么服务就提供什么服务。主要应包括：
(1)为老服务。开办各种类型的老年大学，开展各种有利于老年健康的文体活动，兴办社会福利机构，如福利院、老年公寓、老年保健、老年法律、老年婚介、老年心理及健康服务，为方便老年人生活，提高老年人生存质量提供各种服务项目。
(2)社会保障服务。对社区低收人家庭，根据国家政策提供社会保障和救助，落实低保政策。建立再就业基地，加强职业中介等千方百计安排下岗职工再就业。
(3)优抚服务。主要协助政府落实优抚政策，做好退伍安置工作，开展拥军优属服务，为军人家属和伤残人员的生活提供方便。
(4)为残疾人服务。为残疾人提供就业安置服务，医疗康复服务，基本生活服务及婚介服务。
(5)安全防范服务。社区居委会可以根据需要建造社区安全防范设施，如电子防盗监控系统、楼宇对讲系统等。在社区可以成立由社区志愿者组成的治安巡逻队。
(6)卫生保健服务。办好社区卫生保健室，开展对常见病的康复医疗服务。宣传健康防病知识，提高全民健康意识。
(7)为青少年服务。为青少年提供各种健康有益的文体建康活动场所，组织开展各种健康有益的活动。
(8)家政服务。为居民家庭介绍家政服务员。如婴儿保姆、家教辅导员、清洁工、修理工、接送服务等。
(9)中介、信息服务。逐步建立区域性求助网络体系，实现社区服务现代化、网络化，发放求助服务卡，公开服务项目、收费标准、联系方式和服务承诺，做到“民思我想、民困我帮、民求我应、民需我办”。

城市社区卫生服务机构设置原则

一、大力推进城市社区建设，改善社区居民的卫生条件，提高人民群众的生活水平和生活质量，促进城市经济和社会协调发展，构筑以社区卫生服务为基础的城市卫生服务体系新格局，必须把城市卫生工作的重点放到社区，积极发展社区卫生服务，不断丰富城市社区建设内涵。

二、社区卫生服务是社区建设的重要组成部分。社区卫生服务机构的建设须纳入社区发展规划和区域卫生规划，要与城镇医药卫生体制改革、城镇职工基本医疗保险制度改革紧密结合，并充分利用中医和西医卫生资源。

三、社区卫生服务机构属非营利性医疗机构，是为社区居民提供预防、保健、健康教育、计划生育和医疗、康复等服务的综合性基层卫生服务机构。

四、设置社区卫生服务机构由地市级政府卫生行政部门审批。

五、社区卫生服务机构以社区卫生服务中心为主体。社区卫生服务中心一般以街道办事处所辖范围设置，服务人口约3-5万人。对社区卫生服务中心难以方便覆盖的区域，以社区卫生服务站作为补充。社区卫生服务机构设置应充分利用社区资源，避免重复建设，择优鼓励现有基层医疗机构经过结构和功能双重改造成为社区卫生服务机构。

六、社区卫生服务机构业务用房、床位、基本设备、常用药品和急救药品应根据社区卫生服务的功能、居民需求配置；卫生人力应按适宜比例配置。

七、社区卫生服务机构的建设要坚持社区参与的原则。

八、社区卫生服务机构的设立、运行应引入竞争机制。

九、社区卫生服务中心的命名原则是：区名+所在街道名+识别名（可选）+社区卫生服务中心；社区卫生服务站的命名原则是：所在街道名+所在居民小区名+社区卫生服务站。

城市社区卫生服务中心设置指导标准

一、基本功能

（一）开展社区卫生状况调查，进行社区诊断，向社区管理部门提出改进社区公共卫生的建议及规划，对社区爱国卫生工作予以技术指导。

（二）有针对性地开展慢性非传染性疾病、地方病与寄生虫病的健康指导、行为干预和筛查，以及高危人群监测和规范管理工作。

（三）负责辖区内免疫接种和传染病预防与控制工作。

（四）运用适宜的中西医药及技术，开展一般常见病、多发病的诊疗。

（五）提供急救服务。

（六）提供家庭出诊、家庭护理、家庭病床等家庭卫生保健服务。

（七）提供会诊、转诊服务。

（八）提供临终关怀服务。

（九）提供精神卫生服务和心理卫生咨询服务。

（十）提供妇女、儿童、老年人、慢性病人、残疾人等重点人群的保健服务。

（十一）提供康复服务。

（十二）开展健康教育与健康促进工作。

（十三）开展计划生育咨询、宣传并提供适宜技术服务。

（十四）提供个人与家庭连续性的健康管理服务。

（十五）负责辖区内社区卫生服务信息资料的收集、整理、统计、分析与上报。

（十六）在社区建设中，协助社区管理部门不断拓展社区服务，繁荣社区文化，美化社区环境，共同营造健康向上、文明和谐的社区氛围。

（十七）根据社区卫生服务功能和社区居民需求，提供其它适宜的基层卫生服务。

二、基本设施

（一）业务用房使用面积不应少于400平方米，布局合理，符合国家卫生学标准及体现无障碍设计要求。

（二） 根据社区卫生服务功能、居民需求、社区资源等可设置适宜种类与数量的床位。

（三） 具备开展社区预防、保健、健康教育、计划生育和医疗、康复等工作的基本设备以及必要的通讯、信息、交通设备，具体内容由省级卫生行政部门规定。

（四） 常用药品和急救药品的配备按省级卫生行政部门及药品监督管理部门的有关规定执行。

三、科室设置

设有开展全科诊疗、护理、康复、健康教育、免疫接种、妇幼保健和信息资料管理等工作的专门场所。

四、人员配备

（一）从事社区卫生服务的专业技术人员须具备法定执业资格。

（二）根据功能、任务及服务人口需求，配备适宜类别、层次和数量的卫生技术人员。辖区人口每万人至少配备2名全科医师。在全科医师资格认可制度尚未普遍实施的情况下，暂由经过全科医师岗位培训合格、具有中级以上专业技术职称的临床执业医师承担。医护人员在上岗前须接受全科医学及社区护理等知识培训。

（三）待国家有关部门颁布社区卫生服务机构人员编制标准后，按有关规定执行。

五、管理制度

建立健全各项规章制度，其中包括：

（一） 各类人员职业道德规范与行为准则。

（二） 各类人员岗位责任制。

（三） 各类人员培训、管理、考核与奖惩制度。

（四） 社区预防、保健、健康教育、计划生育和医疗、康复等各项技术服务工作规范。

（五） 家庭卫生保健服务技术操作常规。

（六）服务差错及事故防范制度。

（七）会诊及双向转诊制度。

（八）医疗废弃物管理制度。

（九）财务、药品、设备管理制度。

（十）档案、信息资料管理制度。

（十一）社区卫生服务质量管理与考核评价制度。

（十二）社会民主监督制度。

（十三）其它有关制度。

城市社区卫生服务站设置指导标准

一、基本功能

（一）开展社区卫生状况调查，协助社区管理部门实施健康促进。

（二）开展免疫接种、传染病的预防与控制工作。

(三）开展一般常见病、多发病的诊疗以及诊断明确的慢性病的规范化管理工作。

（四）提供院外急救服务。

（五）提供家庭出诊、家庭护理、家庭病床等家庭卫生保健服务。

（六）提供双向转诊服务。

（七）提供妇女、儿童、老年人、慢性病人、残疾人等重点人群的保健服务。

(八）提供康复服务。

（九）开展健康教育与心理卫生咨询工作。

（十）提供计划生育咨询、宣传服务。

（十一）提供个人与家庭的连续性健康管理服务。

（十二）在社区建设中，协助社区管理部门不断拓展社区服务，繁荣社区文化，美化社区环境，共同营造健康向上、文明和谐的社区氛围。

（十三）根据社区卫生服务功能和社区居民需求，提供其它适宜的基层卫生服务。

二、基本设施

业务用房使用面积不应少于60平方米，至少设诊断室、治疗室与预防保健室，有健康教育宣传栏等设施，符合国家卫生学标准及体现无障碍设计要求。

三、人员配备

（一）从事社区卫生服务的专业技术人员须具备法定执业资格。

（二）根据功能、任务及服务人口需求，配备适宜类别、层次和数量的卫生技术人员。辖区人口每万人至少配备2名全科医师。在全科医师资格认可制度尚未普遍实施的情况下，暂由经过全科医学培训、具有中级专业技术职称的临床执业医师承担。医护人员在上岗前须接受全科医学及社区护理等知识培训。

（三）待国家有关部门颁布社区卫生服务机构人员编制标准后，按有关规定执行。

望采纳

㈥ 兰州老年大学每年几月报名

7到8月份。
1、凡身体健康，无重大疾病，年龄在45周岁以上的的离退休人员和社会老年人，均可报名入学。另年龄在80周岁以上者要求入学的，需本人提供一份区级以上医院的近期体检报告，且由家属签字同意或陪读方可入学。
2、一般老年大学报名有以下两种报名方式：网上报名，现场报名。

㈦ 兰州老年大学在啥地方

兰州老年大学在啥地方？

地址： 兰州 城关区 甘肃省兰州市城关区南滨河东路530

学校简介

兰州老年大学创办于1987年，建校20多年来一直为民办公助性质。市编委重新确定了老年大学性质，由过去的民办公助转为财政全额拨款事业单位，并确定一名副县级专职副校长，携芦核定编制6名，隶属市委老干部局管理扒蠢。

开设书法、国画、音乐、电子琴、民族舞、保健按摩、养生保健、电脑、二胡、英语、文体、国标、服装模特、拉丁舞等14个专业、41个教学班。年龄80岁以上的老人免交学费。

㈧ 老年大学里有哪些项目

各地老年大学的课程设置不尽相同，一般都开设英语、书画、棋类、声乐、器乐、舞蹈、养生、园艺等课程。老年大学的教师通常是已经退休的相关领域专家，他们到那里任教，不是为了象征性的授课报酬，而是乐于发挥余热奉献社会。