对老年大学的管理和建议

㈠ 老年大学的坏处

关于现行老年大学的管理体制的特征我们已经介绍过，而现行老年大学的管理体制有没有弊端呢？有哪些弊端？接下来我们就告诉大家。
纵观我国老年大学二十多年的发展史，由于对其本质属性、功能定位比较模糊，加之办学行为的规范性不够明确，以至老年大学的管理体制积续了许多弊端。突出表现在三个方面：
(一)职能界定不清，管理呈现无序状态。从上述分析来看，各级各地老年大学有党委、政府部门主办的，有企业、事业单位主办的，有社会团体主办的，还有个体民办的，形式多样，形态各异，可以说社会中的各个阶层、各种组织都可以参与创办老年大学。这是一个很好的发展势头，对于我国老年教育事业的发展必将起到积极的促进作用。但是，由于这些老年大学的主管部门各有所别，行政管理不统一，区域之间、上下之间联系不畅，致使各级党委、政府职责不清，界定不准，方向不明，管理呈现无序状态。
(二)机构性质不明，“三定”难以落实到位。各级党委老干部部门是老年大学的主要创办者和实践者，也是中国特色老年教育的生力军，我国县级以上老年大学大都是由老干部局创办和主管，也一直纳入党委系列事业单位管理。但随着机构改革的进一步深化和国家公务员制度的建立，老年大学因定性不明、定位不准而受到冲击，一些地方老年大学机构“三定”难以落实，编制、级别和工作人员参照公务员管理受到影响，积极性受到伤害。
(三)管理体制不顺，阻碍老年教育发展。我国的老年大学最初诞生于民间，逐步过渡到以官办为主体的地位，并且形成了党委主导、老干部门主管、相关部门配合的良好工作格局。但是，由于老干部门管理的对象特殊，履行的职责有限，针对性、专业性、实效性存在差异，加之形势的发展，老龄人口的增长，单纯依靠老干部门显得有些力量单薄，步履艰难，阻碍了老年教育事业健康、科学地发展。
推荐：我国现行老年大学的管理模式与管理体制 推进老年大学，推进老年教育

㈡ 如何加强老年大学建设 丰富离退休干部精神文化生活

在老年大学丰富的艺术课程围绕下，

还应该多组织文艺汇演、联欢会让他们学有所获、学有所乐。

还应该多组织生日会，平时子女亲人未必都能想起陪自己过生日，使得他们有归属感。

还应该多组织聚会出游等活动，在玩的同时更好的放松交友，换换环境愉悦身心。

㈢ 怎么将信息化管理推进到老年大学的建设中

老年大学面对老年群体．但是老年教育却是最年轻的教育。所以，办老龄大学还缺乏经验和理论的总结。要不断探索，认真总结，提高对老年大学办学规律性的认识。老年大学要充分利用各种条件，达到帮助老年朋友“增长知识．丰富生活．陶冶情操，促进健康”的目的，使清华老人们老有所学、老有所乐、老有所为。办老年大学，搞教学、抓管理．都要遵循教育的共同规律．其中重要的一条就是发挥学员的教学主体作用。教师和管理人员既要从学员的实际出发，又要依靠学员来办学。

㈣ 老年大学如何实施人性化管理

中国老年大学的教学管理必须实行“人性化管理”。其主要内容是：民主办学、充分尊重、自主学习等。

老年大学的民主办学，是将自由、平等的民主原则贯彻于教学管理实施的全过程。体现为：一是树立“全纳教育”的办学理念；二是实施协商式民主的教学管理方式；三是构建平等的意见交流平台。

老年大学的充分尊重，是在真正承认人的权利中树立起科学的理性价值意识，是基于对人的权利的科学理解而选择的民主追求。体现在：一是办学覆盖面扩大、重心下移，充分尊重广大老年人享受教育的权利；二是根据老年人心理需求设置课程体系，充分尊重老年学员的选择权利；三是加强师资队伍建设，使老年学员享受高质量的教学，充分尊重老年学员的精神享受权利；四是根据老年学员的生理特点和心理特点，不断改进教学方法，充分尊重老年学员的发展权利；五是不断完善教学评估机制，充分尊重老年学员自我实现的人生追求。

老年大学的自主学习，是指老年学员在教师的指导下，对自己正在进行的学习活动进行主动、积极、自觉的计划、监控、评价、调整的过程。其核心是强调老年学员的自主性、能动性、独立性和创造性。体现在：专业课程选择的自主性；专业课程学习的自主性和专业课程转换的自主性。

总之，人性化的教学管理，使老年学员逐步树立起新的生活目标并付之于行动，实现了自我完善和自我价值。

㈤ 如何做好养老服务机构管理工作

一、建章立制，规范管理

中心创建之初就把规范化建设放在首位，设立了行政部、财务部、护理部、餐饮部、后勤部五个内设机构，把每个部门的每项工作、每个岗位、每个流程都制定了规范，形成了《岗位职责》、《工作程序》、《员工守则》、《奖罚制度》、《考勤制度》等60余个十万余字的规章制度。每个员工、每名管理人员都知道干什么、怎么干、干到什么程度，使各项工作在制度化、规范化中有序有效运行。2009年，中心通过了ISO9001质量管理体系认证。为了使制度适应工作发展需要，我们每年都对各项制度进行审查，发现有与实际工作不适应或需要增加的内容，都及时进行修改或补充，使各项规章制度与时俱进，确实起到规范管理的作用。

二、明确责任，狠抓落实

中心制定了《岗位目标责任制》，把岗位目标逐条细化分解到部门、班组和个人，使人人有责任，个个有任务。并要求工作期间个人有记录，楼层及老人有认定，考核小组有审查核对，做到岗位有记录，服务有认定，日常考核与年终考核相结合。为便于老人和家属监督，每个公寓楼内都设有意见箱，中心还将有关制度、工作流程和岗位职责上墙，公布于众，使老人入住中心后，都清楚应该享受哪些服务，要求是什么，达到什么效果。同时每月召开老人生活委员会议，征求老人对服务、管理等方面的意见和建议。为确保入住中心老人的安全，中心成立了由主要领导牵头的安全生产领导小组，每年年初都与各部门签订《安全生产责任状》，部门与科室责任人签订，科室落实到个人，每周召开一次安全生产例会。中心领导和各部门负责人轮流值夜班，处理突发事件，各个楼都安排班长以上的人员负责各个楼的安全值班，要求手机24小时开机。夜间园区保安每小时进行一次巡查，门卫24小时轮流值班，负责外来人员的询问登记，随时注意观察园区的动态，认真做好安全防范。每月安全生产领导小组成员利用半天的时间，带队对对各楼电梯、消防栓、电源、安全通道、自动消防控制系统管理进行全面检查，并将检查结果进行通报，不合格的限期整改。中心每年还与公安、消防、120急救、电力抢修等部门联合举行消防演练，人员疏散，高空救援，电力抢修，伤员救治等项目，提高员工及入住老人的消防自救能力和安全意识

三、真情服务，创树品牌

为了打造响亮的服务品牌，进一步提升中心的服务品质，中心提出了“天地人合，快乐养老”的理念，并围绕叫响这一服务品牌积极开展工作。

一是护理服务重细节。要求全体干部职工视老人为亲人，一切从老人的需要出发，以让老人快乐，让家属满意为目标，坚持真情服务，周到服务。除按照工作流程和分级护理流程做好面上护理工作外，工作人员还必须根据老人的身体条件、生活习惯等情况，区别对待，掌握规律，有针对性的提供服务。对待生活能自理的老人，在照顾好他们日常起居的同时，重点引导他们参加一些文体娱乐活动，丰富他们的生活；对待半自理的老人，既要帮助他们进行适当的康复训练，又要确保他们独立活动时不出问题；对不能自理的老人则采取24小时跟踪监护，提供细致入微的服务。在员工中广泛开展微笑服务活动，做到“热情主动、细致周到”，并认真落实“首问负责制”，使老人的事情件件有着落，事事有回音。为解决好少数老人心理上的一些障碍，中心设立了社工科，单设了办公室，增配了工作人员，有针对性地开展个案辅导和小组活动。社工工作的开展，对缓解老人的心理压力，调节老人的情绪，融洽老年人之间的关系起到了积极的促进作用。中心设计的“七彩阳光，七彩生活”老年人小组活动案例，在中国社会工作协会举办的2012年“首届全国老年社工案例征集活动”中，被评为“优秀案例奖”，中心获得“首届全国老年社工案例征集活动单位组织奖”。

二是餐饮服务重创新。吃得可口、吃得营养、吃得安全是老人们最关心的事情。中心餐饮部门有26名三级以上厨师和4名营养师，他们在定期走访老人的基础上，不断推出新菜品、新花样，满足老人多样化的需求。同时，中心严格加强食品安全管理，使食品安全等级达到最高级——A级，中心食堂被市商务局、食品药品监督管理局评为食品安全示范单位，成为全市三家获此殊荣的单位之一。山东省食品药品监督管理局召开的全省食品安全工作会议还将中心食堂确定为观摩现场，并且受到了入会领导的一致好评。

三是精神服务重实效。为丰富、充实老人的晚年生活，让他们在快乐中度过每一天，中心建有老年大学，从社会上聘请专业人士任教，并尽可能多地吸引老人们参加到老年大学开设的课程中来。先后开设了手工制作、书画、电脑课、太极健身、英语等二十多门课程,截止目前，共有2万余人次参加老年大学学习。为帮助老年人树立正确的养生观念，中心经常组织养生保健及心理健康讲座，受到了老人们的好评。节假日中心还邀请文艺组织到中心义务演出，使得中心月月有演出，天天有活动。

四是保健服务重质量。中心设有社区医疗服务站，与医保网络联网，聘请3执业医师和多名护士为老年人提供基本医疗服务，老人医疗方便快捷。中心还设有580多平方米的康复中心，分设300平方米的运动训练室和280多平方米的理疗康复室，配备专业的理疗康复师，专门为失能老人提供康复和训练。 2012年中心创树的“天地人合，快乐养老”的品牌，被国家民政部评为全国优秀服务品牌。

四、加大投入，提升能力

虽然中心建设之初就坚持高档次、高标准的要求，设施配套比较齐全，但随着工作的深入开展，工作内容不断增加，服务需求在不断增长，因此，中心在开业的几年里不断加大投入，进一步完善各种服务设施。几年来，先后投资110万元，招标采购了48台套康复设备和40台套运动训练器材；投资64万元，招标采购了500千瓦柴油发电机组；投资30余万元采购了电动移位机、沐浴床等17种196台件服务器材；采购了价值26万元的洗衣设备，扩大了洗衣房；采购近10万元的电脑，设立了能容纳20位老人学习的电脑教室。服务设施的投入，极大地增强了中心的服务能力。

五、注重公平,有效激励

为建立起科学、规范的激励机制，中心在分配制度上下功夫，确保多劳多得。一是以岗定酬。经过认真调研和核算，中心将不同的岗位，确定为不同的岗位工资，在什么岗位拿什么钱。二是以优定酬。出台了《烟台市老年福利服务中心星级员工评选暂行办法》。通过服务对象投票、员工投票及专业考试,结合工龄长短，评选出一至三星级员工。星级员工拿星级工资，实行动态管理，佩戴星级标志上岗。同时在各公寓楼内醒目位置将所有员工的照片、姓名、职务、星级进行公示，方便服务对象监督。三是以责定酬。班长、楼长、部长，都担负着不同的责任，按照他们的责任的大小，确定他们的职务津贴。四是以绩定奖。中心出台了《奖励制度》，区别做出的成绩大小，适时给予员工物质奖励。科学的分配和激励机制，达到了“奖励先进，激励后进”目的。

六、提升素养，打造队伍

中心非常重视队伍的专业化建设，招收员工主要面向大中专院校护理专业毕业的学生，实行招考录用制度，应聘人员考试合格后,中心聘请专家教授对他们进行职业道德和专业技能培训，培训合格、三个月的试用期满、经考评合格他们才能正式上岗。对在岗员工，中心经常组织学习党和国家的方针政策及有关法律法规，鼓励参加专业技能培训，定期组织岗位练兵、知识竞赛和技术比武，从而不断提高广大员工的服务水平和处置突发事件的能力。中心提出一切为了老人，为了老人一切的服务理念。在员工中开展为民服务、创先争优等主题活动和大讨论、演讲比赛等；在员工中开展“对老人是管理还是服务”、“不知道能否从我们的口中说出”、“把微笑留给老人，把委屈留给自己”、“创新发展，树中心形象”等主题活动，中心还积极组织员工参加慈善公益活动，成立了慈善义工站，号召员工加入慈善义工，组织站内义工为中心及周边老人提供陪老人聊天、读报、为老人洗脚、剪指甲、理发、协助老人做康复训练、为老人演出、清扫卫生、到社区进行护理知识宣传等无偿服务。

中心在人员管理上坚持以人为本的理念，在严格执行《劳动法》，维护职工合法权益的同时，想职工所想，解职工所忧，从细微处给员工以关怀，让职工感受到家的温暖。为解决哺乳期职工的困难，中心专门为职工设立了哺乳期临时用房，职工可免费用至哺乳期满。为减轻特护职工工作强度，经多方考察了解，采购了辅助护理器具，既提高了服务质量，又减轻了职工的劳动强度；开通了单位班车，方便职工上下班；建立了困难职工救助制度，对困难职工进行救助帮扶。为及时了解职工思想动态，社工科在特护楼开设了社工聊天室，为职工提供一个倾诉心事和苦恼的场所，减轻大家的思想压力，释放负面情绪。同时，为丰富职工的文化生活用品，中心每年三八节、五四青年节等重大节日都举办各种活动，并组织员工外出旅游，丰富了大家的业余生活，陶冶了情操，增强了单位的凝聚力。
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㈥ 创办老年大学存在哪些困难

（一）有关发展社区老年教育的法律制度不完善。在我国，现行法律法规对老年教育的规定散见于一些法律规章中，如《中华人民共和国老年人权益保障法》、《中国老龄事业发展“十二五”规划》等，这些法律法规在对老年教育的属性、地位、作用、层次、管理体制、投入机制、办学规模、政府职责、法律责任等方面，有的涉及到了，但大多是一些原则性的规定，没有细化；有的还没有涉及到。国家还没有一部完整的老年教育法律。老年教育的法律保障不完善，影响了老年教育尤其是社区老年教育的健康发展。
（二）社会对发展社区老年教育重视不够。一是社会对老年教育尤其是社区老年教育的重要性在认识上有偏差，认为老年教育特别是社区老年教育可有可无的人不在少数。二是部分社区老年人尤其是“农转居”老年人对自身学习的重要性认识不足，参加社区老年教育的积极性不高。三是相当一部分领导干部对老年教育尤其是社区老年教育重视不够。其根本原因是如前所述的老年教育的法律法规不完善。在此情况下，一些领导干部嘴上说重视，行动上不重视；一些领导干部是有经费就重视，没经费就不重视。领导的重视与否成为社区老年教育发展的关键因素。
（三）社区老年教育管理体制未理顺。多年来，我国老年教育体制没有理顺，各地区、各部门老年教育管理主体各不相同。就县级以上的老年大学而言，有老干局主管的，也有民政、教育、高校、企业主管的。就社区老年教育而言，老年教育中的普通教育，没有专门的老年教育机构。有的社区由分管老龄工作的人分管，有的社区由负责老年协会的人分管，有的社区没有人管。而设在社区进行专业教育的老年大学或老年学校，有的是县（区）级老年大学或街道老年大学在社区设立的分校、辅导站，有的是条件比较好的社区自己举办的，它们分属于不同的管理主体。这种多头或分头管理体制不能实现各种教育资源共享，未能充分发挥老年专业教育和普通教育的整体功能和作用。
（四）社区老年教育经费保障机制尚未建立。一是有关法律法规对老年教育包括社区老年教育的经费保障机制没有明确而具体的规定。二是社区老年教育经费没有列入教育专项资金并纳入财政预算。三是社区自身投入到老年教育的经费多少是由社区经费状况和领导的重视程度决定的。经费状况好、领导重视的社区，虽然没有专项经费，可用其它经费如宣传文化活动经费来解决；而经费状况差、领导不重视的社区，老年教育经费就匮乏，严重影响社区老年教育的发展。四是国家缺乏对社会投入和资助社区老年教育的激励机制，社会投入和资助的力度不大。
（五）社区老年教育的覆盖面不广。一是各级老年大学向社区延伸发展严重不足，设在社区的老年大学或老年学校数量很少。主要原因在于对老年大学在社区老年教育中的重要作用认识不到位，政府对老年大学向社区延伸发展缺乏资金投入保障。二是对社区老年教育的宣传不够，老年教育的氛围不浓厚。不同文化层次的老年人对老年精神生活质量的追求是不同的，文化层次高的老年人对精神生活质量要求高，他们融入社会、与人交往、参加学习、注重精神养老的愿望强烈。而文化层次较低的老年人对精神生活质量的要求低，他们更重视对物质享受的追求，满足于家庭的“天伦之乐”和棋牌喝茶，对参加老年教育及其活动不感兴趣。加之对老年教育的宣传不够，这部分老年人很少参加老年大学或老年学校的学习。三是社区老年教育的激励机制尚未建立。只有极少数的街道社区对参加老年大学学习的农转居老年人进行补助，客观上影响了收入水平较低的老年人受教育的主动性。
（六）社区老年教育的内容和形式较单一，教学的针对性、适用性不强。一是当前许多社区老年教育中的普通教育的形式主要是开大会、听讲座、搞活动，内容主要是老年法律和健康保健知识。在社区设立的老年大学（分校或辅导站），其开设的课程与上级老年大学区别不大，适合本社区老年人特点和需求的特色专业和课程较少。二是社区老年教育更多的是注重“老有所学”和“老有所乐”的内容，忽视“老有所为”的内容，不能满足社区老年人多样化的需求。三是老年教育的信息化平台尚未建立，缺乏“空中课堂”、网络教学等现代化教学手段和方式。四是社区老年教育面对的群体在文化层次、自身素质方面差异较大，部分教师教学上忽视“因人施教”，对基础较差、进步较慢的学员没有采取个性化、差异化的教学方法，致使部分学员跟不上“节拍”，挫伤了他们的学习积极性。
（七）从事社区老年教育的专业师资队伍建设滞后。一是社区老年教育的师资队伍结构不合理。教师的老龄化现象严重，缺乏中青年教师。绝大多数的老年大学包括社区老年大学（辅导站）、老年学校缺乏自身的专职教师队伍。二是教师素质参差不齐。有的教师专业水平高、道德素质好，深受学员的喜爱；而有的教师专业水平一般，责任心不强。三是缺乏老年教育师资培训渠道，教师的专业素质和水平不能得到提升，教学的方式、方法不能得到改进。四是教师的激励机制不健全。教师的课时费普遍偏低，有的教师上课地点远，交通不便，微薄的课时费与他们的劳动不成正比。同时，对教师的考核重数量不重质量，普遍存在干好干坏一个样的现象。

㈦ 什么是老年大学其定义，宗旨，目的，社会意义

1、定义：老年大学是“空巢”老人更新知识的课堂，健身养心的场所，开心娱乐的园地，广交朋友的平台，智力开发的基地。

2、宗旨目的：

提高对老年大学办学规律性的认识。老年大学要充分利用各种条件。达到帮助老年朋友“增长知识、丰富生活、陶冶情操、促进健康”的目的、使清华老人们老有所学、老有所乐、老有所为。办老年大学，搞教学、抓管理．都要遵循教育的共同规律。

空巢”老人的出现到快速增长，引起了社会各方面的极大关注。满足“空巢”老人的需求现已成为重要研究课题。满足“空巢”老人上述五种需求，老年大学可以发挥积极作用，她是“空巢”老人的温馨家园。

3、社会意义：随着中国老龄人口的增多，20世纪八十年代，老年大学在中国许多地方兴起。1973年，世界上第一所老年大学创办于法国。老年大学的办学方式非常灵活，既有固定场所集中授课，也能远程授课。老年大学的授课内容非常丰富，主要包括健康、烹饪、艺术等方面。

(7)对老年大学的管理和建议扩展阅读：

2013年9月，《国务院关于加快推进养老服务业发展的若干意见》（国发[2013] 35号）明确提出， “支持高等院校和中等职业学校增设养老服务相关专业和课程，扩大人才培养规模”“充分发挥开放大学作用，开展继续教育和远程学历教育”。

2013年11月，国家开放大学成立推进老年教育领导小组。校长杨志坚担任组长。

2014年3月，国家开放大学下发《国家开放大学关于推进老年教育的意见》。

2014年4月，国家开放大学校长办公会审议通过《国家开放大学老年大学建设方案》。方案提出，要开设养老服务从业人员相关专业，开展老年教育和养老服务培训项目，建设信息化平台和数字化学习课程，构建新的办学体系，推进示范基地建设。

国家开放大学召开专业建设审议会，审议通过老年服务与管理和老年社会工作的专业培养方案。

㈧ 老年大学的利弊是什么

老年大学的弊端是职能界定不清，管理呈现无序状态。

从上述分析来看，各级各地老年大学有党委、政府部门主办的，有企业、事业单位主办的，有社会团体主办的，还有个体民办的，形式多样，形态各异，可以说社会中的各个阶层、各种组织都可以参与创办老年大学。

老年大学的好处是对于我国老年教育事业的发展必将起到积极的促进作用。

但是，由于这些老年大学的主管部门各有所别，行政管理不统一，区域之间、上下之间联系不畅，致使各级党委、政府职责不清，界定不准，方向不明，管理呈现无序状态。

老年大学分析

管理体制不顺，阻碍老年教育发展。我国的老年大学最初诞生于民间，逐步过渡到以官办为主体的地位，并且形成了党委主导、老干部门主管、相关部门配合的良好工作格局。但是，由于老干部门管理的对象特殊，履行的职责有限，针对性、专业性存在差异，加之形势的发展。

老龄人口的增长，单纯依靠老干部门显得有些力量单薄，步履艰难，阻碍了老年教育事业健康、科学地发展。

多年来，中国科学院老年大学得到了中国科学院各级领导、各单位的关心和大力支持，老年大学的建设得到较快发展，取得了较好的成绩。

中国科学院老年大学根据 老同志的需求在课程设置上开设了书法、水墨山水绘画、水墨花鸟绘画、人物线描、诗词欣赏、摄影、电脑、布艺制作、声乐、电子琴、体育健身、民间舞蹈等12 门专业课，同时还定期举办医疗保健、体育健身等专题讲座课。

㈨ 提升老年大学教学管理水平的几点建议

做好教学管理工来作是提高老源年大学办学质量的关键。要慎重设置课程,仔细选用教材;不断加强教师队伍、学员干部队伍、工作人员队伍建设;规范教学行为,重视教学过程,及时收集教学效果的反馈;注意丰富课外活动,深化学为结合