社区老年大学工作困难和问题

① 创办老年大学存在哪些困难

（一）有关发展社区老年教育的法律制度不完善。在我国，现行法律法规对老年教育的规定散见于一些法律规章中，如《中华人民共和国老年人权益保障法》、《中国老龄事业发展“十二五”规划》等，这些法律法规在对老年教育的属性、地位、作用、层次、管理体制、投入机制、办学规模、政府职责、法律责任等方面，有的涉及到了，但大多是一些原则性的规定，没有细化；有的还没有涉及到。国家还没有一部完整的老年教育法律。老年教育的法律保障不完善，影响了老年教育尤其是社区老年教育的健康发展。
（二）社会对发展社区老年教育重视不够。一是社会对老年教育尤其是社区老年教育的重要性在认识上有偏差，认为老年教育特别是社区老年教育可有可无的人不在少数。二是部分社区老年人尤其是“农转居”老年人对自身学习的重要性认识不足，参加社区老年教育的积极性不高。三是相当一部分领导干部对老年教育尤其是社区老年教育重视不够。其根本原因是如前所述的老年教育的法律法规不完善。在此情况下，一些领导干部嘴上说重视，行动上不重视；一些领导干部是有经费就重视，没经费就不重视。领导的重视与否成为社区老年教育发展的关键因素。
（三）社区老年教育管理体制未理顺。多年来，我国老年教育体制没有理顺，各地区、各部门老年教育管理主体各不相同。就县级以上的老年大学而言，有老干局主管的，也有民政、教育、高校、企业主管的。就社区老年教育而言，老年教育中的普通教育，没有专门的老年教育机构。有的社区由分管老龄工作的人分管，有的社区由负责老年协会的人分管，有的社区没有人管。而设在社区进行专业教育的老年大学或老年学校，有的是县（区）级老年大学或街道老年大学在社区设立的分校、辅导站，有的是条件比较好的社区自己举办的，它们分属于不同的管理主体。这种多头或分头管理体制不能实现各种教育资源共享，未能充分发挥老年专业教育和普通教育的整体功能和作用。
（四）社区老年教育经费保障机制尚未建立。一是有关法律法规对老年教育包括社区老年教育的经费保障机制没有明确而具体的规定。二是社区老年教育经费没有列入教育专项资金并纳入财政预算。三是社区自身投入到老年教育的经费多少是由社区经费状况和领导的重视程度决定的。经费状况好、领导重视的社区，虽然没有专项经费，可用其它经费如宣传文化活动经费来解决；而经费状况差、领导不重视的社区，老年教育经费就匮乏，严重影响社区老年教育的发展。四是国家缺乏对社会投入和资助社区老年教育的激励机制，社会投入和资助的力度不大。
（五）社区老年教育的覆盖面不广。一是各级老年大学向社区延伸发展严重不足，设在社区的老年大学或老年学校数量很少。主要原因在于对老年大学在社区老年教育中的重要作用认识不到位，政府对老年大学向社区延伸发展缺乏资金投入保障。二是对社区老年教育的宣传不够，老年教育的氛围不浓厚。不同文化层次的老年人对老年精神生活质量的追求是不同的，文化层次高的老年人对精神生活质量要求高，他们融入社会、与人交往、参加学习、注重精神养老的愿望强烈。而文化层次较低的老年人对精神生活质量的要求低，他们更重视对物质享受的追求，满足于家庭的“天伦之乐”和棋牌喝茶，对参加老年教育及其活动不感兴趣。加之对老年教育的宣传不够，这部分老年人很少参加老年大学或老年学校的学习。三是社区老年教育的激励机制尚未建立。只有极少数的街道社区对参加老年大学学习的农转居老年人进行补助，客观上影响了收入水平较低的老年人受教育的主动性。
（六）社区老年教育的内容和形式较单一，教学的针对性、适用性不强。一是当前许多社区老年教育中的普通教育的形式主要是开大会、听讲座、搞活动，内容主要是老年法律和健康保健知识。在社区设立的老年大学（分校或辅导站），其开设的课程与上级老年大学区别不大，适合本社区老年人特点和需求的特色专业和课程较少。二是社区老年教育更多的是注重“老有所学”和“老有所乐”的内容，忽视“老有所为”的内容，不能满足社区老年人多样化的需求。三是老年教育的信息化平台尚未建立，缺乏“空中课堂”、网络教学等现代化教学手段和方式。四是社区老年教育面对的群体在文化层次、自身素质方面差异较大，部分教师教学上忽视“因人施教”，对基础较差、进步较慢的学员没有采取个性化、差异化的教学方法，致使部分学员跟不上“节拍”，挫伤了他们的学习积极性。
（七）从事社区老年教育的专业师资队伍建设滞后。一是社区老年教育的师资队伍结构不合理。教师的老龄化现象严重，缺乏中青年教师。绝大多数的老年大学包括社区老年大学（辅导站）、老年学校缺乏自身的专职教师队伍。二是教师素质参差不齐。有的教师专业水平高、道德素质好，深受学员的喜爱；而有的教师专业水平一般，责任心不强。三是缺乏老年教育师资培训渠道，教师的专业素质和水平不能得到提升，教学的方式、方法不能得到改进。四是教师的激励机制不健全。教师的课时费普遍偏低，有的教师上课地点远，交通不便，微薄的课时费与他们的劳动不成正比。同时，对教师的考核重数量不重质量，普遍存在干好干坏一个样的现象。

② 在开展老人大学时会遇到什么风险及应对措施

开展老年大学一般没有大的风险，但是唯一的就是老人的健康问题，特别是有户外活动的时候，一定要考虑周全，做好防护措施。

③ 如何加强老干部活动中心及老年大学管理工作

加强老干部活动中心及老年大学管理工作的主要做法：
1、加强组织领导。随着老干部活动中心（老年大学）工作的进一步深入开展，对认真做好老干部活动中心（老年大学）工作的重要性、必要性有了更深一层的认识，并把老干部活动中心（老年大学）工作纳入了老干工作目标管理责任制。老干部活动中心（老年大学）工作坚持做到年初有计划，平时有检查，年底有总结，并把活动中心的工作做为衡量老干部工作的一项重要内容。为加强工作人员责任心，提高服务水平，县委老干局制定了老干部活动中心（老年大学）工作人员岗位责任制，使工作人员树立了全心全意为老干部服务的思想，深受老干部的好评。
2、强化政治学习。多年来，中心坚持以老干部活动中心（老年大学）为阵地，积极组织老干部开展了各种的形式的政治学习活动，提高了老干部思想道德水平和科学文化素质。为加化老干部政治学习，中心将每月的15日、18日、20日、26日分别确定为一般退休干部、副科级以上离退休干部及汉族干部的固定政治学习日和副县级以上党员离退休干部阅读文件日，定期不定期的举办各种形势的报告会和重大问题情况通报会，使广大老干部及时了解了国际国内的政治风云变幻和自治区、自治州的各项方针政策及且末县的发展思路，坚定了广大老干部思想信念，使广大老干部思想常新，政治永存。
3、开展文体活动。多年来，中心从本县的实际出发，积极动脑子，想办法，不断改善活动条件，丰富活动内容，充分利用老干部活动中心（老年大学）这块有效阵地，开展了各项有利于老干部身心健康的文化体育活动。在每年的“元旦”、“春节”、“古尔邦节”、“三八妇女节”、“五一”、“老人节”和国庆节期间，中心都要举办老干部麻将、象棋、跳棋、扑克、乒乓球、台球等项目比赛，并为取得各项比赛的优胜者颁发奖品，从而调动了老干部参加活动的积极性。
4、加强自身建设。长期以来，中心坚持以文明、务实、严谨、创新为原则，以老干部满意为目标，以老有所学、老有所乐，老有所教为目的，狠抓工作人员思想教育和业务培训，取得了很好的效果；并坚持将每周三和周五定为工作人员业务知识学习日和政治理论学习日，对工作人员进行世界观、人生观、价值观和思想品德、职业道德、社会公德教育，使工作人员爱岗敬业，任劳任怨，全心全意为老干部服务。
5、提高管理服务。通过不断探索，老干部活动中心（老年大学）建立健全了各项规章制度，并对活动设施的管理、保养、维修有了明确规定：要求工作人员做到“六会”（即：会讲、会做、会示范、会保养、会排除一般故障、会做思想政治工作）。为提高工作人员的管理和服务水平，老干部活动中心（老年大学）坚持以老干部的需求为目的，融娱乐性、健康性、思想性和艺术性为一体，科学合理的安排每项活动内容，并定期不定期的召开征求老干部意见会，听取老干部的意见和建议，总结经验，查找不足，改进工作思路，创造活动条件，创新活动项目，不断提高服务质量和管理水平

④ 老年大学出现“一座难求”现象的原因有哪些

在于老年人的思维不是我们这个年龄了.多理解下吧

⑤ 老年大学面临的问题

随着老龄化的不断加剧，老年人越来越多，报名上老年大学的人越来越多，报名困难，入学难。

⑥ 老年大学的利弊是什么

老年大学的弊端是职能界定不清，管理呈现无序状态。

从上述分析来看，各级各地老年大学有党委、政府部门主办的，有企业、事业单位主办的，有社会团体主办的，还有个体民办的，形式多样，形态各异，可以说社会中的各个阶层、各种组织都可以参与创办老年大学。

老年大学的好处是对于我国老年教育事业的发展必将起到积极的促进作用。

但是，由于这些老年大学的主管部门各有所别，行政管理不统一，区域之间、上下之间联系不畅，致使各级党委、政府职责不清，界定不准，方向不明，管理呈现无序状态。

老年大学分析

管理体制不顺，阻碍老年教育发展。我国的老年大学最初诞生于民间，逐步过渡到以官办为主体的地位，并且形成了党委主导、老干部门主管、相关部门配合的良好工作格局。但是，由于老干部门管理的对象特殊，履行的职责有限，针对性、专业性存在差异，加之形势的发展。

老龄人口的增长，单纯依靠老干部门显得有些力量单薄，步履艰难，阻碍了老年教育事业健康、科学地发展。

多年来，中国科学院老年大学得到了中国科学院各级领导、各单位的关心和大力支持，老年大学的建设得到较快发展，取得了较好的成绩。

中国科学院老年大学根据 老同志的需求在课程设置上开设了书法、水墨山水绘画、水墨花鸟绘画、人物线描、诗词欣赏、摄影、电脑、布艺制作、声乐、电子琴、体育健身、民间舞蹈等12 门专业课，同时还定期举办医疗保健、体育健身等专题讲座课。

⑦ 想问问开办老年大学的市场痛点有什么

老年大学有三大痛点。

一是师资得有，没有好师资内容吸引力不够，课堂上座率低，久而久之，关门就不远了。

二是收费难，公立老年大学一年一门课百来块钱，场地什么的都是公家支持；如果是民营企业办的老年大学，收费标准就很难界定，100-300元/年·门有人来，但校方连成本都打不平；1000-2000+元/年·门的质量不错，但愿意支付的人少，撑不起课程。

许多老年大学只能靠向学员兜售产品（乐器、食品、保健品等）维持生计，久而久之口碑就下来了；总之，课程质量与市场空间之前的平衡是一个有高技术含量的活。

第三，招人难，老年大学的课程不能像其它的行业，发展学员前期宣传有一定的难度，扩大学员规模更需要的一定的投入。

国内许多的老年大学都是零营销成本起步的，前期工作之难，难以想像。总之，老年大学不想像中那么好干，盘算好手里的资源、想明白自己的追求、留好足够的奋斗周期，再下水办学吧。