老年大学负责人座谈会

Ⅰ 某街道想要开办老年大学,你是街道办事处的职员,领导让你去调研,如何保证调

这是15年公务员考试统考面试题，具体办法如下：
我会通过调研对象更广泛、调研方式更多样、调研内容更深入来确保整个调研的科学有效。
第一，我会通过网络收集一些开办老年大学可能涉及的人、事以及可能出现的问题，制订有针对性的调研方案，同时将调研方案呈交领导审阅，得到领导同意后，迅速开展调研工作。
第二，我会根据不同对象的具体情况，采用多种方式，充分做好调研工作。
1、针对开办过老年大学的单位，我会通过实地走访、电话访谈以及查阅资料的方式，了解他们在建立老年大学的初期都是怎么解决开办资金、场地、师资等问题的以及他们在开办之后，如何进行管理与经营，课程的设置包括哪些方面等。
2、针对老年人的调研，我会挑选责任心强、愿意与老年人打交道的同事组成多个调查小组，分区域对老年人进行走访调查或电话访谈。重点围绕老年人对于开办老年大学的态度、参与意愿，希望开设的课程，教室的地理位置、上课时间、学校设备、师资要求等内容进行调查。同时，请老年人给出对开办老年大学的具体想法，全面详细地了解老年人对开办老年大学的意见及建议。
3、针对相关单位如教育部门、学校、企业、社区等，我会通过实地走访、开座谈会等形式进行调研和交流。一方面了解政府部门如教育局、老干部局等对开办老年大学的政策扶持、资金投入等内容；另一方面了解辖区内的学校与企业等是否有合作的意向、有无投资的意愿、是否愿意提供师资等情况。
为使调研工作更具广泛性，我还会对辖区内居民进行调查，以确保数据更为可靠有效。
我会通过发放纸质问卷、网络问卷或者在街头进行随机采访的形式，了解辖区内居民对设立老年大学是否支持、设立老年大学会不会影响他们的日常生活、有没有好的建议等。
撰写翔实的调研报告。根据调研所得数据，进行分类汇总，通过SPSS、SAS、S-PLUS等统计软件进行分析与预测，并将调研到的其他地区的经验、本地实际情况、开展情况预测、各单位意见等内容进行整理，形成一份数据翔实、可操作性强且具有指导性建议的调查报告，呈送领导审阅。

Ⅱ “迎奥运,讲文明,树新风”调查表 怎么写

路南街道方林社区地处路桥主城区的南大门，东邻方家村、西邻新路村、机场路以南，迎宾大道以北，以原来方林村和石曲居为管辖范围。区域总面积75万平方米，常住居民962户共2096人，曾先后荣获“全国美德在农家示范点、省级全面小康建设示范单位、省级绿色社区、市级文明社区”等荣誉称号。近年来，社区在路桥区委和路南街道党工委的正确领导和指导下，围饶着“创建学习型家庭,推进文明社区建设”为主题，不断丰富活动内涵，创新活动载体，积极开展了创造富有时代特色的文明社区创建工作，推动社区家庭学文化、讲道德、求发展，营造了健康、文明、向上、和谐的家风、民风和村风，实现了社区的三个文明的全面协调发展。
一、以“五进”社区为抓手，深入开展“创建文明社区”活动
我们按照文明办的“创建文明社区”活动的总体部署，结合社区实际，以创建“文明社区”示范单位为目标，成立了由社区党工委书记为总负责人，副书记为组长的领导小组，形成一把手亲自抓，分管领导具体抓，全体干部齐心抓的工作局面。同时，进一步抓好党员和骨干在社区建设中的先锋模范作用。一方面把辖区内的部分党员和骨干组织起来，成立交通、卫生、治安小分队，协助社区居委会和物业公司做好各项工作；另一方面，经常召开党员代表、居民代表通报会和座谈会，把文明社区创建情况向党员代表和居民代表通报，认真听取他们的意见，并根据社区的具体情况，综合各方面意见，制定社区创建的长远规划和具体工作目标。还以文明市民学校、科普大学、老年活动中心为依托，建立健全了各项组织机构和监督检查考核机制，为创建活动的健康开展提供了基础和阵地。通过与每户家庭签订了“五进”社区（传统美德进社区、科技知识进社区、绿色卫生进社区、文体活动进社区、法律教育进社区）承诺书等多种形式的宣传教育和年终考核评比示范户的实践活动，引导家庭积极主动建设和睦家庭、和美家园、和谐社会，收到良好的效果。
一是传统美德进社区。自1991年开始，社区就已开展“一张红榜促敬老”活动，每年由社区老人协会对社区家庭进行调查评分，以红榜公布孝敬父母的子女名单，以黄榜公布不孝敬父母的子女名单，社区尊老爱老蔚然成风。开展创建文明社区活动以来，又推出“十星级文明家庭”、好儿子、好媳妇,好女婿、好女儿,好孙子、孙女儿等评比活动，至今，已评出各类示范户356户。社区还每年组织举办邻里节活动，通过举行“互动式”的趣味运动、互赠一份礼品、互道一句问候语、共同外出旅游等形式，向亲人、邻里传递一份真情，构建和睦和谐的邻里关系。
二是科技知识进社区。组织开展了“读一本科技书、掌握一门实用技术”的家庭科技读书活动，以家庭为单位组织举办科技知识竞赛、家庭科技小发明、小发现展等，同时依托女子素质学校、家长学校、社区活动中心等阵地，开展了三十余次实用科技、职业技能等内容的授课，促进家庭成员科技基本知识和基本技能的掌握和运用。根据社区80%以上家庭拥有电脑的实际，社区还组织实施“家庭上网工程”，开展了四期计算机初级培训班，充分发挥方林社区网站的作用，组织家庭成员学电脑、用网络，引导家庭成员用科技知识充实头脑，用网络拓展视野，不断提高自身在信息里社会的竞争能力。
三是绿色卫生进社区。成立了以妇女为主的“巾帼绿色家园宣讲队”，加大环保知识宣传力度，深入开展了以“倡导绿色生活，营建绿色家庭”为主题的”多城共创”活动，使广大居民树立环保理念；组织家庭成员人人参与植树绿化，每户划定卫生清洁包干区，净化美化居住环境等活动；倡导家庭绿色消费，推行家庭生活垃圾袋装化、分类化，洗涤用品无磷化，买菜篮子化；树立了卫生健康新观念，养成文明道德好习惯。开展了“不让黄、赌、毒和迷信进家门”活动，倡导积极向上、科学文明的生活方式。
四是文体活动进社区。组织家庭成员成立门球队、篮球队、网球队、腰鼓队、扇舞队等活动团队，经常性开展各类文体活动。社区还抓住各种节日组织举办家庭趣味运动会、家庭才艺大赛、家庭摄影比赛、家庭烹饪比赛等群众喜闻乐见的家庭文化活动，通过群众的自娱自乐、集中展示，进一步凝聚人心，振奋精神，激发了他们美化生活、建设和谐家园的热情。
五是法律教育进社区。以动员广大家庭和妇女积极参加文明家庭、文明楼群、文明小区等创建活动为载体，通过向每户家庭发放普法宣传资料、组织家庭开展法律知识竞赛、定期在小区内设点解答家庭维权方面的问题等多种形式，提高了家庭成员通过法律途径维护自身合法权益的意识。开展了以“营造幸福美满家庭，构筑家庭拒腐防线”为主题的家庭助廉活动，邀请区法制办的老师讲授廉政法律法规和治家之道等知识，并通过贪污腐败的典型案例，经常敲响警钟，使家庭助廉在耳濡目染、潜移默化中变为自觉行动和日常行为准则。
二、以创建“学习型”家庭为载体，大力推进文明社区创建工作。
近年来，社区全面开展创建“学习型”家庭活动，我们把建设学习型家庭作为“文明社区”创建活动在内容上的深化和形式上的拓展，主要是在学习环境、队伍、阵地和载体上进行丰富和深化，吸引了越来越多家庭的广泛参与，取得了显著成效。
一、营造四大学习环境。这是我们创建学习型社区的前提。一是周围环境，在社区的三块宣传橱窗内开辟社区学习园地，定期刊出“学习与人生、社会发展的关系”等内容；在社区近百根灯杆上布置上“名人论学习格言”布慢，使社区居民时刻感受到学习的氛围。二是思想环境，通过开展“生命有时限，学习无止境”大讨论活动，从根本上扭转部分居民“要我学”的被动思想，倡导“我要学”的主动学习心态。三是社会环境，建立居民学习交流制度和再教育制度，要求每位初中以上毕业的居民每年至少进社区学校学习5天，并到社区图书馆借书10次以上，作为年底评比学习型家庭的重要指标。四是助学环境，制定奖学金促学制度，对于考上高中、中专、大学的居民子女，发给一定数量的奖学金；同时，对于评上学习型家庭的予以重奖。
二、建立四支学习队伍。这是我们创建学习型社区的保证。一是社区支学队伍，由社区具有高中以上文化程度的年轻人组成，设立专门的支学电话，根据居民学习的需要，每周两晚上门为居民解疑释惑。二是社区助学队伍，以社区居民学校为依托，借助街道基层党校的师资力量，不定期组织开展各种文化、科技、卫生、法律、公德等知识的讲座活动。三是社区督学队伍，由社区党委书记任组长，社区党委班子及部分党员为成员，成立社区督学领导小组，每年开展各种学习评议活动。四是社区促学队伍，在社区督学领导小组的领导下，建立5-7户为一组的学习小组，每月组织一次跟学习有关的活动，保证参学率和活动质量。
三、开辟四大学习阵地。这是我们创建学习型社区的基础。一是社区居民学校，拥有100多个座位，配备有大屏幕彩电、VCD、音响等现代化教学设备，并建有8000多册藏书的图书室和40多种杂志的阅览室，全年对居民开放并开展正常性教学活动。二是社区老年大学，以老有所乐、老有所学为目的，经常性进行各种适合老年群体的教学活动和文化体育活动，如门球、室内健身、棋牌等。三是社区青年文化科技俱乐部，由社区团委负责，除开展各种文化科技教育外，还成立了四支文艺骨干队伍和志愿者服务队伍，利用节假日为社区居民作文艺表演和助学服务。四是社区少儿假日学校，利用暑、寒假对社区少儿举办一些文艺、手工培训班，既减轻了社区居民的生活压力，又丰富了儿童的假期学习生活。
四、创设四种学习载体。这是我们创建学习型社区的特色所在。一是开设社区网上讨论区，根据社区内85%以上家庭拥有电脑的实际，我们在方林网站上专门开设了BBS讨论区，在社区党委与居民之间、居民与居民之间架设起了一座信息化、高科技的学习桥梁，建立起了交互式的学习模式；每位居民只要有学习疑问，都可以通过讨论区找到解答；同时，社区还专门组织人员管理网站，定期刊发各种学习知识和学习交流讨论课题，以供全体居民通过网上开展学习和讨论。二是建立社区学习周，社区党委规定每月的第一周为学习周，学习周内举办各种丰富多彩的学习活动，如专题辅导、报告会、学习交流会、居民学习论坛等，在条件成熟时，还会举办一些小型文艺节目演出，以丰富学习的形式。三是开辟社区学习角，以社区公园为基地，每周一晚由社区团委组织团员和青年党员到学习角接待居民的学习意见征求和疑问解答，散发各种理论、科技、法律等学习资料；据统计，一年多来，通过社区学习角散发的学习资料已达4000多份，帮助居民解决学习问题400多个，学习角也越来越被广大社区居民所接受。四是开展党群干群学习结对活动，将社区内的近百名党员干部与社区家庭结成学习对子，互帮互学，互相交流提高，互通学习资料和学习信息，从而达到在学习上的“双赢”目的。
三、加强社区服务，合理配置资源，做好“新开门七件事”，切切为居民办好事、办实事。
社区党工委提出了对村庄进行合理规划，建设新型农村社区的目标。委托上海同济大学规划设计院对村庄进行全面规划，把社区划分为相对集中的商业区、工业区、住宅区和休闲观光型农业区四个区块，并确立了近期、中期和远期发展规划。目前花园式住宅小区－－方林苑已完成一、二期建设共206套别墅，三期正在建设中。绿化率达55%，游泳池、网球场、篮球场、公园、图书馆、阅览室、幼儿园、老年公寓、村民学校、老年大学、医疗服务中心等配套设施一应俱全，建立了社区服务、社区文体、社区卫生管理、社区环境、社区安全警务工作站。服务内容涉及全民健身、就业服务、医疗保健、便民服务和治安联防服务等项目，形成了分层联网、全方位、综合性的社会服务体系。初步形成了一个集服务保障、生活娱乐、医疗保健于一体的服务完善、环境优美、居住安宁、生活便利、人际关系和谐的新型社区。
自我社区创建“文明社区”以来，家庭成员的思想道德素质、家庭责任感和社会责任感明显增强，尊老爱幼、夫妻和睦，邻里团结、互帮互助蔚然成风，学知识、学科技、讲文明、讲信用、比贡献、比素质、改陋习、树新风已成为大多数家庭成员的自觉行动。社区居民家家都拧成一股绳，心往一处想，劲往一处使，齐心协力创文明社区，建和谐家园。

Ⅲ 老年大学新生代表发言稿

老年大学学员代表发言
2008年1月15日，大兴老年大学召开学员代表座谈会，老干部局主管副局长信荣久、老年大学领导及各班班长参加了座谈会。
座谈会上，班长们踊跃发言，纷纷赞扬老师们生动灵活的教学方法和耐心细致的教学态度，感谢学校为老年人提供了优良的学习环境，同时也提出了老年大学要不断交流提高、走向社会等许多有建设性的建议。
信局长衷心地感谢班干部及广大学员们对老年大学的关心和支持，高度评价了班干部在老年大学发展中起到的不可替代的作用，鼓舞大家坚定对学校发展前景的信心，并希望各位班长继续发挥班干部的积极作用，协助学校搞好管理工作、为学校的发展献计献策，同时，将逐步改善学校的硬件设施，努力为大家创造一个更好的学习环境。
大兴老年大学 曹永静
尊敬的各位老领导、各位老年朋友们：
上午好!今天，我们又迎来了老年大学 年第一学期的毕业典礼。同时，今年又是我市老年大学建校二十周年。在此，我谨代表 市委、市政府对新一届学员的毕业表示热烈的祝贺!并预祝老年大学建校二十周年校庆取得圆满成功!
今年是极不平凡的一年，祖国大事多，喜事多，我市经济社会建设在广大老年朋友和全市人民的共同努力下，上半年取得了丰硕成果。今年 月，全市实现地区生产总值22.83亿元，同比增长15.0%;实现工业增加值59929万元，增长35.2%;全社会固定资产投资21.69亿元，增长35.4%;社会消费品零售总额7.3亿元，增长20.5%;地方财政一般预算收入5803万元，增长40.0%;城镇居民可支配收入4706元，增长12.1%;农民期内现金收入1639元，增长10%。同时，民-主法制建设、精神文明建设和社会事业发展都取得了新的进步。

Ⅳ 如何加强老年大学建设 丰富离退休干部精神文化生活

在老年大学丰富的艺术课程围绕下，

还应该多组织文艺汇演、联欢会让他们学有所获、学有所乐。

还应该多组织生日会，平时子女亲人未必都能想起陪自己过生日，使得他们有归属感。

还应该多组织聚会出游等活动，在玩的同时更好的放松交友，换换环境愉悦身心。

Ⅳ 上海虹口区老年大学有没有钢琴班

杨惠瑾老师于1997年被聘为上海老年大学钢琴教师，她爱岗敬业，以自己的模范行动和崇高师德赢得了广大老年学员的高度评价。 在从事多年的钢琴教学中，她根据老年人学习钢琴的心理和生理特点，进行老年钢琴教育改革和教材改革，被广大学员视为自己的朋友和知己。特别是对待年龄较大的学员，犹如对待自己的前辈一样，谦逊、和蔼，从不以教育者自居，所以深受广大学员的爱戴。在上海老年大学召开的一次座谈会上，学员们争着夸奖杨老师是个好老师，他们赞许的更多的是杨老师对老年钢琴教育的执着和敬业精神。对此，她刚任教一学期的杨浦区老年大学钢琴班的学员也深有感触，在学期结束的座谈会上，全体学员发自内心的一致感谢校方领导帮她们找了个好老师。

杨老师坚持对老年学员的学习进行鼓励。对还琴成绩好的学员及时表扬；对还琴成绩差一点的学员，也对他们的努力予以肯定和鼓励。那些同学深有体会地说：“杨老师的这套教育方法真的很适应我们老年学员，因为我们原来在企业里也都从事着管理工作，相对来说都有较强的自尊心，明知道自己的琴弹的不好，如果经常听到老师的批评，那早就读不下去了。但是杨老师从来都不会批评我们，她越是鼓励我们，肯定我们已经取得的点滴成绩，反而帮我们下决心要学会弹钢琴，我们要花更多的时间去练琴，会用好的成绩去回报杨老师的。”那些原来悟性较差的同学，就是在杨老师的鼓励和耐心的指导下，如今进步相当快，班里同学都对她们刮目相看了。

杨老师热爱老年教育，经常思索和探讨老年钢琴教学中先进的富有成效的方法、途径。在教学中，她采用主体传统教材和补充教材相结合的教学方法，她及时掌握每个学员的学习状况，对部分成绩优秀的学员鼓励他们跳级、升级，在学制年限上，既尊重传统分段制，又实行缩短年限提前升级的改革措施。

杨老师在上海老年大学任教的八年里，前后任教拜厄、599、849、等各类钢琴班100多个，受教学员累计1000余人次，培养初、中级钢琴结业学员300余人次，为学校钢琴教学工作作出了很大的贡献。她根据老年人学习钢琴的特点，在钢琴教材选择和安排上作了调整，由浅入深，针对不同阶段的技术练习，加入了许多相对应的深受老年学员喜爱的世界名曲和名歌，收到较好的效果。

为了适应老年教育日益发展的形势需要和提高老年钢琴教学质量，杨老师不顾自身的困难，积极地参与上海老年大学钢琴系的教材编写小组。在编写过程中需要刻录机、打印机和其他配件设施，杨老师就自费购买；为了保证所编教材的实用性，她经常到音乐书店去搜集有用的参考资料，为了教改，她还努力学会了电脑五线谱制作，把部分乐曲进行简易改编，使大部分学员都能弹奏。杨老师经常是半夜睡五更起的，甚至会通宵达旦的工作。终于在任务重、条件差和时间紧的情况下，她执笔编写出一套四册的<老年钢琴提高班教材》。

Ⅵ 老年大学是什么以什么形式开展教学，怎么报名老年大学课程

9月4日，齐鲁晚报·齐鲁壹点记者采访了山东老年大学燕山校区负责人平亚华处长。

据平处长介绍，网上爆出的凌晨排队报名照片仅是打算插班的老年人，而正式大规模的报名早在网上完成。

9月3日下午，山东老年大学燕山校区交谊舞班正在上课。（齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 翟恒水/摄）

老年大学为何如此受青睐？平处长首先给记者递上新学期课程表，密密麻麻的程程表令记者大开眼，没想到老年人学的课程如此“高大上”，太时髦了！难怪学位一位难求！

据平处长介绍，山东老年大学燕山校区有舞体、声乐器乐、美术培训三大专业，开设37门课程。除本学期增设的智能手机、摄影后期制作、小提琴课程外，往年的课程也都高大上。

山东老年大学学生精彩的毕业演出（齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 管新华/摄）

看看以下这些令人羡慕的时尚课程：花鸟研究、诗歌朗诵、手风琴、口琴、声乐、时装表演、电子琴、钢琴、二胡、京剧旦角、形体、交谊舞、书法、素描、摄影、太极拳、软件基础、花鸟绘画、豫剧、瑜伽、拉丁舞、电脑提高班、山水画、乐理、合唱、芭蕾舞、摩登舞、英语口语、葫芦丝、京胡、工笔画、茶艺、彩铅画、吉他、广场舞等等，真是琳琅满目，丰富多彩啊！

据平处长介绍，虽然学校开了177个班，接纳了5121人次入学，但由于学位有限，还远远不能满足广大老年朋友的求知需求。学校在目前饱和的情况下，将争取最大可能为老年朋友提供学位，并以最优质最时尚的课程与时俱进，为老年学员提供最优质的服务，弘扬“活到老学到老”的中华传统文明，促进老年事业高质量的发展。

（齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 翟恒水）

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推
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山东老年大学

山东老年大学创办于1983年，是伴随着干部离退休制度的建立，全国开办的第一所老年大学。现为正厅级参照公务员管理的公益一类事业单位，归口山东省委组织部，省委老干部局协助管理，经费列入省财政预算。

Ⅶ 郑州是不是有个老年大学或是老年学校另外，郑州有哪些比较正规的公益组织吗

郑州有老年博学院，在金水路和大学路中间；还有个惠济区老年大学在区党校内，新城路附近。

公益组织有：
郑州你我健康服务中心
河南1689爱心团队
河南翡翠星工作组
河南金色阳光儿童关怀（互助）小组
乐思义工小组
NGO发展与交流中心

Ⅷ 老年大学学生代表发言稿

老年大学学员代表发言
2008年1月15日，大兴老年大学召开学员代表座谈会，老干部局主管副局长信荣久、老年大学领导及各班班长参加了座谈会。
座谈会上，班长们踊跃发言，纷纷赞扬老师们生动灵活的教学方法和耐心细致的教学态度，感谢学校为老年人提供了优良的学习环境，同时也提出了老年大学要不断交流提高、走向社会等许多有建设性的建议。
信局长衷心地感谢班干部及广大学员们对老年大学的关心和支持，高度评价了班干部在老年大学发展中起到的不可替代的作用，鼓舞大家坚定对学校发展前景的信心，并希望各位班长继续发挥班干部的积极作用，协助学校搞好管理工作、为学校的发展献计献策，同时，将逐步改善学校的硬件设施，努力为大家创造一个更好的学习环境。
大兴老年大学 曹永静
尊敬的各位老领导、各位老年朋友们：
上午好!今天，我们又迎来了老年大学 年第一学期的毕业典礼。同时，今年又是我市老年大学建校二十周年。在此，我谨代表 市委、市政府对新一届学员的毕业表示热烈的祝贺!并预祝老年大学建校二十周年校庆取得圆满成功!
今年是极不平凡的一年，祖国大事多，喜事多，我市经济社会建设在广大老年朋友和全市人民的共同努力下，上半年取得了丰硕成果。今年 月，全市实现地区生产总值22.83亿元，同比增长15.0%;实现工业增加值59929万元，增长35.2%;全社会固定资产投资21.69亿元，增长35.4%;社会消费品零售总额7.3亿元，增长20.5%;地方财政一般预算收入5803万元，增长40.0%;城镇居民可支配收入4706元，增长12.1%;农民期内现金收入1639元，增长10%。同时，民-主法制建设、精神文明建设和社会事业发展都取得了新的进步。
随着我国社会老龄化进程的加快，关注老年人的身心健康问题已成为全社会共同关注的问题。市委、市政府高度重视老年朋友们的学习和生活，高度重视老年大学的建设与发展。 年以来，市财政每年增加预算，为老年大学的发展壮大奠定厚实的物质基矗同时，为庆祝老年大学建校二十周年，我市成立了由市委常委、副市长 为组长，市委常委、副市长 为副组长、市政府办、老干局、民政局、文化局、教育局为成员的筹备领导小组，并对筹备工作进行了细化，校庆活动将通过图片展示，评选优秀党员、优秀工作者等多种形式，开展有地方特色的文艺娱乐健康活动，展现近20年来的办学成就、教学成果。希望各位老领导、广大学员、老年朋友们积极参与老年大学二十周年校庆筹备活动。
老年大学为老年朋友提供了积极的学习、交友、健身综合一体的良好环境。“学无止步、艺无止境”，在老年大学中，老年朋友们以积极的学习态度迸发了革命青春，为年轻一代树立了榜样。我市老年大学建校二十年来。在市委、市政府的关心支持下，学校坚持以“学、乐、为、教”的办学原则，结合老年朋友的兴趣爱好，开办了书法、绘画、舞蹈、太极拳等专业班，大丰富了我市老年朋友的业余生活，在课程设置、教学方法上，结合老年朋友的特点，灵活多样地进行办学，在学习过程是亦师亦友，增进了师生之间联系。在我市大多活动中，广大老年朋友以高昂的革命热情积极参与，充分展现了老年朋友的“夕阳风采”，为我市经济社会的发展做出了贡献。
值此机会，我向各位老领导、老年朋友们表示诚挚的敬意和衷心的祝福!祝愿您们身体健康!阖家幸福!万事如意!

Ⅸ 公民社会与社区服务之间的关系

公民社会肯定不是十全十美的社会，公民也不是十全十美的个人。每一位个人的本性都是自私自利的，公民社会是保障每一位个人的自私自利的社会，而不是牺牲和侵犯每一位个人的自私自利的社会。公民社会与专制社会的根本区别，就在于拥有一整套宪政民主的制度安排来严格限制公共权力以及掌握公共权力的大小官员，对于公民的公共利益和私人权利的非法侵犯，从而强迫公共权力必须为每一位公民提供全面充分的公共服务和人权保障。公民社会就是我授权给你之后，你才可以代表我的社会.
然而为了补缺政府和公权力之不足，再加上政府行政效率之有限，取而代之的就是新治理思维以及新公共服务理论兴起，所带来的不再是对立的思考，而是鼓舞政府和民间建立的合夥关系，同时企图唤醒基层公民的参与意识。而「社区服务」正是一种公民较愿意参与的具体表现，特别是著重在居家生活品质及整体安全提升的议题上，通常能够获得公民的回响。
「著重环境之变迁并回应民众需求」、「加强公私部门协商合作」与「地方
政府间的协商合作」是公民社会与社区服务间关心的重点，为了提升社区居住水平，确保公民在社区权益不致受损，透过一套有别於过去「由上而下(top to down)」的治理概念，让行政机关得以更具体回应「公民」需求并让公民意见进场，因此得到了学界与实务界的关注，也加强了「安全社区」、「环保社区」、「品质社区」……等社区服务推动。
在社区服务之中，政府主要角色趋向协助人民汇集并解决共同的利益，而不仅止於控制或引导新的方向。在这个世代，政府的角色已经不再只是制定规章或法令，也不是建立一个系统让人民遵守。政府必须扮演另一个角色，要以行动结合私人、非营利团体和组织，以解决社会所面临的问题。而公务人员在积极的公民关系中，所要扮演的角色就是调解纷争，与人民一同探讨，如何让目标成真的作为，让人民享受到一个优良社区，人类行为不仅仅只是自利，更涉及价值、信仰与对他人之关怀；而公民被视为是政府的拥有者及有能力在一起追求更大的善
(good)，因此公民利益会超越个人利益来汇集，形成最大的公共利益；另一方面，社区服务观点也认为透过对话平台及公民参与，将有助於寻求共享价值与共同利益。综合来看，社区服务可视为公民权之延伸，而公仆将透过多重且复杂层
次的责任、伦理与课责的民主系统，带领民众到对话的台面及服务公民。
综合言之，社区服务的主张就是企图要打破过去政府管理的状态和困境，所以公民社会为基础出发，提出一种属於新中国的新理论。特点有:
(一) 服务公民而非顾客(Serve citizens, not customers)：
官僚所服务的对象是公民，不是著重个人利益的顾客，藉由互相信任、对话
与合作的公民。换言之，公部门的服务并不只於主动寻找协助的民众，更要延伸
到没有积极寻找资源的人民以及未来世代。
(二) 公共利益是目标(seek the public interest)，不是副产品：
公共行政人员必须建造一个共同和和分享的公共利益和社区服务概念，其目标非被动去寻找个人的快速选择，而是分享利益和分担责任。
(三) 重视公民意识甚於企业家精神(value citizenship over entrepreneurship)：
官僚所重视的是专业精神与职业伦理，不是社区服务所提的企业家精神，后者常常以「效率」为要求，但公共利益却可能被枉顾之，因此，行政人员要注意的是公民意识与公民资格，同时也该鼓励公民参与政策及行政过程，以塑造真正的公共利益。
(四) 策略性思考、民主性行动(think strategically, act democratically)：
符合民众的政策和计画透过集体的努力和共同合作程序，才能有效且有责任
地达成。官僚进行服务的过程也必须采用策略性思考，将更多公民纳入合作与对
话范围，形成策略夥伴关系。
(五) 承认课责并不简单(recognize that accountability is not simple)：
进行服务的官僚，其所要担负的责任类型很多，不同於过去理论所强调的单
一且过於简化的责任，社区服务论认为「课责」混合多种复杂因素，公务员的
责任包含价值的重复和规范的重叠，於理於法均不可能独自作决定，而须经过公
民对话、游说、公民授权及让公民了解问题之所在。因此，透过该机制，不仅可
建立公民权，更可让公务员的权责更明显。
(六) 服务甚於领航(serve rather than steer)：
政府的角色倾向协助社区公民汇集并解决共享的利益，结合私人、非营利团体，
以寻求面对社后问题，而不在於控制或引导新方向。
(七) 重视人而非生产力(value people, not just proctive)：
官僚进行服务时，心中所重视的价值是人，而不是生产力，必须高度尊重人民，并透过权力分享机制，藉由合作与共同领导方式，来创造人民的共同利益。