老年活动中心管理存在的问题

『壹』 如何做老年人活动中心建设方案

第一步 客观条件具体情况：

1.确定方案的设计地点。投资规模。适应人群。盈利性非盈利性。业主特别要求。地区建设法规与经济状况。

2.老年活动中企划案

预计的老年活动对象的数量，管理人员的数量。 活动中心的预计面积，管理部门所占面积。业主要求的设施种类，与特性。车行通路， 与外界的联系关系，社会公共体系的连接。等

3.实地考察测绘，与业主对话，了解更多细部的要求。与未来受益的老年人群对话，了解老年人的实际的需求和特别要求事宜。

4.正式开始设计

设计方案 主题思想 拟定。以文稿形式导出。具体内容，针对老龄人口需求的特点构思设计来出发。

『贰』 从管理学角度分析社区存在的问题

社区建设是城市建设的重要组成部分，社区的稳定、文明、繁荣是城市稳定、文明、繁荣的基础和核心。加强社区建设的调查研究工作，不断探索新时期社区建设基本规律，对于推动社区建设意义重大。采取座谈、实地考察、分析相关资料的形式对社区建设情况进行了调查。从调查了解到的情况看，近几年，社区建设方面取得了可喜的成绩，街道被国家授予“明星街道”、《发挥党的优势，繁荣民俗文化》经验做法在全国交流。同时，也发现了社区建设与社区职能的要求和街道社区发展的需要相比所存在不容忽视的问题。本文试从剖析问题入手，提出加强社区建设的对策。

一、存在的主要问题及原因分析

（一）涉及社区建设的各种关系没有理顺。涉及社区建设的各种关系不理顺，社区建设存在的各种问题就很难解决、社区建设就缺乏应有的规律性。

一是隶属关系不够理顺。从政府来看，许多政府职能部门视社区为办事员，把部门内“无利、费力、不讨好”的职能强加给社区执行，政府任何涉及社区方面的职能部门都有权利对社区发号施令，造成社区工作无所适从。诸如卫生收费、城市管理、普查登记、数据统计等等，有些政府部门的职能工作既烦琐、复杂，又重复。搞得社区目不暇接，根本没有精力从事服务居民工作。这种作法既增加了社区的负担，又造成了居民对社区的不理解。从街道来看，不少街道把社区看作是自己的行政下属，混淆了“行政领导”与“自治指导”，用领导方式替代指导方式，造成行政命令有余、业务指导不足。由于在实践中社区地位、职能不明确，造成社区建设自治不自主，社区职能得不到充分发挥，甚至偏离了服务群众的根本职能。

二是社区建设的义务与利益、义务与权利不对等。随着社区管理重心的下移，社区的职能和管理范围日益增多和拓宽，可以说社区的一切事物、所有居民都与社区有直接的关系，社区有义务管理相关的一切事物、为所有社区居民服务。从管理学角度分析，一切的管理与服务都应该是义务与利益、义务与权利相对等的，只有这样管理和服务才能正常、有序地进行，反之，管理和服务的目的就不可能达到。从社区管理与服务的实际来看，社区建设的义务与利益、义务与权利存在严重不对等的对象。诸如，有权有利的社区管理与服务都被政府职能拿走，剩下的只是些无权无利的麻烦事；甚至有的社区的管理与服务的权利在政府职能部门，社区管理与服务的义务却落在社区。这是社区建设难开展，社区工作者管理与服务力度不大、积极性不高的重要原因。如社区老年活动室管理问题、社区卫生管理问题、社区内小市场摊位问题等待。

三是街道社区指导委员会发挥职能作用不好。市委虽然成立了街道社区指导委员会，但对社区工作研究不多、指导不多。社区存在的各种问题很少是通过街道社区指导委员会进行解决的。街道社区指导委员会的职能作用发挥不好、不明显，也是造成涉及社区的各政府职能部门本位主义严重，对社区瞎指挥、乱指挥，增加社区负担的重要原因。

四是社区党员等级化现象不容忽视。老干部局管理的离退休党员、部门单位的离退休党员和没有隶属关系的流动党员游离于社区管理之外，是当前社区党员管理中的突出问题。其中老干部局管理的离退休党员不参加所在社区建设的现象和有的部门单位的离退休老干部组织关系不及时或不转入所在社区接受社区党组织管理的现象，是极不正常的。这种不正常的现象，不仅弱化了社区党建工作，甚至人为地偏离了社区建设的正常轨道。主要危害有二，一是造成社区党员心理失衡。同样是离退休党员，但由于管理单位不一样，享受的服务差异很大。由于社区党员队伍等级化的存在，造成社区党员心理的不平衡，产生了对党和政府的不满，挫伤了对社区建设的积极性、主动性。二是造成社区党建主体资源枯竭。社区党建工作主体是党员，目前社区党员中老弱病残居多，而作为具有管理能力的老干部局管理的离退休党员以及具有业务服务能力的部分党政部门离退休党员又从不参加社区建设，以至造成社区党建工作主体弱化，最终造成社区党建工作弱化、社区服务职能弱化。

（二）驻社区单位及在职党员参加社区活动积极性不高。虽然市委(包括州委)制定下发了关于在职党员“参加社区活动、接受社区管理”的相关制度规定，并把其作为单位创先、党员评优的重要指标。但由于监督不力，这些规定机制都没有落到实处。社区单位往往是对有名有利的社区党建活动“积极”参加，对无名无利的社区党建活动置之不理；在职党员形式上都按规定到社区报了到，但参加社区活动很少，甚至有不少党员报到以后，从没有参加过社区活动。

（三）社区干部与社区工作者综合素质不高。主要表现在以下几个方面。一是现任社区干部及工作者的年龄偏大、文化水平不高、解决社区建设各种问题的方法不活、招数不多，对市场经济在社区建设中产生的影响认识不清，对社区建设出现的新事物缺乏应对能力。二是社区干部及工作者待遇太低，在职的社区干部积极性不高，年轻有为的党员不愿意参与社区建设和管理，造成社区干部和工作者后继乏人。三是对社区干部及工作者的培训力度不够。主要表现在：任职前普遍没有接受培训；任职后培训形式化，培训内容不全面、培训方式单一、参加人员缺乏全员性；为政府职能部门服务的业务培训较多，为社区居民服务方面的培训太少。

（四）社区党建宣传工作不到位。居民对社区建设认识不清。加强社区党建宣传工作，对于增强社区居民、社区党员参与社区建设、接受社区管理具有重要意义。反之，容易造成社区居民、社区党员对社区建设不理解、不支持，甚至产生逆反心理。从调研情况看，除了组织部门、街道社区干部和工作者对新时期社区职能了解比较清楚外，社区居民、社区党员对新时期社区建设认识基本不清，普遍存在用传统居委会的老眼光看待新时期社区建设，认为现在的社区和以前的居委会没有什么两样，只是管理社区老弱病残型的离退休老头、老太太，只是为政府做些跑跑踮踮的小事，做不了什么大事。造成这一现象的主要原因有：一是从社区居民角度看，缺乏新时期社区建设宣传的基本渠道，社区居民无法了解新时期社区的基本职能；二是从社区党员角度看，参加社区活动的基本内容与从前的老居委会没有大的变化，没有认清新时期社区建设的内涵；三是从驻社区单位来看，除了按照地方党委、政府下发的有关参与社区活动、接受社区管理的要求履行外，把参与社区活动视为党委、政府赋予的任务，缺乏参与社区活动的主动性；四是从在职党员角度看，能力素质高的在职党员能够把参加社区活动、接受管理作为自身的义务，但能力素质差的在职党员对社区建设采取不关心、不理睬的态度，甚至有的政府官员、街道干部对社区建设不理解、不支持，对上门服务的社区干部不尊重、不礼貌，言行蛮横无理，严重挫伤了社区工作者的积极性，影响了社区工作的正常开展。

二、对策

（一）进一步明确社区的地位和社区职能。重点要明确社区自治的基本地位和服务群众的根本职能。一是要充分发挥街道社区工作指导委员会的职能作用，协调、理顺好社区的各种关系，杜绝政府部门职能强加给社区，真正明确社区自治的性质和地位。二是社区建设要围绕服务居民群众这一根本职能，拓宽社区建设范围，真正体现社区全方位服务群众的作用，明确社区党建活动一切是为了居民的根本需要、为了居民的根本利益，进一步增强居民对社区的信任感和依赖性。三是要加快制定全面、系统的社区管理与服务的规范性文件，使社区建设真正体现规范性，防止社区建设的随意性、附属性。既保护社区组织的根本利益，更体现社区建设的群众性、服务性。

（二）加大社区干部、工作者的培训力度。社区建设具有复杂性，社区职能非常宽泛，这一特性是以前的居委会无法比拟的，也决定了社区干部、工作者承担的工作更加繁重而复杂。因此，进一步加强新时期社区干部、工作者的培训，是非常重要的。社区干部、工作者培训的内容应重点放在“为谁服务、服务什么、怎么服务”上；培训的方式应重点突出全面、系统，要防止随意性、防止以政府职能培训代替社区培训。

（三）进一步理顺社区建设的利益关系。一是重点要理顺社区管理、服务的义务与权利、义务与利益的关系。要体现“谁管理谁有权，谁服务谁有利”的原则，如在社区内的老年活动中心的管理、城市卫生管理、社区经营摊位管理、贫困生优抚管理等等方面，要克服“管理者无权，服务者没利”的现象。二是要理顺社区党员隶属关系，明确“社区党员一定要归社区管理”，纠正社区党员参加社区活动的随意性和社区党员等级化的问题。老干部局管理的离退休党员（随着社会的发展、城市服务功能的健全、老红军及革命时期的老英雄的过世，老干部局的职能已经终结。从大势上看，虽然从体制上没有取消老干部局的职能，但从实际上看，老干部局已失去存在的价值，我们应该用改革的精神，因时而变，合理调整其所属离退休党员的隶属关系，发挥他们在社区建设中的积极作用）和党政部门的离退休党员必须归社区管理，参加社区建设。三是要切实落实好“在职党员参与社区活动、接受社区管理”实施方案，建立在职党员“参与社区活动、接受社区管理”的长效机制。防止在职党员“参与社区活动、接受管理”的随意性和部门党委对在职党员“参与社区活动、接受管理”要求的随意性。

（四）切实加强社区建设的宣传力度。城市建设、管理与服务离不开社区，可以说，社区在城市建设、管理与服务整个过程中发挥着不可替代的作用。因此，要疏通各种宣传渠道，切实加强社区建设的宣传力度。一是要发挥广播电视的媒体作用，增加社区建设宣传的内容。二是各级组织要把“在职党员参与社区活动、接受社区管理”作为党员管理教育的重要内容常抓不懈，达到在职党员自觉参与社区建设、自觉支持社区建设、自觉为社区建设作贡献的目的。三是要切实落实好“单位‘创先’、党员‘评优’实行社区一票否决”的制定规定，逐步形成起一个全社会共同参与社区建设、共同支持社区建设、共同为社区作贡献的良好局面。

『叁』 怎样抓好当前敬老院的服务及管理有哪几方面的措施

一、高度重视乡镇敬老院建设工作,切实提高对乡镇敬老院建设重要性的认识
农村五保供养对象是农村村民中最困难、最弱势的群体,对这部分人进行及时救助,保障他们的基本生活,全面提高五保供养水平,既是实践"三个代表"重要思想,立党为公,执政为民,为民办实事的具体体现,又是全面建设小康社会,建设和谐平邑的客观要求,加强敬老院建设是保障五保对象生活权益的根本途径,是建设和谐社会的重要组成内容之一,中央、省、市多次召开专题会议进行部署,要求各级一定要从讲政治的高度来认识敬老院建设,切实强化措施,加大力度,把敬老院建设工作抓紧抓实抓出成效.
近年来,我县的敬老院建设工作,在县委、县政府的高度重视和正确领导下,在各乡镇、县直有关部门的共同努力下,规范化管理水平不断提高,敬老院建设工作得到长足发展.目前,全县共有乡镇敬老院16处,集中供养五保老人995人,年投入供养资金199万元,基本实现了“老有所养、老有所乐、病有所医”.特别是去年省、市部署乡镇敬老院改扩建计划以来,县委、县政府高度重视这项工作,召开专门会议进行部署,县政府与各乡镇签订了敬老院建设目标责任书,各乡镇把敬老院建设摆上了重要议事日程,把敬老院建设当作建设社会主义新农村和三个文明建设的重要内容来抓,从规划、设计、筹资、开工建设等方面都层层把关,高标准、严要求,行动较快,措施得力,工作到位,呈现出了前所未有的好局面,在社会上反响强烈.平邑、白彦、郑城、卞桥、魏庄、丰阳、临涧七个乡镇在全县率先进行了改扩建或搬迁,平邑镇在财力非常紧张的情况下,投入较大资金,新建老年公寓大楼,建筑面积4160平方米,工程完成后,可容纳260人入院;白彦、卞桥、临涧也都在1500平方米以上,其他准备改扩建的乡镇也都拿出了实施意见,工作都非常积极主动.这些成绩的取得,是与各乡镇的重视特别是在场各位的努力工作分不开的,在此,我代表县委、县政府向辛勤工作在全县敬老院建设岗位上的各位同志表示亲切的慰问和衷心的感谢！
在肯定成绩的同时,我们应该清醒地认识到,我县敬老院建设工作中还存在一些问题和不足,主要表现在以下五个方面:一是院舍房屋普遍破旧落后.全县多数敬老院由于建院时间较长,面积、规模小,园容园貌破旧.宿舍内配套设施简陋,与我县社会经济发展总体水平不相适应,也严重制约了五保供养水平的提高；二是管理服务质量水平不高.主要表现在管理方式落后,有人浮于事的现象,管理人员与院民数比例不合理,管理服务人员年龄偏高,整体素质偏低,管理质量、服务水平不尽人意；三是供养比率太低.据统计,2004年,我县有五保对象2563人,其中分散供养1568人,集中供养995人,集中供养率仅为 38.8%,2005年新增了2014名五保对象,按照省、市要求,2006年集中供养率不低于60%,全县集中供养人数应达到2746人,但全县16处敬老院现有总床位只有1200张,总床位占老年人数26‰,现有条件远远跟不上发展需要,由于集中供养率偏低,严重影响了我县省、市文明敬老院的创建.四是现有资金还不能满足实际建设需要.目前,我县乡镇敬老院是以本乡镇"五保"对象为主体,以集体经济为依托,以"一乡一院"为建制的福利型体制.这种供养体制在市场经济条件下难以生存和发展,由于乡镇财政拮据,配套供养资金难以到位,敬老院资金缺口较大,"老有所养,老有所乐,老有所为,病有所医"的办院水平得不到有效的财力支持,特别是敬老院建设资金投入不足,改扩建的力度不大,有些乡镇存有等、靠、要思想,面对困难不去积极想办法解决,而是消极对待,致使敬老院建设速度缓慢,严重影响了我县敬老院改扩建的进程.五是责任心不强.个别乡镇没有长远规划,思路狭窄,设计规模达不到上级要求,有的对建设质量把关不严,给建筑工程留下安全隐患.这些要在今后的工作中逐一研究解决.
二、加大力度,切实做好敬老院建设工作
(一) 积极筹措资金,尽快把敬老院新建、改扩建资金投入到位,确保2007年底基本实现五保集中供养.省、市、县提出的乡镇敬老院建设三年规划,对乡镇敬老院建设提出了严格的标准和要求,也为我县的乡镇敬老院建设指明了方向.我县的敬老院建设,要本着布局合理、经济实用的原则,统一规划,分步实施,力争今年基本完成敬老院建设任务,2007年扫尾.敬老院建设标准应不低于省民政厅规定的三级院标准,做到庭院美化绿化、路面硬化、水电路畅通,娱乐健身、医务、就餐、洗浴等设施配套,工作人员配备合理,规章制度健全,五保对象应保尽保,集中供养率达95%以上,使敬老院成为农村老年人活动中心和精神文明建设阵地.一要认真落实规划.去年以来,我县制定了敬老院建设三年规划.当前的主要任务是抓好规划落实,力争今年年底前全县五保集中供养率有一个大的提高.要保护好、利用好敬老院现有资源.各乡镇政府切实负起责任,凡能够利用的,要充分利用,确实不能利用的,要搞好资产处置,不能造成资产流失.要继续坚持“稳定一级院,巩固二级院,发展三级院,转化等外院”的指导思想,需要维修改造的要加以维修改造,容纳能力不足的要逐步加以扩建.要充分挖掘各类资源,尽量降低建设成本,要积极利用撤乡并镇后闲置的政府办公场所及学校、卫生院,也可以利用破产倒闭的企业等房产资源,通过维修改造,作为敬老院使用.要加强对敬老院建设的组织领导,民政、财政、建设、土地等部门要各负其责,在项目设计、评审、工程招标和验收等环节上,通力协作,共同抓好落实.要实行目标责任制,按照三年规划,层层签订责任状,明确责任人和年度任务目标.要严把工程质量,保证工程进度.要将敬老院建设列入重要议事日程,定期调度,定期通报,定期督导.二要多渠道筹集建设资金.要采取财政列支一部分、社会捐赠的慈善资金投入一部分、福彩公益金拿出一部分的办法进行资金筹措,确保按时完成计划.要充分发动社会力量积极参与和支持敬老院建设,对企业和个体老板愿意向敬老院投资的,如果数额可观,可以让其冠名,凡是对五保事业给予赞助的,可以铭刻纪念.可以劝导企业自己兴办敬老院,政府在供养资金上给予一定的补助.总之,要千方百计挖掘社会潜力支持五保事业,在全社会形成尊老爱孤的良好风尚.三要加强规范管理,提高敬老院工作水平.要继续开展敬老院等级管理,促进敬老院管理规范化、制度化.要选拔政治素质高,热心五保事业,具有较强组织领导能力的人担任院长.工作人员要有强烈的责任心和热情的服务态度,具有一定文化知识和服务技能.民政部门要加强业务培训,提高他们的素质和能力.要坚持和完善以往行之有效的管理制度,制度建设要细,执行制度要严,靠制度来规范工作,努力提高管理服务水平.要加强分散供养人员的保障服务,村里要安排专人负责,乡镇要以敬老院为依托,定期巡回检查,发现问题,及时解决.原创文章,网.
(二)建立健全规章制度,不断提高管理服务水平.要认真贯彻落实《山东省乡镇敬老院管理规程》,使我县敬老院管理工作走向制度化、规范化、法制化轨道.重点要抓好三个方面的工作:一是建立健全各项规章制度,要建立健全院长、服务人员职责,岗位责任制,院民守则,学习制度,卫生制度,财务制度,考勤制度,食堂管理等制度,同时要成立有院民参加的院务管理委员会、财务管理委员会、食堂管理委员会、生产管理委员会,逐步形成民主管理,自我约束的良性管理机制；二是强化管理.要把任务层层分解,实行指标管理,把责任落实到人,要让院民直接参加管理,评定工作优劣,体现院民的主人翁地位,发挥院民的民主权力,与服务人员一起提高敬老院的工作水平；三是要进行检查评比,县民政局要根据等级管理的标准制定《文明敬老院检查评比标准》,组织有关人员进行检查,要把检查结果进行通报,力争把敬老院管理工作提升到一个更高的水平.
(三)因地制宜,大力发展院办经济.为增加敬老院的收入,改善办院条件,提高老人的生活水平,促进乡镇敬老院的发展,各乡镇要根据敬老院等级管理的规定, 积极探索发展院办经济的路子,在大力发展院办经济上多动脑筋,大做文章,搞好突破,不断增强乡镇敬老院的经济实力,积极走以院养院的发展道路.
三、加强组织领导,确保各项任务落到实处
敬老院建设是社会救助体系建设的重要内容,关系到困难群众的切身利益,关系到党和政府的形象,关系到社会的和谐稳定.各乡镇和有关部门一定要加强组织领导和工作指导,确保各项工作落到实处.原创文章,网.
(一)要明确责任,密切配合.要将敬老院建设作为完善社会救助体系、构建社会主义和谐社会的基础性工作,摆上重要议事日程,认真研究部署,分工负责,精心策划,周密组织,明确任务和要求,落实责任,按时完成.民政部门要搞好调研,当好参谋,积极协调有关部门制定出台有关政策措施,推动工作的深入开展.
(二)要深入宣传发动,营造良好的社会舆论氛围.加强敬老院建设工作,充分体现了党和政府对困难群众的关怀,体现了以人为本、执政为民的理念,体现了构建社会主义和谐社会的本质要求.各部门、各乡镇要从弘扬主旋律的高度,积极主动地参与到敬老院建设工作中来.敬老院建设是民政部门的职责和任务,但仅靠民政部门的力量,有些问题是解决不好或解决不了的,必须依靠全社会的共同参与和大力支持.因此,今后,要充分利用平邑电视台、临沂日报平邑版等多种传媒,宣传敬老爱老、关心支持敬老院建设的好人好事,呼吁全县人民为敬老院奉献爱心,努力营造尊老敬老,争献爱心的浓厚氛围,各乡镇敬老院要积极争取与各部门、企业结对子,建友好单位,签订建立友好单位协议书,结成帮扶对子,积极争取社会各界的支持和帮助,努力为我县敬老院的建设和发展增添生机和活力.同时,要在县电视台新闻节目中和临沂日报平邑版设立乡镇党委书记访谈录,促进敬老院建设步伐,要培育、宣传一批好典型,总结、推广一批好经验,把敬老院建设成传递爱心的窗口、精神文明的品牌.
（三）要加强指导,规范管理,建立持续健康发展的长效工作机制.敬老院建设是一项长期性工作,要长期坚持下去并不断规范完善,不断总结经验,建立一整套规范化的管理制度,确保取得好的效果.
同志们,尽管敬老院建设工作存有很多困难,但是困难和机遇同在,只要我们高度重视,加强领导,强化措施,扎实工作,就一定能够顺利完成敬老院工作任务,为推动全县社会救助体系建设、构建和谐社会做出积极的贡献！

『肆』 老年人生活中存在问题.（出行.饮食.用品.娱乐活动）列举一些

1、老年人由于不需要上班了，可以将一天中的大部分时间用来休闲，但是城市能够提供给老年人活动的场所、项目稀缺。歌厅、网吧等城市中的文化场所基本是针对年轻人而设计的，一些小区虽然有老年活动中心，但设施简陋、项目稀缺，最多提供一些棋牌道具供老年人活动。

2、老人在出行方面不如年轻人方便，随之而来的是安全风险增大。例如行人过马路的时间不够，才半分钟，老人过马路的时候，还没走到路对面，交通信号灯就变了。

3、老人身体不如年轻人，服药是家常便饭。《法制日报》记者查阅相关资料发现，老人对药物的吸收、分布、代谢和排泄等功能减退，所以其不良反应发生率是青年人的2到3倍。

4、老年人收入水平总体不高，贫困和低收入老年人口数量依然较多。

5、老年人精神慰藉服务严重不足，农村老年人精神孤独问题尤为突出，空巢老年人（老年夫妇户、独居老人）占老年人口的比例为51.3%，其中农村为51.7%。

(4)老年活动中心管理存在的问题扩展阅读

重视老年人对美好生活的需要。

不少老年人，缺少陪伴，生活难自理，就医不方便，精神世界匮乏，可谓“空巢”又“空心”。但长期以来，老年人期盼幸福晚年生活期待分享更多发展成果的愿望并没有得到重视。

十九大报告明确指出，要积极应对人口老龄化，构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境，推进医养结合，加快老龄事业和产业发展。

喜剧表演艺术家严顺开先生有一部小品叫《假话真情》，看后令人动容：一位独居老人的三个儿女工作忙很少回家，老人在生日当天，假装生病把儿女们“骗”了回来。

在外打拼的子女也应尽量抽点时间，常回家看看，毕竟儿孙绕膝、阖家团圆的心灵慰藉是任何机构或药品都无法替代的。

『伍』 老年活动中心报告怎么写

老年活动中心报告
一题目 也可以添加一个副标题
二改建地点
三改建单位
三改建原因
四改建方案
五结论
下面是范文 不是 写的哦
深圳地区养老机构项目可行性计划书

现在是市场经济，与其他行业一样，要办养老院，也要进行市场调查，进行可行性分析。业内人士普遍认为，开办养老院，仅有爱心是不够的，抱着赚钱的目的也是不可取的，因为养老服务是微利甚至是不盈利的。当然，也确有人投资建养老机构纯为回报社会，不为赚钱也不图虚名，即是如此，养老机构开办以后，也还有个维持良性动转的问题，即如何保持其自身发展。
盈亏的主要因素是入住率和服务成本，这里的服务成本是指为老人服务所必需的，有房租、防暑降温取暖费、水电煤气费、工资、办公费用、维修费、大型资产折旧费等，都要考虑在内。其计算公式为（预期入住人数╳收费）-服务成本即为盈亏，收费项目主要有床位费、生活费、取暖费三项，养老机构也可就其他服务项目收取约定的费用。
一、办院可行性分析

养老服务业是一个投资回收周期比较长的行业，对此，投资者要有清醒的认识。进行可行性分析要考虑的因素有：目前本地区同行业总量（床位数）及分布情况，本地区老人及家庭经济状况，尽可能了解和收集其他养老机构的入住情况，地理位置的交通和环境情况等。
盈亏的主要因素是入住率和服务成本，这里的服务成本是指为老人服务所必需的，有房租、降温取暖费、水电煤气费、工资、办公费用、维修费、大型资产折旧费等，都要考虑在内。
办院的主要风险在于，一是入住率的不足，房租、人工费和取暖费等硬性开支不能得到有效摊薄，导致开办一年内甚至更长时间处于净投入状态，不能实现资产的良性循环。二是入住老人的收费风险，由于老人及子女的财务状态恶化等原因，造成入住老人不能及时续费，养老机构又不能强行将老人赶出门，造成垫付费用的局面。三是老人的意外伤害风险。老人属高发意外伤害和突发死亡率较高的人群，一旦产生纠纷，诉讼和调解对养老机构都带来人力和物力上的负担。
就深圳现状，试做开办养老机构可行性分析如下：
一、 从市场角度
深圳是个适合老年人养老的的城市，各种公共设施以及一些收费较高的主题公园对65岁以上的老年人免费。随着人口流动的加剧，会有越来越多的人选择到深圳养老。目前深圳实际人口1200万，其中老年人口占到102万，占到9%多。全市现拥有养老机构21家，床位共计800余张，刚刚达到老年人口千分之二的最低要求，应该还有很大的发展空间。
从区域角度来看，——区和——区养老机构相对密集，市南老城区和——路东部人口居住密集区、——新区存在养老机构床位上的不足。
二、 目前深圳市内养老机构发展评价
深圳市养老机构应该说从数量上发展较慢，但总体运营水平不够高，特别是缺少象天津鹤童老人院、广州市寿星大厦、上海福利中心这样行业领军型的养老机构。具体来讲，
1、百床以上规模较大的养老机构，收费较低（全部费用800元以下）的入住率一直很高，床位全年紧张。办这种类型的养老机构前期投入较大，一般需要建设专门的院舍，配套设施齐全。
2、百床以上收费在1000元左右的养老机构，在深圳市场目前属于中档以上养老机构，目前存在一定程度的入住率不足，经营情况多在盈亏平衡点以下。但这种类型的养老机构是外地来养老的老人的首选，市场前景看好。
3、30张床位至100张床位之间的中等规模养老机构是深圳市养老机构的主流。这部分养老机构，由于床位数达到了规模效应的要求，硬性投入和老人生活费用都得到了合理摊派，机构管理还处在简单层次控制的范围之内，用人成本较低。这种养老机构经历前期的经验积累期，多数都实现了盈利。
需要特别提出的是，这部分养老机构多自觉不自觉将服务群体逐渐定位在不能自理和半自理的老人群体。这一群体服务需求层面较少，日常消耗低，且收费较高。只要辅助于较好的医疗，是目前盈利概率最高的院所类型。
4、30张床位以下的小型养老机构，也称家庭式养老院，这种院所经营形式灵活，前期投入较小，特别适合生活小区内建设。经营这种类型养老机构的关键是争取物业和居委会的支持，在房屋租金等方便实现优惠。可能的情况下争取到福彩基金的投入，“星光老年之家”用这种方式争取到前期经营者少投入，再辅助于水电暖方面的优惠，压缩一下前期投入得不到摊薄的风险。经营这种养老机构可以附设开办学生餐桌和居家养老老人的午餐派送，以弥补盈利能力不足。
目前这种养老机构在本市经营平均状况较差，对经营者的运营水平和承受压力的能力挑战较大，每年都有不能通过年检被淘汰的养老院。迫切需要专业人士介入，对这种养老机构财务运营进行专业指导，或采取集团式经营方式，统一采购、统一配餐、统一调配医护康复设施，达到降低服务成本的目的。

『陆』 老年养生活动中心包含哪些内容

1. 老有所医---解决好医疗保障问题。
2.老有所养-- 建立完善社区老年服务设施和机构，增加养老资金的投入，确保老年人的基本生活和服务保障，将成为老年人安度幸福晚年的重要方面。
3.老有所乐--极引导老年人正确和科学地参与社会文化活动，提高身心健康水平和文化修养。
4.老有所学和老有所为--社会有责任对老年人进行科学的教育，充分利用先进文化武装人、教育人、塑造人、鼓舞人。建立健康的、丰富的、高品位的精神文化生活将会成为21世纪老年人的主要追求。

『柒』 老年人活动中心开设的项目有哪些

（1）步行：是最适合老年人的运动，经常步行锻炼，能调节各器官功能，增强腰内腿肌力。

（2）体操容：方法很多，如广播操、保健操、医疗体操。

（3）自我按摩：一般手法有推、擦、揉、捏、掐、点、拿、搓等，可以促进血液循环，改善代谢功能。

（4）慢跑：一次不超过30分钟。

（5）太极拳：适合年高体弱者，高血压、冠心病患者。

（6）气功、理疗。 锻炼要循序渐进，运动强度及量要适当。如果运动时感到发热、微汗，运动后轻松、舒畅，说明运动适当。运动时出现头昏、胸闷、心悸，运动后食欲减退、睡眠不好、明显疲劳，说明运动量过大，需及时调整运动量。

（7）象棋,健身操，健身舞，太极拳，各种棋类活动,唱歌;跳舞; 运动要适当,要有规律和计划老年人应当在作晨练注意早晨要到走可以促进小脑晚饭后要在1-2小时后散步有助于消化.

『捌』 老年活动中心申请报告怎么写

一题目 也可以添加一个副标题
二改建地点
三改建单位
三改建原因
四改建方案
五结论
下面是范文 不是 写的哦
深圳地区养老机构项目可行性计划书

现在是市场经济，与其他行业一样，要办养老院，也要进行市场调查，进行可行性分析。业内人士普遍认为，开办养老院，仅有爱心是不够的，抱着赚钱的目的也是不可取的，因为养老服务是微利甚至是不盈利的。当然，也确有人投资建养老机构纯为回报社会，不为赚钱也不图虚名，即是如此，养老机构开办以后，也还有个维持良性动转的问题，即如何保持其自身发展。
盈亏的主要因素是入住率和服务成本，这里的服务成本是指为老人服务所必需的，有房租、防暑降温取暖费、水电煤气费、工资、办公费用、维修费、大型资产折旧费等，都要考虑在内。其计算公式为（预期入住人数╳收费）-服务成本即为盈亏，收费项目主要有床位费、生活费、取暖费三项，养老机构也可就其他服务项目收取约定的费用。
一、办院可行性分析

养老服务业是一个投资回收周期比较长的行业，对此，投资者要有清醒的认识。进行可行性分析要考虑的因素有：目前本地区同行业总量（床位数）及分布情况，本地区老人及家庭经济状况，尽可能了解和收集其他养老机构的入住情况，地理位置的交通和环境情况等。
盈亏的主要因素是入住率和服务成本，这里的服务成本是指为老人服务所必需的，有房租、降温取暖费、水电煤气费、工资、办公费用、维修费、大型资产折旧费等，都要考虑在内。
办院的主要风险在于，一是入住率的不足，房租、人工费和取暖费等硬性开支不能得到有效摊薄，导致开办一年内甚至更长时间处于净投入状态，不能实现资产的良性循环。二是入住老人的收费风险，由于老人及子女的财务状态恶化等原因，造成入住老人不能及时续费，养老机构又不能强行将老人赶出门，造成垫付费用的局面。三是老人的意外伤害风险。老人属高发意外伤害和突发死亡率较高的人群，一旦产生纠纷，诉讼和调解对养老机构都带来人力和物力上的负担。
就深圳现状，试做开办养老机构可行性分析如下：
一、 从市场角度
深圳是个适合老年人养老的的城市，各种公共设施以及一些收费较高的主题公园对65岁以上的老年人免费。随着人口流动的加剧，会有越来越多的人选择到深圳养老。目前深圳实际人口1200万，其中老年人口占到102万，占到9%多。全市现拥有养老机构21家，床位共计800余张，刚刚达到老年人口千分之二的最低要求，应该还有很大的发展空间。
从区域角度来看，——区和——区养老机构相对密集，市南老城区和——路东部人口居住密集区、——新区存在养老机构床位上的不足。
二、 目前深圳市内养老机构发展评价
深圳市养老机构应该说从数量上发展较慢，但总体运营水平不够高，特别是缺少象天津鹤童老人院、广州市寿星大厦、上海福利中心这样行业领军型的养老机构。具体来讲，
1、百床以上规模较大的养老机构，收费较低（全部费用800元以下）的入住率一直很高，床位全年紧张。办这种类型的养老机构前期投入较大，一般需要建设专门的院舍，配套设施齐全。
2、百床以上收费在1000元左右的养老机构，在深圳市场目前属于中档以上养老机构，目前存在一定程度的入住率不足，经营情况多在盈亏平衡点以下。但这种类型的养老机构是外地来养老的老人的首选，市场前景看好。
3、30张床位至100张床位之间的中等规模养老机构是深圳市养老机构的主流。这部分养老机构，由于床位数达到了规模效应的要求，硬性投入和老人生活费用都得到了合理摊派，机构管理还处在简单层次控制的范围之内，用人成本较低。这种养老机构经历前期的经验积累期，多数都实现了盈利。
需要特别提出的是，这部分养老机构多自觉不自觉将服务群体逐渐定位在不能自理和半自理的老人群体。这一群体服务需求层面较少，日常消耗低，且收费较高。只要辅助于较好的医疗，是目前盈利概率最高的院所类型。
4、30张床位以下的小型养老机构，也称家庭式养老院，这种院所经营形式灵活，前期投入较小，特别适合生活小区内建设。经营这种类型养老机构的关键是争取物业和居委会的支持，在房屋租金等方便实现优惠。可能的情况下争取到福彩基金的投入，“星光老年之家”用这种方式争取到前期经营者少投入，再辅助于水电暖方面的优惠，压缩一下前期投入得不到摊薄的风险。经营这种养老机构可以附设开办学生餐桌和居家养老老人的午餐派送，以弥补盈利能力不足。
目前这种养老机构在本市经营平均状况较差，对经营者的运营水平和承受压力的能力挑战较大，每年都有不能通过年检被淘汰的养老院。迫切需要专业人士介入，对这种养老机构财务运营进行专业指导，或采取集团式经营方式，统一采购、统一配餐、统一调配医护康复设施，达到降低服务成本的目的。
二、收支情况分析（以50张床位，四人间养老院为例）
一、 开办养老机构前期投入
1、租金投入，选择房屋时多选择租用经营状况不良、非网点性的疗养院、旅馆、幼儿园和工厂附设后勤设施，租金必须控制在200元/床/月以下（通常收费床位费为200元-600元），例：50张床位的养老机构总建筑面积在700平方米以上，合理租金控制在年10万以下。
2、 房屋改造和简单装修费用，约投入6万元。
3、 基本设施配备。
a) 床、床头柜和一人一格的衣橱，约计800元×50=40000元。
b) 床上用品700×50=35000元
c) 室内每人一个圈椅200×50=10000
d) 电视每房间一个1000×15=15000
e) 活动室设施家庭影院一套，麻将桌2个，健身器材2件，预算约10000元。
f) 餐饮设施，灶具二套，餐具60套，消毒柜一个，冰箱一台，总控制在8000元。（可在开业时争取区政府或赞助单位的捐赠）
g) 洗衣设备，预算2000元。
h) 洗澡设备，预算5000元。
i) 办公设施，电脑、打印机各一台，面包车一部。（可时机成熟时再到位）
合计最小投入280000元。
4、开业仪式和相关宣传费用，约20000元。
以上租金+装修+设施+宣传=300000元

二、 养老机构年度运营投入

1、 员工工资。
院长（兼会计）1人计4000×12=48000元
副院长 兼采购1人计2000×12=24000元
护理员5人计1000×12×5=60000元
厨师2人计1200×12×2=26400元
以上共计9人计158400元。
2．伙食费成本300×50×12=180000元。
3、水电费400×50=20000元
4、 取暖费700平米×20=14000元
5、 办公费用600×12=7200元
6、 设备耗材、维护等2000元
7、 租金10万元。
以上投入合计482000元。

三、 养老机构收入预测（按80%床位利用率，680元收费）
1、床位费四人间200×12×50×80%=96000元。
2、服务费200×12×50×80%=96000元
3、餐费260×12×50×80%=124800元
3、水电费20×12×50×80%=9600元
4、取暖费80×3×50×80%=9600元
以上收入计336000元

四、 经营评估

1、 此种规模设计养老机构盈亏平衡点为全年平均入住率55%。
2、 可期达到全年平均80%的床位利用率，每年做1万元的资产折旧，5000元意外损耗，保守收入280000元。
3、 每位老人入住时收取5000元意外保证金，可暂收付200000元，可60%用于抵付前期投入，其它做为周转资金和出院返还。
三、开办养老机构相关手续

一、开办养老机构应具备的条件
（一）符合当地养老服务机构发展规划；
（二）有规范的名称；
（三）有固定的场所和服务设施，有室外活动场所；
（四）有相应的资金（前期投入约1万元/床）；
（五）有与其业务相适应的从业人员（医生护士可通过与属地医院诊所签约实现）。

二、开办养老服务机构，应当提交下列材料：
（一）开办组织或个人的身份证明；
（二）机构章程；
（三）资金状况证明；
（四）场所证明；
（五）消防安全、卫生防疫证明；
（六）与养老服务机构所在地的一级以上医疗机构签订的提供医疗服务协议或者内设医疗机构的批准证书。

三、开办养老服务机构，应办理如下手续：
1、 市和各区（市）人民政府以及非本市组织、个人开办养老服务机构，申办人直接向市民政部门提出申请。本市其他组织和个人开办养老服务机构，申办人应当向养老服务机构所在地的区（市）民政部门提出申请。区（市）民政部门应当按照本办法的有关规定进行审查，对符合规定的，报市民政部门。
民政部门审查开办养老服务机构申请的时限为自接到申请之日起20日内。
2、核准开办养老服务机构的，申办人应当按照有关规定和民政部门的要求进行筹建，经民政部门会同有关部门验收合格后，由市民政部门发给登记证书。
3、 申办人取得登记证书后，应当按下列规定办理有关手续：
（一）利用非国有资产开办的非营利性养老服务机构，申办人凭登记证书到开办地的民办非企业单位登记管理机关办理登记手续；
（二）利用国有资产开办的非营利性养老服务机构，申办人凭登记证书按事业登记管理的规定到事业单位登记管理机关办理登记手续；
（三）开办营利性养老服务机构，申办人凭登记证书到工商行政管理部门和税务部门办理登记手续。
四、养老机构享受优惠和社会资源利用

1、养老机构用水、电、安装电话实行居民价优惠。需每年到民政部门审批一次。
2、符合星光老年之家投入条件的，可申请福彩基金的注入。
3、可利用志愿者开展服务，降低用人成本，实现亲情服务。
4、开展社会公益活动，争取捐赠和赞助，补充老年生活费用的不足。
养老院的建设地块不仅要求土地属性、拆迁补偿、水电气市政条件等落实，更重要的是要分析地块周边环境，包括交通条件、居民区距离、周边人口数量和素质、地区经济和社会发展情况，分析该地块是否适合建养老院、养老院服务对象（消费群体）市场容量等。

『玖』 社区老年人日间照料中心的存在问题

一是资金缺口大。由于物价高，收取的费用不够维持开支（包括：一日三餐和一些生活用品），另外，中心还要承担物业费，水电费，取暖费等其他费用，虽然现在政府给居家养老产业的补贴很多，2014年新出的条例中表明将给符合条件的日间照料中心给与每个每年30万元的补贴，给不同条件的老人也有不同的补贴，但申请过程过于麻烦，要求苛刻，所以还是存在资金紧张的现象，开展其他活动受到限制。经费不足也制约了老年日间照料中心的发展前景。
二是中心缺乏专业护理人员。中心的工作人员都是配备的社区协管员，业务水平不高，制约了中心的服务水平。