为保障老年人社区活动

『壹』 老年人社会工作的服务计划怎么写

一、项目简介

敬老爱老是我国优良传统。当前我国人口老龄化加快，需要创新工作手法，解决老年群体基本生活照料、情感需求等多方面困扰。在大部分老年朋友基本需求得到满足的背景下，本项目根据新区经济社会快速变迁环境下，我区老年群体面临空巢家庭、社区发展、传统变迁等新挑战，采用社会工作专业手法，在老年朋友基本照护、群体娱乐、文化兴趣、才智发挥等方面实现老年群体老有所养、老有所乐、老有所为。

二、项目内容

1．老有所养

通过个案、社区工作方法、满足五保户、空巢家庭等老年人的基本养老生活需求。

2．老有所乐

运用小组、社区活动方法，整合新区社区资源，为新区老年协会提供组织、开展娱乐节目、老年传统歌舞节目等各项满足老年群体的康乐活动，满足老年群体的精神文化需求，增强新区老年人的社会支持网络。

3．老有所为

增强老年协会活力，通过老年协会组织新区老年朋友贡献自己的聪明才智，为社区开展如清洁稽查、文化传承、义务接送等，发挥老年群体的热忱，增强老年群体的社会价值感。

项目名称：老骥伏枥老年人服务中心

团队名称：为爱翱翔

团队成员：李珂吴鹏刘龙珠

指导教师：桂建宇

通过开展各项活动，加强社区内老人之间的联系与交流，逐步形成社区老年活动团体，为以后老年人自主开展活动搭建平台。社区老人能够融入老年活动团中，该团体能够自主组织活动，服务本社区以及周边社区的老年人，减轻老年人的孤独感，丰富老年人的精神生活。同时用老年人拥有的最大资源来造福社会，促进全社会重视、尊重和爱护老年人的传统美德，依靠社会各方面的力量兴办老年福利事业，更好地为老年人“老有所养、老有所为、老有所学、老有所乐”的目标服务。

在未来一两年内使西安地区老年人服务内容进一步扩大，西安市区老年人服务活动盛行，使服务中心成为西安市区影响力最大公益组织。

市场需求及服务需求

2010年，中国60岁及65岁以上人口比重分别为12.18％和8.12％，据专家预测，这个数字2030年将变成22.34％和15.21％，中国将进入“超老年型”社会，而到了2050年，60岁以上的人口总数将达到4亿左右，占总人口的比重将超过25.2％，中国将成为高度老龄化的国家。

各种资料显示，中国的人口老龄化现象日益凸现。相反，本应与此相适应的各种社会保障体系、道德观念等却没有得到很好的完善。而且老年人群体的增多，老年人退休后由于精神方面以及身体方面的空虚，将造成许多社会问题，如何帮助老年人顺利度过这一阶段并借老年人的资源为我们的社会造福，是我们需要解决的问题。

老年服务市场的需求：首先，老年人从精神生活到退休缓冲期都缺乏一种特色化的服务；其次，随着家庭结构的变化老年人对退休后的精神需求也将越来越大；最后，随着老年保障的完善，老年人的“余热”将有大幅度的提高，这将激发老年人对社会事业等新型老年产业的需求。

主要产品和业务

1．核心业务：组织大型老年人志愿者活动，我们通过组织那些有余热的高校的退休老教授、老学者、企业的退休高级工程人员，政府的退休老干部等高级知识分子进行高等院校的选修课的辅助，凭借老年人志愿者的丰富的知识，扩展学生的事业；结合老年人志愿者自身的阅历和知识储备确定可以定期开展讲座，服务对象可以是企、事业单位的员工培训；结合社会上的需求我们可以结合老年人的知识背景每年开展论坛或者交流会，让老年人从社会各个方面为广大群众服务。

2．解决老年人自身生活的需求，我们将对老年人生活进行规划及安排。团队将征询策划学教授、老年人专家、医生等的意见，这是通过对老年人的生理、心理、兴趣、性格、经历等各个方面进行的综合考虑，而对其整个老年生活做的一个长期整体规划，终身服务。

3．我们服务中心将在物质方面建立老年人专用浴室、理发店、婚姻介绍所、聊天站等。我们也将通过创办相关的老年人月刊作为组织除了基金会和政府、企业赞助外的主要赢利点。

公益不代表没有收入

我们是公益组织，不以营利为目的，但是并不代表我们没有收入。为了维持一个组织的正常运作和长远发展，我们会通过开展一些项目适当获取一定收入。

我们的资金链条，上游主要是基金会、慈善组织，像中国慈善基金会、联想公益创投等，我们的资金主要来自这些大的基金会、慈善机构，其余来自我们的一些实体赢利点，比如老年人专用浴室、理发店、聊天室等等。

我们开展各项活动的同时会邀请一些想通过做公益事业树立企业形象的公司或机构，获取一些赞助，如果活动影响力比较大，我们会定期开展。对一些愿意长期合作的企业我们将实行会员制，我们会建立一定的机制对这些企业进行考核，比如企业的产品和生产过程是否符合环保要求，是否具有社会责任感，是否愿意为社区作贡献等，我们将把符合标准并且有意愿的企业吸纳为会员，每年缴纳一定的会费，每年进行考核，在做项目或者活动的时候我们将为其宣传。为了扩大业务、增加收入，在不降低考核标准的前提下，我们会发展更多的会员，最大程度上使我们自己拥有自我造血的能力，以补充资金链上的不足。

『贰』 在社区如何开展老年人服务

首先必须知道老年人的特点，他们的爱好和需求，有针对性进行服务，才能取得好的结果。

1. 有的人喜欢唱歌，跳舞，可以组织合唱团，舞蹈队，满足他们娱乐和健身需求；

2. 有的人喜欢打扑克，打麻将，下棋，打乒乓球------可以准备场地，创造条件，满足他们的需求；

3. 有的人喜欢健身器材，在小区设置一定数量的健身器材，满足健身需求；

4. 有的人年纪大，身体不太好，需要医疗保障，小区附近要有医疗急救的人员，设置，药品，满足常见疾病的诊断和治疗，为120救护车到来之前做好救护；

5. 有的人喜欢绘画，书法，摄影，玩电脑，可以组织相关的培训班，请老师上课；组织学会，协会，定期进行交流。

6. 组织志愿者和老年人谈心，解决他们心里忧愁，帮助他们解决一些实际问题。

『叁』 参加社区活动的人群老年人比较多缺少年轻人作为一名社区工作人员该怎么做

可以邀请附近小区的年轻人来做志愿者，通过走访住户的方式，可以让他们在有空的时候，来社区活动中心帮忙

『肆』 公益组织走进社区为老人做了什么好事

公益组织走进社区，
为有需要的老人免费配戴助听器。
“年纪大了，这几年总是听不清楚别人说话，生活很不方便。现在好了，免费给老年人发助听器，感谢你们！”昨日下午，西安市社区救援队走进南院门社区，免费为44位老人配戴助听器。活动上，不少市民还捐献旧衣物给需要的人，献出自己的一份爱心。
今年85岁的李国勋老人在朋友的陪伴下，来到发放现场。李大爷说，随着年龄增长，听力日益衰退。他一直想买台助听器，但好一点的助听器价格比较贵，这事就一直搁置至今。没想到，现在他能获得捐助，他从心里感到高兴并表示感谢。“我们老年人受到社会的关爱，有了这个助听器，解了燃眉之急，太好了。”李大爷说。记者了解到，此次“捐衣助听
情暖寒冬”公益进社区活动，共为44位老人安装了助听器，其中有20余位老人来自南院门社区。这一公益行动受到老人们的称赞，也温暖了老人们的心。
西安市社区救援队队员田爱玲告诉记者，此次活动是他们队长联系了一家慈善机构，为需要的老人免费配戴助听器，活动分批给老人配戴助听器。为了更加准确地让老人学会使用助听器，活动中，他们还邀请了咸阳康复教育学院的老师。在现场，两位老师耐心地给每一位老人调试助听器，保障助听器的使用效果。西安市社区救援队队长张旗表示，除了这个公益活动外，他们还接收市民捐出的旧衣物、儿童课外书籍、旧玩具，这些物品收集打包后，他们将送到咸阳市小桔灯公益服务中心，然后再进行筛选、分类、消毒和整理。
“经过消毒和整理的物品，我们将送给山区或者农村、藏区等需要的人群。”张旗呼吁，希望更多的爱心市民可以加入到公益活动中，如果您的家里有旧衣物、旧玩具和儿童课外书籍都可以送至南院门社区（西安市碑林区南院门106号老市委家属院），工作人员会统一进行整理。
公益组织为老人做了一件是实实在在的好事啊！

『伍』 以老年人居多的社区开展哪些志愿活动

老年人日间照料，是一种介于专业机构照料和家庭照料之间的新形式，对于社会众多独居、“空巢”老年人来说，由于退休金不高，加之老人恋家思友的街坊情结，他们宁肯“独守空房”，也不愿到养老院。而对于一些子女工作繁忙，白天没有时间照顾老人的家庭来说，“日间托老”也不失为一种“两全”的养老服务方式。社区老年人日间照料服务的建立不仅为政府减轻了压力，也使老年人切身受益，为社区养老事业搭建了新的平台，社区构建和谐社会做出新的贡献。

老年人日间照料为满足养老多样化需求，拓展老人日间照料空间，开展服务项目有：
医疗保健服务载体，开展老年人医疗咨询、保健讲座和理疗康复服务；文化服务载体：让老年人享有阅览图书、书法绘画、歌舞培训、打牌下棋等文体服务，组织经常性的老年文体活动；社区老年课堂，通过专题讲座、咨询指导、上公开课等形式，解决老年群体共同关注的问题。学习培训服务载体：以社区老年课堂为主阵地，聘请各行业精英和专家学者组成的公益课堂义工讲师团，对老年人进行知识更新和技能培训，开展涉及法律、科学养生、医疗保健、人际沟通、家庭教育等专题讲座和咨询指导等各类知识。
还为老人提供用餐、午休、康复等服务。老人可以早上来，晚上回去，中午在这儿吃饭、休息，还可以在里面聊天、看电视、打牌，日间照料站也可以派人陪老人外出散步逛街。如果老人身体不适，日间照料站应请社区医生给老人治疗，日间照料站还应当邀请志愿者为老年人们提供各种义务服务。在收费标准上，严格按照规章制度，收取老人们最低的费用，让老人们享受到最优质服务和精神慰藉。

『陆』 如何构建空巢老人的社区保障服务体系

随着空巢家庭的增多,空巢老人面临的问题日益突出,为了解决这些问题,使空巢老人安度晚年,构建一个多元化的养老保障服务体系成为当务之急。
一、空巢家庭的形成
空巢家庭的出现是社会发展的趋势、社会进步的体现及人们价值观念改变的结果。具体来说,空巢家庭的形成主要有以下几个方面的原因:一是老年人自身的问题。有些老年人由于受旧传统观念影响,造成父子、婆媳关系紧张,家人间难以相处而分居,形成不少空巢家庭。二是子女方面的原因。一方面,年轻人在外工作、学习,形成诸多的空巢家庭;另一方面,部分子女由于敬老养老观念淡薄,视老年父母为累赘、包袱,就与父母分居而形成空巢家庭。三是国家经济发展的影响。随着国家经济的发展,人民生活水平提高,住房条件改善,能有一个属于自己的活动空间,清静悠闲地欢度晚年,空巢家庭在这样的背景下产生了。
二、空巢老人面临的问题
空巢老人就是指由于子女外出打工或其他原因离开家庭而产生的。他们一般面临着以下三个方面的问题。一是经济供给方面,随着独生子女家庭迅速增加,社会将面临一对夫妇赡养四位老人、抚养两位子女的情况。城市老人多数有退休金,经济赡养问题还不突出。在农村三农问题未解决的形式下,向老人提供生活照料,特别是一些需要昂贵的医疗费用来维持生命的患慢性病老人加重了子女的负担。二是生活照料和医疗护理问题方面,一方面,随着年龄的增长,老年人生理机能不可避免的产生逐渐衰退现象。另一方面,我国并没有在全国普遍建立起专门的老年医疗护理医院,而有些医疗护理医院的设备落后,提供老年人医疗护理的护士的技术水平较低,这些都使得空巢老人的医疗护理面临着问题。三是精神慰藉方面:由于传统家庭的解体,/空巢老人0无法享受过去大家庭的天伦之乐,离开子女时间久后容易产生孤独感,出现抑郁症状,有的人甚至会产生自杀行为。总之,空巢老人是我国社会转型条件下出现的一个新的弱势群体,应该引起个人和家庭、社区和国家的重视,个人和家庭、社区、政府应该充分发挥其能力,解决好空巢老人面临的问题,给老年人提供一个安全和谐的社会氛围。
三、对策:构建多元化养老保障服务体系
为了解决空巢老人面临的问题,建立一个以市场为指导,以政府法规和社会保障制度为支撑,充分发挥第三部门的主导作用的多元化养老服务体系成为当务之急。1.重视市场的作用。1.1空巢老人的增多催生了老年保姆市场的发展,我们应适应这股潮流并充分利用市场的力量将其发展壮大,凭借市场的竞争提高老年护理的水平和种类,为空巢老人提供全面高质量的护理服务。如一些机构专门培训入户陪护和钟点工为空巢老人提供生活照料、医疗康复和心理护理,解决其面临的生活照料和医疗和精神慰藉方面的问题。1.2重视商业养老保险的作用,努力将空巢老人面临的风险降到最低。商业养老保险是以人的生命或身体为保险对象,在被保险人年老退休或保期届满时,由保险公司按合同规定支付养老金,给空巢老人提供一些经济支持,使其有足够的经济能力去支付高额的医疗费用和保健费用,降低其生存的风险。另外,商业保险公司可以为老年人提供长期护理保险,这是为了保证空巢老人因为年老、严重或慢性疾病、意外伤残等原因导致身体上的某些功能全部或部分丧失,生活无法自理,需要接受长期的康复和支付各种费用建立。2.发挥政府的的作用,解决空巢老人面临的问题。2.1建立健全老年法规体系,切实保障空巢老人的合法权益。在弘扬中华民族传统美德,加强尊老、敬老、助老、养老教育的同时,要通过法制手段切实维护和保障老年人尤其是空巢老人的财产保护权、被赡养权,通过法律的形式保证其拥有生活的基础,切实解决空巢老人的经济供给和生活照料问题。2.2建立和完善针对空巢老人的社会保障制度,解决经济供给和生活照料方面的问题。2.2.1加快城乡社会救助体系建设,完善基本生活保障制度。首先,政府应扩大社会救助的范围。将高龄、病残、无人照顾的困难的空巢老人集中到社会救助制度的保护下,给他们提供最低生活保障金和生活必需品,做到应保尽保。其次,政府应进一步加大对城乡社会空巢老人保障资金的投入力度,以使城乡获得足够的资金来加强养老院、敬老院的建设,让高龄老人、困难空巢老人集中入院养老。2.2.2政府应积极完善医疗保障体系,切实解决空巢老人的看病难、看病贵的问题,扩大社会医疗保障覆盖面,提高其身体素质。首先,降低医疗救助门槛,全面实施大病救助制度,大幅下调重病大病的起付线,增加受助比例和受助金额,着力缓解特困空巢老人的看病难、看病贵问题,让空巢老人就医享受到真正的实惠和方便。再次,为老人建立安全、健康档案,定期上门为老人体检、上门问诊、送药到家,建立家庭病床。3.发挥社区在解决空巢老人问题方面的作用。首先,社区应积极参与家居养老服务体系的建立,实现社会养老。一方面,为特困、独居、空巢家庭及80岁以上高龄老人提供免费、或价廉的医疗服务。另一方面,开展温情服务。社区和居家养老服务机构与需要服务的老年人建立/爱心电话0联系制度,随时掌握老年人信息,及时了解老年人生活、身体等情况;协调辖区有关餐馆、超市开设爱心餐桌和爱心超市,为老年人居家养老提供优惠、便捷服务;另外,通过丰富多彩的社区活动,使得空巢老人从孤独寂寞的状态中摆脱出来,获得精神上的享受。社区向空巢老人提供多层次的医疗护理,提高其抵御疾病的风险。首先,应向其提供一级医疗护理保健,即预防措施。其次,应向其提供二级医疗保健。就是将原来需住院的手术病人或治疗病人,现在成为非住院的当日病人。如胆囊切除术、子宫切除术、阑尾切除术、等。最后,三级医疗保健在帮助空巢老人抵御慢性的、复杂的、长期性的疾病风险方面也有重要的作用。如神经系统疾病康复中心、卧床病人的家庭护理、以及临终病人的护理等。4.第三部门如社会慈善机构、专业社会工作机构在解决空巢老人的问题上发挥着重要的作用。4.1要发挥慈善组织作用。政府应培育社会民间组织和慈善组织,鼓励社会资本进入养老服务领域,在规划设置、资金投入、土地提供和税收方面给予支持和优惠,切实推动民办养老服务机构的发展。民间组织或慈善组织为空巢老人提供交通和陪伴、老年食堂、法律服务,甚至为居家的体弱老人提供家务、家庭保健、送饭上门、定期探望、电话确认、紧急呼救系统等养老服务,提高养老社会化的水平。4.2发挥专业机构尤其是老年人社会工作机构的作用。这些专业机构为社会培养专业的空巢老人社会工作人才,为这些空巢老人提供一些心理护理。例如,改变空巢老人的认知观念,引导其摒弃/养儿防老0的旧观念,鼓励其摆脱对子女的依赖,调整好自己的生活节奏,建立独立自主的生活方式;树立积极健康的生活态度,鼓励他们进入老年大学,培养业余爱好,丰富日常生活,鼓励邻里之间的交往,建立并帮助老年人之间进行交流,鼓励那些独身的空巢老人去婚姻介绍,所去寻找适合自己的老伴,建立起新的生活规律和情感支持系统。

『柒』 为老人服务项目有哪些

具体如下：

根据《关于制定和实施老年人照顾服务项目的意见 》

二、重点任务

（一）全面建立针对经济困难高龄、失能老年人的补贴制度，并做好与长期护理保险的衔接。将符合最低生活保障条件的贫困家庭中的老年人全部纳入最低生活保障范围，实现应保尽保。

（二）发展居家养老服务，为居家养老服务企业发展提供政策支持。鼓励与老年人日常生活密切相关的各类服务行业为老年人提供优先、便利、优惠服务。

大力扶持专业服务机构并鼓励其他组织和个人为居家老年人提供生活照料、医疗护理、精神慰藉等服务。鼓励和支持城乡社区社会组织和相关机构为失能老年人提供临时或短期托养照顾服务。

（三）除极少数超大城市需按政策落户外，80周岁及以上老年人可自愿随子女迁移户口，依法依规享受迁入地基本公共服务。

（四）推进老年宜居社区、老年友好城市建设。提倡在推进与老年人日常生活密切相关的公共设施改造中，适当配备老年人出行辅助器具。加强社区、家庭的适老化设施改造，优先支持老年人居住比例高的住宅加装电梯等。

（五）深化敬老月活动，各级党委和政府坚持每年组织开展走访慰问困难老年人活动。发挥基层服务型党组织和工会、共青团、妇联等群团组织以及城乡基层社会组织的优势，开展经常性为老志愿服务活动。

（六）农村老年人不承担兴办公益事业的筹劳义务。

（七）贫困老年人因合法权益受到侵害提起诉讼的，依法依规给予其法律援助和司法救助。鼓励律师事务所、公证处、司法鉴定机构、基层法律服务所等法律服务机构为经济困难老年人提供免费或优惠服务。

（八）进一步推动扩大法律援助覆盖面，降低法律援助门槛，有条件的地方可适度放宽老年人申请法律援助的经济困难标准和受案范围。

（九）支持城市公共交通为老年人提供优惠和便利，鼓励公路、铁路、民航等公共交通工具为老年人提供便利服务。

（十）综合考虑老、幼、病、残、孕等重点旅客出行需求，有条件的公共交通场所、站点和公共交通工具要按照无障碍环境建设要求，加快无障碍设施建设和改造，在醒目位置设置老年人等重点人群服务标志，开辟候乘专区或专座，为无人陪同、行动不便等有服务需求的老年人提供便利服务。

（十一）鼓励通过基本公共卫生服务项目，为老年人免费建立电子健康档案，每年为65周岁及以上老年人免费提供包括体检在内的健康管理服务。

（十二）对符合条件的低收入家庭老年人参加城乡居民基本医疗保险所需个人缴费部分，由政府给予适当补贴。

（十三）加大推进医养结合力度，鼓励医疗卫生机构与养老服务融合发展，逐步建立完善医疗卫生机构与养老机构的业务合作机制，倡导社会力量兴办医养结合机构，鼓励有条件的医院为社区失能老年人设立家庭病床，建立巡诊制度。

（十四）积极开展长期护理保险试点，探索建立长期护理保险制度，切实保障失能人员特别是失能老年人的基本生活权益。

（十五）加快推进基本医疗保险异地就医结算工作，2017年底前基本实现符合转诊规定的老年人异地就医住院费用直接结算。

（十六）鼓励相关职业院校和培训机构每年面向老年人及其亲属开设一定学时的老年人护理、保健课程或开展专项技能培训。

（十七）鼓励制定家庭养老支持政策，引导公民自觉履行赡养义务和承担照料老年人责任。倡导制定老年人参与社会发展支持政策，发挥老年人积极作用。

（十八）推动具有相关学科的院校开发老年教育课程，为社区、老年教育机构及养老服务机构等提供教学资源及教育服务。支持兴办老年电视（互联网）大学，完善老年人社区学习网络。鼓励社会教育机构为老年人开展学习活动提供便利和优惠服务。

（十九）老年教育资源向老年人公平有序开放，减免贫困老年人进入老年大学（学校）学习的学费。提倡乡镇（街道）、城乡社区落实老年人学习场所，提供适合老年人的学习资源。

（二十）支持老年人开展文体娱乐、精神慰藉、互帮互助等活动，鼓励和支持为乡镇（街道）、城乡社区综合服务设施、为老服务机构和组织因地制宜配备适合老年人的文体器材。引导有条件的公共图书馆开设老年阅览区域，提供大字阅读设备、触屏读报系统等。

(7)为保障老年人社区活动扩展阅读

对于补贴制度各地标准不同，以达州为例：

根据《达州市人民政府办公室关于制定和实施老年人照顾服务项目的实施意见》

二、重点任务

(一)提升老年人社会保障水平。

完善高龄津贴和百岁老人关爱制度。高龄津贴按年龄段分档发放。从2019年1月1日起，达州市户籍老年人高龄津贴标准调整为：

80—89周岁老年人由每人每月20元提高至每人每月不低于60元，90—99周岁老年人由每人每月100元提高至每人每月不低于120元，100周岁及以上老年人由每人每月400元提高至每人每月不低于600元。

高龄津贴发放工作按户籍所在地实行属地化管理，各县(市、区)人民政府，达州经开区管委会是责任主体，所需资金由同级财政纳入预算，同级老龄工作机构负责发放，具体发放办法由各地制定。对百岁老人予以特殊照顾，建立百岁老人敬老金和家庭奖励金制度。

市政府为全市年满100周岁的老年人每人赠送1块长寿牌匾，由市老龄办负责制作和发放。从2019年起，每年10月“敬老月”，为全市100周岁及以上老年人每人每年发放2000元敬老金和2000元家庭奖励金，所需资金由市财政纳入预算，市老龄办负责发放。

高龄津贴及百岁老人敬老金、家庭奖励金是政府的一项特别优待政策，不计入老年人家庭收入，不影响其享受符合条件的最低生活保障和其他惠民优待政策。

『捌』 居委会为老人群体在社区开展哪些受老人喜欢的活动

医疗保健服务载体，开展老年人医疗咨询、保健讲座和理疗康复服务；文化服务载体：让老年人享有阅览图书、书法绘画、歌舞培训、打牌下棋等文体服务，组织经常性的老年文体活动；社区老年课堂，通过专题讲座、咨询指导、上公开课等形式，解决老年群体共同关注的问题。学习培训服务载体：以社区老年课堂为主阵地，聘请各行业精英和专家学者组成的公益课堂义工讲师团，对老年人进行知识更新和技能培训，开展涉及法律、科学养生、医疗保健、人际沟通、家庭教育等专题讲座和咨询指导等各类知识。
还为老人提供用餐、午休、康复等服务。老人可以早上来，晚上回去，中午在这儿吃饭、休息，还可以在里面聊天、看电视、打牌，日间照料站也可以派人陪老人外出散步逛街。如果老人身体不适，日间照料站应请社区医生给老人治疗，日间照料站还应当邀请志愿者为老年人们提供各种义务服务。在收费标准上，严格按照规章制度，收取老人们最低的费用，让老人们享受到最优质服务和精神慰藉。