老年公寓文件

A. 想建一座老年公寓需要什么手续

您好！申请建老年公寓的手续如下：首先是根据《社会福利机构管理暂行办法》申办人应具备相应的条件，并向所属地县级以上民政部门提出筹办申请，并提交下列材料， 1.申请书、可行性研究报告 2.申办人的资格证明文件 3.拟办社会福利机构资金来源的证明文件 4.拟办社会福利机构固定场所的证明材料。 民政部门在受理申请之日起30日内进行审查，做出同意或者不予同意筹办的决定，并将审批结果书面通知申办人。 其次是养老机构的开业审批包括 1.有固定的服务场所，必备的生活设施及室外活动场地， 2.符合国家消防安全和卫生防疫标准，符合《老年人建筑设计规范》和《方便残疾人使用大的城市道路和建筑物设计规范》 3.有与其服务内容和规模相适应的开办经费， 4.有完善的章程，机构的名称应符合登记机关的规定和要求， 5.有与开展服务相适应的管理和服务人员，医务人员应当符合卫生行政部门规定的资格条件，护理人员，工作人员应当符合有关部门规定的健康标准。 其次申请领取"社会福利机构设置批准证书的书面报告 1.申请社会福利机构设置批准证书的书面报告。 2。民政部门发给的社会福利机构筹办批准书， 3.服务场所的所有群证明或租用合同书， 4.建设、消防、卫生防疫等相关部门的验收报告或者审查意见书。 5.验资证明及资产评估报告。 6.机构的章程和规章制度 7，管理人员、专业技术人员和护理人员的名单及有效证件的复印件以及工作人员的健康状况证明。 8.要求提供的其他材料。再次就是申办人取得社会福利机构设置批准证书后，应当到相关部门办理注册登记手续。谢谢阅读！

B. 国家对养老院的政策

兴办民办社会福利机构，必须具备下列条件：1、固定的服务场所；2、服务场所符合国家建筑设计、消防安全和卫生防疫标准，国家对老年人、残疾人、孤儿的生活和活动场所的建筑设计有特殊规定的，还须根据服务对象的不同，分别符合相应的规定；3、床位数量为30张以上；4、有与服务项目相适应的宿舍、餐厅、卫生间、浴室、活动场所及供暖设备；5、开办经费按床位计算，每张床位不低于2000元；6、每一名从业人员平均服务的生活能够自理的服务对象不得多于6人，平均服务的生活不能够自理的服务对象不得多于3人；7、护理人员和其他从业人员应当符合有关部门规定的健康标准；8、机构的名称、章程和管理制度符合国家和省的有关规定；9、拟任的法定代表人无拐卖人口、虐待、遗弃、诈骗、强奸以及其他严重侵犯他人人身、财产权利犯罪记录和受到剥夺政治权利的刑事处罚记录；10、法律、法规、规章规定的其他条件。 申请筹办社会福利机构时需提供的材料： 1、申请表、可行性研究报告； 2、申办人的资格证明文件； 3、拟办社会福利机构资金来源的证明文件； 4、拟办社会福利机构固定场所的证明文件。
申请领取《社会福利机构设置批准证书》时，应当提交的材料：
1、申请《社会福利机构设置批准证书》的书面报告；
2、民政部门发给的社会福利机构筹办申请书；
3、服务场所的所有权、使用权证明或租用合同书；
4、建设、消防、卫生防疫等部门的验收报告或者审查意见书；
5、验资证明及资产评估报告；
6、机构的章程和规章制度；
7、管理人员、专业技术人员和护理人员的名单及有效证件的复印件以及工作人员的健康证明；
8、法律、法规等要求提供的其他材料。
关于民办养老院享受哪些国家优惠政策，您可以查询国办发（2000）19号文件《关于加快实现社会福利社会化意见的通知》或咨询珲春市民政局社会福利社会事务科。联系电话：7513327
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C. 国家对个体建老年公寓有何政策

看在什么地方的，有些地方政策还没有实施呢，不予以支持的，江苏或者上海北京等支持的还是比较到位的，有些小的地区政策还没有实施呢。具体的要看您的地点了不过税的减免是在什么地方都是可以的，可以减免几项税收的。
在国家鼓励民间投资做福利事业，养老院民间投资可以做的，你要到当地民政部门咨询，具体要问：用地有什么优惠政策，贷款有什么优惠政策，税务有什么政策，国家有什么补贴政策等，这些都是民间投资者应该享有的优惠政策． 国家现在已经颁布了这方面的政策，但是到了下面落实就会有折扣，这跟地方地方的财政有关．
媒体：政府补贴老年公寓政策在全国试点推行
金黔在线讯在前不久举办的全国老龄产业理论与政策研讨会上,我省夕阳红康复公寓的提议得到全国老龄办的肯定和采纳,随之出台的两项政策上周已在武汉、北京实施。
作为全国老龄办特邀、贵州惟一的民办老年公寓代表,贵阳市夕阳红康复公寓院长薛玫在会上作了主题发言。针对目前我国民办老年公寓步履维艰的困境,她在会上提议,有关部门可否考虑借鉴香港模式,即老年公寓收住老人后,政府会根据情况给予相应的补贴。此外,德国政府用一项政策解决老年公寓劳力资源问题,即每一个公民年满18岁的时候,就必须服2年兵役或到老年公寓做2年义工,之后,才能就业或继续升学。等到自己年老需要照顾时,就可以提取自己储存的劳力,免费享受服务。薛玫还大胆提出了民办老年公寓可否采用民办公助的形式。
她的发言激起了与会代表极大的兴趣和共鸣,在会议总结中,全国老龄办常务副主任、中国老龄协会会长评价薛玫的发言是“宝贵的建议”,并表示将尽快把其中有建设性的内容加紧实施。令人高兴的是,上周《中国老年报》披露的消息称,武汉、北京已启动政府补贴老年公寓政策。据了解,贵阳市近期也已开始进行这项政策的前期调研工作。
中国历来以尊老爱幼为美德,颐养天年也是每一个步入老年的人所期待的生活境界。据统计,贵阳市60岁以上老人已经占到11．80%,解决城市人口老龄化带来的一系列新问题,是贵阳建成现代化大都市和实现可持续发展面临的重大任务。但是该市老龄工作起步较晚,老年公寓公办的只有3家,民营的10余家,总容量约1000个床位。而全市的老年人约30万人,就算公办私立的老年公寓都正常运作,入住率达到100%,也只能解决0．33%的老年人养老问题。排除家庭养老、独立养老、单位养老人数,疾病缠身,需要社会养老的实际人数超过目前老年公寓容量的几百倍。真正要做到老有所养,还有一段艰巨的长路要走。
网友提问：开办老年公寓国家有什么优惠政策
关于老年服务的减免税政策： 对由民政部门审核批准，并核发《**市养老机构执业许可证》的老年服务机构及核发《社区服务设施证书》的社区服务中心的老年服务中心（含为老年人提供服务的场所），暂免征收企业所得税。 其自用的房产、土地车船暂免征收房产税、城镇土地使用税、车船使用税。 对于其他部门和单位、个人主办的老年服务中心、老年活动中心，经所在地主管税务机关参照民政部门审核标准进行核实，凡属于福利性、非盈利性的机构，暂免征收企业所得税。 其自用的房产、土地车船暂免征收房产税、城镇土地使用税、车船使用税。 对企事业单位、社会团体和个人等社会力量，通过非营利性的社会团体和政府部门向福利性、非营利性的老年服务机构的捐赠，在缴纳企业所得税和个人所得税前准予全额扣除。 给你个范本，具体优惠范围各地有所不同，你可以到当地民政部门详细咨询。
湖北：湖北民办老年公寓可享受的优惠政策
根据国办发[2006]6号、民政部[2005]170号、鄂政办发[2007]45号等文件精神，民办老年公寓，享受以下优惠政策：
1、对符合规划的养老服务机构和项目，优先审批；
2、对新建养老服务业项目用地，在地价上适当给予优惠，其国有土地使用权出让金收取标准适当降低；
3、经民政部门审批认定的养老服务机构，免交城市建设和房屋建设的行政事业性收费；市政基础设施配套建设费酌情给予减免；免交水、电、气增容费和供排水设施使用费；
4、对非营利性养老服务机构，免征企业所得税、房产税、土地使用税、车船使用税、耕地占用税；
5、金融机构为养老服务业提供信贷支持等等。
大连：大连市对投资老年公寓者的优惠政策
1、建设社会福利设施，各级人民政府对此项市政基础设施配套建设费应酌情给予减免。
2、社会福利机构及其提供的养护服务项目免征营业税；对社会福利机构用地免征耕地占用税。
3、征用或使用集体所有土地建设社会福利机构，免缴土地垦复基金。
4、免缴发展新型墙体材料专项基金。
5、用电按最优惠价格收费，用水按居民用水价格收取。
6、各地在制定本区域卫生事业发展规划时，要鼓励并扶持社会力量兴办以老年人、残疾人、孤儿为服务对象的非营利性医疗机构。对社会福利机构所办医疗机构已取得执业许可证明并申请城镇职工基本医疗保险定点医疗机构的，可根据劳动保障部下发的《关于印发城镇职工基本医疗保险点医疗机构管理暂行办法的通知》（劳社部发[1999]14号）的规定，经审查合格后纳入城镇职工基本医疗保险参保人员，在定点的社会福利机构所办医疗机构就医所发生的费用，按基本医疗保险的规定支付。（中老网综合编辑）

D. 请问国家的那个文件规定给民办养老院有社会福利政策的

社会力量兴办的社会福利机构(以下简称社会办福利机构)发展迅速，已成为我国社会福利事业的一个重要组成部分。为进一步调动社会力量参与社会福利事业的积极性，维护社会办福利机构的合法权益，推动社会福利社会化进程，2000年国务院办公厅转发民政部等11部委《关于加快实现社会福利社会化的意见》（国办发〔2000〕19 号）中规定社会办福利机构在规划、建设、税费减免、用地、用水、用电等方面与政府办社会福利机构一样享受同等待遇，并制定优惠政策如下：

（一）各地要将社会福利服务机构及床位数作为社会发展的指导性指标纳入国民经济和社会发展计划，要在基本建设规划中统筹安排社会福利设施建设，社会福利事业经费纳入各级财政预算。

（二）按照法律、法规规定，优先审批社会福利机构的建设用地，采用行政划拨或有偿方式供地。对新办福利事业的项目属于出让土地的，要适当降低土地出让金收取标准和拆迁补偿费，减免土地管理费。土地规划和测量费及市政基础设施配套建设费按有关规定给予减免。

（三）城市规划部门在制定城市规划时，无论是新区建设还是旧区改造，都要将社会福利服务设施特别是老年人福利服务设施、儿童福利设施及公益事业的服务设施纳入公共设施进行统一规划。要充分考虑社会福利事业、公益事业的发展需求，尽可能在交通便利、环境良好，便于服务和发展的区域给予安排。社会福利项目编制、设施建设工程的收费，经主管部门批准后可酌情减免。

（四）对民政部门批准设置的社会福利机构，有关部门在办理法人注册登记时应优先办理。

（五）合理确定各类社会福利服务机构自费代养人员的收费标准，既要考虑公益性或社会承受能力，又要照顾投资者的回报。

（六）按照现行国家税法和有关规定，对社会投资兴办的社会福利院、儿童福利院、精神病院、残疾人康复中心、工疗站、敬老院、老年公寓、老年福利服务中心（站、点），老年人护理院、托老所等福利机构及其提供的福利性服务、社会福利机构兴办的第三产业，在税收上给予优惠或减免。

（七）金融机构要加大对社会福利设施、公益事业设施建设贷款的支持力度。

（八）对国家机关、企事业单位、社会团体及个人捐款支持社会福利事业的，其捐款在规定限额以内的部分，在计征所得税时准予扣除。

（九）对社会福利机构的用电按当地最优惠价收费，用水按居民生活用水价收费；对福利机构使用的救护车、生活用车等免征养路费；对社会福利机构使用的电信业务、邮政业务、广播电视（有线）传输等有关部门要给予优惠和照顾。

（十）对社会福利机构收养和在社区及居民家庭中分散代养、寄养的就读于小学、初中的孤儿（含查不到生父母的社会弃婴），免收学杂费、书本费等各种费用；对高中（职业高中）、技校、中专录取的孤儿，免收学费（培养费）、住宿费；高等学校录取的孤儿免收住宿费，其学费主要以发放助学金、接受社会资助、申请助学贷款等方法解决。

（十一）卫生等部门要积极支持社区卫生服务机构开展老年医疗、预防、保健、康复、健康教育等工作，鼓励并扶持社会力量兴办以老年人、残疾人、孤儿为服务对象的非营利性医疗机构。对社会福利机构所办医疗机构已取得执业许可证并申请城镇职工基本医疗保险定点医疗机构的，可根据劳动保障部下发的《关于印发城镇职工基本医疗保险定点机构管理暂行办法的通知》（劳动部发[1999]14号）和《关于印发青海省城镇职工基本医疗保险定点医疗机构管理实施细则的通知》（青劳社厅发[2000]82号）的规定，经审查合格后纳入城镇职工基本医疗的保险定点范围。社会福利机构收养人员中的基本医疗保险参保人员，在定点的社会福利机构所办医疗机构就医所发生的医疗费用，按基本医疗保险的规定支付。

（十二）对各类社会福利机构中具有劳动能力的成年孤残人员，有关部门应采取积极措施，优先推荐就业，并免费给予上岗前的培训。对安置残疾人员达到规定比例的福利企业，民政、税务、工商部门要积极协调落实国家和地方的各项优惠政策，按有关规定减免税费。

（十三）重视和保护社会福利机构中老年人、残疾人、孤儿及社会弃婴的合法权益，积极提供法律援助，使他们能够就地、就近、及时得到优质的法律服务。

（十四）老年福利服务机构是社会福利事业的重要组成部分。当前要抓好财政部、税务总局《关于对老年服务机构有关税收政策问题的通知》（财税〔2000〕97号）中关于“社会力量投资兴办的福利性、非营利性的老年服务机构，暂免征收企业所得税，以及老年服务机构自用房产、土地、车船的房产税、城镇土地使用税、车船使用税”规定的落实工作。

E. 国家鼓励兴办养老院的文件

民政部 发展改革委 教育部 财政部 人力资源社会保障

国土资源部 住房城乡建设部 国家卫生计生委 银监会 保监

关于鼓励民间资本参与养老服务业发展的实施意民发〔2015〕33号

F. 开老年公寓的新文件没有营业执照能开吗

不能。经营营利机构（如公司等）需要在工商部门取得营业执照；经营非营利机构（如红十字会等）需要在民政部门取得营业执照；没有营业执照不能开门经营。

G. 开办老年公寓需要什么手续

申请筹办社会福利机构时需提供的材料：

1,申请表、可行性研究报告；

2,申办人的资格证明文件；

3,拟办社会福利机构资金来源的证明文件；

4,拟办社会福利机构固定场所的证明文件。
申请领取《社会福利机构设置批准证书》时，应当提交的材料：
1,申请《社会福利机构设置批准证书》的书面报告；

2,民政部门发给的社会福利机构筹办申请书；

3,服务场所的所有权、使用权证明或租用合同书；

4,建设、消防、卫生防疫等部门的验收报告或者审查意见书；

5,验资证明及资产评估报告；

6、机构的章程和规章制度；

7,管理人员、专业技术人员和护理人员的名单及有效证件的复印件以及工作人员的健康证明；

8,法律、法规等要求提供的其他材料。

或者咨询当地所在市/区民政局社会福利社会事务科。

H. 办养老院需要哪些手续

办养老院首先需要提交下列材料：

1.申请和可行性研究报告。

2.申请人的资格证明文件。

3.社会福利机构资金来源说明。

4.社会福利机构设立固定名额的证明文件。

申请人应当凭上述材料向社会福利机构所在县级以上人民政府民政部门提出申请，受理申请的民政部门应当予以审批。港澳台组织和个人，海外中外申请人应当向省人民政府民政部门申请以合资，合作的形式组织社会福利机构。 据报道，还向省人民政府对外经济贸易部门审批。

(8)老年公寓文件扩展阅读

• 申请领取《社会福利机构设置批准证书》的机构的标准

1.有固定服务场所，必要的生活设施和户外活动：

2.符合国家消防安全，卫生防疫标准，“老年人建筑设计规范”和“城市道路和残疾人使用建筑物设计规范”;

3.有适合其服务内容和规模的启动资金。

4.制度完整，机构名称应当符合登记机关的规定和要求。

5.医务人员应当符合卫生行政管理部门规定的资格，护士和工作人员应当符合有关部门规定的卫生标准。

I. 民办养老院最新政策

养老院政策，民办养老院优惠政策有哪些
“养老院行业前景是不错，但绝对是微利行业。”红叶敬老院院长彭家惠是渝中区首家民营敬老院的创办者。她介绍，在民办养老机构中，基本是一半盈利、三分之一亏损，剩下的勉强维持。而创办已10年的红叶敬老院，就属于勉强维持的类型。

“养老服务属高风险行业，特别是面对一些有顽疾的高龄老人或失智、失能的老人，风险就非常大。”除资金压力和高风险，好护工难求也是每个养老院所面临的难题。

市人大代表、西南大学教授徐晓玉近年一直关注我市民营养老产业的发展。她介绍，重庆目前的养老产业，跟不上社会老龄化发展的需求。据统计，截至2009年底，我市60岁以上人口已513万，而目前全市城乡养老机构床位数仅7万余张，按老年人口3%的机构需求量测算，缺口达8万张。“养老院数量不足、质量不高是现实问题。从总体上来说，这说明社会还没有做好应对老龄化的准备。”此外，护工很辛苦且工资不高，造成大量护工流失。徐教授认为，最终解决办法还得靠政府主导、社会参与和全民关怀。“国家应给予相应的政策优惠，还应免费为民营养老机构从业人员做专业化培训、指导，提高服务质量，奠定养老服务机构的发展后劲。”

(本文来源:重庆晚报) 根据民政部《社会福利机构管理办法》第七条规定，依法成立的组织或具有完全民事行为能力的个人（以下称申办人）凡具备相应的条件，可以提出办院申请。
向社会福利机构所在地的县级以上人民政府民政部门提出举办社会福利机构的筹办申请。
国家大力支持社会各界力量以及个人投资兴办养老服务机构。
申办人申请筹办社会福利机构时，应当提交下列材料:
（一）申请书、可行性研究报告；
（二）申办人的资格证明文件；
（三）拟办社会福利机构资金来源的证明文件；
（四）拟办社会福利机构固定场所的证明文件。
申办人应当持以上材料，向社会福利机构所在地的县级以上人民政府民政部门提出申请，由受理申请的民政部门进行审批。
补助:有床位补贴和一次性建筑补贴。免征税的。
市民政局答复:社会力量兴办的社会福利机构(以下简称社会办福利机构)发展迅速，已成为我国社会福利事业的一个重要组成部分。为进一步调动社会力量参与社会福利事业的积极性，维护社会办福利机构的合法权益，推动社会福利社会化进程，2000年国务院办公厅转发民政部等11部委《关于加快实现社会福利社会化的意见》（国办发〔2000〕19 号）中规定社会办福利机构在规划、建设、税费减免、用地、用水、用电等方面与政府办社会福利机构一样享受同等待遇，并制定优惠政策如下:
（一）各地要将社会福利服务机构及床位数作为社会发展的指导性指标纳入国民经济和社会发展计划，要在基本建设规划中统筹安排社会福利设施建设，社会福利事业经费纳入各级财政预算。
（二）按照法律、法规规定，优先审批社会福利机构的建设用地，采用行政划拨或有偿方式供地。对新办福利事业的项目属于出让土地的，要适当降低土地出让金收取标准和拆迁补偿费，减免土地管理费。土地规划和测量费及市政基础设施配套建设费按有关规定给予减免。
（三）城市规划部门在制定城市规划时，无论是新区建设还是旧区改造，都要将社会福利服务设施特别是老年人福利服务设施、儿童福利设施及公益事业的服务设施纳入公共设施进行统一规划。要充分考虑社会福利事业、公益事业的发展需求，尽可能在交通便利、环境良好，便于服务和发展的区域给予安排。社会福利项目编制、设施建设工程的收费，经主管部门批准后可酌情减免。
（四）对民政部门批准设置的社会福利机构，有关部门在办理法人注册登记时应优先办理。
（五）合理确定各类社会福利服务机构自费代养人员的收费标准，既要考虑公益性或社会承受能力，又要照顾投资者的回报。
（六）按照现行国家税法和有关规定，对社会投资兴办的社会福利院、儿童福利院、精神病院、残疾人康复中心、工疗站、敬老院、老年公寓、老年福利服务中心（站、点），老年人护理院、托老所等福利机构及其提供的福利性服务、社会福利机构兴办的第三产业，在税收上给予优惠或减免。
（七）金融机构要加大对社会福利设施、公益事业设施建设贷款的支持力度。
（八）对国家机关、企事业单位、社会团体及个人捐款支持社会福利事业的，其捐款在规定限额以内的部分，在计征所得税时准予扣除。
（九）对社会福利机构的用电按当地最优惠价收费，用水按居民生活用水价收费；对福利机构使用的救护车、生活用车等免征养路费；对社会福利机构使用的电信业务、邮政业务、广播电视（有线）传输等有关部门要给予优惠和照顾。
（十）对社会福利机构收养和在社区及居民家庭中分散代养、寄养的就读于小学、初中的孤儿（含查不到生父母的社会弃婴），免收学杂费、书本费等各种费用；对高中（职业高中）、技校、中专录取的孤儿，免收学费（培养费）、住宿费；高等学校录取的孤儿免收住宿费，其学费主要以发放助学金、接受社会资助、申请助学贷款等方法解决。
（十一）卫生等部门要积极支持社区卫生服务机构开展老年医疗、预防、保健、康复、健康教育等工作，鼓励并扶持社会力量兴办以老年人、残疾人、孤儿为服务对象的非营利性医疗机构。对社会福利机构所办医疗机构已取得执业许可证并申请城镇职工基本医疗保险定点医疗机构的，可根据劳动保障部下发的《关于印发城镇职工基本医疗保险定点机构管理暂行办法的通知》（劳动部发[1999]14号）和《关于印发青海省城镇职工基本医疗保险定点医疗机构管理实施细则的通知》（青劳社厅发[2000]82号）的规定，经审查合格后纳入城镇职工基本医疗的保险定点范围。社会福利机构收养人员中的基本医疗保险参保人员，在定点的社会福利机构所办医疗机构就医所发生的医疗费用，按基本医疗保险的规定支付。
（十二）对各类社会福利机构中具有劳动能力的成年孤残人员，有关部门应采取积极措施，优先推荐就业，并免费给予上岗前的培训。对安置残疾人员达到规定比例的福利企业，民政、税务、工商部门要积极协调落实国家和地方的各项优惠政策，按有关规定减免税费。
（十三）重视和保护社会福利机构中老年人、残疾人、孤儿及社会弃婴的合法权益，积极提供法律援助，使他们能够就地、就近、及时得到优质的法律服务。
（十四）老年福利服务机构是社会福利事业的重要组成部分。当前要抓好财政部、税务总局《关于对老年服务机构有关税收政策问题的通知》（财税〔2000〕97号）中关于“社会力量投资兴办的福利性、非营利性的老年服务机构，暂免征收企业所得税，以及老年服务机构自用房产、土地、车船的房产税、城镇土地使用税、车船使用税”规定的落实工作。
浙江省人民政府办公厅关于促进养老服务业发展的通知

三、加大对养老服务机构的政策扶持
(一)搞好养老机构工作的登记管理。养老机构按其机构性质划分，可分为福利性、非营利性和营利性养老机构。福利性养老机构(即国办社会福利机构)是指在事业单位登记管理机关办理登记手续的养老服务机构；非营利性养老服务机构是指在民办非企业单位登记管理机关办理登记手续的养老服务机构；营利性养老机构是指在工商行政管理部门和税务部门办理登记手续的养老服务机构。鼓励各地重点兴办非营利性的养老机构。各有关登记机关要认真做好养老机构的登记管理工作，提供优质便捷的服务。
(二)改革和完善养老机构收费制度。除政府投资的养老机构的收费标准应报价格管理部门确定外，其他养老机构的服务收费，由养老服务机构根据设施条件、服务项目和标准，自行确定收费标准。养老机构接收的农村五保和城镇“三无”人员，其费用由政府按规定支付或通过购买服务的方式承担；接收符合分层分类救助的其他困难老人，收费应适当减免或由政府予以适当补助。省物价局、省财政厅要会同省民政厅研究制定养老机构收费管理办法。
(三)加大对老年服务机构的税费政策扶持。认真落实国家对福利性、非营利性老年服务机构的税费扶持政策，暂免征收社会福利院、敬老院、养老院、老年公寓等养老机构企业所得税、养老服务收入营业税、以及老年服务机构自用房产、土地、车船的房产税、城镇土地使用税和车船使用税；营利性养老机构要照章纳税，如纳税确有困难的，按税法管理权限，报经税务部门批准，可给予减免照顾；减免养老机构行政事业性收费(国家法律法规另有规定的除外)；养老机构缴纳水利建设专项资金确有困难的，可报经税务部门批准，予以减免照顾。
政府主办和特许经营的供水、供电、供气、通信、有线(数字)电视等经营单位，应为养老机构提供优质服务和优惠收费。其中:用水、用电、用气(燃料)等价格与居民用户实行同价，并免收相应的配套费；免收养老机构电话、有线(数字)电视、宽带互联网一次性接入费，并减半收取通信费、听视费。
对企事业单位、社会团体和个人等社会力量，通过非营利性的社会团体和政府部门向福利性、非营利性老年服务机构捐赠，在缴纳企业所得税和个人所得税前按规定予以扣除。
(四)优先安排养老机构建设用地。养老机构建设一般采取划拨的方式供地，对符合规划要求并具备划拨条件的养老机构用地，要优先予以保证；对不具备划拨用地条件的，也可采取协议出让方式供地，但应严格审批，确保土地真正用于养老事业。鼓励企事业单位、个人利用闲置的房屋资产兴办养老服务机构。
(五)加大财政对养老服务业的投入。各级政府要将养老服务业纳入当地经济和社会发展规划，加大对养老服务事业投入，在继续安排好养老机构建设资金的同时，根据需要适当安排一部分资金用于养老机构补助、购买服务和贷款贴息。
(六)鼓励金融部门充分发挥信贷支持作用。金融机构要支持老年社会福利事业发展，增加对养老服务机构及其建设项目信贷投入，适当放宽贷款条件，并提供优惠利率。政府有关部门要主动做好服务，协调担保机构解决养老机构的贷款抵押问题；对于规模较大、前景较好、市场急需的养老服务项目，财政部门要给予必要的贷款贴息。
(七)支持养老机构开展对外服务。养老机构具备对外开展护理、康复及医疗服务条件的，可申请纳入社区医疗机构设置规划，经审批可纳入城镇职工基本医疗保险定点范围。
(八)加强养老机构的日常管理。养老机构要不断提高服务水平，加强对老年人的日常护理和管理，切实防止意外伤亡事故发生。对发生意外事故后，有关部门要积极帮助养老机构做好协调工作，保证其日常工作的正常进行。在法律法规作出规定前，省民政厅要会同卫生、法制等部门和法院，研究制定有关事故鉴定、责任认定和赔偿的有关意见，指导各地处理好养老机构的责任分担问题。