⑴ 创办老年大学存在哪些困难
(一)有关发展社区老年教育的法律制度不完善。在我国,现行法律法规对老年教育的规定散见于一些法律规章中,如《中华人民共和国老年人权益保障法》、《中国老龄事业发展“十二五”规划》等,这些法律法规在对老年教育的属性、地位、作用、层次、管理体制、投入机制、办学规模、政府职责、法律责任等方面,有的涉及到了,但大多是一些原则性的规定,没有细化;有的还没有涉及到。国家还没有一部完整的老年教育法律。老年教育的法律保障不完善,影响了老年教育尤其是社区老年教育的健康发展。
(二)社会对发展社区老年教育重视不够。一是社会对老年教育尤其是社区老年教育的重要性在认识上有偏差,认为老年教育特别是社区老年教育可有可无的人不在少数。二是部分社区老年人尤其是“农转居”老年人对自身学习的重要性认识不足,参加社区老年教育的积极性不高。三是相当一部分领导干部对老年教育尤其是社区老年教育重视不够。其根本原因是如前所述的老年教育的法律法规不完善。在此情况下,一些领导干部嘴上说重视,行动上不重视;一些领导干部是有经费就重视,没经费就不重视。领导的重视与否成为社区老年教育发展的关键因素。
(三)社区老年教育管理体制未理顺。多年来,我国老年教育体制没有理顺,各地区、各部门老年教育管理主体各不相同。就县级以上的老年大学而言,有老干局主管的,也有民政、教育、高校、企业主管的。就社区老年教育而言,老年教育中的普通教育,没有专门的老年教育机构。有的社区由分管老龄工作的人分管,有的社区由负责老年协会的人分管,有的社区没有人管。而设在社区进行专业教育的老年大学或老年学校,有的是县(区)级老年大学或街道老年大学在社区设立的分校、辅导站,有的是条件比较好的社区自己举办的,它们分属于不同的管理主体。这种多头或分头管理体制不能实现各种教育资源共享,未能充分发挥老年专业教育和普通教育的整体功能和作用。
(四)社区老年教育经费保障机制尚未建立。一是有关法律法规对老年教育包括社区老年教育的经费保障机制没有明确而具体的规定。二是社区老年教育经费没有列入教育专项资金并纳入财政预算。三是社区自身投入到老年教育的经费多少是由社区经费状况和领导的重视程度决定的。经费状况好、领导重视的社区,虽然没有专项经费,可用其它经费如宣传文化活动经费来解决;而经费状况差、领导不重视的社区,老年教育经费就匮乏,严重影响社区老年教育的发展。四是国家缺乏对社会投入和资助社区老年教育的激励机制,社会投入和资助的力度不大。
(五)社区老年教育的覆盖面不广。一是各级老年大学向社区延伸发展严重不足,设在社区的老年大学或老年学校数量很少。主要原因在于对老年大学在社区老年教育中的重要作用认识不到位,政府对老年大学向社区延伸发展缺乏资金投入保障。二是对社区老年教育的宣传不够,老年教育的氛围不浓厚。不同文化层次的老年人对老年精神生活质量的追求是不同的,文化层次高的老年人对精神生活质量要求高,他们融入社会、与人交往、参加学习、注重精神养老的愿望强烈。而文化层次较低的老年人对精神生活质量的要求低,他们更重视对物质享受的追求,满足于家庭的“天伦之乐”和棋牌喝茶,对参加老年教育及其活动不感兴趣。加之对老年教育的宣传不够,这部分老年人很少参加老年大学或老年学校的学习。三是社区老年教育的激励机制尚未建立。只有极少数的街道社区对参加老年大学学习的农转居老年人进行补助,客观上影响了收入水平较低的老年人受教育的主动性。
(六)社区老年教育的内容和形式较单一,教学的针对性、适用性不强。一是当前许多社区老年教育中的普通教育的形式主要是开大会、听讲座、搞活动,内容主要是老年法律和健康保健知识。在社区设立的老年大学(分校或辅导站),其开设的课程与上级老年大学区别不大,适合本社区老年人特点和需求的特色专业和课程较少。二是社区老年教育更多的是注重“老有所学”和“老有所乐”的内容,忽视“老有所为”的内容,不能满足社区老年人多样化的需求。三是老年教育的信息化平台尚未建立,缺乏“空中课堂”、网络教学等现代化教学手段和方式。四是社区老年教育面对的群体在文化层次、自身素质方面差异较大,部分教师教学上忽视“因人施教”,对基础较差、进步较慢的学员没有采取个性化、差异化的教学方法,致使部分学员跟不上“节拍”,挫伤了他们的学习积极性。
(七)从事社区老年教育的专业师资队伍建设滞后。一是社区老年教育的师资队伍结构不合理。教师的老龄化现象严重,缺乏中青年教师。绝大多数的老年大学包括社区老年大学(辅导站)、老年学校缺乏自身的专职教师队伍。二是教师素质参差不齐。有的教师专业水平高、道德素质好,深受学员的喜爱;而有的教师专业水平一般,责任心不强。三是缺乏老年教育师资培训渠道,教师的专业素质和水平不能得到提升,教学的方式、方法不能得到改进。四是教师的激励机制不健全。教师的课时费普遍偏低,有的教师上课地点远,交通不便,微薄的课时费与他们的劳动不成正比。同时,对教师的考核重数量不重质量,普遍存在干好干坏一个样的现象。
⑵ 如何办好老年大学
我国老年人口已达1.78亿人,占人口总量的13.5%,按国际标准已进入老年化社会,这是一个不争的事实。在前不久公布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》中,明确提出要“重视老年教育”。党和国家早就提出了“党政主导,社会参与,全民关怀”和“老有所养,老有所医,老有所教,老有所学,老有所乐,老有所为”的老年工作方针,其中,对老年人的“教和学”提出了要求。有的老年工作者提出“上老年大学是最好的养老方式之一”的观点,这一观点得到高度重视和关注,全国已有各类老年大学和老年学校49289所,在校人数达到587万人。因此,兴办老年大学,顺应了我国的人口发展趋势,顺应了老年人的需要,顺应了新时期建设和谐社会对老年人的新要求,这也是具有中国特色社会主义的老年工作方式之一。
老年人是党和国家的宝贵财富,是全社会的宝贵财富,是有老人家庭的宝贝。如何让他们愉快地、幸福地、有价值和尊严的度过余生,焕发第二春,成为新时期的新型老人,也是摆在党、国家和社会面前的严肃课题。办好老年大学,给老年人提供这样一个平台,就成为当务之急。怎样办好老年大学,实现培养新时期的新型老人的目标呢?我们认为有以下几点。
一、要坚持党的办学方针。
办学方针是党和国家的教育方针的重要内容之一,是在一定历史阶段提出的有关教育工作的总的方向和总的指针引领下,具体实施的体现。对于国民性的基础教育,党的十七大报告明确指出党和国家的教育方针是:“坚持育人为本,德育为先,实施素质教育,提高教育现代化水平,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人,办好人民满意的教育”。邓小平同志还提出了教育要“四个面向”和培养“四有”新人的要求。
党和国家制定的教育方针,无疑是各级各类学校办学必须遵循的原则。它具有全局性、现实性、阶段性和变动性。老年大学虽然不在国民教育的序列内,它有其特殊性,但其办学的方向、性质、地位和目的有它的共性。因此,老年大学必须把坚定正确的办学方向摆在首位,那就是坚持正确的政治思想教育老年人,坚持科学发展观引导老年人,坚持与时俱进、乐观向上、积极健康、丰富多彩的办学方式吸引老年人,坚持提供环境优美、设施完善、有一定财力支撑的保障体制,善待老年人,让老年人通过老年大学的学习和生活,逐渐尽量培养成新时期的新型老人。决不能把老年大学完全商业化运作、推向社会,甚至利用办老年大学赚钱,放弃政府主导的职责,让一些不良分子赚取老年人微薄的退休金。而现在社会上“老年大学”如雨后春笋,良莠不齐,鱼龙混杂,有的打着“老年大学”的牌子,招摇撞骗,利用老年人求知的欲望和摆脱孤独的境地,骗取老年人钱物;更有甚者,利用一些老年人的一技之长,成立所谓“艺术团”,搞一些商业演出,甚至参加有偿的民间的一些低俗的“红白喜事”、婚丧嫁娶活动,榨取钱财。这就远远背离了兴办老年大学的初衷,背离了党和国家兴办老年大学的教育原则和办学方针,走偏了方向。所以,办好老年大学必须坚持党和国家总的方针和精神,再根据老年大学的特点,牢牢把握好办学的正确方向。
二、要坚持正确的办学理念。
在总的办学方针指引下,各个不同的老年大学,根据自身的办学特点和要求,提出切合实际的办学理念,作为自身学校的宗旨,增强凝聚力、向心力和和努力方向,这是很有必要的。重庆市老年大学提出了“团结、求知、康乐、奉献”的办学理念;重庆市大足县老年大学提出了“求知、求健、求乐、求为”的办学理念;重庆市南岸区老年大学提出了“兴趣、快乐、交流、健康”的办学理念;北京某老年大学提出了“树长者风范,做风范长者”的理念;还有的老年大学提出了“老有所教、保持晚节,老有所学、增长知识,老有所乐、健康长寿,老有所为、服务社会”的办学理念……,总之,他们围绕办学的宗旨,都提出了不同的办学理念。但是,尽管他们提法不同,而指向是一致的。以南岸区老年大学的提法为例,就比较全面、充分的反应了办学的理念。
“兴趣”——有人说“兴趣是最好的老师”,老年人是十分理性的人,一般不会做自己不感兴趣的事情,去浪费宝贵的时光。很多老年人从青少年时代起,就对某些东西感兴趣,或者书法、绘画,或者唱歌、跳舞,或者英语、摄影,或者器乐、诗词……。但是,人生不如意的事情十之八九,相当大的部分人是不能如愿以偿实现自己爱好和愿望的。为了生活和生存,人在江湖,身不由己,只有把自己的兴趣,深埋心底。人老了,退休了,绝大多数老年人有了自己的家庭,有了充裕的时间,有了一定的经济基础,生活不再漂泊,得到了相对稳定。这时,埋藏在心里多年的愿望,有可能去实现了,他们怀着浓厚的兴趣,参加了老年大学的学习。因此,兴趣成了他们克服年老、多病等困难,坚持在老年大学学习的基本动力。当然,也有为了辅导孙子辈学习,或为出国探访亲友,打点基础,而就读英语等学科。
“快乐”——爱尔兰女革命作家爱捷尔·丽莲·伏尼契在小说《牛虻》中写道:“过去属于死神,未来属于自己。”有人补充道“未来属于上帝,现在属于自己”。特别是老年人,风中残烛,枯枝败叶,来日不多,有的儿孙满堂,基本没有后顾之忧,如何快乐的度过每一天,是每个人追求的目标。上老年大学就是图个思想愉快,身体放松,兴趣得到满足,特长得到发挥,自己的才智得到展示。有的学员爱校如家,视校如家,特别是一些学委会和班委会的学员干部,为学校和班级做了不少事情,义务办板报,布置书画、摄影展板,在保证安全的前提下,组织学员春游、秋游和各种联欢活动,他们说,为学校和学员服务,感到高兴和快乐;有的学员一口气报了七个不同学科的课,几乎一周的时间都在老年大学度过,问她为什么呢?她说在学校快乐;尤其是女同志,五十五岁的年龄退休,老伴有的还在上班,子女长大成人,孙子辈还没有出生,自己身体健康,精力充沛,成天打麻将没有意思,上老年大学成了他们最好的归宿。他们认为在这里既能够得到快乐,也能够学习一些知识,还能够结交一些老年朋友。办好老年大学,为老年朋友提供一个共享快乐的平台,应该成为老年大学办学的共识之一。
⑶ 如何办好老年大学的几点思考
摘 要 老龄化速度如此之快,老年教育任务如此之重,老年教育准备好了吗?笔者就办好老年大学谈点浅见。明确办学宗旨是确立老年大学的办学方向;选好校长和配好班子是办好老年大学的核心;加大投入,必要的基础设施和办学条件是办好老年大学的保障;建设一支水平较高和相对稳定的教师队伍是提高老年大学办学水平的途径;设置好专业和招生是保证老年大学办学规模的前提;制定好教学计划、教学大纲和选好教材是老年大学教学的主要依据;健全规章制度和建立完整的学校档案是老年大学可持续发展的需要;提高办学成果与效益是对老年大学办学的激励;加强研究是老年大学办学创新与提高的法宝;领导重视和社会支持是办好老年大学关键。
⑷ 如何加强老年大学建设 丰富离退休干部精神文化生活
在老年大学丰富的艺术课程围绕下,
还应该多组织文艺汇演、联欢会让他们学有所获、学有所乐。
还应该多组织生日会,平时子女亲人未必都能想起陪自己过生日,使得他们有归属感。
还应该多组织聚会出游等活动,在玩的同时更好的放松交友,换换环境愉悦身心。
⑸ 如何做好新时期老年教育工作
党的十八大报告指出:“完善终身教育体系,建设学习型社会”。 老年教育作为终身教育体系的重要组成部分,在建设学习型社会中有着重要的地位。随着时代的发展,科学技术突飞猛进,为老年教育带来发展机遇,同时,也面临严峻的挑战。如何站在新的起点上,以党的十八大精神为指导,推进老年教育事业健康、可持续、快速发展,是一个迫切需要解决的新课题。笔者结合玉环县老年大学实际,认为新时期的加强老年教育工作应做到“四个到位”。
一、与时俱进,做到思想认识到位
老年人是社会的宝贵财富。随着社会的全面进步和经济的加速发展,老年事业越来越受到全社会的广泛关注,老年教育作为加强老干部思想政治建设、满足老同志精神文化生活需求的重要载体,作为党在思想文化领域中的一个重要阵地,理应受到高度重视。一是做好老年教育是适应人口老龄化趋势的需要。众所周知,我国已出现老龄化社会的现象(国际上通用的人口老龄化标准为60岁及以上老年人口占总人口比重的10%)。据统计,截至2011年底,中国60岁及以上老年人口已达1.85亿人,占总人口的13.7%;预计到2013年底,中国老年人口总数将超过2亿。就玉环县而言,60岁以上的老年人为6.35万人,占全县人口的14.7%,比全国老年人口比例高出1个百分点。老年教育作为一个新课题,已摆在我们面前,面对这一重大的社会问题,我们无需回避,必须认真面对。二是做好老年教育是全面建成小康社会的需要。党的十八大报告提出“全面建成小康社会”宏伟目标,要需要建立无人不学、无时不学、无处不学的全民学习、终身学习的学习型社会,就需要提高全体社会成员的素质和创造能力。可以说,全面建成小康社会的过程,是推动社会和人全面发展的过程,也是促进全民学习、终身学习的过程。这其中包括推动老年人的全面发展和促进老年教育的全面发展。老年教育作为学习型社会形成的组成部分和完善终身教育体系的一部分,逐渐受到社会各方面的关注。进而,人们进一步关注在全面建成小康社会的进程中,该确立怎样的老年教育目的,才能在建成小康社会和老年人自身的发展之间找出一个结合点,以便于老年人的全面发展和老年教育的全面协调可持续发展。三是做好老年教育是完善终身教育体系和学习型社会的需要。每个人都有老的那一天,人老了并不是无所事事,图个清闲自在、健康长寿。社会在发展,人类在进步,老年人更需要享受教育,更需要在教育中完善自我,实现人生的价值,而做好老年教育,可以实现老年人活到老、学到老的愿望,使他们做到“政治坚定、思想常新、理想永存”。
二、加强协调,做到组织领导到位
做好老年教育工作,需要一个良好的发展环境,更需要领导的关心和支持。为此,各级党政领导要高度重视,将办好老年大学、做好老年教育工作作为造福老年人的一项系统工程来抓,切实抓紧抓好。一是各级党委、政府要把老年教育工作列入议事日程,摆到重要位置,主要领导要经常关心过问,做到有部署、有考核、有奖惩。二是要成立老年教育工作领导小组,由分管领导担任组长,相关部门负责人为成员,加强对老年教育工作的指导、协调和督查,定期分析老年教育工作形势,及时研究和解决老年教育工作中的重要问题,督促有关部门抓好落实。三是各部门要密切配合,齐抓共管。组织和老干部工作部门要认真履行职责,财政、人力社保、教育、文化、民政、老龄等部门要通力配合,形成党政重视、多方参与、社会支持,多层次、多渠道、多形式发展老年教育事业的新格局。
三、健全保障,做到资金落实到位
老年教育的中心工作就是办好老年大学,没有一定的经济支撑,难以办好一所学校,特别是沿海发达地区由于重视程度不同,造成财政支持程度不同,直接影响了当地老年大学发展,一些地区对老年大学的财政预算倾斜的差异大、随意性大,导致资金到位率不高。为此,笔者认为,各级党委、政府应建立完善的学校经费来源制度,保障学校的正常运转,特别是要把老年教育经费列入各地当年财政预算,随着学员增加和社会发展逐年增加,并对老年大学、老年学校的开办、设备添置提供专项补助。组织、民政和老干部工作部门要号召和动员全社会关心老年教育事业的人士赞助老年大学的建设。另外,老年教育是非义务教育,受教育者需要个人投资。随着人们生活水平的提高,随着学员的逐年增加,随着离休干部在学员中的比例越来越小,老年大学可以经过发改、物价等部门审批后,适当向学员提高收费标准,学费应该全额返还学校,用以弥补办学经费不足。
四、大胆实践,做到工作创新到位
创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力,做好老年教育,同样也需要创新。笔者认为,新时期加强老年教育工作要注重四个创新。
一是方法创新。随着生活水平的改善和社会老龄化程度加快,普及老年教育已是大势所趋,势在必行,而互联网技术的广泛应用,有利于扩大老年教育的覆盖面。目前,可依托广播电视、老年教育网络和农村现代远程教育等途径,满足社区和行动不便及农村偏远的地区老年人的学习需求;注重功能转化,必须正确处理老年人的休闲娱乐、强身健体等功能,从而推动农村老年教育与城镇老年教育同步发展,使老年教育强大的生命力和巨大的回报作用被全社会所认同,促使老年教育网络化的形成,达到普及老年教育的目的。在具体工作中,民政、教育和老干部工作部门要加强团结协作,整合老年教育资源,形成老年教育资源的共享机制;调动社会各方面办老年教育的积极性,采取联办、助办、公办等形式和建、挤、借等办法,扩大办学规模,形成县、乡镇(街道)、村(社区)三级办学网络。
二是教学创新。师资队伍建设是老年大学发展的关键,教师的素质和水平是老年大学办学水平与地位的重要标志。目前,玉环县老年大学的师资力量相对薄弱,学校无编制,教师主要向社会、教育、卫生、文化和体育等部门聘任兼课。要适应新时期老年教育的发展,就必须完善教师队伍建设,提高教育教学水平。一要以老年大学为龙头,建立一支门类齐全、结构合理、素质较高的老年教师队伍,为老年教育提供师资保障。二要加强对老年大学教师的业务培训,教育、财政、卫生等部门给予大力支持,建立教师人才库和教师来源基地,逐步建立以专业教师、兼职教师和聘用教师相结合的教师队伍。三要在师资队伍建设上充分发挥离退休教师的优势,整合老年教育师资力量。四要结合各层次老年人的特点,贴近经济社会发展实际,编造专业配套、质量较高的教材。
三是活动创新。“文化养老”是以沟通思想、交流情感、拓展个性、发挥专长、服务社会为内容,满足老年群体精神需求为目的的生活方式。“老有所学、老有所教、老有所乐、老有所为”是老年教育的工作方针,是老年人精神层面的需求,与“文化养老”内容是一脉相承的,可以说,发展老年教育是“文化养老”最有效的途径。因此,我们在组织活动中充分发挥老同志的主体作用,引导老同志参与到活动、学习的组织和管理工作中来,激发老同志自我教育、自我管理、自我服务的主动性。同时,加大资源整合力度,将各种涉老活动、学习场所统筹起来,实现资源共享,减少建设和管理成本,提高使用效益。
四是管理创新。加强老年教育管理要注重工作人员队伍建设,建立健全制度,树立起老年教育工作者的良好形象;坚持与时俱进,开拓创新,不断完善老年教育管理方式,改进工作方法,提高教学质量。把尊重老年人、关心老年人、服务好老年人作为老年教育工作的出发点和落脚点。坚持以老年人为本,使我们工作的每一个环节,都体现老同志的愿望,满足老同志的需求,维护老同志的利益。在为老同志搞好服务的前提下,要积极探索市场经济条件下发展老年教育事业的新路子,把老年教育事业作为一项重要的“朝阳产业”来发展。特别是老年大学,要进一步更新观念,创新机制,充分利用整合现有资源,促进老年教育事业的健康快速发展。
笔者深信,面临巨大发展机遇的中国老年教育,所面对的问题是人类历史上任何国家、任何教育都未曾遇到过的。新时期老年教育工作只要从思想认识、组织领导、资金落实和工作创新做到“四个到位”,切实增强老年教育发展动力,激发老年教育活力,推进了老年教育事业的创新发展。
⑹ 如何办好“老年大学”有什么好的意见或建议
众多与共和国同甘共苦,经磨历劫的老人,对晚年生活充满美好的期盼,对精神文内化生活有着迫切的需求,政府容着力于老人生活的健康与诚实,有利于全社会的幸福、和谐。对市、区内老龄人口的分布和增速,政府要了然于心,并超前一步、深想一些。先依托市、区内的大专院校,集中财力、人力,办好一批有规模、有品牌、在国际国内有影响的老年大学,再通过交流学习、评比总结,提高面上老年大学的水平,同时不断创新思路、随时提出新模式、新办法。
⑺ 如何改善老年教育教学场所不足的状况
全国老龄办发布《2009年度中国老龄事业发展统计公报》。公报显示,2009年,我国人口平均预期寿命超过73岁,80岁以上老年人口达到1899万,60岁以上老年人口达到1.6714亿。
国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)指出:教育是民族振兴、社会进步的基石,是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径。加快发展继续教育,继续教育是面向学校教育之后所有社会成员的教育活动,特别是成人教育活动,是终身学习体系的重要组成部分。更新继续教育观念,加大投入力度,以加强人力资源能力建设为核心,大力发展非学历继续教育,稳步发展学历继续教育。重视老年教育。倡导全民阅读。广泛开展城乡社区教育,加快各类学习型组织建设,基本形成全民学习、终身学习的学习型社会。
老龄化速度如此之快,老年教育任务如此之重,老年教育准备好了吗?笔者就办好老年大学谈点浅见。
一、明确办学宗旨是确立老年大学的办学方向
老年大学要始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持“增长知识、丰富生活、陶冶情操、促进健康、服务社会”的办学宗旨。老年学习是为了终身学习,而不是为了谋求职业或增加谋生的手段,而是为了个性的发展,为了身心健康,为了提高生活质量。同时,老年人学习不仅为了自己,还为了社会;不仅为了现在,还为了将来;不是为了索取,而是为了奉献。学习可以使老年人更新知识,增长才干,强身健体,延年益寿,陶冶情操,坚定信念,发挥潜力,回报社会;学习还可以使老年人晚年生活更加潇洒、更加丰富多彩。
老年大学办学宗旨是国家在一定时期、根据政治经济发展的要求,根据老年人的需要,为实现教育目的的教育工作总方向和行动指南,它是制定教学计划、教学大纲、课程设置、教材选定的基本依据。老年大学办学的宗旨也是社会或某个阶段培养人的总目标,是老年教育事业的出发点,也是老年教育事业的归宿。围绕宗旨办学就能确保老年大学的办学方向。
二、选好校长,配好班子是办好老年大学的核心
“一个好校长,就是一个所好学校。”校长肩负着解决一代老人老有所学、老有所乐、老有所教、老有所为的重任。要做一个称职的老年大学校长,就必须有敬业和奉献精神,就必须有开拓进取和迎难而上的精神。选好校长的同时,要有一个坚持有力,一个具备较高政治素质和管理能力,团结奋斗、富有创新精神的校领导班子。只有进一步增强领导班子的凝聚力、向心力和战斗力,形成坚强的领导核心,才能多出成果、多出人才。还要有适应办学需要的管理机构和专职工作人员。事实也说明了,如景德镇市老年大学有一个好校长,景德镇市老年大学是成为江西省最好的老年大学;上饶市老年大学新校长上任不到一年,改变面貌、发展迅速、成效显著,在创建省级示范校评审中得分仅低于景德镇市老年大学6分,排到了全省老年大学第二。
三、加大投入,必要的基础设施和办学条件是办好老年大学的保障
要充分认识老年大学必要的基础设施和办学条件的重要性,要选好校址、做好规划、建好校舍、解决好活动场所,配备能保证教学和办公需要的设备。这就要有经费保障,各级财政应把老年大学所需经费纳入预算,办学单位列入年度预算。同时要有精明能干、甘当无名英雄,勤勤恳恳的后勤管理人员,乐于为老人服务、为教学服务。把老年大学办成一校五中心,即老年大学,老年图书阅览中心、老年怡乐中心、老年交流中心、老年活动中心、老年才艺展示中心。上饶老年大学福海分校创新了老年大学办学新模式,一个民办的全免费的老年大学,福海老年公寓十分重视,经费保障、教学设施齐全、活动场所宽敞,满足老年大学的教学与活动的需要。
四、建立一支具有较高水平和相对稳定的教师队伍是提高老年大学办学质量的途径
教师直接关系到教学质量的提高,教学方法的不断改进,及取得较好的教学效果;建立较高水平和相对稳定的教师队伍是提高老年大学办学水平的重要途径。为此,一要精心选聘好教师。教师素质的强弱直接关系教学质量的高低。在把热爱老年教育、精通教学业务、教学方法好、身体健康、有时间保证作为选聘教师的主要标准,建立一支由老年大学领导员工、外聘人员、学员中优秀者三结合的教师队伍,以外聘教师为主体、以员工为支撑、以学员中优秀者为补充。二要相对稳定。教师的聘任一般以三年为一周期较好,最短不能少于一年。人选一经确定,由校委会发给聘请书,根据工作量,按时发给讲课费。三要创新师资队伍管理。鉴于教师队伍建设的重要性,根据老年大学的独特性质对教师提出明确的要求。要求具有对社会的奉献精神和对老年教育事业的极大热心和耐心。明确教师的责任、行为的规范和课堂常规要求。建立激励机制,调动教师积极性。尊重教师,感情投入。教师节、春节的慰问,因病住院的探问,表达对教师的尊敬,虚心听取他们的意见和建议,对在老年大学任教多年的授以荣誉称号等。同时探索授予老年大学的教师荣誉职称。积极推进名师工程,为他们的教学、科研积极提供便利,提供平台。
五、设置好专业和招生是保证老年大学办学规模的前提
课程设置的合理与否,直接影响学员的求学积极性和在校生巩固率,直接关系到招生;招生的多少直接关系到办学规模和效益。要想真正为老年人办好大学,让更多的老年朋友都来学,首先就确定开办有吸引力的专业。秉承“增长知识、丰富生活、陶冶情操、促进健康、服务社会”的办学宗旨,贯彻“学、乐、为”相结合的办学方针,把老年大学建成老有所学的课堂,老有所乐的舞台,老有所为的阵地,精神文明建设的窗口。专业设置可满足老年的需要(可开设卫生保健、老年心理),适应老年人志趣(可开专业设花卉、电子琴),顺应时代发展(可开设英语、电脑、摄影),富有知识性(可开设古诗词、国学、写作)、休闲娱乐性(可开设音乐、交谊舞、太极拳)、注重实用性(可开设烹饪、家政)。
六、制定好教学计划、教学大纲和选好教材是老年大学教学的主要依据
教学计划、教学大纲、教材规定学员在教学中所应掌握的知识、技能的体系及学员思想方向,是教学内容的表现形式。教学计划、教学大纲、教材服从办学宗旨和办学目的的需要,对促进学员学、乐、为,保证学校培养人才具有重要意义。教学计划具体规定老年大学设置的学科、各门学科开设的先后顺序、课时安排,是组织教学的重要依据。教学大纲是根据教学计划以纲要的形式编定有关学科教学内容的教学指导性文件,它规定学科知识范围、深度及结构,教学进度和教学方法的基本要求。因此,学校要编写教学计划、教学大纲、选好教材;教师要按学校制定的教学计划、教学大纲和教材授课,注重因需施教,不断改进教学方法,不断提高教学质量。
七、健全规章制度和建立完整的学校档案是老年大学可持续发展的需要
管理是一门科学,也是一门艺术。没有规矩不成方圆,制度是老年大学正常运转得以保证。在加强教学管理上,要健全制度。制定规章制度是增强老年大学管理效益的需要,建立一套完善、科学的规章制度,坚持依法治校。注重改进管理方法,努力做到“三个转变”:从“以人管人”,向“依靠制度管人”的规范化管理转变;从行政命令,向人性化管理转变;从主观意志,向民主化管理转变。通过健全制度、加强管理。在规范化办学上,要加强规范化管理,着力推进程序化、规范化、标准化、制度化建设。老年大学规章制度一般可分三大类来建立,一是管理事的制度,从学校章程到行政管理;二是管理人的制度,从岗位职责到学员管理;三是财物管理的制度,从财务制度到财产管理制度。制度一经建立就要严格执行,要加强日常管理,使全体教职员工和学员有章可循,有纪必守。与此同时还要有较完整的学校档案。
八、提高办学成果与效益是对老年大学办学的激励
学员在思想道德修养、科学文化素质和身心健康等方面遍得到改善或提高,老有所学、学有所成效果显著,学员积极参与社会公益活动,取得广泛而积极的社会效益是对老年大学办学的检验和激励。课内打基础,课外出成果。老年大学要发挥第二课堂的作用,仅靠上课时间是有限的,充分利用课外时间巩固、发展教学成果。为此,一是组建课外兴趣小组,每个班可根据学员居住区组织若干课外兴趣小组,每周活动一到两次。二是组建一团多队,组建老年大学艺术团,艺术团下成立舞蹈队、合唱队、戏曲队、腰鼓队等各种艺术队。三是定期举办才艺展示,每年举办一届才艺展示和戏曲、舞蹈等比赛。四是每年举办成果展,如书法、摄影、国画展,为举办个人书画展,出版个人诗词集、书法集、印鉴集、著作等创造条件。五是积极参加社会公益活动,以此提高老年人服务社会、奉献社会的社会责任感、成就感。
九、加强研究是老年大学办学创新与提高的法宝
老年大学是新型的大学,在我国创办时间只不过二十年多年的历史,老年教育是一个十分复杂的社会现象,老年教育的对象广泛,层次千差万别,要正确认识和掌握老年教育的规律,就必须加强科学研究,以利于探索老年教育规律和按老年教育规律办老年大学。创新是一个民族发展的基础,也是一个国家现代化的标志。老年教育事业要发展、要有活力,就必须创新。为此,要不断探索办好老年大学的新路子、新方法、新经验、创造新业绩,这就要求配备老年教育理论研究队伍,经费支持,建好阵地,开设网站、报纸杂志,召开理论研讨会、论坛、交流研究成果。
十、领导重视和社会支持是办好老年大学关键
发展老年教育是构建和谐社会、贯彻科学发展观的需要。胡锦涛在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告中指出:“努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居,推动建设和谐社会。”全体人民包括老年人在内,学有所教直接关系到和谐社会的建设,为此,各级领导务必对老年教育引起高度重视。
老年大学校长的选聘、校舍的解决、设备的购置、经费的保障无一不靠领导的重视,南昌市在解决老年大学校舍、编制、经费上十分重视,南昌老年大学各项工作走在全省老年大学前列。实践证明,领导的重视和支持,是发展老年教育事业的关键。没有领导的重视和支持,老年大学的工作则举步维艰,甚至一事无成。
为此,要理顺老年教育工作的领导体制和工作机制。领导体制不顺,工作机制不健全,是制约我国老年教育事业发展的重要因素。一是理顺主管单位,老年大学的学员对象应由老干部扩大到全社会老人,因此,由组织部主管,老干局、教育局、老龄办协管。二是落实学校编制。根据办学的规模,本着精简高效的原则,解决必要的编制,以保持老年大学工作人员进得来留的住。三是建立党的组织,老年大学可设立学员临时党委和机关党组织,以系班设立党总支、支部,以利发挥党员在办学中的作用。
要把老年教育列入各级党政的议事日程,定期听取老年教育汇报、研究解决老年教育的问题。
要探索老年大学办学的新模式,鼓励社会团体、单位、企业、新社会组织办老年大学、有条件的单位给老年大学经费与物质上支持。
我们深信,有各级领导的重视、有社会的支持,有热心老年教育事业的工作者努力,老年教育的明天会更美好。
⑻ 如何办好社区老年学校
老龄化速度如此之快,
老年教育任务如此之重,
老年教育准备好了吗?
笔者就办好老年大学谈点浅见。
明确办学宗旨是确立老年大学的办学方向;
选好校长和配好班子是办好老年大学的核心;
加大投入,必要的基础设施和办学条件是办好老年大学的保障;
建设一支水平较高和相对稳定的教师队伍是提高老年大学办学水平的途径;
设置好专业和招生是保证老年大学办学规模的前提;
制定好教学计划、教学大纲和选好教材是老年大学教学的主要依据;
健全规章制度和建立完整的学校档案是老年大学可持续发展的需要;
提高办学成果与效益是对老年大学办学的激励;
加强研究是老年大学办学创新与提高的法宝;
领导重视和社会支持是办好老年大学关键。
⑼ 老年大学政策出台自己想办一个老年大学
有三种方式:
1,挂靠在一所当地的正式大学下,该方式下,老年大学的所有员工均由所挂靠的学校下聘书,你本身只需要负责提供场地,负责实际运营,不需要过多的参与跑证,但是收入需要先付挂靠费。
2,与所在的社区合办,面向的主要是本社区或者稍微辐射下周边社区,需要:首先获得社区的授权;其次在老龄委和民政局备案;3,办理工商登记,登记类型为社会团体(你也可以参考当地其他老年大学的办法登记,这个各地管理有所不同);
3,办成一所教育部认证的综合性老年大学。这个需要成立一个专门的机构来发起,需要做的第一件事是去当地教育局认证,缴纳相应的押金,押金一般在一万元以上,各地不同。在教育局备案后,至所在省的省文化厅审批。
依据《中组部、文化部、教育部、民政部、全国老龄委办公室关于做好老年教育工作的通知》,申请开办老年大学需具备以下前提条件:
1.
要有稳定的经济来源,建校、办学费用需要有关部门审检、验资,应有30万元以上人民币注册资金。并建立社会捐资捐物的登记和向上级机关备案的制度;
2. 要有一支素质高、相对稳定的专职教师队伍。至少应有讲师以上职称5人,其中副教授以上职称1人;
3.
要有固定、安全、相对集中的校舍。教室不少于3间,办公室不少于2间。不得租借简易建筑物或危房等不适宜教学的房屋做校舍;
4. 要按学生人数和所设课程要求,正确配备必要的教学仪器、设备和生活用品,有条件的要设置应急医疗用品;
5. 申请开办老年大学的机构,应当是具有法人资格的组织和单位。申请开办老年大学的公民个人,暂不予批准;
6.
老年大学可组成校务管理委员会(简称校委会)负责建校工作。老年大学可实行校委会领导下的校长负责制。校委会主任为法人代表;
7.
校长负责领导学校的全面工作,代表校委会主任承担一般的法律和经济责任。校长应有大学本科以上文化水平;具有十年以上的教育工作和领导经验;管理能力较强的,热爱老年教育工作的同志担任。
申请开办老年大学的组织,应向审批机关提供下列材料:
1、申办报告; 2、申办者的资格证明文件;
3、拟任校长及拟聘教师的资格证明文件及学历证书; 4、拟办校的资产(校园、校舍图及图书、仪器设备清单)及经费来源的证明文件;
5、拟办校的方案、章程、设置专业说明和发展规划; 6、审批机关要求填制的表格和其他材料; 7、联合办学的应提交联合办学协议书;
审批机关对批准设立的教育机构发给办学许可证。办学机构取得办学许可证后,应依照举办非企业单位登记的行政法规予以登记。