老年大学兴办历史

『壹』 如何办好老年大学的几点思考

全国老龄办发布《2009年度中国老龄事业发展统计公报》。公报显示，年，我国人口平均预期寿命超过73岁，80岁以上老年人口达到1899万，60岁以上老年人口达到1.6714亿。
国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)指出：教育是民族振兴、社会进步的基石，是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径。加快发展继续教育，继续教育是面向学校教育之后所有社会成员的教育活动，特别是成人教育活动，是终身学习体系的重要组成部分。更新继续教育观念，加大投入力度，以加强人力资源能力建设为核心，大力发展非学历继续教育，稳步发展学历继续教育。重视老年教育。倡导全民阅读。广泛开展城乡社区教育，加快各类学习型组织建设，基本形成全民学习、终身学习的学习型社会。
老龄化速度如此之快，老年教育任务如此之重，老年教育准备好了吗？笔者就办好老年大学谈点浅见。
一、明确办学宗旨是确立老年大学的办学方向
老年大学要始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持“增长知识、丰富生活、陶冶情操、促进健康、服务社会”的办学宗旨。老年学习是为了终身学习，而不是为了谋求职业或增加谋生的手段，而是为了个性的发展，为了身心健康,为了提高生活质量。同时，老年人学习不仅为了自己，还为了社会；不仅为了现在，还为了将来；不是为了索取，而是为了奉献。学习可以使老年人更新知识，增长才干，强身健体，延年益寿，陶冶情操，坚定信念，发挥潜力，回报社会；学习还可以使老年人晚年生活更加潇洒、更加丰富多彩。
老年大学办学宗旨是国家在一定时期、根据政治经济发展的要求，根据老年人的需要，为实现教育目的的教育工作总方向和行动指南，它是制定教学计划、教学大纲、课程设置、教材选定的基本依据。老年大学办学的宗旨也是社会或某个阶段培养人的总目标，是老年教育事业的出发点，也是老年教育事业的归宿。围绕宗旨办学就能确保老年大学的办学方向。
二、选好校长，配好班子是办好老年大学的核心
“一个好校长，就是一个所好学校。”校长肩负着解决一代老人老有所学、老有所乐、老有所教、老有所为的重任。要做一个称职的老年大学校长，就必须有敬业和奉献精神，就必须有开拓进取和迎难而上的精神。选好校长的同时，要有一个坚持有力，一个具备较高政治素质和管理能力，团结奋斗、富有创新精神的校领导班子。只有进一步增强领导班子的凝聚力、向心力和战斗力，形成坚强的领导核心，才能多出成果、多出人才。还要有适应办学需要的管理机构和专职工作人员。事实也说明了，如景德镇市老年大学有一个好校长，景德镇市老年大学是成为江西省最好的老年大学；上饶市老年大学新校长上任不到一年，改变面貌、发展迅速、成效显著，在创建省级示范校评审中得分仅低于景德镇市老年大学6分，排到了全省老年大学第二。
三、加大投入，必要的基础设施和办学条件是办好老年大学的保障
要充分认识老年大学必要的基础设施和办学条件的重要性，要选好校址、做好规划、建好校舍、解决好活动场所，配备能保证教学和办公需要的设备。这就要有经费保障，各级财政应把老年大学所需经费纳入预算，办学单位列入年度预算。同时要有精明能干、甘当无名英雄，勤勤恳恳的后勤管理人员，乐于为老人服务、为教学服务。把老年大学办成一校五中心，即老年大学，老年图书阅览中心、老年怡乐中心、老年交流中心、老年活动中心、老年才艺展示中心。上饶老年大学福海分校创新了老年大学办学新模式，一个民办的全免费的老年大学，福海老年公寓十分重视，经费保障、教学设施齐全、活动场所宽敞，满足老年大学的教学与活动的需要。
四、建立一支具有较高水平和相对稳定的教师队伍是提高老年大学办学质量的途径
教师直接关系到教学质量的提高，教学方法的不断改进，及取得较好的教学效果；建立较高水平和相对稳定的教师队伍是提高老年大学办学水平的重要途径。为此，一要精心选聘好教师。教师素质的强弱直接关系教学质量的高低。在把热爱老年教育、精通教学业务、教学方法好、身体健康、有时间保证作为选聘教师的主要标准，建立一支由老年大学领导员工、外聘人员、学员中优秀者三结合的教师队伍，以外聘教师为主体、以员工为支撑、以学员中优秀者为补充。二要相对稳定。教师的聘任一般以三年为一周期较好，最短不能少于一年。人选一经确定，由校委会发给聘请书，根据工作量，按时发给讲课费。三要创新师资队伍管理。鉴于教师队伍建设的重要性，根据老年大学的独特性质对教师提出明确的要求。要求具有对社会的奉献精神和对老年教育事业的极大热心和耐心。明确教师的责任、行为的规范和课堂常规要求。建立激励机制，调动教师积极性。尊重教师，感情投入。教师节、春节的慰问，因病住院的探问，表达对教师的尊敬，虚心听取他们的意见和建议，对在老年大学任教多年的授以荣誉称号等。同时探索授予老年大学的教师荣誉职称。积极推进名师工程，为他们的教学、科研积极提供便利，提供平台。
五、设置好专业和招生是保证老年大学办学规模的前提
课程设置的合理与否，直接影响学员的求学积极性和在校生巩固率，直接关系到招生；招生的多少直接关系到办学规模和效益。要想真正为老年人办好大学，让更多的老年朋友都来学，首先就确定开办有吸引力的专业。秉承“增长知识、丰富生活、陶冶情操、促进健康、服务社会”的办学宗旨，贯彻“学、乐、为”相结合的办学方针，把老年大学建成老有所学的课堂，老有所乐的舞台，老有所为的阵地，精神文明建设的窗口。专业设置可满足老年的需要（可开设卫生保健、老年心理），适应老年人志趣（可开专业设花卉、电子琴），顺应时代发展（可开设英语、电脑、摄影），富有知识性（可开设古诗词、国学、写作）、休闲娱乐性（可开设音乐、交谊舞、太极拳）、注重实用性（可开设烹饪、家政）。
六、制定好教学计划、教学大纲和选好教材是老年大学教学的主要依据
教学计划、教学大纲、教材规定学员在教学中所应掌握的知识、技能的体系及学员思想方向，是教学内容的表现形式。教学计划、教学大纲、教材服从办学宗旨和办学目的的需要，对促进学员学、乐、为，保证学校培养人才具有重要意义。教学计划具体规定老年大学设置的学科、各门学科开设的先后顺序、课时安排，是组织教学的重要依据。教学大纲是根据教学计划以纲要的形式编定有关学科教学内容的教学指导性文件，它规定学科知识范围、深度及结构，教学进度和教学方法的基本要求。因此，学校要编写教学计划、教学大纲、选好教材；教师要按学校制定的教学计划、教学大纲和教材授课，注重因需施教，不断改进教学方法，不断提高教学质量。
七、健全规章制度和建立完整的学校档案是老年大学可持续发展的需要
管理是一门科学，也是一门艺术。没有规矩不成方圆，制度是老年大学正常运转得以保证。在加强教学管理上，要健全制度。制定规章制度是增强老年大学管理效益的需要，建立一套完善、科学的规章制度，坚持依法治校。注重改进管理方法，努力做到“三个转变”：从“以人管人”，向“依靠制度管人”的规范化管理转变；从行政命令，向人性化管理转变；从主观意志，向民主化管理转变。通过健全制度、加强管理。在规范化办学上，要加强规范化管理，着力推进程序化、规范化、标准化、制度化建设。老年大学规章制度一般可分三大类来建立，一是管理事的制度，从学校章程到行政管理；二是管理人的制度，从岗位职责到学员管理；三是财物管理的制度，从财务制度到财产管理制度。制度一经建立就要严格执行，要加强日常管理，使全体教职员工和学员有章可循，有纪必守。与此同时还要有较完整的学校档案。
八、提高办学成果与效益是对老年大学办学的激励
学员在思想道德修养、科学文化素质和身心健康等方面遍得到改善或提高，老有所学、学有所成效果显著，学员积极参与社会公益活动，取得广泛而积极的社会效益是对老年大学办学的检验和激励。课内打基础，课外出成果。老年大学要发挥第二课堂的作用，仅靠上课时间是有限的，充分利用课外时间巩固、发展教学成果。为此，一是组建课外兴趣小组，每个班可根据学员居住区组织若干课外兴趣小组，每周活动一到两次。二是组建一团多队，组建老年大学艺术团，艺术团下成立舞蹈队、合唱队、戏曲队、腰鼓队等各种艺术队。三是定期举办才艺展示，每年举办一届才艺展示和戏曲、舞蹈等比赛。四是每年举办成果展，如书法、摄影、国画展，为举办个人书画展，出版个人诗词集、书法集、印鉴集、著作等创造条件。五是积极参加社会公益活动，以此提高老年人服务社会、奉献社会的社会责任感、成就感。
九、加强研究是老年大学办学创新与提高的法宝
老年大学是新型的大学，在我国创办时间只不过二十年多年的历史，老年教育是一个十分复杂的社会现象，老年教育的对象广泛，层次千差万别，要正确认识和掌握老年教育的规律，就必须加强科学研究，以利于探索老年教育规律和按老年教育规律办老年大学。创新是一个民族发展的基础，也是一个国家现代化的标志。老年教育事业要发展、要有活力，就必须创新。为此，要不断探索办好老年大学的新路子、新方法、新经验、创造新业绩，这就要求配备老年教育理论研究队伍，经费支持，建好阵地，开设网站、报纸杂志，召开理论研讨会、论坛、交流研究成果。
十、领导重视和社会支持是办好老年大学关键
发展老年教育是构建和谐社会、贯彻科学发展观的需要。胡锦涛在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告中指出：“努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。”全体人民包括老年人在内，学有所教直接关系到和谐社会的建设，为此，各级领导务必对老年教育引起高度重视。
老年大学校长的选聘、校舍的解决、设备的购置、经费的保障无一不靠领导的重视，南昌市在解决老年大学校舍、编制、经费上十分重视，南昌老年大学各项工作走在全省老年大学前列。实践证明，领导的重视和支持，是发展老年教育事业的关键。没有领导的重视和支持，老年大学的工作则举步维艰，甚至一事无成。
为此，要理顺老年教育工作的领导体制和工作机制。领导体制不顺，工作机制不健全，是制约我国老年教育事业发展的重要因素。一是理顺主管单位，老年大学的学员对象应由老干部扩大到全社会老人，因此，由组织部主管，老干局、教育局、老龄办协管。二是落实学校编制。根据办学的规模，本着精简高效的原则，解决必要的编制，以保持老年大学工作人员进得来留的住。三是建立党的组织，老年大学可设立学员临时党委和机关党组织，以系班设立党总支、支部，以利发挥党员在办学中的作用。
要把老年教育列入各级党政的议事日程，定期听取老年教育汇报、研究解决老年教育的问题。
要探索老年大学办学的新模式，鼓励社会团体、单位、企业、新社会组织办老年大学、有条件的单位给老年大学经费与物质上支持。
我们深信，有各级领导的重视、有社会的支持，有热心老年教育事业的工作者努力，老年教育的明天会更美好。

『贰』 我国第一所老年大学成立的时间

我国第一所老年大学成立于1983年9月17日，为山东省红十字会老年人大学。是 由山东省 委组织部和山东省红十字会 共同创办。

『叁』 中国的老年大学，是什么性质的机构特点是什么

性质：老年大学是“空巢”老人更新知识的课堂，健身养心的场所，开心娱乐的园地，广交内朋友的容平台，智力开发的基地。

特点：老年大学的办学方式非常灵活，既有固定场所集中授课，也能远程授课。老年大学的授课内容非常丰富，主要包括健康、烹饪、艺术等方面。

(3)老年大学兴办历史扩展阅读

产生的时代背景：

“空巢”老人即一代户或独居户老人。随着市场经济的快速发展，人口结构的明显变化，家庭规模的小型化以及年轻一代价值观念的改变，中国“空巢”家庭骤增。资料显示，到2005年，“空巢”家庭已超过老年家庭的一半。而老年大学的学员中，大多数均为“空巢”老人或准老人。

“空巢”老人的出现到快速增长，引起了社会各方面的极大关注。满足“空巢”老人的需求现已成为重要研究课题。

“空巢”老人的需求具有老年人完整的养老需求即经济供养、生活照料和精神慰藉特点，但在精神慰藉上，要求更高，表现为求知、求康、求乐、求友、求为等方面。满足“空巢”老人上述五种需求，老年大学可以发挥积极作用，她是“空巢”老人的温馨家园。

『肆』 老年大学的地名来历、含义、历史沿革

社会上有不来少人源认为，现在老人多起来了，办所大学，好让他们有地方消遣。也有人说“此大学非彼大学”，意思是老年大学与学历大学不能同日而语，老年大学的“大学”这个称谓是叫叫的，暖暖老人们的心而已。即使老年大学的主办方和管理人员，以往办学理念也不清晰，把老年大学功能定位在保健与娱乐上，显然这个定位是不完善的。

老年教育是社会发展的必然产物，是终身教育体系的重要组成部分，是一项夕阳事业、朝阳工程，大力发展老年教育事业，是应对我国人口老龄化挑战的一项重要举措。老年人虽然已经过了生命力最旺盛的时期，但对知识的追求、对精神文化生活的追求却丝毫没有减弱。物质生活条件的改善已经不再是当代老年人的唯一需要。办好老年大学，是满足老年人追求新知识，丰富晚年精神文化生活，提高老年人身心健康和生命质量的一种极好的形式和载体，也可以说，这就是老年大学的办学宗旨所在。

『伍』 开办的老年大学，入学都有什么条件呢

2016年10月国务院便发布《老年教育发展规划（2016—2020年）》，提出扩大养老教育资源供给，扩展老年教育发展路径，加强老年教育支持服务，创新老年教育发展机制，促进老年教育课持续发展。

在党越看来，在老龄化趋势以及供需两端面临不同的境况下，解决供需矛盾仍有很长的路要走。

熬夜排队、拼手速

10月17日下午1点25分，离下午的绘画班开课只有五分钟，北京市东城区老年大学入口处已停有十余辆老式自行车，这些大部分来自于上课的学生，更多的学生则提着一个深色布袋，装着自己的绘画作品以及上课所需材料从各个方向汇入学校并走向各自的教室，提前抵达教室的学生已开始询问教师自己作品的不足以及如何改进。

其中一位学员陈梨向经济观察报介绍，“现在秋季学期开学已有一个多月，而这个上学机会是自己等了一年再经历一番‘争夺’而得到的，现在还有很多符合条件的只能排着队，等有名额空缺。每年春秋季报名期，前来咨询或报名的老人，热闹时能从教务室开始排上十余米的队伍（只支持线下报名）。”

记者就入学咨询了北京多家公办老年大学的招生处，多数表示现在大部分课程已处于报满的状态，要想入学，需有北京户口并在下一个报名期有班级空缺名额。只是书画、摄影等课程的学制多数在1-3年，需等他们毕业或是中断学习才会有新的名额，因此一些热门课程确实比较难排上。

不仅在北京，为争取一个入学名额，老人熬夜排队、拼网络报名的点击手速等现象也在多地上演。在成都老年大学，学校招生数预计是2000多人，实际报名的却有两万多人；在上海，个别老年大学办学点出现老年人凌晨三四点钟排队报名。

党越表示，导致这类怪象一方面是现在需求端的老年人对于老年教育越来越重视，同时老龄化趋势下空巢现象出现在越来越多的老人家庭。做老年大学的本质其实更多是做老年社交，通过共同学习葫芦丝、舞蹈等形式形成一个交际圈，最终给老人一种社会归属感。

2018年12月，60+研究院发布的《中国老年教育行业研究报告》也揭示，对老人而言，技能的提升和学历文凭的获得已无太大意义，与社会的接触、丰富充实晚年生活才是其主要目的。

陈梨对经济观察报表示，寒暑假需要带孩子没时间，但平时除了接送孩子上学、买菜，一天真的无事可做。退休后整个人瞬间就空落了下来，但又不能像家里的老头一样在小区里下棋、打牌。因此就开始盯上了老年大学。自己报了3个班，一周三次课，半年下来学费不到1000元。

党越向记者介绍，在自己的三所老年大学共500余位老人学员中，女学员占到80%以上，寒暑假是报班上课的淡季，平时则趋于一致，学员的年纪主要集中在50-65岁。

只是，《中国老年教育行业研究报告》也显示，老年人对老年教育的热情虽高，但其支付意愿仍较低。在党越眼里，也是导致民办迟迟发展不起来的原因之一。

党越介绍，一方面，市场上公办老年大学数量已是很少，班级爆满、学员流动性低的现象屡见不鲜主要在于其收费低、课时长，一门课的学制能达到三年，半年一个学期只收300元；民办老年大学一门课学制在5-8周，收费500-1000元，钢琴等一对一的课程则在3000元左右，场地、师资也没法和公立老年大学比，民办老年大学还要考虑租金、师资薪酬、运营人员等成本。因此民办老年大学常常招不满学员，同时还挣扎在盈亏平衡线无法扩大规模。民办老年大学屈指可数也就不难理解了。

在此背景下，近几年，多省市提出加快老年教育的发展。2019年3月湖南省印发《湖南省老年教育发展规划（2019－2022年）》，提出到2022年，湖南省全省县级以上城市至少有一所老年大学，60%的乡镇（街道）建有老年学校，30%的村（居委会）建有老年学习点，经常性参与教育活动的老年人占老年人口总数比例达30%以上。

党越表示，公办老年大学肯定没办法快速的拓展，而民办得不到如民营养老机构类似的的补贴或优惠，盈利情况也不容乐观，新的人迟迟不愿进来，进入的人也没办法继续拓展规模。

盈利难题

身着各色旗袍、戏剧服、晚礼服走过红地毯，拉二胡、吹葫芦丝、弹钢琴的表演一个接着一个，每年的年终活动，上百位爷爷奶奶级别的学习汇演俨然一场大型文艺演出。

从2016年开始，党越便走着一年建一所校区的步伐。在扩张的同时，模式的可持续性成为了她的新的担忧。

党越表示，公司成立四年以来，一直处于亏损中，当下一个月总收入也就小几十万。而规模扩张下，门店运营人员、师资、租金等成本都在上涨。老年人的消费能力又有限，为支持学校持续的运营，课程定价只能是按微利来做。

党越对经济观察报表示，一方面，老年教育不同于学生培训机构，老年人会对培训提很多要求、易较真，管理不容易，很多服务人员坚持不到半年就离职了，市场上有此方面管理经验的人才十分稀缺；另一方面，为了吸引老人报名并形成口碑，我们只能去提供各种附加服务以及开设各类特色课程，如旅游英语课、美妆课并组织老人集体出国游。

“现在开办老年大学的门槛很低，只需在工商局注册即可。只是如果仅仅当作一个生意来做，但凡是一个有头脑的商人，拥有同样的资本、资源，肯定选择会更挣钱的行当。”党越表示。

不过，党越对老年大学未来的发展依旧充满信心，她表示，老人有巨大的多潜在需求和消费能力，更早进入这个行业、早去摸索，积累经验，当需求真正爆发的时候，民营老年大学会得到更多的重视，公司长久的品牌价值也会突显出来，未来行业内一定会出现老年教育的新东方。在她的预计里，公司将在2019年当年能做到盈亏平衡，未来几年内也将收回全部的投资。

『陆』 宁波老年大学的发展历史

1985年9月16日，由市老龄委、市委老干部局、市农工民主党联合创办的“哈尔滨老年人大学宁波分校”在市政府第三礼堂举行了成立大会和开学典礼。市府顾问伏庆祥任校长，李坚、常敏毅、赵诗谊任副校长。校办公室设在市老龄委及苍水街193号，借用市政协礼堂及教育学院教室，招收学员142人。
老年大学的开办受到了离退休老同志的欢迎，并在社会上产生了良好的反响，市委老干部局更是把办好老年大学视作搞好老干部工作的一个重要窗口。在他们的重视和关怀下，经过多方调研和考察，决定筹建独立的“宁波老年大学”。1987年4月16日，经市委、市政府领导同意，中共宁波市委老干部局、宁波市老龄委发出《关于成立宁波市老年大学的通知》。9月16日，宁波老年大学正式成立，确定校址在镇明路老干部局大院内，由市政府拨款5千元作为开办费，并调整了学校的领导班子，市府顾问伏庆祥任名誉校长，市委常委、组织部长陈勇兼任校长，老干部局局长张文甫、人事局局长王景清兼任副校长，聘龙支雯为专职副校长，负责日常事务。学校开设了书画、文史、烹调、摄影、服装等五个专业，后又设立了镇海、慈溪、余姚、象山等四个分校，并着手筹建奉化、宁海两个分校。同时提出“团结、守纪、活泼、愉快”8个字作为学校的校风。
宁波老年大学在市委、市政府的领导下，按照“上规模、上规范、上水平、上效益和建设规范化示范校、把老年大学办成当地老年教育中心”的思路办学，取得了显著成绩。在市委、市政府的高度重视和关心下，1997年5月20日，选址迎凤街的新教学大楼正式动工建造。98年2月底，学校搬迁至迎凤街125号。校舍总面积2268m2,为三层前后两幢楼房，有大小教室17间，总造价900万元。
随着我市老龄人口的迅速增长和人们物质文化生活的不断提高，越来越多的老年人要求进入老年大学学习。学校各方面的条件已明显不能满足老年人的这一需要。为了从根本上解决问题，2002年12月，市政府决定，在市中心的广济街56号（原宁波市卫校）建造新的宁波老年大学。
2008年1月16日，我校从迎凤街125号搬迁到广济街新校区。新校区位于月湖风景区旁，占地12亩，市政府投入建设资金4700多万元（不含地块费、拆迁费及开办费），建筑面积13245㎡。教学大楼有教室36间，办公用房22间，其它用房21间（报告厅、多功能厅、图书阅览室、书画展示厅、活动室等）。
二十多年来，学校已由开办时的借用教室、一个综合班、142名学员，发展到目前的总建筑面积15513平方米，88个专业、201个班级、8900余名学员，近9900学科人次的多学科、多层次的综合性老年大学。
自1998年以来，学校先后被省委老干部局授予“优胜老年大学”和“规范化建设示范校”称号。今年，在由中国老年大学协会组织的“全国老年教育评选表彰”活动中被评为“全国先进老年大学”，为构建和谐宁波、创造学习型城市，推进宁波三个文明建设作出了贡献。

『柒』 世界上最早的一批大学兴办于什么时候 中国历史

1860

『捌』 开办老年大学的条件有哪些

以下列举出办老年大学的相关资料手续：
1、到当地主管的教育局去办理办学许可内证。容
2、等当地教育局的办学许可证办理下来，要相应的办如下证件：中华人民共和国办学许可证、中华人民共和国民办非企业单位法人登记证书 、国家税务局税务登记证 、国家发改委收费许可证、中华人民共和国组织机构代码证。
3、如果是福利事业，可以了解当地的民政局是否给资金资助。如果是以盈利为目的，还需要注册资金达到规定的金额。
4、大学的地理位置以及建筑设施都要遵循教育部门相关规定。