① 上级主管部门与下属单位联合办老年大学,违反八项规吗
不违反，只要在国家法律框架内是可以的
② 老年大学属于什么部门分管
现在重新划分了之后，比如石家庄的老年大学 属于河北教育厅。
老年大学分两种一种是政府出资办的国办老年大学属于事业单位，就比如石家庄市老年大学，报名是有年龄限制的，正式退休以后携相应证件才可以报名参加，招收的人数也是有数量限制的够了就不招了。
另一种是民办的老年大学例如：暮享国际老年大学，这种的好处就是不受年龄限制，不是非要等到退休后才能上的，中老年群体都可以来，课程种类也很多，只要您身体健康有融入老年大学的热情和激情，那您就可以学习您喜欢感兴趣的课程。