老年人提案有哪些

㈠ 为何有人支持延迟退休延迟退休有什么好处

综合人口老龄化，老年人的养老以及人均寿命的不断延长等多方面考虑，延迟退休越来越被重视。目前在我国的退休年龄男性为60周岁，女性为50周岁，女性干部为55周岁，其实这制度已经使用了很多年。人社部研究所所长何平曾建议：我国应该逐步推进延迟退休，不论男女，到2045年，退休年龄一样，都是65周岁。

也就是说一个职工的年龄在60-65岁之间的时候，如果发现自己的身体出现了问题，已经不适合从事这样的工作，不想因为工作继续增加自己的身体负担，那么职工可以自由选择自己的退休年龄。这一现象在一些发达国家同样存在，有些国家的法定退休年龄是67岁，但是职工62岁之后就可以申请提前退休。

2、特殊工种可提前退休

对于那些比较特殊的工作岗位往往根本不适合延迟退休，因为在这些岗位的人往往到达60岁的时候，自身的体力和精力根本跟不上，无法继续胜任这份工作，这些特殊工种可以提前退休。比如长期从事高空高温、繁重体力、井下等工作的人员，这些人的工作强度都是比较大的，对体力和精力的要求都比较高。

延迟退休的好处

延迟退休是一种必然的趋势，而且它有众多的好处，首先延迟退休可以充分发挥出高级人才的作用，避免造成人才浪费。延迟退休还可以增加社会财富的创造，有效缓解老年人的养老问题。延迟退休的这部分人，往往工作经验丰富，所以一般工资待遇都比较高，可以提高自身的生活质量。还可以大大缓解劳动力缺乏的现象，让经验丰富的职工工作时间长一点，创造更多的财富，有利生产和经济发展。

㈡ 中央对65岁以上老人有什么新政策

农民是活到老干到老，生命的最后一刻还在劳作，但是这样也朝不保夕，无法安度晚年。面对这样的现实，政协委员王学坤提议建立农民退休制度，让65岁农民“洗脚上田，老有所养”。两会农村65岁以上老人养老新政策引热议，来看看详细内容吧。

王学坤认为，将推行农民退休制度作为全面建设小康 社会 的显著标志，让65周岁以上的农民能够“洗脚上田，老有所养”，充分享受全面建设小康 社会 带来的成果。该提案提出之后，在 社会 上引起巨大反响，还有很多农村老人老无所依。

那农村退休制度实施的可能性有多大呢？有网友作出分析，我们可以参考一下。目前，中国还有一半以上的人口生活在农村，农村老人的数量也是巨大的，如果建立农民退休制度，那对国家财政、现有养老金体制是一个巨大的挑战。

此外，该提案有一个优点，那就是65岁以上的农村老人可以退休领取相应养老金，比城乡居民养老金领取年龄60岁推迟了5年，这也大大缩小了领取人群的范围，减轻了政府财政负担。综上所述，农民退休制度实施的可能性有，但是可能要等待很长一段时间。

随着我国经济发展，实行了一系列的惠民政策，特别是65岁以上的老人享受了很多优惠待遇！

休闲游玩方面:

1、免费进入公园、动物园、植物园。

2、到剧院看电影、进入风景名胜区和 旅游 区实行半价优惠。

3、免费参观展览馆、纪念馆、文化馆、博物馆、陈列馆和纪念性陵园。

学习锻炼方面:

1、免费办理公共图书馆借阅证。

2、免费进入公共 体育 场所进行健身和其它 体育 锻炼活动。

安全出行方面:

免费乘坐市内公共 汽车 。

生活医疗方面:

1、免收普通门诊挂号费。

2、60岁以上的老人可以领取一定数量的养老金，80岁以上的老人除了享受60岁以上的养老金外，还可以每月领取80—100元不等的养老补贴。90—99岁可以享受200元的养老补贴，100岁以上每月三百元。

今年的“两会”上，全国政协委员王学坤关于农民的“洗脚上田，老有所养”的提案备受国家和全国人民的关注，如果这一提案能够实施，65岁的农民就可以领取退休金，那么，就可以极大地改善老年农民的生活质量和生活条件，缩小城乡差距，有利于 社会 和谐稳定发展，同时，老年农民的子女可以安心地出去工作，对 社会 经济的发展有一定的推动作用！

衷心希望我们的国家越来越富强，衷心祝愿老年人老有所依、老有所养，能够安度晚年！

好消息！有新政策！刚刚过去的两会上，全国政协委员王学坤再次对农民养老问题给出议案，他提出：

也就是说，以后65岁以上的农民，也可以像工人一样退休，并且也有退休金了。这个提议一出来，就引发了无数农村人的热议。

1、农村老人养老的现实问题

一直以来，农民养老的方式是“积蓄养老”和“养儿防老”。但是，由于现在生活水平和物价的不断攀升，这种方式的弊端越来越凸显了。

首先农民本来攒不了几个钱，积蓄不会多，靠积蓄养老越来越鸡肋；其次，子女们的生活压力也在不断增大，尤其是结婚、生子、买房、教育、医疗等等代价的不断攀升，让他们难以拿出余钱来给父母养老。

所以，很多农民老人的真实养老情况是，七八十岁了还要在地里干活，来维持生计。遇到大病时，明明可以治好，但是因为怕花钱多或者没钱，只好主动放弃。两个字形容：很苦。

2、农村老人现有的养老政策

现在，农村年满60岁的老人，没有城市职工养老保险的，不管之前是否有缴纳养老金，都可以领取一定的养老补贴，但是其子女符合参保条件的必须参保缴费。 目前这笔养老金金额还比较低，每月大概100元左右。

而现在，如果新退休政策落实下来后，就意味着， 以后年满65岁的农村老人，在领养老金的同时，额外还能领取一笔退休金。这将大大改善农村老人的生计问题。

这项新提议像一股暖流温暖了广大农民的心，我仿佛看到，有不少老人在村头围着谈论，眼神中充满着憧憬和希望，就像当年免除农业税那样激动。

结语：

关于“农民退休政策”的文件目前还没有正式下发，但如果能真正落实下来，不得不说这是一项利国利民的好政策，因为这项政策，不仅能使农民的晚年生活有保障，还减轻了当代农民子女的生活压力。

而这才是真正的“全面建成小康 社会 ”，也才是国强民富的标准。虽然，目前这项政策在实行的过程中还有一些阻力和困难，但我相信，在国家的努力下，用不了多久，这一天就会真正到来。

随着我国逐步迈入老龄化 社会 ，根据国家统计局相关统计数据显示， 截止到2018年末，我国60周岁及以上人口2.4949亿人，占总人口的17.9%，其中65周岁及以上人口1.6658亿人，占总人口的11.9%。

也就是说在我国100人中就有12个人是65岁以上的老人 ，对于这部分人群，国家应给予充分的照顾和政策倾斜，以保障他们的晚年生活。

我国对65岁以上老人有哪些照顾和倾斜政策？

【1】65岁以上老人免费体检一次。 其实这个政策已经不是什么新政策了，多年前很多地方的社区医院就已经普及了，65岁以上老人拿着有效身份信息可以根据当地发布的通知到就近的社区医院每年免费体检一次，以预防老年病的发生。

【2】65岁老人养老金每月可以多拿几十块钱。 城镇职工养老金调整一直以来都施行“定额调整、挂钩调整、倾斜调整”三步走的政策，其中倾斜调整的一方面就是向年龄较大的退休人员进行倾斜，当然各省份调整政策都不一样，但是很多省份都是以65岁或者70岁为基点，对于年满65岁或者70岁的老人，养老金每月可以多领取20元或者其他数额。

【3】“两会”上政协委员王学坤提议65岁以上老人“洗脚上田”。 我国农民群体数量庞大，65岁以上农民老人的养老问题一直受到国家的关注。2020年“两会”上就有委员提议65岁以上老人“洗脚上田”，当然这还仅仅是一个提案，尚未通过，但是该提案一旦获得通过意味着65岁以上农民将获得更大的养老保障。

除了上文我们提到的几项针对65岁以上老人的倾斜政策以外， 其他针对60岁或者65岁以上老人的优惠政策还包括独 生子女费、景点免门票、公共出行免费 等等 ，各省份各地相关政策也不尽统一，有需要的老年朋友可以多关注下当地相关政策。

结语：65岁以上老人都是建国后为祖国建设作出过突出贡献的人群，国家对于这部分人是不会忘记的，随着经济的发展和 社会 的不断进步，相信未来对于这部分人群的优惠政策倾斜力度会越来越大。

一个66岁老人亲身体验：社区有个诊所到处撒单说65岁以上老人可以免费检查身体，去了以后免费量个血压，测个血糖，最后一项说交80元抽血化验，看到诊所的卫生环境太差，就放弃了这项优惠政策。

公交公司凭老年证办免费乘车卡，去了一问，办一个卡需要交工本费保险金23元，我有一个老年电动三轮很方便，从来没有挤占乘公交车，这项优惠政策也放弃了。

唯一享受了福利是凭老年证免费到公立景点 旅游 ，曾经享受了二次。

最近到处传说65岁农民可以办退休，我认为这叫望梅止渴。

安慰老年人的话！农村人由于生活艰辛，现七十以上老人从事农业，担当农村劳动力的主力军，农村老人不但要劳动，儿女外出打工后，还要带孙子，接送上学，生活起居等一系列家务事！现农村老人确实很幸苦，他们的辛酸又有谁能知！

农民实行退休制度不太可行，城市里的人退休可以拿钱导致农村老人很羡慕。但是，城里人参加工作起就交养老保险，他们老了拿退休工资是拿自己的钱！农民要拿退休工资就要在18岁后就缴养老保险，那有多少人能按时足额缴呢？

楼主你好，对65岁以上老人，有什么新政策呢？65岁以上老人也好，还是刚刚退休的60岁老人也好，那么享受到的待遇和政策几乎是一样的，因为都属于老年人口，比方说你可以享受到老年人正常的这个免票政策，或者说一些优惠政策，那么基本上都是没有太大的区别。

就算是作为养老金的增长，那么对于养老金的增长来讲也是针对于高龄退休老人，那么70岁以上有着倾斜调整待遇，也就是说65岁这样的一个年龄阶段还不具备倾斜调整的条件，所以在这样的情况下，那么我们65岁的老人和60岁的老人实际上是完全一致的，二者之间几乎是没有太大的区别。除了上海以外，认定65岁的年龄为高龄退休老人可以获得倾斜调整之外，全国绝大多数地区那么都只能够获得和正常退休老人，相同的这个增长待遇。

而且高龄补贴政策也是针对于70岁以上老人，或者说80岁以上的老人，最起码要达到70岁以上的门槛，才符合高龄补贴的条件，所以说65岁的老人没有专项的政策，那么我们要说的这个公交卡，或者说是门票的免费政策，基本上很多地区直接针对于60岁老人，而不需要等到65岁，所以说65岁老人和60岁老人几乎是一样的。

感谢阅读，请加我的关注。

第一，现在社保制度并未排斥农民，城市人打工上班开始就交社保费，交到他退休时，从社保那儿领养老金，农民也可以从18岁开始就交养老金，到60岁后办退休领养老金，法律规定是中国居民就可以参加社保

第二，鼓吹农民要有养老金的人不要忘了，只要农民交社保金，将来他就可以有养老金，不存在农民无养老金的问题，当然你上半辈子不交社保金，还要下半辈给你发养老金那是不可能的事了

第三，国家在调整养老金上涨时，各地都有超过65岁的人多涨二三十元钱的惯例，很多地方景区规定65岁以上人免门票或门票减半，这都是针对65岁以上人的优惠，至于65岁以上人应还有特权似乎不可能

第四，治安法规定殴打60岁以上人，加重处罚殴猪，还有超过70岁人如有行政违法一般应拘留处罚的，保留拘留处罚，但一般不实际实施拘留本人

㈢ 2020年全国两会关于下岗职工养老保险的相关提案解读

2020年十三届全国人大常委会第十七次会议29日表决通过了关于十三届全国人大三次会议召开时间的决定。根据决定十三届全国人大三次会议将于2020年5月22日在北京召开。那么今年全国两会有哪些热点提案呢，一起来了解最近几年全国两会关于下岗职工养老保险的相关提案解读，内容仅供参考，具体政策内容以官方发布为准。

全国两会关于下岗职工养老保险的相关提案解读

灵活就业人员是指以非全日制、临时性和弹性工作等灵活形式就业的人员。包括在各级档案寄存机构寄存档案的与用人单位解除或终止劳动关系的失业人员、辞职人员、自谋职业人员，档案寄存期间经劳动人事部门批准退休人员，已办理就业失业登记的未就业人员，从事个体劳动的人员，个体经济组织业主及其从业人员。

灵活就业是指在劳动时间、收入报酬、工作场所、保险福利、劳动关系等方面不同于建立在工业化和现代工厂制度基础上的传统主流就业方式的各种就业形式的总称。是指下岗失业人员个人或以街道、社区等组织形式，从事社区便民服务、家政服务、企事业单位后勤服务等各种临时性劳务人员。不包括领取营业执照的个体工商户和建立劳动关系的私营企业就业人员。

具体到社保来说，灵活就业人员可以在存档职介或人才以个体身份缴费参保。很多省份对灵活就业人员采取了社保补贴的形式，来减轻其社保负担。

下岗灵活就业人员退休方案

近日，人力资源和社会保障部部长尹蔚民、副部长胡晓义参加十二届全国人大三次会议记者会，回答了中外记者提问。尹蔚民说，希望今年制定出渐进式延迟退休方案，明年报经中央同意后公开征求意见，后年推出。方案将渐进到位，每年只会延长几个月的退休年龄，经过相当长时间达到法定退休年龄;推出后至少五年以后才会实施。他还表示，渐进式延长退休政策的核心是：延长缴费年限，相应缩短领取养老金年限。

下岗灵活就业人员退休方案，灵活就业人员养老保险政策规定

每年只延长几个月

经过长时间过渡，达到法定退休年龄

尹蔚民说，延迟退休年龄政策的提出主要针对我国法定退休年龄偏低的实际情况。目前我国法定退休年龄是在新中国成立初期确定的，当时的人均预期寿命只有40岁左右。60多年来，我国经济社会发展，人口数量、结构和预期寿命都发生了巨大变化，有必要对退休年龄作出调整。

“目前，社会各界对延迟退休的问题还没有形成共识。”尹蔚民说，延迟退休方案的制定会充分考虑社会各界的意见和看法，使方案更周到，被各方面所接受：一是会根据国家人口老龄化趋势和劳动力状况把握调整的节点和节奏;二是将“小步徐趋、渐进到位”，每年只延长几个月的退休时间，经过相当长的时间过渡，再达到法定退休年龄;三是会有社会预告，让大家有心理预期。

“比如现在推出这个方案，五年以后才可以实施。现在规定55岁退休，五年后实施时可能是55岁2个月退休，再过一年可能是55岁6个月退休。”尹蔚民强调，会渐进式延迟退休年龄。

这些年养老金年均收益率

只有2%左右，没有跑赢CPI

关于养老保险基金收支平衡问题，尹蔚民说，无论是企业职工养老保险，还是城乡居民养老保险，都收大于支。但人口老龄化对养老保险基金收支平衡影响巨大。随着人口预期寿命的增加，老年人领取养老金的年限也相应增长，而且养老金待遇是刚性增长的。所以，养老金的支出面临巨大压力，特别是在人口老龄化的情况下，养老基金的收支平衡有很大压力。解决养老金收支平衡问题，需要综合施策，首先将加大扩面征缴力度，目前还有近2亿人未纳入养老保险制度范围内，已经制定了“全民参保计划”，正在扎实推进。力争在历届出台职工养老保险全国统筹方案，实行全国统筹以后，可以在全国范围内调剂余缺、分散风险。人社部还将采取渐进式退休政策，该政策的核心是延长缴费年限，相应缩短领取养老金的年限。

这些年养老金年均收益率只有2%左右，没有跑赢CPI，针对这一问题，尹蔚民回答，养老金投资运营方面，除了继续购买国债、存银行外，会选择一些效益较好、有升值前景的项目进行投资，对进入股市的资金会有比例限制

灵活就业人员养老保险政策规定

养老保险一直与老百姓的生活息息相关，不管你是普通的上班族，还是灵活就业人员，了解养老保险最新政策都十分有必要，尤其是灵活就业人员，因为没有相关单位，养老保险都需自己亲手办理，因此更要关注养老保险的新政策。灵活就业人员养老保险新政策各地都有所不同。

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㈣ 2018年两会提案养老【精华篇】

2018年两会提案养老【精华篇】

第一提案人：高建平

承办单位：人民银行(主),证监会(会),保监会(会),银监会(会),民政部(会),财政部(会),人力资源社会保障部(会)

提案形式：个人提案

内容：

当前，我国正在经历全球规模最大、速度最快、持续时间最长的老龄化过程，预计60岁以上人口占比到2020年将达17%，步入严重老龄化社会，2050年将达30%，成为全球人口老龄化程度最高的国家。与西方发达国家不同，我国老龄化具有“未富先老”、“未备先老”、“孤独终老”等典型特征，养老将逐渐成为我国经济社会发展最突出、最严峻的矛盾和问题之一。

解决养老问题，需要全社会持续共同努力，特别需要完善的金融服务体系参与其中，发挥金融机制在社会资源配置中的调节作用。国务院发布的《社会养老服务体系建设规划(2011—2015年)》明确提出：“鼓励和引导金融机构在风险可控和商业可持续的前提下，创新金融产品和服务方式，改进和完善对社会养老服务产业的金融服务，增加对养老服务企业及其建设项目的信贷投入。

积极探索拓展社会养老服务产业市场化融资渠道。”这对养老金融的发展起到一定的规划和引导作用，但真正落地还需要明确的制度、政策和操作指引，目前相关政策和制度建设仍很薄弱甚至空白。各类金融机构在养老金融领域做出的一些有益探索，都还处于碎片化的状态，没有形成比较成熟、成体系、可推广、可持续的商业模式。通过金融机制引导社会资源向养老产业配置的作用，尚未能充分有效发挥。主要表现在几个方面：

一是在我国城镇职工的养老金三大支柱中，政府主导的基本养老保险占比过大，企业年金和商业保险规模过小，对养老保障的补充作用不明显，难以满足多层次的养老保障需求，同时造成巨大的基本养老保险支付压力。二是养老产业发展缓慢，金融支持不足。

目前养老产业还停留在养老设施建设阶段，由于养老产业具有投入资金量大、投资回收期长、回报率不高、公益属性强等特征，社会资金投入积极性不高、规模有限，完备的养老产业链和养老金融服务链尚未真正建立和打通，金融机构尚不能提供覆盖养老全产业链的综合金融服务。三是针对老年群体开发设计的金融产品和服务特色不够鲜明，品种不够丰富，体系不够全面，还难以有效契合老年人的金融服务需求。目前金融机构提供的养老金融相关产品和服务还多限于传统的储蓄、保险、支付结算、理财等方面，与提供给普通人群的金融产品和服务没有明显的差异，证券、基金、信托等方面的产品和服务更为不足。

因此，现有分散的、非系统性的金融产品和服务，不足以支撑和推动养老产业的发展，亟需以解决养老问题为目标，加强统筹管理，有效整合各类金融机构和社会资本，形成涵盖社会基本养老保险、企业年金、商业养老保险、养老储蓄、财富管理、养老住房反向抵押贷款、养老信托、养老基金等在内的`多元化、综合化养老金融服务体系。通过金融资源与产业资本的有机结合，以多层次、人性化、可持续、可复制的商业模式，为有效解决养老问题提供更好的金融产品和服务。特建议如下：

一是加快建立和完善养老金融服务体系。我国在建设多层次养老服务市场的同时，应建立健全与人口老龄化进程相适应、与经济社会发展水平相协调、与多层次养老服务市场相配套的养老金融服务机构体系、制度体系和市场体系，具体包括养老金金融、养老服务金融和养老产业金融等三大体系。同时建立起能够连接养老事业、养老产业和养老金融的成熟产品体系，不断丰富养老金融产品和服务的供给，满足多样化的养老金融服务需求。

二是鼓励各类金融机构加强养老金融创新。出台系统性的金融支持养老产业发展的操作指引，鼓励金融机构创新养老金融产品和服务，如住房反向抵押贷款等。积极开展债券品种创新，支持企业申请发行养老产业专项债券。适当放开保险牌照的发放，放低商业银行设立养老保险子公司的门槛，放宽养老金融业务资格的市场准入(如企业年金)。引导更多市场主体参与养老金融创新发展，通过鼓励金融资源向养老产业倾斜，带动整合社会资源向养老产业配置。

三是鼓励商业银行探索养老金融和养老产业的融合。商业银行是我国金融体系的中坚力量，拥有最丰富的金融资源和最庞大的客户群体。目前国内主要大中型商业银行均积极推进综合化经营，拥有多项金融牌照，具备独立提供一系列养老金融产品和服务的能力。应鼓励、推动具有条件的商业银行积极探索，充分利用综合化金融平台，整合医疗、保健、房地产等实业机构跨界合作，综合运用信贷、投资银行、资产管理、股权投资、债务融资、产业基金、信托计划等，实现投贷联动、产融结合，为养老产业发展提供“捆绑式”和“一站式”综合金融支持，实现养老服务供给与需求更好的融合。支持商业银行等金融机构参与举办规模化的养老机构。制定出台支持发展养老服务业的土地政策。

四是加大养老金融的政策扶持力度。出台明确的扶持政策，鼓励社会资本参与养老产业建设。积极推广政府与社会资本合作PPP模式，吸引社会资本参与投资、建设和运营。对于政府投资新建的养老机构、养老服务设施，实施所有权与经营权分离改革，积极推进委托经营管理。对于社会力量参与养老服务业面临的土地、融资、税收等问题，在现有法规政策允许的框架内，尽可能出台具体的解决办法。

以优先保障营利性养老机构土地供应、降低项目最低资本金要求、财政贴息贷款、税收优惠等政策扶持，鼓励民间资本和社会资本进入养老产业，推动养老产业快速发展。为商业银行介入养老产业和养老服务、发展养老金融，配套制定相应的财税补贴及利率优惠政策，对符合条件的小微企业养老服务贷款给予风险补偿。养老金融是一个涉及多个部门、多个行业的复杂领域，养老金融业务资格准入、运营发展等涉及多部门的监督管理，相关主管部门应专门建立监管协调机制，开展监管协调，完善监管政策和制度，提高监管效率。

㈤ 韦震玲委员建议建立弹性灵活的退休机制，你觉得此方案更适合哪些行业

答:韦震玲委员坦蔽在全国人大会议上提出了亩誉建立弹性灵活的退休机制的建议，这一方案旨在让退休年龄更加灵活，能够根据个人的身体状况和工作能力来自主选择退休时间，更好地保障老年人的福利和权益。

总之，弹性灵活的退休机制在一定程度上可以更好地满足不同行业、不同人群的需求，降低个人的退休风险，更好地保障老年人的福利和权益。不过在实施这一机制时，也需要注意制定明确的政策和标准，确保公平、合理、可行迅信段。

㈥ 建议城市离退休人员告老回乡发展乡村建设，可行吗

民族需要强大，乡村也需要发展，所以在最近的两会上，各大代表也进行了相应的建议，觉得那些退休人员可以告老还乡发展乡村的建设，其实对于这项建议从理论上讲还是很可取的，通过自身的专业知识来带动自己的家乡，共同繁荣，共同成长，但是如果要真的实施起来，还是有一定好处。

加大乡村的投资力度，实现城乡结合。

即使任乡村的繁荣建设，光靠退休人员是不可行的，如果不能够得到当地政策的支持，相信实现乡村建设还是有很大的难度，而且城市和乡村他们本身就地理位置而言，还是存在很多的差别。所以要想发展乡村，要从地理位置上去改变用城市的模式来带动乡村的发展。

相信不管是谁回到乡村，他们的心态都是一样的，都是希望能够在有生之年看看乡村的繁荣景象，但是在建设的同时也需要更多的支持。