養老金缺口是被哪些人貪污的

① 養老金缺口是什麼意思

就是說領退休工資的人多了，每年繳納社保的人少了。也就是說現在全國繳納的社保金不夠支付現在還在的退休老人的退休金了。

② 養老金的缺口與空賬

2012年12月17日，中國社會科學院世界社保研究中心在北京發布的《中國養老金發展報告2012》顯示，2011年城鎮職工養老金收不抵支省份達14個，收支缺口達767億元，高於2010年。
報告顯示，在32個統籌單位中(31個省加上新疆兵團)，如果剔除財政補貼，2010年有17個收不抵支，缺口達679億元；2011年收不抵支的省份雖然減少到14個，但收支缺口卻高於2010年，2011年達767億元。《化解國家資產負債中長期風險》預測，到2013年，中國養老金的缺口將達到18.3萬億元。
養老金缺口在哪裡呢？缺在個人賬戶。養老費有兩部分組成：個人和企業分別按照職工本人上年工資總額的8%和20%繳納保險費，記入個人賬戶基金的保險費為個人繳納的8%，企業繳納的20%全部劃入現收現付的統籌基金，但是實際運行中，個人賬戶基金被用於社會統籌賬戶的資金支出，出現了「個人賬戶空賬運行」的問題。
2015年6月30日，人社部發布的「2014年中國社會保險發展年度報告」顯示，在剔除財政補貼後，全國養老金「虧空」正在逐年擴大。而2015年在全國30多個省份中，其實已有18個省的養老保險征繳收入是大於支出的，其中又以黑龍江的「虧空」最大。
2015年底，財政部公布了2014年全國社會保險基金決算數據。總體上看，全國社會保險基金滾存結余超過5萬億元，「家底」還是很厚實。2014年，本年收入23273億元，比上年增長11.9%。其中，基本養老保險費收入18726億元，比上年增長10.1%。本年支出19797億元，比上年增長18.6%。其中，基本養老金支出19045億元，比上年增長18.4%。本年收支結餘3476億元，年末滾存結餘30376億元。 第一原因就是轉製成本。1997年國務院頒發的《關於建立統一的企業職工養老保險制度的決定》確立了我國養老保險制度由現收現付制過渡到社會統籌賬戶和個人賬戶相結合的養老保險模式。這時就有兩類人的養老金存在了問題，一類是改革前已退休的「老人」，他們沒有個人賬戶。另一類是改革前參加工作而改革後退休的「中人」，他們的個人賬戶建賬時間短。而政府不能讓這兩類人因為制度轉化而無法領足養老金，所以直接挪用在職職工的個人賬戶資金，導致了個人賬戶空賬運行。
第二個原因就是人口老齡化。中國早在2000年就已經進入老齡化社會，來自金羊網數據，到2020年60歲以上老人占社會總人口的比重將達到18%，到2034年將達到22.8%。中國已經進入老齡化快速發展的階段，人口老齡化沖擊下中國養老金的統籌賬戶將給我國財政造成巨大的負擔，從2017年起養老金要求的財政補貼將持續上升，至2050年養老金的缺口將達到當年財政支出的20%以上。
第三個原因就是較為單一的投資渠道。養老金投資渠道非常狹窄，除了銀行和國債，幾乎沒有其他渠道。而我國的存款利率總體上不敵通貨膨脹率，實際為負利率的銀行存款處於貶值狀態。而大部分投資國債，也只是投資中短期的，真正能實現增值的長期國債處於空白。
除了以上三方面原因，企業中拖欠、拒繳現象嚴重；社保體系改革前，國企未能足額為國企員工繳納養老金；養老金挪用等也是造成空賬的原因。 第一，足額徵收並擴大徵收面。一方面要使得參保的企業數量逐漸增加。由於中國養老保險的繳費率高，導致應該繳納養老金的企業逃避規定的養老繳費支出，由於近幾年政府積極引導、支持，企業參加統籌的積極性也正在逐步提高。另一方面，我國養老保險的覆蓋率正逐步提高。2009年下半年，國務院決定開展新型農村社會養老保險試點，2011年啟動城鎮居民社會養老保險試點。到012年9月底，城鄉參保人數達到4.49億元，參保率超過83%，其中領取養老金人數達到1.24億人，發放率超過95%，使我國成為世界上覆蓋面最多，受益面最廣的社會養老保險制度，覆蓋城鄉的養老保險體制初步形成。
足額徵收並擴大徵收面：一方面要使得參保的企業數量逐漸增加。另一方面，中國養老保險的覆蓋率逐步提高。
第二，做實個人賬戶。首先要界定個人產權。這是做實個人賬戶的前提。個人賬戶和社會統籌賬戶「混賬」管理。這就為社會統籌賬戶挪用個人賬戶資金提供了制度漏洞。個人賬戶「空賬」不能激勵人們繳費積累個人賬戶，有回歸到現收現付制的危險。個人賬戶資金是來自個人繳費，用於職工個人退休後養老金支付，具有完全積累性質。社會統籌賬戶資金來自企業繳費，用於現有退休職工養老金支付，具有現收現付制性質。不同資金來源和性質的賬戶應該採取不同的管理方式。政府應當明確個人賬戶產權歸個人所有，任何部門都不得擠占挪用，個人有權選擇競爭性的基金管理公司為其投資。這樣做可以保障個人賬戶基金的安全性，使「統賬結合」真正落到實處。目前我國政府一方面要給個人賬戶適當補貼，另一方面要加大個人賬戶的資金投資運營，盡快縮小缺口。
第三，繼續推進國有股劃撥工作。2009年印發的《境內證券市場轉持部分國有股充實全國社會保障基金實施辦法》中詳細介紹了國有股轉持的含義和具體方式。國有股轉持是指含國有股的股份有限公司首次公開發行股票並上市時，按實際發行股份數量的10%，將上市公司部分國有股轉由全國社會保障基金理事會持有。將國有股及國有企業利潤作為全社會的資本收入進行分配，可以統籌社會財富，補充社保基金的資本金，有利於建立完善的社會保障體系。也是多種渠道籌集社保基金精神的重要措施，是未雨綢繆、積極應對未來人口老齡化高峰時期養老金缺口的實際行動。然而，在當時統計的131家符合轉持條件的公司中，截至到2010年3月履行轉持義務的只有57家。因此，政府應該繼續出台相關細則，解決存在的操作問題。
第四，擴大養老保險金投資范圍。人社部2012年4月25日召開2012年第一季度新聞發布會，人社部表示將會同有關部門繼續對養老保險基金的投資運營模式、管理機制、政策措施等進行深入研究，抓緊制定基本養老保險基金投資管理辦法，促進基金保值增值，維護廣大參保人的切身權益。
2011年底以來，證監會主席郭樹清、全國社保基金理事會理事長戴相龍等人多次呼籲養老金入市。2012年廣東省積累的養老保險基金1000億元委託社會保險基金理事會投資運營，這里需要注意的有：一是廣東的養老保險基金積累結余比較多，將1000億元委託全國社會保險保險基金理事會運營。二是它是委託運營，委託期是兩年。三是人社部正在研究制定全國的基本養老基金投資運營管理辦法，要對委託投資運營的問題進行統一的調整。四是投資運營是經過嚴格的程序。養老金入市應該是長期投資、價值投資、責任投資。
養老金要想提高資金運用的收益率，又想保值增值，必須進行多元化的投資。投資組合理論研究在不確定結果的條件，理性的投資者應該怎樣作出最佳投資選擇，把一定數量的資金按合適的比例，分散投放在許多種不同的資產上，以實現投資者投資者效用最大化的目標。當投資組合中既包括股票、債券、存款、基金等金融資產，又包括房屋、土地、商品等實物資產時，一般被稱為資產組合。投資實踐表明：即使是由兩種完全正相關的金融資產構建的組合，在大多數情況下其標准差也比單項金融資產要小。
第五，延長退休年齡。這是一個具有爭議的辦法。中國人民大學教授鄭功成認為，在這樣的背景下，如果不逐漸延長退休年齡，工作周期在人的一生中便會持續縮短，將造成日益巨大的人力資源投資浪費。勞社部發〔1999〕8號通知指出：國家法定的企業職工退休年齡是男年滿60周歲，女工人年滿50周歲，女幹部年滿55周歲。從事井下、高溫、高空、特別繁重體力勞動或其他有害身體健康工作的，退休年齡男年滿55周歲，女年滿45周歲，因病或非因工緻殘，由醫院證明並經勞動鑒定委員會確認完全喪失勞動能力的，退休年齡為男年滿50周歲，女年滿45周歲。2012年7月，人力資源和社會保障部社會保障研究所所長何平提出，我國應逐步延長退休年齡，建議到2045年不論男女，退休年齡均為65歲。延遲退休主要是應對養老金不足的問題，有專家測算，退休年齡每推遲一年，養老統籌基金就增加40億元，減支160億元，減緩基金缺口約20億元。人社部稱推遲退休年齡勢在必行，對不同群體差別對待，小步慢走地推行。
在我國加快走向老齡化的情況下，養老金危機難以迴避。我國可以借鑒發達國家經驗，根據我國實際，結合財政、金融和稅收體制改革，制定並健全適應我國的有關社會養老保險的法律法規，對資金來源、運用方向、增值渠道、收支程序、政策監督等都要有明確的法律規定，規范操作行為，建立長效機制，從根本上解決社會養老金的缺口問題。

③ 誰在造謠養老金的缺口是如何計算出來的

解決養老金短缺的問題，對於逐漸步入老齡化社會的中國來說，有著非常重大的意義 正在逐漸步入老齡化社會的中國，開始面臨養老金短缺的問題了。中國社會與勞動保障部透露，目前中國養老金缺口總計達到了2.5萬億元人民幣。 中國養老金由兩部分組成，一部分是社會統籌金，也就是由國家和企業每年按一定比例拿出一部分錢，來支付養老金；另一部分是個人賬戶，參加養老保險的人開設一個個人銀行戶頭，每月交納一定的保費存入個人帳戶，到退休後再支取。據中國勞動與社會保障部的數字，從1997年開始中國養老金出現缺口，到2004年，這一缺口並沒有被堵上，還在繼續擴大，這就意味著可能將來有些老人會面臨養老金領取減少的困境。如何能讓老年人足額領取到養老金安度晚年養老金因何短缺？ 中國的養老金制度起步於上世紀50年代初，中國政府制定了統一的養老待遇，養老金由國家承擔，並由國家統一以退休金的形式發放。但其保障對象是城鎮機關、事業單位工作人員和國有企業職工，其他人沒有納入養老金範圍。 上世紀80年代以後，中國經濟體制發生了變化，國家統一包辦並承擔的養老金體系被打破。1991年中國開始要求所有職工個人都要為養老金繳費，不管是國有單位還是私營企業。養老金由國家出一部分，企業出一部分，職工出一部分，交納的具體數額根據各地經濟狀況決定。養老金的發放實行現收現付制，即用當前收取的養老保險繳納金支付已經退休人員的養老金。 由於經濟發展水平不一樣，各地交納的養老金標准也不一樣。1997年，中國在全國范圍內統一和規范了企業和個人的繳費比例。企業繳費比例一般不超過工資總額的20%，個人繳費比例為本人工資的8%，但個人賬戶一律按個人工資的11%記錄，差額的3%由國家承擔。 個人領取的基本養老保險金主要由兩部分組成：一部分是基礎養老金，數額是當地平均工資的20%，從企業交納的費用和國家承擔的費用中支付，凡個人養老保險繳費年限累計滿15年的，都可以享受這項待遇；另一部分是個人賬戶養老金，每月領取的金額按退休時個人賬戶上資金的總額除以120計算。 復旦大學經濟學系主任袁志剛認為，這一變革對中國養老保險的發展具有積極的意義，最大的成功就是在中國全面建立了養老保險體系，所有的人都可以參加養老保險，而不再局限於城鎮機關、事業單位工作人員和國有企業職工。可以說，從1997年以來的近8年中，中國養老保險發展很快。勞動和社會保障部的數字顯示，中國養老保險參加人數，從1997年前的不到5000萬，發展到了目前的近2億人。而且這一變革減輕了過去國家財政背負的巨額養老金支付的負擔，養老保險實現了由國家包辦向社會化和市場化的轉變。 目前，國家要求養老金的發放要從現收現付制向個人部分積累制過渡，也就是說，現在收繳的養老金不能全發放出去，個人交納的錢必須在個人帳戶中留存並積累下來。 復旦大學經濟學系主任袁志剛介紹，由於中國政府以前並沒有相應的養老保險資金的積累，在由現收現付制向部分積累制過渡過程中，養老保險資金的籌集與支出之間存在著巨大的資金缺口。據勞動和社會保障部的數據，目前省級養老保險金缺口約占省級全部財政收入的2.5%-3%。而在這次養老保險的變革中，中央政府又沒有把存在的養老金缺口由誰負責處理明確化，更沒有設定一個解決方案，甚至沒有估算出它的規模，於是在具體施行中，中國所有的省份在支付養老金的時候，都還和以前一樣實行現收現付，把個人賬戶中的繳費，用來支付退休人員的養老金，以彌補目前養老保險金的資金缺口，這就造成了個人賬戶的普遍空賬。 勞動和社會保障部的一位官員透露，現在每年籌集的三千多億元的養老保險基金，只能保證現有的近4100萬退休人員養老金的發放，養老保險金部分積累很困難，因此養老金短缺的問題在短時間內是不會消除的。 老齡人口增加考驗養老制度 與養老金短缺形成鮮明對照的是，中國老年人口在不斷增加。勞動和社會保障部基金監管司司長陳良介紹，目前中國平均壽命男性是69.8歲，女性是73.3歲，比1950年增長19.4歲。2005年，中國60歲（領取養老金的起點年齡）以上的老年人口已達1.45億，占總人口的11%，而且每年以3.3%的速度增長。 \\「這給我們的養老制度提出了挑戰。」 陳良說。 陳良介紹，到2030年，中國養老金市場資金應該在15萬億人民幣左右。面對現在每年1000億人民幣的缺口，如果養老金籌資問題不解決，不僅會威脅到中央財政的可持續性，更嚴重的會帶來一系列的社會問題。 除了養老金短缺外，養老覆蓋面低下也對將來的中國社會提出考驗。清華大學的楊燕綏教授介紹，雖然參加養老保險的人與8年前相比增加了很多，但參加養老保險的人數只佔勞動人口總數的25%。目前，參加養老保險最多的還是國有企業、機關事業單位職工等，私營企業職工參加養老保險並沒有像國有企業職工那樣普及。由於職工參加養老保險企業就要交納一定的費用，直接影響到企業的\\「生產成本」，因此有些私營企業甚至抵制加入養老金體系。特別是在農村地區，基本上還沒建立起養老保險體系，覆蓋面還不到7%。這與將來中國老年人口的比例很不協調。由於社會價值的變化，以及計劃生育的影響，未來一對夫妻可能要照顧4位老人，養老保險覆蓋面如果不能提高，將會影響到未來中國家庭的生活質量。 勞動保障部：政府解決勞動和社會保障部部長鄭斯林稱，中國目前出現的養老金缺口將由政府補齊。 \\「國家已成立一個養老基金，由專門的部門來負責。國家拿出錢來作為戰略儲備，以備將來到老齡化人口高峰的時候，如果資金不能平衡，就拿這部分錢作為戰略補充。」鄭斯林說。 鄭斯林介紹，通過政府撥款支持，2004年中國所有的離退休職工按時、足額地領到了養老金，並沒有因為養老金短缺而拖欠。目前在保證現在養老金正常發放的同時，要努力做到養老保險個人賬戶有錢，這樣才能保證現在的年輕人在老了以後能領到養老金。 勞動和社會保障部基金監管司司長陳良介紹，保證養老金個人賬戶有錢，東北三省已經進行了3年多的試點，效果很好。如遼寧，目前的養老金個人賬戶接近50億元。 \\「通過制度轉換，把過去當期花掉的錢積累起來，變成長期積累資金，這對應對人口老齡化有直接益處。」陳良說，\\「今後我國將在總結東北三省試點經驗的基礎上，逐步在全國做到養老保險個人賬戶有錢，把完全的現收現付的模式調整改造為部分積累的模式。」 陳良表示，養老金個人賬戶有錢後，為了確保其保值增值，中國政府將制定穩健的投資策略。

④ 中國養老金缺口真的存在嗎

肯定存在，但是主要是上一代人繳納的社保金少，經濟也飛速發展，通貨膨脹巨大。才造成的巨額缺口。隨著經濟的減速，通貨膨脹也會減速，我們繳納的社保金更加科學性，缺口應該會慢慢下降。

⑤ 「養老金缺口」造成的原因

是的，我國實行全部交納養老金的時間太晚，99年以前還是只有合同制工人參加投保，所以專社保沒有積累。
原來退休職屬工從來沒交納過社保，但是他們現在都從社保領取退休金，他們退休人員的工資就是現在在職職工交納的社保，社保一直是在用這部分錢墊付退休金。
養老金缺口和老齡化有一定的關系，但是關系不是很大。

⑥ 為什麼會有養老金缺口

養老金的缺口主要來自於兩方面：一是制度設計本身，一是人口老齡化。
糾纏於養老金到底有無缺口、缺口究竟是多大，並不是公眾的無理要求，實是基於養老金的現實追問。我國的養老保險制度脫胎於計劃經濟時代的企業包辦勞保制，轉制之前，職工不用繳納養老保險，這就造成當下的一種局面：以前沒交錢的人只得挪用後來者繳納的養老金。於是正在繳納養老保險者必然擔憂：我們的錢被用來支付別人的養老金，今後我們的養老金缺口該如何解決？
盡管國家財政補貼可以填補個人賬戶的虧空，但隨著老齡化社會的到來，財政補貼不可能無限地「填空」，於是延遲退休年齡便提上日程。像昨天有新聞說，人社部社會保障研究所所長何平提出，應逐步延長退休年齡，建議到2045年不論男女，退休年齡均為65歲。然而，問題在於，當公眾對養老金缺口都不知情，又有什麼理由強推延遲退休以填補缺口呢？
養老金制度需要解決的另一個問題則是雙軌制。公務員和相當一部分事業單位人員在職時不用繳納養老保險，退休後卻能領取高於企業人員的養老金，他們的退休金多數由國家財政支付，而個人則只能依靠自己的賬戶，顯然，這種制度設置本身也是缺口原因之一。而當雙軌制依然存在，推遲退休年齡便很容易製造第二次社會不公，遇到反彈也是在所難免。

⑦ 中國有哪些地方有養老金缺口的例子

很多省都有啊。
現實中的例子的話，以我縣為例，我縣在職人員約20000人，估計今年繳費有15000人，今年預計能征繳約1.2億元，但我縣13000名退休人員，年約需要養老金2.4-2.6億元左右。

⑧ 養老金缺口金額和員工期權分別是什麼

最初「缺口」這個提法源於養老保險制度建立初期，指沒有繳納養老金即開始領取的退休人員帶來的養老基金池的虧欠。早期工人退休均由企業負擔，一旦企業經營不善，它的退休職工就可能領不到退休費，尤其八幾年改革初試期間，由於貨幣短缺、金融環境太惡劣，大量冒進的企業陷入困境，它們的退休職工生活受到嚴重影響，圍堵企業、干擾生產以及組團上訪的問題廣泛涌現。馮鞏演過一個暖瓶廠的職工，廠子陷入困境後用暖瓶抵工資，逼得這孩子每天出去推銷暖瓶。這是描述在職職工的困境，沒有表現廠子里退休職工的境況，一般情況都是去政府大門口了。

因此實行社會養老有三個目的，一是給企業摘包袱，讓它輕裝上陣創造財富；二是以國家財政為擔保確保退休人員的生活費有穩定的來源；三是那時退休群體的遭遇讓在職群體恐懼，拚命攢錢，實行社會養老是希望人民群眾在養老問題得到保障後，能夠降低居民儲蓄率、敢花錢。

在社保部門接過這個包袱的時候，少數效益好的企業需要為職工補繳一定數額的養老金以充實基金儲備，一般按當時的待遇水平乘以平均領取月數，所以這部分退休人員沒有造成資金缺口。而大部分企業沒有能力補繳，養老經辦機構也只能無條件接收，這些該補繳的錢當時就被稱為「養老金缺口」，這個缺口也不是全部不管，有些經濟條件好的地區會由財政彌補。

所以早期的養老金缺口概念很具體、並且有準確的金額，養老經辦機構在接收退休職工時會向本級政府明確匯報由此帶來的缺口多大，申請財政支持。由於時間太早當時的情況不了解，但是各地財政一般都會針對每年的養老金缺口製作彌補計劃，列入預算安排，所以，這個原始的缺口目前應該早已補上了。

那麼，新的養老金缺口又是怎樣一種概念？社保部門一般將收不抵支部分稱為資金缺口，其統計口徑也有兩個，一是當年的收支逆差，二是累計的收支逆差，後者是危險的。一般情況強調的都是當年的缺口，目的是為了向同級財政發出預警，格式一般為：目前養老金基金結余多少、當年利息收入多少、當年收入多少、當年支出多少，缺口多大，如不提高繳費比例、或者盡早列入財政預算逐年彌補，那麼多少年後基金結余將清零，每年缺口將完全由財政負擔。這類地區一般為工業老城，退休人員太多，經濟欠發達，通常很快就會出現收不抵支的狀況。

另一種缺口地區是勞務輸出地區，打工者難以在發達地區落戶，不得不回鄉後他們繳納大量的養老金中大比例的統籌部分都被發達地區截留，而最後的養老卻要由家鄉社保負擔。這也是一種地區差異產生的缺口，可以清楚統計，也可以由國務院協調轉移彌補。

還有一種統計口徑據說是為了突出參保繳費人員的權益。是這樣算的：截止某年年底，實際結余－全體繳費人員個人賬戶累計滾存－繳費人員產生的統籌滾存－退休人員個人賬戶滾存余額＝養老金權益的存量缺口。這個口徑的意思是參保人員繳納的錢不能被弄沒了，因此社保部門最少應該為參保人員儲備這么多錢。但是這種統計意義不大，相當於要求社保部門變成一個僵硬的養老金儲蓄保管部門，並且要求，如果某退休人員把自己的儲蓄領完了，它還得無條件繼續支付。
員工期權：公司以約定的價格授予給員工一定數量的股票期權，員工可以在未來以該價格購買相應數量的股票，這個權利就是員工期權

⑨ 為什麼有人會說養老金缺口達18萬億之巨

十問人力資源和社會保障部官員
面對人力資源和社會保障部有關「推遲退休年齡」的推銷，社會反應十強強烈，帶著老百姓普遍關心的十大熱點問題我們要問人社部官員和相關盡出餿主意狗頭專家：
一問養老金：養老金的缺口是誰造成的？是怎麼造成的？首先廣大在繳人員還沒有人領到一分養老金，他們中有的已經交費10多年，有的已經交費20多年，最多的可能已經30多年，因為實行職工合同制始於上世紀80年代末90年代初，這批實行合同制的人是最早參保繳費的，如今這批人有的是4050人員，大部分應該是2000年以後參保的人員。所以養老金的缺口不是在繳人員造成的，憑什麼讓他們推遲退休，延長繳費年限替人買單？
二問養老金：養老金的制度設置為何如此隨便？長期以來養老金繳費制度一直不完善和統一，地方政府可以隨便給誰優惠就優惠，願意給誰減免就給誰減免。既然這樣，養老金還有不產生缺口之理？
三問養老金：為何沒有交過養老金和未交滿規定年限的人員照樣可以從養老金基金中領取養老金？中華人民共和國養老保險的相關政策法規規定得很明確：只要累計交滿15年，男年滿60歲，女年滿50歲，是可退休領取養老金的必要條件。上世紀90年代，國有、集體企業改革將地方國有、集體企業全部廉價改制給個人，數千萬至上億的國有集體企業固定工被分流，他們有的提前退休，有的買斷工齡自謀職業，有的下崗失業，而他們的提前退休有的是沒有交過給地方養老金基金一分錢的，有的僅僅是後期交過短短的幾年，就算政策准許他們退休拿養老金，但也不能從養老基金中支付，國家毫無依據地把這批退休人員的包袱轉嫁給養老金基金。之後，盡管國家財政很富有，人力資源和社會保障部借「高薪養廉」之名，將改革開放創造的財力全部分配給了公務員。養老基金的缺口不但得不到財政的及時彌補，而且賤賣出去的國有企業所得的款項也被各地財政佔用了。但是有哪個審計部門向全體參保人員公布過對地方養老金的賬目情況和審計情況？這樣的糊塗賬怎能不造成造成養老金的虧空？
四問養老金：既然缺口如此巨大，國家為何還要連續十年給退休人員提高養老金？國家到底是在花誰的錢？大家都知道國家財政只管公務員的吃飯問題，企業退休人員的吃飯國家財政和地方財政是絕對不管的，所以國家每次提高企業退休人員的退休金是以增加廣大在繳人員的繳費額度作為來源的；造成國家被動連續十年提高企業退休人員退休金是由於國家錯誤的「高薪養廉」政策造成的，上世紀90年代，確切的講是1998年，國家將公務員和事業單位職工的工資急劇提高，而且規定每2年加一次，每次加薪的額度很大。結果是10個企業的職工不如一個機關事業單位員工，如此巨大的收入差距，才導致國家被動連續十年給企業退休人員增加養老金，即使如此，現在還是4各企業退休的不如一個機關事業退休的！這是造成養老金缺口越來越大的根本原因！
五問養老金：養老金缺口這么大，為何公務員不能繳費？解決養老金缺口的唯一的最好辦法就是擴大參保人數，今年國家已經將原先參加過工作的所有刑滿釋放人員、代課民辦教師、當過兵、農村放過電影、當過赤腳醫生、上山下鄉知識青年等人員全部准許一次性繳納5-6萬抵作15年參保繳費，男年滿60歲，女年滿50歲的馬上予以退休，但是還是解不了養老金的缺口，反而是加大養老金的缺口，因為這批人退休的比不退休的多。就是這樣，國家還是不能讓公務員繳納養老金！
六問養老金：為何養老金要二元化？參保的人越多，養老金的缺口就越不可能發生。老百姓已經呼籲多年的養老金二元化問題，為何一直無人正面回答和重視？請問為自己搞特殊化是共產黨的執政理念和做法嗎？二元化養老金還有什麼存在的基礎？
七問養老金：人的壽命增加，是不是造成養老金缺口的直接原因？是不是就可以隨便推遲退休了？浙江省的平均壽命是71歲，在交養老金的參保人員最少要交滿15年，大部分要交滿20-40年後才能退休，而71歲的壽命就是說50%的人只能領取11年養老金，還有50%的女性要領取21年，應該說收支是能夠平衡的甚至是有積余的。
八問養老金：老百姓還能靠你養老嗎？昨天說繳滿15年，男年滿60歲，女年滿50就可以退休領取養老金，今天你說要推遲退休年齡，明天是不是你又要說停止退休停止領取養老金了？老百姓拿什麼相信你？
九問養老金：造成養老金如此巨大的缺口到底是誰之過？有沒有歷史的政策原因？有沒有人為的原因？有沒有部門追查此事？為什麼沒有人受到問責？
十問養老金：國家、政府的承諾是不是可以不算數？「累計交滿15年，男年滿60歲，女年滿50歲就可以退休領取養老金」這是國家、政府對全體參保繳費人員作出的承諾和保證。現在你說養老金有缺口，是不是就可以不問青紅皂白隨便讓在繳人員替你買單？你知不知道有的在繳人員已經為社保基金繳納了20多年，30多年了，現在他們已經疾病纏身做不動或因4050沒有企業要他們需全部自費繳費？你推遲退休，是要割他們的肉還是煎他們的膏！?