民政部門對敬老院的性質

⑴ 養老院屬哪個部門管

養老院分為公辦和民辦兩種形式，分屬不同到部門管理。

具體如下：

1、公辦形式的養老院由政府民政部門設立，歸民政部門管理；

2、民辦形式的養老院有兩種：

（1）由民政部門批准設立，按歸屬地管理形式，基本由區（縣）一級民政部門管理。

（2）在工商行政部門申請批准成立，這就歸工商部門管理。

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一、民政部職責如下：

1、擬訂民政事業發展規劃和方針政策，起草有關法律法規草案，制定部門規章，並組織實施和監督檢查。

2、承擔依法對社會團體、基金會、民辦非企業單位進行登記管理和監察責任。

3、擬訂優撫政策、標准和辦法，擬訂退役士兵、復員幹部、軍隊離退休幹部和軍隊無軍籍退休退職職工安置政策及計劃，擬訂烈士褒揚辦法，組織和指導擁軍優屬工作，承擔全國擁軍優屬擁政愛民工作領導小組的有關具體工作。

4、擬訂救災工作政策，負責組織、協調救災工作，組織自然災害救助應急體系建設，負責組織核查並統一發布災情，管理、分配中央救災款物並監督使用，組織、指導救災捐贈，承擔國家減災委員會具體工作。

5、牽頭擬訂社會救助規劃、政策和標准，健全城鄉社會救助體系，負責城鄉居民最低生活保障、醫療救助、臨時救助、生活無著人員救助工作。

6、擬訂行政區劃管理政策和行政區域界線、地名管理辦法，負責縣級以上行政區域的設立、命名、變更和政府駐地遷移的審核工作，組織、指導省縣級行政區域界線的勘定和管理工作，負責重要自然地理實體以及國際公有領域、天體地理實體的命名、更名的審核工作。

7、擬訂城鄉基層群眾自治建設和社區建設政策，指導社區服務體系建設，提出加強和改進城鄉基層政權建設的建議，推動基層民主政治建設。

8、擬訂社會福利事業發展規劃、政策和標准，擬訂社會福利機構管理辦法和福利彩票發行管理辦法，組織擬訂促進慈善事業的政策，組織、指導社會捐助工作，指導老年人、孤兒和殘疾人等特殊群體權益保障工作。

二、民政部機構設置

1、社會福利和慈善事業促進司

擬訂社會福利事業發展規劃、政策和標准；擬訂老年人、孤兒和殘疾人等特殊群體權益保護政策；擬訂社會福利機構管理辦法和福利彩票發行管理辦法；管理本級彩票公益金；擬訂社會福利企業扶持政策；組織擬訂促進慈善事業發展政策；組織和指導社會捐助工作。

下設：綜合處、福利彩票處、慈善和社會捐助處、老年人福利處、殘障人福利處

2、社會事務司

擬訂婚姻、兒童收養和殯葬管理政策；推進婚俗和殯葬改革；指導涉外和涉港澳台居民、華僑、邊民婚姻管理；承辦政府間兒童收養政策協調事宜；協調省際生活無著人員救助工作；承擔全國婚姻登記信息管理工作；指導婚姻、殯葬、收養、救助服務機構管理。

下設：生活無著人員救助管理（綜合）處、殯葬管理處、兒童福利和收養處、未成年人（留守兒童）保護處、婚姻管理處

參考資料來源：網路—民政部

⑵ 國家對養老院的補貼

國家對於民營養老院相關補助有：一次性建築補貼，床位補貼，相關稅收減免版。
開辦養老權院分兩種，一種是盈利性質的，到工商局注冊，工商注冊沒有補助優惠政策；另一種是非營利性質的，到民政局注冊，享有國家相關優惠補助政策。 中國敬老院網 有專門開辦養老機構流程窗口，建議去咨詢一下。
發展養老服務業要按照政策引導、政府扶持、社會興辦、市場推動的原則，逐步建立和完善以居家養老為基礎、社區服務為依託、機構養老為補充的服務體系。要建立公開、平等、規范的養老服務業准入制度，積極支持以公建民營、民辦公助、政府補貼、購買服務等多種方式興辦養老服務業，鼓勵社會資金以獨資、合資、合作、聯營、參股等方式興辦養老服務業。
國家（指民政部）對社會力量興辦福利機構（包括民營、個人辦養老院）有優惠政策，但這種政策只是原則性的規定，各地政府、民政部門在貫徹落實中存在很大差別。
比如東部沿海地區，因經濟發展較好，對社會力量興辦福利機構實行資金扶持：一是建設補貼，分為新建、改建兩種標准；二是入住老人補貼，分為自理、半護理、全護理三種標准；相關稅的減免；土地劃撥。

⑶ 我想問一下國家民政局對民辦養老院有哪些補貼政策。

國家對養老院的優惠政策：
第一、改革和完善養老服務機構收費制度
福利性養老服務機構開展的對外養老服務和非營利性養老服務機構的收費標准，應報同級價格部門核定，並建立公示制度。營利性養老服務機構的收費標准，根據其設施條件、服務項目和標准自行確定。社會辦養老服務機構接收農村五保人員和城鎮「三無」人員，其費用由當地政府通過購買服務的方式解決；享受低保的老人和其他困難老人入住養老服務機構的，其費用應適當減免，減免部分由當地政府按接收此類對象的實際人數予以補助。
第二、加大對養老服務機構的稅費政策扶持力度
暫免徵收社會福利院、敬老院、光榮院、養老院、老年公寓等福利性或非營利性養老服務機構的企業所得稅、服務收入營業稅以及養老服務機構自用房產、土地、車船的房產稅、城鎮土地使用稅和車船使用稅；減免其行政事業性收費(法律另有規定的除外)；對繳納水利建設專項資金確有困難的福利性、非營利性養老服務機構，可報經主管部門批准，予以減免。政府主辦和特許經營的供水、供電、供氣、供暖、通信、有線(數字)電視等經營單位應為福利性和非營利性養老服務機構提供優質服務和收費優惠。其中用水、用電、供暖、用氣(燃料)等價格與居民用戶實行同價，並免收相應的配套費；免收養老服務機構有線(數字)電視、寬頻互聯網一次性接入費。福利性、非營利性養老服務機構發生的生活垃圾、糞便清運等費用，可在達標排放污染物的情況下，經負責徵收排污費的環保部門核准後免繳排污費。福利性、非營利性養老服務機構的救護與生活用車可根據有關規定和實際工作需要，經核定後免徵養路費。企事業單位、社會團體和個人等社會力量通過非營利性的社會團體和政府部門向福利性、非營利性養老服務機構的捐贈，在繳納企業所得稅前按規定予以扣除。營利性養老服務機構按國家扶持發展服務業的相關政策執行。
第三、加大財政對養老服務業的投入
各級政府要將居家養老服務業納入當地國民經濟和社會發展規劃，統籌安排福利性養老服務設施項目建設。有條件的地方可按照核定床位數或實際入住老年人數，給予面向老年人服務的福利性養老服務機構和非營利性養老服務機構一次性開辦補助。
第四、優先安排養老服務機構建設用地
符合規劃要求並具備劃撥條件的養老服務機構用地要優先予以保證；不具備劃撥用地條件的養老服務機構用地要按照相關規定加快審批，但要加強監督，確保批准用地真正用於養老事業。鼓勵企事業單位、個人利用閑置的房屋資產興辦養老服務機構。
第五、鼓勵金融部門充分發揮信貸支持作用
金融機構要支持老年社會福利事業發展，增加對養老服務機構及其建設項目的信貸投入，適當放寬貸款條件，並提供優惠利率。
當然，國家對養老院的政策規定還有很多，主要目的是為了促進養老機構的更快發展。通過對養老院政策的分析可以看出，國家對養老院的支持力度較大，養老院配套服務設施逐漸得到完善，讓老人安享幸福晚年。

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⑷ 民政敬老院生活費標准

而民辦養老院沒有統一的收費標准，目前的配置費從1萬元到數萬元不等回，而日常收費則普遍在答2000元以上，比較高端的則從4000元到7000元不等。民辦非企業性質的養老院在民辦養老院中收費相對較低，並且享受免徵營業稅和部分所得稅的政策優惠。民辦養老院還享受一些水電方面的優惠。正規的養老院必須有民政部門辦理的養老院經營許可證。民辦養老院主要是按照企業注冊方式在工商局注冊。實施許可證制度後，符合要求的民辦院也都會補發許可證。養老業的養老護理員有專門的職業證書，但養老機構持證上崗率並不高。另外一些養老院會與社工機構合作購買社工服務。公辦和民辦養老院都基本已列入民政局的監督之中，在民政局的官方網站上可以查詢到相關信息。需要了解的是，民辦養老院中也有一部分屬於公益性質，即民辦非企業單位。原則上這些養老院的收費除了日常運營之外的盈餘是不可以用作分紅，但可以用於養老院的日常發展。這些養老院會得到政府的固定資金支持以及各項稅費優惠。

⑸ 生活不能自理的五保老人民政法規定能進敬老院嗎

敬老院（home for the aged），為老年人養老服務的社會福利事業組織。又稱養老院。西內方國家的養老院通常由容地方政府或慈善機構主辦，接收靠福利救濟或低收入的老人。中國的敬老院是在農村實行「五保」的基礎上發展起來的。
中國農村鄉鎮普遍辦了敬老院；城市街道也有興辦敬老院的。敬老院的收養對象主要是五保老人，有條件的敬老院還接收享受退休金待遇的自費老人。堅持入院自願、出院自由的原則。許多地區還為優撫對象的孤老興辦光榮院，吸收符合條件的對象入院。敬老院貫徹集體事業集體辦的原則，入院老人的生活費、醫療費喪葬費等的供給，均由集體承擔，統籌解決。
貧困地區的敬老院，集體組織供給有困難的，由國家給予補助。敬老院的宗旨是敬老養老，把安排好老人的物質生活和文化生活放在首位。敬老院經常組織老人參加一些力所能及的生產勞動和適合老人特點的文娛體育活動。有的鄉鎮把敬老院辦成老年人的活動中心，為鄉、鎮社區的老人提供福利服務。
國家性質的。可以考慮。民辦的不行。

⑹ 民政部門撥給敬老院的床位運營費可不可以用來支付民事賠償

第一章 總 則
第一條 為加強農村五保供養工作的管理，促進敬老院事業的健康發展，根據《農村五保供養工作條例》和國家有關規定，制定本辦法。
第二條 敬老院是農村集體福利事業單位。敬老院以鄉鎮辦為主，五保對象較多的村也可以興辦。提倡企業、事業單位、社會團體、個人興辦和資助敬老院。
第三條 敬老院堅持依靠集體，依靠群眾，民主管理，文明辦院，敬老養老的辦院方針。
第四條 敬老院所需經費實行鄉鎮統籌，並通過發展院辦經濟和社會捐贈逐步改善供養人員的生活條件。
村辦敬老院所需經費由村公益金解決。
第五條 鄉鎮人民政府要加強對敬老院工作的領導，把敬老院事業列入當地經濟和社會發展規劃。
第六條 民政部門是敬老院事業的主管部門，負責對敬老院工作的業務指導。
敬老院的創辦、撤銷須經縣級民政部門批准。
第二章 供養對象
第七條 敬老院以供養五保對象為主。在沒有光榮院的地方可優先接收孤老優撫對象入院供養。有條件的敬老院可以向社會開放，吸收社會老人自費代養。精神病患者、傳染病人不得接收入院。
第八條 五保對象入敬老院須由本人提出申請，經鄉鎮人民政府（村辦敬老院經村民委員會）批准，並由本人和敬老院雙方簽定入院協議。
符合規定條件的對象，入院自願，出院自由。
第九條 敬老院供養的各類人員（以下統稱供養人員）應當遵守院內的規章制度，愛護公共財物，文明禮貌，團結互助。
第三章 院務管理
第十條 敬老院實行院長負責制，院長負責全面工作。其主要職責是：
（一）貫徹執行國家有關五保供養和敬老院工作的方針、政策和法規；
（二）組織制定院內的各項規章制度和敬老院發展規劃；
（三）組織發展院辦經濟，增強敬老院自身發展的活力，不斷提高供養人員的生活水平；
（四）督促工作人員履行職責，建立崗位責任制，實行目標管理，維護供養人員的合法權益不受侵犯。
第十一條 敬老院設立院務管理委員會。其職責是：貫徹落實辦院方針、原則，審議院內重要事宜，檢查、監督院長和工作人員的工作。
管理委員會成員經敬老院全體人員民主選舉產生，管理委員會成員中供養人員所佔比例不得少於二分之一。
第十二條 敬老院的生活區和生產區要分設。搞好環境綠化，保持美觀清潔的院容院貌。
第十三條 供養人員的飲食應當講究營養、衛生，每周有食譜。
第十四條 供養人員生病，院方應及時負責治療。有條件的敬老院應當設立醫務室，建立供養人員健康檔案。供養人員去世後院方要負責從簡料理後事。
第十五條 適當組織供養人員進行學習，因地制宜開展適合供養人員特點的文體和康復活動。
第四章 財產管理
第十六條 敬老院的土地、房屋、設備和其他財產依法歸敬老院管理和使用，任何單位和個人不得侵佔。
第十七條 建立健全財務管理制度。經費、物資、伙食、生產經營賬目要定期公布，接受供養人員和社會有關方面的監督。財會人員離職時，必須清查賬目，按規定辦理移交手續。
第十八條 五保對象入院，其財產交集體代管，生活用具可帶入敬老院使用。五保對象去世後，其遺產按入院協議處理。
第五章 生產經營
第十九條 敬老院可採取多種形式開展生產經營活動，興辦經濟實體，生產經營收入歸敬老院集體所有，用於院內擴大再生產和改善供養人員的生活條件，任何單位和個人不得侵佔、挪用。
第二十條 鼓勵供養人員參加力所能及的生產勞動和經營活動，並根據生產和經營效益給予適當報酬。
第二十一條 地方人民政府和有關部門對敬老院的生產經營活動，應當按有關規定給予優先和優惠。
第六章 工作人員
第二十二條 敬老院的工作人員，由鄉鎮人民政府（村辦敬老院由村民委員會）根據敬老院需要和規模進行配備。
第二十三條 敬老院院長由鄉鎮人民政府（村辦敬老院由村民委員會）選派。敬老院其他工作人員採取合同制，實行公開招聘。其基本條件是：熱愛敬老養老工作，有一定文化水平，身體健康，責任心強，吃苦耐勞。從事財會、醫療等專業工作的人員應當具備一定的專業技能。
第二十四條 敬老院院長和其他工作人員的工資福利待遇，比照鄉、鎮、村集體企事業單位幹部和職工的待遇確定。
第二十五條 敬老院應當組織工作人員進行職業道德學習，不斷提高工作人員的管理和服務水平。
第二十六條 敬老院對工作認真負責、熱心為供養人員服務的工作人員應當給予獎勵；對工作不稱職的可以辭退；對工作失職、造成嚴重後果的應當認真處理或報請有關機關依法追究責任。
第七章 附 則
第二十七條 各省、自治區、直轄市可根據本辦法制定實施細則。
第二十八條 本辦法自一九九七年三月十八日起施行。

⑺ 民政局和養老院有關系嗎

民政局和養老院有關系。

養老院又稱敬老院，我國的敬老院是在農村實行「五保」的基礎上發展起來的。而根據《農村五保供養工作條例》中第六、七條之規定可判斷民政局和養老院是有關系的。

第六條：老年、殘疾或者未滿16周歲的村民，無勞動能力、無生活來源又無法定贍養、撫養、扶養義務人，或者其法定贍養、撫養、扶養義務人無贍養、撫養、扶養能力的，享受農村五保供養待遇。

第七條：享受農村五保供養待遇，應當由村民本人向村民委員會提出申請；經村民委員會民主評議，對符合本條例規定條件的，在本村范圍內公告；無重大異議的，由村民委員會將評議意見和有關材料報送鄉、民族鄉、鎮人民政府審核。

鄉、民族鄉、鎮人民政府應當自收到評議意見之日起20日內提出審核意見，並將審核意見和有關材料報送縣級人民政府民政部門審批。對批准給予農村五保供養待遇的，發給《農村五保供養證書》；對不符合條件不予批準的，應當書面說明理由。

(7)民政部門對敬老院的性質擴展閱讀

民政局除和敬老院有關系外，其下屬機構也有為老齡人服務的老齡辦，具體職責如下：

辦理縣老齡工作委員會決定的事項；向老齡工作委員會提出工作意見和建議；承辦縣老齡工作委員會的日常工作和交辦的其他事項；負責各成員單位的聯系、協調工作，督促、檢，查縣老齡工作委員會決定事項在有關部門和各地的落實情況並綜合上報。

開展調查研究，總結推廣先進經驗；收集、整理和上報老齡工作的有關情況和信息；聯系協調老年協會和老年社團的活動，引導老年社團開展積極健康的社會活動；負責與各鄉、鎮老齡工作委員會辦公室和縣直有關單位的信息溝通及有關事項的協調工作。

參考資料

網路--敬老院

網路--五保

⑻ 誰知道民政局關於管理敬老院的規定

民政局官網，政策法規，有管理和建設規范

⑼ 在民政局下的敬老院有什麼發展嗎

敬老院怎麼發展，就看當地的領導是不是重視敬老院這塊工作。重視的話，會下撥錢修建或者修繕敬老院，增添設備、人員，標准可以到達賓館標准。不重視的話，只要能保證安全不出事，能運行就行了。

⑽ 什麼條件可以入住民政局敬老院

如果是公辦的鎮級敬老院，低保五保三無人員屬於社會上優先救助的人群是首先考內慮的。
如果是公辦的入容住人群需求比較多的，現在社會上都在使用老年人需求評估的體系，按類型（如低保五保三無人員),按自理能力的程度等標准來給老年人進行評估。再選擇入住。

(1)農村五保對象。根據國務院《農村五保供養工作條例》的有關規定，五保供養對象（五保戶）是指村民中符合下列條件的老年人、殘疾人和未成年人（即：農村「三無對象」）。一是無法定扶養義務人，或者雖有法定扶養義務人，但是扶養義務人無扶養能力的；二是無勞動能力的；三是無生活來源的。這里講的法定義務人，是指依照婚姻法規定負有扶養、撫養和贍養義務的人。五保對象入住敬老院須由本人申請，經鄉鎮人民政府批准，並由本人和敬老院雙方簽訂入院協議。凡符合條件的對象，入院自願，出院自由。

(2)社會各界有養老需求的這部分對象。對於社會上的老年人，可自願入住和出院，其入住的費用按照本人身體狀況，需要提供的服務等協議確定。